第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁工業(yè)密碼安全事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部發(fā)生的工業(yè)密碼安全事件應(yīng)急處置工作，涵蓋密碼泄露、密碼破解、密碼系統(tǒng)失效等可能影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的活動(dòng)。事件類型包括但不限于密鑰未經(jīng)授權(quán)訪問、密碼暴力破解嘗試、密鑰存儲(chǔ)介質(zhì)損壞、密碼策略違規(guī)操作等。適用范圍具體包括核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)密碼防護(hù)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)密碼安全、數(shù)據(jù)傳輸加密安全等關(guān)鍵領(lǐng)域。以某化工廠為例，其DCS系統(tǒng)密碼安全事件若未及時(shí)處置，可能導(dǎo)致生產(chǎn)參數(shù)異常，甚至引發(fā)設(shè)備連鎖爆炸，此類事件必須納入本預(yù)案管控范疇。應(yīng)急響應(yīng)需覆蓋從技術(shù)檢測(cè)到業(yè)務(wù)恢復(fù)的全流程，確保密碼安全事件發(fā)生時(shí)能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事件危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)事件為重大事件，指工業(yè)密碼系統(tǒng)核心功能癱瘓，或?qū)е轮辽偃齻€(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)密碼防護(hù)失效，如核心密鑰庫遭勒索軟件攻擊導(dǎo)致全部生產(chǎn)指令加密。此時(shí)應(yīng)急響應(yīng)需立即上報(bào)至集團(tuán)總部，協(xié)調(diào)跨行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)介入，響應(yīng)時(shí)間不超過30分鐘。

2級(jí)事件為較大事件，指單個(gè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)密碼防護(hù)失效，或?qū)е聝蓚€(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法正常訪問，例如PLC系統(tǒng)密碼暴力破解嘗試失敗但已造成部分?jǐn)?shù)據(jù)泄露。此類事件需在2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急評(píng)估，啟動(dòng)部門級(jí)應(yīng)急小組處置，同時(shí)通知下游協(xié)作企業(yè)。

3級(jí)事件為一般事件，指非關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)密碼異常，如員工違規(guī)使用默認(rèn)密碼導(dǎo)致系統(tǒng)訪問受限。此類事件由IT運(yùn)維團(tuán)隊(duì)在1小時(shí)內(nèi)完成處置，并定期通報(bào)至安全委員會(huì)備案。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)啟動(dòng)”原則，確保應(yīng)急資源與事件等級(jí)匹配，避免資源浪費(fèi)。以某制造企業(yè)為例，其MES系統(tǒng)密碼策略更新導(dǎo)致部分操作工無法登錄，若誤判為3級(jí)事件，可能延誤關(guān)鍵生產(chǎn)調(diào)度，需嚴(yán)格依據(jù)事件影響程度動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立工業(yè)密碼安全事件應(yīng)急指揮部，由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)技術(shù)處置組、業(yè)務(wù)保障組、輿情應(yīng)對(duì)組、后勤保障組，各小組組長(zhǎng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、信息中心、安全環(huán)保部、機(jī)動(dòng)部、辦公室等。其中信息中心為牽頭單位，負(fù)責(zé)密碼安全技術(shù)支撐和事件處置的技術(shù)實(shí)施。

2應(yīng)急處置職責(zé)

1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌應(yīng)急工作，決策重大處置方案，批準(zhǔn)應(yīng)急資源調(diào)配?？傊笓]在1級(jí)事件中負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門溝通，副總指揮在2級(jí)及以上事件中負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。設(shè)立密碼安全專項(xiàng)工作組，在3級(jí)事件中由安全環(huán)保部牽頭，每月開展密碼安全風(fēng)險(xiǎn)排查。

2技術(shù)處置組職責(zé)

由信息中心、生產(chǎn)部工程師組成，負(fù)責(zé)密碼系統(tǒng)漏洞研判、密鑰恢復(fù)、訪問控制策略調(diào)整。需在2小時(shí)內(nèi)完成受影響系統(tǒng)密碼強(qiáng)度檢測(cè)，使用HSM設(shè)備進(jìn)行密鑰離線備份恢復(fù)時(shí)，必須執(zhí)行雙人認(rèn)證機(jī)制。以某鋼廠為例，其事件處置組需在密碼防護(hù)失效后6小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急密碼部署，包括動(dòng)態(tài)口令與多因素認(rèn)證切換。

