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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)礦山防汛安全管理,保障礦山企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全,預(yù)防自然災(zāi)害對礦山生產(chǎn)造成的影響,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合礦山實際,制定本制度。第二條本制度適用于所有從事礦山開采、加工、運輸?shù)然顒拥钠髽I(yè)及其下屬單位。第三條礦山防汛安全管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全第一”的原則。第四條礦山企業(yè)應(yīng)建立健全防汛安全責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的防汛安全職責(zé)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條礦山企業(yè)應(yīng)成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛工作。第六條防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)貫徹落實國家和地方防汛安全法律法規(guī),制定礦山防汛安全管理制度和措施;(二)組織編制礦山防汛預(yù)案,定期組織演練;(三)監(jiān)督檢查礦山防汛安全工作,確保各項措施落實到位;(四)組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配,確保應(yīng)急響應(yīng)能力;(五)組織培訓(xùn)和宣傳教育,提高員工防汛安全意識;(六)處理防汛安全事件,追究相關(guān)責(zé)任。第七條礦山企業(yè)各部門的職責(zé):(一)生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)計劃,合理安排生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全;(二)技術(shù)部門:負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)勘探、工程設(shè)計、施工監(jiān)督等工作,確保工程安全;(三)設(shè)備管理部門:負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)、檢修,確保設(shè)備安全運行;(四)物資供應(yīng)部門:負(fù)責(zé)防汛物資的采購、儲備和調(diào)配;(五)安全管理部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦山防汛安全工作,督促整改安全隱患;(六)人力資源部門:負(fù)責(zé)員工防汛安全教育培訓(xùn),提高員工防汛安全意識。第三章防汛預(yù)案第八條礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,編制防汛預(yù)案,包括以下內(nèi)容:(一)防汛組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);(二)防汛物資儲備和調(diào)配方案;(三)防汛應(yīng)急響應(yīng)程序;(四)防汛搶險救援措施;(五)防汛信息報告制度;(六)防汛宣傳教育計劃。第九條防汛預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其適用性和有效性。第四章防汛措施第十條礦山企業(yè)應(yīng)采取以下措施加強(qiáng)防汛安全管理:(一)加強(qiáng)地質(zhì)勘探,了解礦山地質(zhì)條件,做好地質(zhì)預(yù)報工作;(二)完善排水系統(tǒng),確保排水暢通;(三)加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,及時處理邊坡滑坡、坍塌等險情;(四)加強(qiáng)地下水位監(jiān)測,防止地下水位過高導(dǎo)致礦山坍塌;(五)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),確保設(shè)備安全運行;(六)加強(qiáng)員工防汛安全教育培訓(xùn),提高員工防汛安全意識。第十一條礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)防汛預(yù)案,定期組織防汛演練,提高應(yīng)急處置能力。第五章應(yīng)急響應(yīng)第十二條防汛期間,礦山企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注氣象、水文等信息,及時掌握防汛形勢。第十三條發(fā)生險情時,礦山企業(yè)應(yīng)立即啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,采取以下措施:(一)組織搶險救援隊伍,迅速開展搶險救援工作;(二)及時疏散人員,確保員工生命安全;(三)調(diào)配防汛物資,確保搶險救援工作順利進(jìn)行;(四)及時向上級主管部門報告險情和搶險救援情況。第十四條防汛結(jié)束后,礦山企業(yè)應(yīng)組織調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善防汛安全管理制度。第六章責(zé)任追究第十五條礦山企業(yè)違反本制度,導(dǎo)致安全事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任。第十六條防汛安全管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十七條本制度由礦山企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度僅為示例,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)礦山企業(yè)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)礦山防汛工作,保障礦山企業(yè)和職工的生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少洪水災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合礦山實際,制定本制度。第二條本制度適用于礦山企業(yè)及其下屬單位防汛工作的組織、實施和監(jiān)督。第三條礦山防汛工作應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、專業(yè)指導(dǎo)、群防群治的原則。第四條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),明確防汛責(zé)任,制定防汛預(yù)案,加強(qiáng)防汛設(shè)施建設(shè),提高防汛能力。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。第六條防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)和政策;(二)制定本企業(yè)防汛工作規(guī)劃和年度防汛工作方案;(三)組織制定和修訂防汛預(yù)案,并組織實施;(四)組織開展防汛宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn);(五)監(jiān)督檢查防汛工作落實情況;(六)組織協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急響應(yīng)和救援工作;(七)處理防汛工作中的重大問題。第七條礦山企業(yè)下屬單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位防汛工作的組織、實施和監(jiān)督。第八條下屬單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行上級防汛工作部署和要求;(二)制定本單位防汛工作方案;(三)組織開展防汛隱患排查和治理;(四)組織防汛設(shè)施建設(shè)和維護(hù);(五)組織開展防汛宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn);(六)組織實施防汛應(yīng)急響應(yīng)和救援工作;(七)處理本單位防汛工作中的重大問題。第三章防汛預(yù)案第九條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定防汛預(yù)案,并報上級主管部門備案。第十條防汛預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)適用范圍;(二)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);(三)防汛措施;(四)預(yù)警響應(yīng);(五)應(yīng)急響應(yīng);(六)救援措施;(七)恢復(fù)重建;(八)保障措施。第十一條防汛預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期組織評審和修訂,確保其有效性。第四章防汛措施第十二條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防汛設(shè)施建設(shè),確保排水系統(tǒng)暢通,防止洪水侵襲。第十三條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù)防汛設(shè)施,確保其正常運行。第十四條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排水溝、河道、蓄水池等防汛設(shè)施的管理,防止設(shè)施損壞和淤積。第十五條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防汛物資儲備,確保應(yīng)急需要。第十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工的防汛安全教育,提高職工的防汛意識和自救互救能力。