第1篇一、背景隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭日益激烈，各類突發(fā)事件也層出不窮。為了確保市場平穩(wěn)運(yùn)行，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，制定市場應(yīng)急預(yù)案方案具有重要意義。本方案旨在建立健全市場應(yīng)急預(yù)案體系，提高市場應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障市場安全穩(wěn)定。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立安全發(fā)展理念，以保障市場安全穩(wěn)定為目標(biāo)，以預(yù)防為主、防治結(jié)合為原則，建立健全市場應(yīng)急預(yù)案體系，提高市場應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、適用范圍本方案適用于我國各類市場（包括商品市場、服務(wù)市場、金融市場等）在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急管理工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是市場應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮市場應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）市場主管領(lǐng)導(dǎo)；（2）市場管理部門負(fù)責(zé)人；（3）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；（4）其他相關(guān)人員。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施市場應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急工作組下設(shè)以下小組：（1）應(yīng)急指揮小組；（2）應(yīng)急保障小組；（3）應(yīng)急宣傳小組；（4）應(yīng)急救援小組。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）市場管理部門應(yīng)密切關(guān)注市場動態(tài)，對可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性問題進(jìn)行預(yù)警。（2）對已發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，市場管理部門應(yīng)及時(shí)向上級報(bào)告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即召開會議，分析事件原因、影響范圍和程度，制定應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，迅速開展應(yīng)急響應(yīng)工作。（3）應(yīng)急指揮部對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。3.處置（1）應(yīng)急工作組根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，采取以下措施：①現(xiàn)場處置：迅速組織力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展。②物資保障：確保應(yīng)急物資供應(yīng)，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。③人員安置：對受影響人員進(jìn)行安置，確保生命安全。④信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論。（2）對重大突發(fā)事件，應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級報(bào)告，并請求支援。4.恢復(fù)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置情況，組織力量進(jìn)行恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理、設(shè)施修復(fù)、環(huán)境整治等工作。（3）市場管理部門對受影響的市場進(jìn)行評估，確?；謴?fù)正常運(yùn)營。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）市場管理部門應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）應(yīng)急物資儲備應(yīng)包括：應(yīng)急救援設(shè)備、藥品、食品、飲用水、帳篷、照明設(shè)備等。2.人員保障（1）市場管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（2）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件：①熟悉應(yīng)急預(yù)案；②具備一定的專業(yè)技能；③具有良好的身體素質(zhì)。3.資金保障（1）市場管理部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急專項(xiàng)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。4.信息保障（1）市場管理部門應(yīng)建立健全應(yīng)急信息報(bào)告制度，確保信息暢通。（2）應(yīng)急信息報(bào)告應(yīng)包括：事件基本情況、影響范圍、處置措施、恢復(fù)進(jìn)展等。七、應(yīng)急演練1.應(yīng)急演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性；（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；（3）提高市場應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容（1）突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練；（2）應(yīng)急物資保障演練；（3）應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。3.應(yīng)急演練組織（1）市場管理部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練；（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的指揮和協(xié)調(diào)；（3）應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的實(shí)施。八、應(yīng)急信息報(bào)告1.信息報(bào)告范圍（1）突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展和處置情況；（2）應(yīng)急物資儲備、調(diào)配和使用情況；（3）應(yīng)急隊(duì)伍人員、裝備和技能情況；（4）應(yīng)急資金使用情況；（5）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。2.信息報(bào)告程序（1）市場管理部門應(yīng)建立健全應(yīng)急信息報(bào)告制度；（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報(bào)告的審核和發(fā)布；（3）應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報(bào)告的具體實(shí)施。九、附則1.本方案由市場管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本方案自發(fā)布之日起施行。注：本方案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、方案背景隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類市場活動日益頻繁，市場在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。然而，市場活動中也存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，如自然災(zāi)害、人為事故、突發(fā)事件等，這些因素可能導(dǎo)致市場秩序混亂、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會影響惡劣。為了有效應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)，保障市場安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高市場應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保市場在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取應(yīng)對措施。2.減少突發(fā)事件對市場造成的損失，降低社會影響。3.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。4.提高市場管理水平和應(yīng)急管理水平。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于各類市場，包括批發(fā)市場、零售市場、專業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立市場應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督市場應(yīng)急管理工作。指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：市場管理部門負(fù)責(zé)人。