3業(yè)務(wù)保障組職責(zé)

由生產(chǎn)部、機(jī)動(dòng)部人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)受影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行。需制定密碼事件業(yè)務(wù)影響清單，明確優(yōu)先恢復(fù)順序，如DCS系統(tǒng)密碼異常時(shí)優(yōu)先保障核心工藝參數(shù)監(jiān)控。建立密碼事件操作日志制度，記錄應(yīng)急密碼使用情況。某石化企業(yè)業(yè)務(wù)保障組需在事件處置中確保72小時(shí)內(nèi)完成全部非關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)密碼同步更新。

4輿情應(yīng)對(duì)組職責(zé)

由辦公室、銷售部人員組成，負(fù)責(zé)密碼事件對(duì)外信息發(fā)布。需制定密碼事件分級(jí)通報(bào)口徑，1級(jí)事件需在24小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)媒體溝通預(yù)案。建立第三方平臺(tái)賬號(hào)密碼監(jiān)控機(jī)制，防止信息泄露引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)。

5后勤保障組職責(zé)

由安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)和費(fèi)用保障。需儲(chǔ)備密碼應(yīng)急工具包，包括便攜式HSM設(shè)備、應(yīng)急證書管理軟件，確保3級(jí)事件時(shí)4小時(shí)內(nèi)到位。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批通道，密碼安全專項(xiàng)預(yù)算需提前納入年度計(jì)劃。

3工作小組構(gòu)成及任務(wù)

1技術(shù)處置組構(gòu)成及任務(wù)

構(gòu)成：信息中心（密碼工程師3人）、生產(chǎn)部（系統(tǒng)管理員2人）、安全環(huán)保部（安全分析師1人）。任務(wù)：建立密碼事件分級(jí)處置操作規(guī)程，定期開展密碼應(yīng)急演練，包括密鑰注入、證書吊銷等場(chǎng)景。配置專用應(yīng)急工位，配備KVM切換器、密鑰模擬器等設(shè)備。

2業(yè)務(wù)保障組構(gòu)成及任務(wù)

構(gòu)成：生產(chǎn)部（工藝工程師4人）、機(jī)動(dòng)部（設(shè)備工程師2人）、質(zhì)量部（數(shù)據(jù)分析師1人）。任務(wù)：制定業(yè)務(wù)系統(tǒng)密碼依賴性清單，評(píng)估事件對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的影響，建立密碼事件與生產(chǎn)調(diào)度聯(lián)動(dòng)機(jī)制。配置備用密碼管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)RTO目標(biāo)在4小時(shí)內(nèi)達(dá)成。

3輿情應(yīng)對(duì)組構(gòu)成及任務(wù)

構(gòu)成：辦公室（行政人員2人）、銷售部（市場(chǎng)專員1人）、法務(wù)部（合規(guī)顧問1人）。任務(wù)：建立密碼事件敏感信息管控清單，明確對(duì)外發(fā)布層級(jí)權(quán)限。配置社交媒體監(jiān)測(cè)工具，實(shí)時(shí)追蹤行業(yè)輿情動(dòng)態(tài)。制定第三方合作伙伴密碼安全溝通指南。

4后勤保障組構(gòu)成及任務(wù)

構(gòu)成：安全環(huán)保部（物資管理員2人）、財(cái)務(wù)部（預(yù)算專員1人）、采購部（供應(yīng)商協(xié)調(diào)1人）。任務(wù)：建立密碼應(yīng)急物資臺(tái)賬，包括防篡改U盾、應(yīng)急密碼生成器等。制定應(yīng)急車輛使用規(guī)范，確保密碼專家遠(yuǎn)程支援時(shí)24小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由信息中心值班人員負(fù)責(zé)接聽，電話號(hào)碼公布于內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊(cè)。接報(bào)人員需記錄事件發(fā)生時(shí)間、現(xiàn)象、涉及系統(tǒng)、初步判斷等關(guān)鍵信息，并立即向技術(shù)處置組組長(zhǎng)報(bào)告。