第十七條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定汛期安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保汛期安全生產(chǎn)。第五章預(yù)警響應(yīng)第十八條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全防汛預(yù)警機(jī)制,及時掌握氣象、水文等信息。第十九條防汛預(yù)警分為四級,依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警。第二十條防汛預(yù)警發(fā)布后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。第六章應(yīng)急響應(yīng)第二十一條礦山企業(yè)接到汛情報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。第二十二條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)汛情,采取以下應(yīng)急措施:(一)組織搶險隊伍,準(zhǔn)備搶險物資;(二)轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員,確保人員安全;(三)關(guān)閉危險區(qū)域設(shè)施,防止事故發(fā)生;(四)加強(qiáng)值班值守,及時掌握汛情動態(tài);(五)組織應(yīng)急演練,提高搶險救援能力。第七章救援措施第二十三條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全防汛救援體系,確保救援工作高效有序。第二十四條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門建立聯(lián)動機(jī)制,共同應(yīng)對汛情。第二十五條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展救援培訓(xùn),提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力。第二十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報告救援情況,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。第八章恢復(fù)重建第二十七條汛情結(jié)束后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時組織恢復(fù)重建工作。第二十八條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評估,制定恢復(fù)重建方案。第二十九條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對恢復(fù)重建工作的監(jiān)督,確?;謴?fù)重建工作順利進(jìn)行。第九章保障措施第三十條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障防汛工作所需經(jīng)費,確保防汛工作順利開展。第三十一條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防汛工作的監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位。第三十二條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全防汛工作考核制度,對防汛工作成效進(jìn)行評估。第十章法律責(zé)任第三十三條違反本制度,未履行防汛職責(zé)或者未采取有效措施的,由上級主管部門責(zé)令改正,并依法給予處分。第三十四條因防汛工作不力,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十一章附則第三十五條本制度由礦山企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)礦山防汛安全管理,保障礦山企業(yè)安全生產(chǎn),減少自然災(zāi)害對礦山生產(chǎn)的影響,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合礦山實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有礦山企業(yè)及其下屬單位,包括露天礦山、地下礦山、選礦廠等。第三條礦山防汛安全管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,確保礦山安全生產(chǎn)。第四條礦山企業(yè)應(yīng)建立健全防汛安全管理體系,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保防汛安全措施落實到位。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全礦防汛安全管理工作。第六條防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)防汛安全管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定;(二)制定礦山防汛安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;(三)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全礦防汛安全檢查和隱患排查治理;(四)組織防汛搶險救援工作;(五)組織防汛安全培訓(xùn)和宣傳教育;(六)處理防汛安全工作中的重大問題。第七條礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立防汛辦公室,負(fù)責(zé)日常防汛安全管理工作。第八條防汛辦公室的主要職責(zé):(一)貫徹落實防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署;(二)編制防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案;(三)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全礦防汛安全檢查和隱患排查治理;(四)負(fù)責(zé)防汛物資儲備和調(diào)配;(五)組織防汛安全培訓(xùn)和宣傳教育;(六)協(xié)助防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理防汛安全工作中的重大問題。第九條各級領(lǐng)導(dǎo)及部門應(yīng)明確防汛安全職責(zé),落實責(zé)任人,確保防汛安全工作落到實處。第三章防汛安全措施第十條礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀?、水文等資料,結(jié)合礦山實際情況,制定年度防汛工作方案。第十一條礦山企業(yè)應(yīng)建立健全防汛責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的防汛安全職責(zé)。第十二條礦山企業(yè)應(yīng)定期開展防汛安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十三條礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),確保排水暢通。(一)露天礦山:應(yīng)設(shè)置排水溝、排水井等排水設(shè)施,并定期清理;(二)地下礦山:應(yīng)確保排水系統(tǒng)正常運行,定期檢查排水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)故障及時修復(fù)。第十四條礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)邊坡管理,防止山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。(一)露天礦山:應(yīng)定期檢查邊坡穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)險情及時處理;(二)地下礦山:應(yīng)加強(qiáng)頂板管理,防止頂板坍塌。第十五條礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防汛物資儲備,確保防汛物資充足。(一)防汛物資:包括排水泵、排水管、沙袋、救生衣、救生圈等;(二)儲備地點:應(yīng)選擇安全、便于取用的地點,并定期檢查物資完好情況。第十六條礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防汛值班制度,確保信息暢通。(一)值班人員:應(yīng)熟悉防汛安全知識和應(yīng)急處置措施;(二)值班時間:應(yīng)按照當(dāng)?shù)胤姥匆?,確保24小時值班。第四章應(yīng)急預(yù)案第十七條礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,制定防汛應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序、措施和責(zé)任。第十八條防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);(二)預(yù)警信息發(fā)布和接收;(三)應(yīng)急響應(yīng)程序;(四)應(yīng)急處置措施;(五)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配;(六)應(yīng)急撤離和安置;(七)應(yīng)急信息報告和發(fā)布。第十九條礦山企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。第五章監(jiān)督檢查第二十條礦山企業(yè)應(yīng)建立健全防汛安全監(jiān)督檢查制度,定期開展監(jiān)督檢查。第二十一條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:(一)防汛安全責(zé)任制落實情況;(二)防汛安全措施落實情況;(三)應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況
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