（2）副指揮長：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（3）成員：市場管理部門、公安、消防、衛(wèi)生、交通、商務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析市場風(fēng)險(xiǎn)信息。（2）制定、修訂市場應(yīng)急預(yù)案。（3）組織應(yīng)急演練。（4）協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急管理工作。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍由公安、消防、衛(wèi)生、交通、商務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的救援工作。五、預(yù)警及監(jiān)測1.預(yù)警（1）建立市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、分級。（2）制定市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布制度，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。（3）根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。2.監(jiān)測（1）建立市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。（2）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）各部門按照應(yīng)急指揮部的要求，迅速開展救援工作。（4）應(yīng)急指揮部對救援工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和調(diào)度。3.應(yīng)急措施（1）人員疏散：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速組織人員疏散，確保人員安全。（2）現(xiàn)場救援：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場救援，包括滅火、醫(yī)療救護(hù)、交通管制等。（3）物資保障：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足救援需求。（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息和應(yīng)急響應(yīng)情況，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。七、后期處置1.調(diào)查評估對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究對突發(fā)事件中的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.賠償補(bǔ)償對因突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行賠償補(bǔ)償。4.重建恢復(fù)對受影響的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)、重建，恢復(fù)正常運(yùn)營。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員和救援人員的業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（2）制定應(yīng)急物資調(diào)撥制度，確保應(yīng)急物資的快速調(diào)撥。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處理。（2）爭取政府和社會各界的支持，確保應(yīng)急資金需求。4.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮、調(diào)度和信息傳遞。（2）定期檢查通信設(shè)備，確保通信暢通。九、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂根據(jù)市場發(fā)展、應(yīng)急管理工作需要，定期修訂應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案宣傳加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。3.預(yù)案培訓(xùn)定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員和救援人員的業(yè)務(wù)水平。4.預(yù)案演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由市場管理部門負(fù)責(zé)解釋。附錄：1.市場風(fēng)險(xiǎn)分類及分級標(biāo)準(zhǔn)2.應(yīng)急物資儲備清單3.應(yīng)急救援隊(duì)伍名單4.應(yīng)急指揮調(diào)度流程圖5.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃6.應(yīng)急演練方案……（此處省略具體內(nèi)容）注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、方案背景隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類市場活動日益頻繁，市場風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。為了有效應(yīng)對市場突發(fā)事件，保障市場秩序穩(wěn)定，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提高市場應(yīng)急管理水平，特制定本市場應(yīng)急預(yù)案方案。二、預(yù)案目標(biāo)1.及時(shí)、有效地應(yīng)對市場突發(fā)事件，降低事件造成的損失。2.保障市場秩序穩(wěn)定，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。3.提高市場應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)防范能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下市場突發(fā)事件：1.市場價(jià)格異常波動事件；2.市場供應(yīng)不足事件；3.市場質(zhì)量安全事件；4.市場秩序混亂事件；5.其他可能影響市場穩(wěn)定的事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是市場應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮市場應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由市場管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由市場管理部門、相關(guān)部門及有關(guān)專家組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。3.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)市場突發(fā)事件的現(xiàn)場處置、調(diào)查取證、信息報(bào)送等工作。應(yīng)急救援小組由以下人員組成：（1）組長：由市場管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由市場管理部門、相關(guān)部門及有關(guān)專家組成。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告市場突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、損失情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場處置。3.現(xiàn)場處置應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場后，按照預(yù)案要求，采取以下措施：（1）現(xiàn)場勘查：了解事件原因、影響范圍、損失情況等；（2）應(yīng)急處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失；（3）調(diào)查取證：對事件原因進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)；（4）信息報(bào)送：及時(shí)向上級部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。4.應(yīng)急結(jié)束事件得到有效控制，損失得到減輕，市場秩序恢復(fù)正常后，應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障應(yīng)急指揮部辦公室要組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確應(yīng)急人員職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。2.資金保障市場管理部門要設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于市場突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。3.物資保障市場管理部門要儲備必要的應(yīng)急物資，如：應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等。4.技術(shù)保障市場管理部門要建立健全市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高市場風(fēng)險(xiǎn)防范能力。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急