2事故信息接收

信息接收渠道包括但不限于應(yīng)急值守電話、內(nèi)部安全監(jiān)控系統(tǒng)、郵件報(bào)警。建立密碼事件自動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過部署密碼檢測(cè)代理，實(shí)時(shí)采集密碼策略違規(guī)、暴力破解嘗試等告警信息，告警級(jí)別分為紅、黃、藍(lán)三級(jí)，分別對(duì)應(yīng)1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)事件預(yù)設(shè)響應(yīng)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

1級(jí)事件發(fā)生后，信息中心值班人員需在15分鐘內(nèi)通過內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信安全版）向應(yīng)急指揮部成員發(fā)送事件通報(bào)，同時(shí)通過專用安全郵箱向全體員工發(fā)布預(yù)警通知，郵件主題需包含“工業(yè)密碼安全事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)”字樣。

4內(nèi)部通報(bào)方式

通報(bào)內(nèi)容需遵循“精簡(jiǎn)準(zhǔn)確、要素齊全”原則，包括事件類型、影響范圍、處置措施、聯(lián)系人等。對(duì)于2級(jí)事件，采用安全內(nèi)網(wǎng)公告欄發(fā)布，同時(shí)組織受影響部門召開密碼安全專項(xiàng)會(huì)議。3級(jí)事件通過部門例會(huì)口頭傳達(dá)，并記錄在案。

5責(zé)任人

信息接收與內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人分別為信息中心值班工程師、各部門安全聯(lián)絡(luò)員。建立責(zé)任追究制度，對(duì)于信息遲報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致事件擴(kuò)大的，按管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)。

6向上級(jí)主管部門報(bào)告

1級(jí)事件需在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)通過安全監(jiān)管部門指定的加密信道上報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包含事件要素表（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響、已采取措施等）和密碼系統(tǒng)受損情況分析報(bào)告。報(bào)告材料需經(jīng)應(yīng)急指揮部審核，并由主管安全副總經(jīng)理簽字確認(rèn)。

7向上級(jí)單位報(bào)告

若本單位的上級(jí)單位設(shè)有密碼安全監(jiān)管部門，需在1級(jí)事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充上報(bào)，同時(shí)抄送行業(yè)主管部門。報(bào)告材料需增加事件與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的關(guān)聯(lián)性說明，例如某礦業(yè)集團(tuán)要求在報(bào)告中說明事件對(duì)井下單系統(tǒng)通信加密的影響。

8向其他部門通報(bào)

涉及供應(yīng)鏈安全時(shí)，需在2級(jí)事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)通過安全電子郵件向關(guān)鍵供應(yīng)商通報(bào)，郵件需包含“密碼安全事件協(xié)同處置”字樣及加密附件。對(duì)于聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目，需通過項(xiàng)目安全聯(lián)絡(luò)員向合作單位發(fā)送事件通報(bào)，并商定協(xié)同處置方案。通報(bào)責(zé)任人由信息中心指定專人負(fù)責(zé)，并保留發(fā)送記錄。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1級(jí)事件通過應(yīng)急值守電話接報(bào)后，信息中心值班人員立即開展初步研判，若確認(rèn)密碼系統(tǒng)核心功能受損，需在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)?？傊笓]組織技術(shù)處置組、業(yè)務(wù)保障組核心成員在30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，研判事件是否滿足《工業(yè)密碼安全事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，若達(dá)到1級(jí)響應(yīng)條件，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，并通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)宣布。

2自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

對(duì)于預(yù)設(shè)的自動(dòng)觸發(fā)條件，如核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)密碼防護(hù)失效（如ERP系統(tǒng)CA證書過期導(dǎo)致交易加密中斷）、關(guān)鍵工業(yè)控制系統(tǒng)遭受密碼攻擊（如SCADA系統(tǒng)遭受字典攻擊成功率超過5%），應(yīng)急值守系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)，同時(shí)通知應(yīng)急指揮部成員。自動(dòng)啟動(dòng)程序需定期通過模擬測(cè)試驗(yàn)證其可靠性。

3預(yù)警啟動(dòng)決策

若事件未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在明顯升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，如重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)密碼策略被繞過（如通過配置文件修改繞過密碼復(fù)雜度檢查），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)下，技術(shù)處置組需每小時(shí)進(jìn)行一次安全態(tài)勢(shì)分析，監(jiān)測(cè)異常登錄行為、密碼破解嘗試等指標(biāo)，預(yù)警響應(yīng)持續(xù)期間不得影響正常業(yè)務(wù)運(yùn)行。某化工企業(yè)曾因PLC系統(tǒng)密碼檢測(cè)工具發(fā)現(xiàn)暴力破解特征值異常，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后，在24小時(shí)內(nèi)完成所有工控機(jī)密碼策略加固。

