2025.05住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心清欠管理科保障農(nóng)民工工資支付政策交底Catalogue目錄一、勞動用工與工資支付違法行為懲戒二、用工資料歸檔三、一、勞動用工與支付準(zhǔn)備階段（二）收尾階段施工階段（一）（三）施工準(zhǔn)備階段1.項目立項審批項目單位或行業(yè)主管部門需編制可行性研究報告，報發(fā)展改革或行政審批部門審批立項，確保項目合規(guī)啟動。政府投資項目在立項批復(fù)中明確資金籌措方式和來源，為后續(xù)資金保障奠定基礎(chǔ)。責(zé)任與監(jiān)管主體明確建設(shè)單位、行業(yè)主管單位為責(zé)任主體，發(fā)展改革部門、行政審批部門為監(jiān)管部門，明確各方職責(zé)，保障項目審批階段合規(guī)性。（一）施工準(zhǔn)備階段

對依法需要審批立項的項目，建設(shè)單位應(yīng)報發(fā)展改革或行政審批部門予以審批立項。政府投資項目要在項目可行性研究報告和立項批復(fù)中明確項目資金籌措方式和資金來源。相關(guān)可行性研究報告和立項批復(fù)需將復(fù)印件留存項目備查。建設(shè)單位應(yīng)提供建設(shè)資金落實相關(guān)證明材料。

（責(zé)任主體：建設(shè)單位）項目申請立項1.項目立項審批項目單位或行業(yè)主管部門需編制可行性研究報告，報發(fā)展改革或行政審批部門審批立項，確保項目合規(guī)啟動。政府投資項目在立項批復(fù)中明確資金籌措方式和來源，為后續(xù)資金保障奠定基礎(chǔ)。責(zé)任與監(jiān)管主體明確建設(shè)單位、行業(yè)主管單位為責(zé)任主體，發(fā)展改革部門、行政審批部門為監(jiān)管部門，明確各方職責(zé)，保障項目審批階段合規(guī)性。（一）施工準(zhǔn)備階段

依法需要公開招標(biāo)的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)形式對外招標(biāo)，招標(biāo)行為要符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國主席令第21號）有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件所附施工合同范本中應(yīng)對人工費用撥付周期和撥付日期、人工費用撥付金額或者占工程款的比例等明確約定。相關(guān)招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書需留存項目備查。（責(zé)任主體：建設(shè)單位、總包單位）開展招標(biāo)工作02施工合同簽訂

《工程施工總承包合同》應(yīng)當(dāng)注明施工內(nèi)容、工期、總造價、約定工程款計量與結(jié)算周期、人工費用撥付比例、撥付金額、撥付周期、工程款支付擔(dān)保等內(nèi)容。人工費的撥付比例（金額）應(yīng)當(dāng)滿足農(nóng)民工工資占比，保障農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放。

（責(zé)任主體：建設(shè)單位、總包單位）03（一）施工準(zhǔn)備階段配備勞資專管員

總包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備相應(yīng)數(shù)量的勞資專管員（專職）。勞資專管員對總包單位和分包單位用工實施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況，制作、審核農(nóng)民工考勤表、工資支付表等工資發(fā)放資料并整理歸檔，規(guī)范使用“山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺”（以下簡稱監(jiān)管平臺）。

（一）施工準(zhǔn)備階段配備勞資專管員

勞資專管員應(yīng)與總包單位簽訂書面勞動合同并繳納社保。勞資專管員由總包單位發(fā)文任命，任命文件中應(yīng)注明勞資專管員姓名、身份證號、所在項目等信息。項目施工期間需變更勞資專管員的，總包單位應(yīng)及時發(fā)文予以變更。

