第1篇一、編制依據(jù)為確保莒南縣在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應急處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應對條例》等相關法律法規(guī)，結合莒南縣實際情況，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于莒南縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、突發(fā)事件分類根據(jù)突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為以下四類：1.特別重大突發(fā)事件：指造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、嚴重社會影響，需要國務院應對處置的突發(fā)事件。2.重大突發(fā)事件：指造成或者可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失、嚴重社會影響，需要省級人民政府應對處置的突發(fā)事件。3.較大突發(fā)事件：指造成或者可能造成一定人員傷亡、一定財產(chǎn)損失、一定社會影響，需要市級人民政府應對處置的突發(fā)事件。4.一般突發(fā)事件：指造成或者可能造成輕微人員傷亡、輕微財產(chǎn)損失、輕微社會影響，需要縣級人民政府應對處置的突發(fā)事件。四、應急組織體系1.應急指揮部莒南縣成立突發(fā)事件應急指揮部，負責全縣突發(fā)事件的應對處置工作。應急指揮部由縣政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。2.應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在縣應急管理局，負責日常應急管理工作，承擔應急指揮部日常工作。3.專業(yè)應急隊伍根據(jù)突發(fā)事件類型，莒南縣組建了各類專業(yè)應急隊伍，包括消防救援隊伍、公安特警隊伍、醫(yī)療救護隊伍、交通運輸隊伍等。4.社會應急救援力量充分發(fā)揮社會應急救援力量的作用，動員企事業(yè)單位、社會組織和志愿者參與突發(fā)事件應急處置。五、應急響應1.預警根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測、預測和評估結果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預警。預警信息包括預警級別、預警時間、預警區(qū)域、預警內(nèi)容等。2.啟動應急預案根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，啟動相應級別的應急預案。各級應急預案啟動后，相關部門和單位按照預案要求，迅速開展應急處置工作。3.信息報告突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關部門應及時向應急指揮部報告事件基本情況、影響范圍、應急處置措施等信息。4.應急處置應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型和嚴重程度，組織相關部門和單位開展應急處置工作。應急處置措施包括：（1）人員疏散：根據(jù)需要，組織受影響人員疏散至安全地帶。（2）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍對受傷人員進行救治。（3）物資保障：調(diào)集應急物資，保障受災群眾基本生活。（4）工程搶險：組織專業(yè)隊伍進行工程搶險，排除險情。（5）環(huán)境監(jiān)測：對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，防止次生災害發(fā)生。5.應急結束突發(fā)事件得到有效控制，影響消除，經(jīng)應急指揮部批準，宣布應急結束。六、后期處置1.調(diào)查評估對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，分析原因，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。2.賠償救助對受影響的單位和個人進行賠償救助，保障其合法權益。3.重建恢復指導受災地區(qū)開展重建恢復工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。七、應急保障1.人力資源保障加強應急管理人員和專業(yè)技術人員的培訓，提高應急處置能力。2.物資保障建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資的供應。3.資金保障設立突發(fā)事件應急資金，確保應急處置工作的順利開展。4.技術保障加強應急技術研究和應用，提高應急處置的科學性、有效性。八、附則1.本預案由莒南縣應急管理局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。特此公示。莒南縣應急管理局年月日第2篇一、編制目的為提高莒南縣應對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合莒南縣實際情況，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《山東省突發(fā)事件應對條例》3.《臨沂市突發(fā)事件應急預案》4.《莒南縣突發(fā)公共事件總體應急預案》5.莒南縣相關行業(yè)領域應急預案三、適用范圍本預案適用于莒南縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。四、組織體系1.成立莒南縣突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全縣突發(fā)事件應急工作的組織、領導和協(xié)調(diào)。2.指揮部下設辦公室，負責日常工作。3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)職責分工，成立相應的突發(fā)事件應急指揮部和應急工作機構。五、預警和預防1.預警信息監(jiān)測（1）建立健全突發(fā)事件預警信息監(jiān)測體系，加強各類監(jiān)測信息資源的整合。