4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，技術(shù)處置組需每2小時(shí)提交《事態(tài)發(fā)展及處置需求分析報(bào)告》，報(bào)告需包含受影響范圍變化、密碼破解技術(shù)手段演變、可用應(yīng)急資源評(píng)估等內(nèi)容。應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，如某制造企業(yè)因初始研判錯(cuò)誤將密鑰泄露事件判定為3級(jí)，后因發(fā)現(xiàn)攻擊者已獲取生產(chǎn)調(diào)度權(quán)限，迅速升級(jí)至2級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整需由副總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)變更令》。

5事態(tài)跟蹤與研判

應(yīng)急響應(yīng)期間，建立“日?qǐng)?bào)告+關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通報(bào)”制度，技術(shù)處置組需實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)密碼攻擊載荷、受影響設(shè)備數(shù)量等指標(biāo)，使用漏報(bào)率分析模型（如基于貝葉斯定理的異常檢測(cè)）評(píng)估事件真實(shí)影響。業(yè)務(wù)保障組同步跟蹤業(yè)務(wù)系統(tǒng)可用性，如數(shù)據(jù)庫密碼失效導(dǎo)致訂單系統(tǒng)癱瘓比例。研判結(jié)果作為調(diào)整應(yīng)急資源、修訂處置方案的依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過內(nèi)部安全專網(wǎng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用移動(dòng)終端（如加密對(duì)講機(jī)）發(fā)布。對(duì)于可能影響供應(yīng)鏈的密碼風(fēng)險(xiǎn)，通過安全電子郵件向合作單位安全部門發(fā)送預(yù)警通報(bào)。預(yù)警信息發(fā)布需確保加密傳輸，防止信息在傳輸過程中被截獲。

2預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息采用分級(jí)顏色編碼，包括藍(lán)、黃、橙三級(jí)。藍(lán)級(jí)預(yù)警通過內(nèi)部公告欄發(fā)布，黃級(jí)預(yù)警通過即時(shí)通訊系統(tǒng)群組通知，橙級(jí)預(yù)警通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放。預(yù)警信息模板需包含風(fēng)險(xiǎn)描述、影響范圍、建議措施、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間等要素。

3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警內(nèi)容需明確風(fēng)險(xiǎn)類型，如“密碼暴力破解嘗試頻次較近期平均水平升高30%，建議檢查登錄審計(jì)日志”，或“檢測(cè)到某供應(yīng)商系統(tǒng)存在弱口令風(fēng)險(xiǎn)，可能影響供應(yīng)鏈密碼安全”。同時(shí)提供技術(shù)處置參考，如“建議啟用基于時(shí)間的一次性密碼（OTP）進(jìn)行驗(yàn)證加固”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

1隊(duì)伍準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)人員預(yù)部署程序，技術(shù)處置組核心成員進(jìn)入24小時(shí)待命狀態(tài)，業(yè)務(wù)保障組完成受影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作手冊(cè)準(zhǔn)備。建立后備隊(duì)員名單，必要時(shí)通過內(nèi)部調(diào)配系統(tǒng)召回休假日人員。

2物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查密碼應(yīng)急物資庫，確保便攜式HSM設(shè)備、應(yīng)急證書管理工具、備用密碼生成器等物資完好可用。對(duì)于3級(jí)預(yù)警，需在4小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急密碼備份介質(zhì)（如USBHSM）的發(fā)放；對(duì)于黃級(jí)預(yù)警，需在2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充運(yùn)輸加密檢測(cè)設(shè)備至現(xiàn)場(chǎng)備用。

3裝備準(zhǔn)備

信息中心啟動(dòng)密碼安全專用網(wǎng)絡(luò)線路，確保應(yīng)急指揮通信暢通。檢查紅外對(duì)講機(jī)、單兵圖傳等裝備電量及信號(hào)覆蓋范圍，對(duì)于涉及工控系統(tǒng)的預(yù)警，需提前調(diào)試工業(yè)以太網(wǎng)加密通信鏈路。

4后勤準(zhǔn)備

辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急會(huì)議室、臨時(shí)辦公區(qū)域，確保有足夠電源插座、網(wǎng)絡(luò)接口。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備好應(yīng)急費(fèi)用支付通道，確保密碼檢測(cè)工具采購、專家服務(wù)費(fèi)等支出能24小時(shí)內(nèi)到賬。

5通信準(zhǔn)備

安全環(huán)保部更新應(yīng)急通信錄，確保所有責(zé)任人手機(jī)暢通。信息中心測(cè)試備用通信渠道，包括衛(wèi)星電話、專用安全信令網(wǎng)，對(duì)于跨地域的預(yù)警，需提前與協(xié)作單位確認(rèn)通信方案。

3預(yù)警解除

1預(yù)警解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：密碼攻擊停止、受影響系統(tǒng)密碼防護(hù)恢復(fù)、連續(xù)24小時(shí)未檢測(cè)到異常登錄行為、受影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。對(duì)于黃級(jí)預(yù)警，需由技術(shù)處置組提交《密碼風(fēng)險(xiǎn)消除分析報(bào)告》經(jīng)應(yīng)急指揮部審核。

2預(yù)警解除要求

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部總指揮簽署《預(yù)警解除令》，通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布。解除預(yù)警后，需保留預(yù)警期間的安全處置記錄，并納入季度密碼安全復(fù)盤材料。對(duì)于因預(yù)警啟動(dòng)造成的業(yè)務(wù)中斷，需評(píng)估影響并提交恢復(fù)報(bào)告。

3預(yù)警解除責(zé)任人

預(yù)警解除令由應(yīng)急指揮部總指揮簽署，技術(shù)處置組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)提交解除分析報(bào)告，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)布解除信息。建立預(yù)警解除后的持續(xù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，至少7天內(nèi)保持heightenedmonitoring狀態(tài)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1響應(yīng)級(jí)別確定

事件信息接收后，技術(shù)處置組在30分鐘內(nèi)完成初步研判，結(jié)合《工業(yè)密碼安全事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級(jí)別。研判結(jié)果需經(jīng)應(yīng)急指揮部審核，對(duì)于1級(jí)、2級(jí)事件，由總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。

2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

1應(yīng)急會(huì)議召開

響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)，召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確分工，制定初步處置方案。對(duì)于3級(jí)事件，由指揮部組長(zhǎng)主持簡(jiǎn)短會(huì)商，確定處置方案后立即執(zhí)行。

2信息上報(bào)

1級(jí)事件啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)，通過加密信道向主管上級(jí)單位及行業(yè)主管部門報(bào)告事件基本信息，后續(xù)每4小時(shí)更新處置進(jìn)展。2級(jí)事件在2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，3級(jí)事件在4小時(shí)內(nèi)向主管部門備案。報(bào)告內(nèi)容需包含事件要素表、密碼系統(tǒng)受損情況分析及已采取措施。

3資源協(xié)調(diào)

信息中心編制《應(yīng)急資源需求清單》，包括密碼專家、備用密碼設(shè)備、應(yīng)急通信器材等，由后勤保障組協(xié)調(diào)調(diào)配。必要時(shí)通過應(yīng)急采購渠道，24小時(shí)內(nèi)獲取第三方密碼安全服務(wù)支持。

4信息公開

信息公開由輿情應(yīng)對(duì)組負(fù)責(zé)，遵循“分層分類、及時(shí)準(zhǔn)確”原則。1級(jí)事件需在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步公告，說明事件性質(zhì)及影響，同時(shí)啟動(dòng)第三方輿情監(jiān)測(cè)。2級(jí)事件通過內(nèi)部公告發(fā)布處置進(jìn)展，3級(jí)事件僅向受影響部門通報(bào)。

5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急場(chǎng)所供電、網(wǎng)絡(luò)及餐飲供應(yīng)，確保應(yīng)急人員連續(xù)工作。財(cái)務(wù)部開辟應(yīng)急資金快速審批通道，密碼應(yīng)急處置費(fèi)用納入年度預(yù)算的10%，確保及時(shí)支付。

2應(yīng)急處置

1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

1警戒疏散

對(duì)于涉及工控系統(tǒng)的密碼事件，需立即封鎖相關(guān)區(qū)域，設(shè)置物理隔離帶，疏散無關(guān)人員。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，信息中心同步隔離受影響網(wǎng)絡(luò)段。