（2）密切關注各類風險源，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類因素進行監(jiān)測。2.預警信息發(fā)布（1）根據(jù)預警信息監(jiān)測結果，及時發(fā)布預警信息。（2）預警信息發(fā)布應采取多種形式，確保覆蓋到各類受眾。3.預防措施（1）加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。（2）完善應急救援物資儲備，確保應急救援物資充足。（3）加強應急演練，提高應急處置能力。六、應急處置1.應急響應（1）根據(jù)突發(fā)事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（2）根據(jù)應急響應等級，啟動相應的應急預案，明確各級各部門職責。2.應急處置措施（1）自然災害事件1）組織力量進行搶險救援，確保人員生命安全。2）加強災害現(xiàn)場勘查，及時掌握災害情況。3）做好受災群眾安置工作。（2）事故災難事件1）立即組織事故調(diào)查，查明事故原因。2）采取有效措施，防止事故擴大。3）加強現(xiàn)場救援，減少人員傷亡。（3）公共衛(wèi)生事件1）立即組織醫(yī)療救治，保障患者生命安全。2）加強疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。3）做好防控措施，防止疫情蔓延。（4）社會安全事件1）迅速采取有效措施，維護社會穩(wěn)定。2）加強現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展。3）做好群眾安撫工作。3.應急結束（1）經(jīng)評估，突發(fā)事件已得到有效控制，影響消除，宣布應急結束。（2）組織開展災后重建工作。七、應急保障1.人力資源保障（1）加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。（2）建立健全應急救援隊伍管理制度，確保應急救援隊伍高效運轉。2.物資保障（1）建立健全應急救援物資儲備體系，確保應急救援物資充足。（2）加強應急救援物資管理，確保物資合理調(diào)配。3.資金保障（1）建立健全應急資金管理制度，確保應急資金合理使用。（2）積極爭取上級財政支持，加大應急資金投入。4.技術保障（1）加強應急信息平臺建設，提高應急信息傳輸和處理能力。（2）加強應急科技研發(fā)，提高應急處置技術水平。八、附則1.本預案由莒南縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。3.本預案如與國家和地方新出臺的政策法規(guī)不一致時，以國家和地方新出臺的政策法規(guī)為準。4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應根據(jù)本預案，結合實際情況，制定本單位的應急預案。莒南縣突發(fā)事件應急指揮部年月日第3篇一、前言為加強莒南縣政府應對突發(fā)事件的能力，提高政府及相關部門的應急處置水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合莒南縣實際情況，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《山東省突發(fā)事件應對條例》3.《莒南縣突發(fā)事件應急預案》4.莒南縣實際情況及相關政策法規(guī)三、適用范圍本預案適用于莒南縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織體系1.莒南縣突發(fā)事件應急指揮部（1）總指揮：縣長（2）副總指揮：分管副縣長、縣政府辦公室主任（3）成員：各相關部門負責人2.各專項應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型，設立相應的專項應急指揮部，負責具體事件的應急處置工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急指揮部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立應急指揮部，負責本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件應急處置工作。五、監(jiān)測預警1.信息監(jiān)測建立突發(fā)事件信息監(jiān)測系統(tǒng)，對各類突發(fā)事件進行實時監(jiān)測，確保信息及時、準確、全面。2.預警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預警信息，采取相應預防措施，降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性和危害程度。六、應急處置1.應急處置原則（1）以人為本，生命至上（2）預防為主，綜合治理（3）統(tǒng)一領導，分級負責（4）協(xié)同應對，快速處置2.應急處置流程（1）信息報告接到突發(fā)事件報告后，立即向應急指揮部報告，啟動應急預案。（2）應急響應應急指揮部根據(jù)事件情況，決定啟動相應級別的應急響應。（3）應急處置根據(jù)事件類型和應急處置方案，開展應急處置工作。（4）應急結束事件得到有效控制，危害消除后，宣布應急結束。七、應急處置措施1.自然災害類事件（1）地震：組織群眾轉移避險，開展應急救援和災后重建。（2）洪水：組織群眾轉移避險，開展應急救援和災后重建。（3）臺風：組織群眾轉移避險，開展應急救援和災后重建。2.事故災難類事件（1）火災：組織人員疏散，撲滅火災，救援被困人員。（2）交通事故：組織人員疏散，救治傷員，疏導交通。（3）環(huán)境污染：采取應急措施，減輕污染危害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：采取隔離、救治、消毒等措施，控制疫情蔓延。（2）食物中毒：采取隔離、救治、追查等措施，防止疫情擴散。4.社會安全事件（1）群體性事件：采取勸離、調(diào)解、安撫等措施，維護社會穩(wěn)定。（2）恐怖襲擊：采取應急措施，控制現(xiàn)場，救援受害人員。八、應急保障1.物資保障建立應急物資儲備庫，儲備各類應急物資，確保應急處置需要。2.人員保障組織專業(yè)救援隊伍，提高應急處置能力。3.經(jīng)費保障設立突發(fā)事