2人員搜救

若事件導(dǎo)致人員被困（如因密碼系統(tǒng)失效導(dǎo)致的設(shè)備故障），由生產(chǎn)部、機(jī)動(dòng)部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行搜救。

3醫(yī)療救治

若事件引發(fā)人員傷亡，由安全環(huán)保部聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)《工傷事故醫(yī)療救援預(yù)案》。

4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)處置組部署密碼檢測(cè)工具，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量中的異常密碼攻擊行為，使用協(xié)議分析抓取攻擊載荷特征。

5技術(shù)支持

信息中心啟動(dòng)密碼應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)，提供密鑰恢復(fù)、證書吊銷等技術(shù)支持。必要時(shí)邀請(qǐng)外部密碼專家遠(yuǎn)程協(xié)助。

6工程搶險(xiǎn)

對(duì)于密碼系統(tǒng)硬件故障，由機(jī)動(dòng)部協(xié)調(diào)維修力量，使用備件進(jìn)行更換。對(duì)于軟件問題，由信息中心進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。

7環(huán)境保護(hù)

若事件涉及有毒有害物質(zhì)泄漏（如因設(shè)備故障引發(fā)），由安全環(huán)保部啟動(dòng)《環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。

8人員防護(hù)

應(yīng)急處置人員需佩戴防靜電服、防護(hù)眼鏡等個(gè)人防護(hù)裝備。涉及工控系統(tǒng)處置時(shí)，需使用專用防病毒工具和加密通信設(shè)備。

3應(yīng)急支援

1向外部力量請(qǐng)求支援

1請(qǐng)求程序及要求

當(dāng)事件超出本單位處置能力時(shí)，由應(yīng)急指揮部總指揮決定向外部請(qǐng)求支援，通過行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)國(guó)家密碼管理局應(yīng)急支援中心。請(qǐng)求函需包含事件級(jí)別、影響范圍、已采取措施、支援需求等內(nèi)容。

2聯(lián)動(dòng)程序及要求

接到支援請(qǐng)求后，需明確外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系，通常由我方總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，外部專家擔(dān)任技術(shù)顧問。需提前溝通協(xié)作方案，包括通信協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)分工等。

3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部支援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定專人對(duì)接，提供現(xiàn)場(chǎng)情況說明、相關(guān)資料清單。技術(shù)處置工作由外部專家主導(dǎo)，我方人員配合執(zhí)行。

4響應(yīng)終止

1響應(yīng)終止條件

所有受影響系統(tǒng)恢復(fù)密碼防護(hù)，連續(xù)72小時(shí)未檢測(cè)到新的攻擊行為，且未造成業(yè)務(wù)損失。由技術(shù)處置組提交《應(yīng)急終止評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核。

2響應(yīng)終止要求

響應(yīng)終止需由應(yīng)急指揮部總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，通過原發(fā)布渠道發(fā)布。終止后需開展事件復(fù)盤，分析處置過程中的不足，修訂應(yīng)急預(yù)案。

3響應(yīng)終止責(zé)任人

響應(yīng)終止令由應(yīng)急指揮部總指揮簽署，技術(shù)處置組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)提交評(píng)估報(bào)告，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)布終止信息。

七、后期處置

1污染物處理

若密碼安全事件伴隨工業(yè)控制系統(tǒng)參數(shù)異常，導(dǎo)致產(chǎn)生異常工況（如溫度、壓力超標(biāo)），安全環(huán)保部需按照《工業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行污染物處置。包括立即停止異常工藝、轉(zhuǎn)移受污染物料、使用專用檢測(cè)設(shè)備（如氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)分析儀）監(jiān)測(cè)環(huán)境指標(biāo)，確保污染物濃度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值。建立污染物處置臺(tái)賬，記錄處置過程及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1事件評(píng)估

應(yīng)急處置完成后，由生產(chǎn)部、信息中心共同開展事件影響評(píng)估，包括系統(tǒng)停機(jī)時(shí)間、生產(chǎn)損失、安全風(fēng)險(xiǎn)等，形成《事件影響評(píng)估報(bào)告》。

2系統(tǒng)恢復(fù)

信息中心制定《受影響系統(tǒng)恢復(fù)方案》，明確密碼系統(tǒng)恢復(fù)優(yōu)先級(jí)，優(yōu)先恢復(fù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如ERP、MES）的密碼防護(hù)。采用分階段恢復(fù)策略，先恢復(fù)備份系統(tǒng)，再恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)于涉及工控系統(tǒng)的密碼恢復(fù)，需在空載狀態(tài)下進(jìn)行，確認(rèn)安全后再投入生產(chǎn)。

3業(yè)務(wù)恢復(fù)

生產(chǎn)部根據(jù)事件影響評(píng)估結(jié)果，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，組織員工進(jìn)行操作技能補(bǔ)訓(xùn)。安全環(huán)保部修訂受影響區(qū)域的操作規(guī)程，增加密碼安全檢查頻次。建立恢復(fù)后的持續(xù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，使用安全信息和事件管理（SIEM）系統(tǒng)監(jiān)測(cè)異常行為。

4事件總結(jié)

應(yīng)急指揮部組織召開后期處置會(huì)議，分析事件根本原因，修訂相關(guān)管理制度。形成《工業(yè)密碼安全事件后期處置報(bào)告》，內(nèi)容包括污染物處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，作為年度安全總結(jié)材料。

3人員安置

1人員健康檢查

若事件導(dǎo)致人員暴露于異常工況，安全環(huán)保部需聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展職業(yè)健康檢查，建立健康檔案。對(duì)于出現(xiàn)不適癥狀的人員，提供必要的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。

2員工安撫

辦公室負(fù)責(zé)安撫受事件影響的員工，對(duì)于因事件導(dǎo)致的誤工，按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)助。通過內(nèi)部溝通渠道，公布事件處置進(jìn)展，消除員工恐慌情緒。

3培訓(xùn)教育

安全環(huán)保部組織密碼安全專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括事件經(jīng)過、處置措施、防范知識(shí)等，提高員工安全意識(shí)。將事件案例納入新員工安全培訓(xùn)教材。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1保障單位及人員聯(lián)系方式

信息中心負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)冊(cè)，收錄應(yīng)急指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如國(guó)家密碼管理局應(yīng)急支援中心、行業(yè)主管部門）的加密電話、對(duì)講機(jī)頻率、安全郵箱地址等信息。聯(lián)絡(luò)冊(cè)每月更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

2通信聯(lián)系方式和方法

應(yīng)急通信采用分級(jí)保障策略，1級(jí)事件啟用衛(wèi)星電話、專用安全信令網(wǎng)等高可靠性信道，2級(jí)事件使用加密VPN和工業(yè)以太網(wǎng)加密通信，3級(jí)事件通過內(nèi)部安全專網(wǎng)傳輸。信息傳遞需采用加密協(xié)議，重要信息使用數(shù)字簽名確認(rèn)來源。

3備用方案

制定《應(yīng)急通信保障備用方案》，包括備用電源（UPS、發(fā)電機(jī)）、備用線路（光纖備份、移動(dòng)通信基站）、備用終端（便攜式加密通信設(shè)備）等。定期開展通信設(shè)備測(cè)試，確保備用方案可用。

4保障責(zé)任人

信息中心指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作，建立24小時(shí)值班制度。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部通信資源，確?？绲赜蚴录耐ㄐ艜惩?。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

1應(yīng)急人力資源

1專家

建立密碼安全專家?guī)?，包括?nèi)部專家（信息中心高級(jí)工程師、生產(chǎn)部工藝專家）和外部專家（國(guó)家密碼管理局專家、第三方密碼服務(wù)機(jī)構(gòu)專家）。定期邀請(qǐng)專家參與應(yīng)急演練和事件復(fù)盤。

2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

信息中心組建密碼應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍（5人），負(fù)責(zé)密碼系統(tǒng)的檢測(cè)、處置和恢復(fù)工作。生產(chǎn)部、安全環(huán)保部等部門配備兼職應(yīng)急救援人員（每部門至少2人），負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散等輔助工作。

3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與國(guó)家密碼管理局應(yīng)急支援中心、具備密碼安全資質(zhì)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

2隊(duì)伍管理

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍開展技能培訓(xùn)，包括密碼檢測(cè)工具使用、應(yīng)急響應(yīng)流程、安全防護(hù)知識(shí)等。每年組織至少2次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

3責(zé)任人

信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任密碼應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)，分管信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)人。

3物資裝備保障

1應(yīng)急物資和裝備清單

建立密碼應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，包括便攜式HSM設(shè)備（5臺(tái)）、應(yīng)急證書管理軟件（2套）、密鑰注入工具（10套）、防篡改U盾（100個(gè)）、安全檢測(cè)設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)協(xié)議分析儀、漏洞掃描儀）等。物資裝備需滿足FIPS140-2或等保2.0要求。

2數(shù)量、性能、存放位置

根據(jù)應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果確定物資裝備數(shù)量，性能需滿足最高等級(jí)密碼應(yīng)用需求。存放于信息中心專用庫房，庫房需具備溫濕度控制、視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)等安全措施。

3運(yùn)輸及使用條件

重要物資裝備配備專用運(yùn)輸箱，運(yùn)輸時(shí)使用加密車鑰匙或密碼鎖控制。使用前需檢查設(shè)備狀態(tài)，確保在有效期內(nèi)。

4更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期（每年）對(duì)物資裝備進(jìn)行技術(shù)鑒定，根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況及時(shí)更新。每年年底編制物資裝備補(bǔ)充計(jì)劃，確保應(yīng)急資源滿足需求。

5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

信息中心指定專人負(fù)責(zé)物資裝備管理，建立臺(tái)賬并定期盤點(diǎn)。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人定期檢查物資裝備的完好性，確保隨時(shí)可用。

九、其他保障

1能源保障

1保障措施

信息中心建立應(yīng)急電源系統(tǒng)（UPS+發(fā)電機(jī)），確保核心密碼設(shè)備在斷電情況下持續(xù)運(yùn)行。定期開展發(fā)電機(jī)試運(yùn)行，每月檢查UPS電池容量，確保滿足至少4小時(shí)應(yīng)急供電需求。對(duì)于關(guān)鍵工控系統(tǒng)，采用雙路供電或多路供電方案。

2責(zé)任人

信息中心負(fù)責(zé)應(yīng)急電源系統(tǒng)的日常維護(hù)，動(dòng)力部門負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)房的運(yùn)行管理。

2經(jīng)費(fèi)保障

1保障措施

設(shè)立密碼安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，專項(xiàng)資金的5%用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備，20%用于應(yīng)急演練和培訓(xùn)，75%用于應(yīng)急處置。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批機(jī)制，重大事件發(fā)生時(shí)，分管財(cái)務(wù)副總經(jīng)理可授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理直接審批。

2責(zé)任人

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和使用監(jiān)督，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。

3交通運(yùn)輸保障

1保障措施

購置應(yīng)急運(yùn)輸車輛（1輛），配備發(fā)電機(jī)、應(yīng)急通信設(shè)備、密碼專家工具箱等物資。與外部物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，確保應(yīng)急人員和物資能24小時(shí)內(nèi)運(yùn)輸至指定地點(diǎn)。對(duì)于跨地域支援，通過行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)運(yùn)輸資源。

2責(zé)任人

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)和調(diào)度，機(jī)動(dòng)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源。

4治安保障

1保障措施

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)治安管理方案，設(shè)立臨時(shí)警戒區(qū)域，配備警戒帶、警示標(biāo)志等設(shè)施。對(duì)于可能引發(fā)的社會(huì)影響，輿情應(yīng)對(duì)組制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

2責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)治安總指揮，各部門安全聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本區(qū)域警戒工作。

5技術(shù)保障

1保障措施

信息中心建立密碼安全技術(shù)支撐平臺(tái)，集成漏洞掃描、入侵檢測(cè)、密碼分析等功能。與密碼科研機(jī)構(gòu)建立合作，獲取最新的密碼攻擊分析報(bào)告和防御技術(shù)。

2責(zé)任人

信息中心首席工程師負(fù)責(zé)技術(shù)支撐平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)外部技術(shù)資源。

6醫(yī)療保障

1保障措施

與就近醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，建立應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，配備急救藥品和設(shè)備。定期開展急救技能培訓(xùn)，確保應(yīng)急人員掌握基本的醫(yī)療救護(hù)知識(shí)。

2責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任醫(yī)療保障協(xié)調(diào)人，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)。

7后勤保障

1保障措施

辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、住宿保障，協(xié)調(diào)安排應(yīng)急人員臨時(shí)休息場(chǎng)所。對(duì)于因事件導(dǎo)致生活困難的