勞資專管員勞動合同的簽訂日期、社保繳納起始日期應(yīng)在勞資專管員任命文件之前。

（責(zé)任主體：總包單位）（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)管平臺建檔

總包單位應(yīng)在施工合同簽訂之日起30日內(nèi)，向主管部門申請平臺建檔。主管部門會根據(jù)施工許可證、施工合同等申請材料，采集項目名稱、類型、造價、工期、建設(shè)單位和總包單位的基本資料等項目基礎(chǔ)信息建檔并進(jìn)行監(jiān)管。項目建檔后，總包單位應(yīng)及時將相關(guān)參建單位及管理人員等信息歸集至監(jiān)管平臺。項目建設(shè)期間，相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時通知主管部門更新項目信息。

（一）施工準(zhǔn)備階段落實工程款支付擔(dān)保

文件依據(jù)：《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域工程款支付擔(dān)保實施辦法》的通知（魯建建管字〔2025〕1號）位。

工程合同總價(暫估價)300萬元以上、合同工期3個月以上的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)向承包單位提供工程款支付擔(dān)保。承包單位包括施工總承包單位、工程總承包單位和直接與建設(shè)單位簽訂施工或者工程總承包合同的專業(yè)承包單位。

國有資金投資項目應(yīng)當(dāng)將工程款支付擔(dān)保費用列入工程總投資。政府投資項目可憑財政部門出具的資金落實證明替代工程款支付擔(dān)保函件?？偘鼏挝皇盏浇ㄔO(shè)單位提供的工程款支付擔(dān)保憑證后，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)上傳監(jiān)管平臺。03（一）施工準(zhǔn)備階段存儲工資保證金

文件依據(jù)：《山東省人力資源和社會保障廳等9部門關(guān)于印發(fā)<山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施辦法>的通知》（魯人社發(fā)〔2022〕11號）

總包單位應(yīng)當(dāng)與銀行簽訂農(nóng)民工工資保證金存款協(xié)議書，并存儲工資保證金。協(xié)議書副本和存款憑證送設(shè)區(qū)的市級人力資源社會保障部門備案。

農(nóng)民工工資保證金可用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的銀行保函替代，也可使用保證保險或保函替代。保函、保證保險受益人為設(shè)區(qū)的市級人力資源社會保障部門，內(nèi)容中應(yīng)注明“見索即付、不可撤銷”。

保函、保險正本報設(shè)區(qū)的市級人力資源社會保障部門留存。

市人社主管部門咨詢電話：0533-217379703（一）施工準(zhǔn)備階段開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶

文件依據(jù)：《山東省人力資源和社會保障廳等11部門關(guān)于印發(fā)<山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施細(xì)則>的通知》（魯人社發(fā)〔2022〕10號）。

總包單位應(yīng)當(dāng)于工程施工合同簽訂之日起30日內(nèi)開立專用賬戶，并與建設(shè)單位、開戶銀行簽訂《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶資金管理協(xié)議》。專用賬戶名稱為總包單位名稱加工程建設(shè)項目名稱后加“農(nóng)民工工資專用賬戶”。

總包單位應(yīng)當(dāng)在專用賬戶開立后5日內(nèi)將專用賬戶信息上傳至監(jiān)管平臺。

除法律另有規(guī)定外，專用賬戶資金不得因支付為對應(yīng)的工程建設(shè)項目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。

（一）施工準(zhǔn)備階段開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶

符合以下情形之一的工程建設(shè)項目，可以免開專用賬戶：

（一）項目造價（施工合同額）在300萬元以下（含）的；

（二）作業(yè)工期不超過3個月（含）的；

（三）項目累計使用農(nóng)民工人數(shù)不足30人的。

免開專用賬戶的工程建設(shè)項目，總包單位應(yīng)當(dāng)在工程施工合同簽訂之日起10日內(nèi)，向項目所在地專用賬戶監(jiān)管部門報送《免開專用賬戶報告》及遵守建設(shè)市場秩序、落實保障農(nóng)民工工資支付制度、按時足額支付工資的《免開專用賬戶總包單位承諾書》。（一）施工準(zhǔn)備階段農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明設(shè)立維權(quán)信息告示牌

總包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場安全、顯著的位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，并即時將維權(quán)信息告示牌現(xiàn)場照片上傳至監(jiān)管平臺。維權(quán)信息告示牌應(yīng)列明建設(shè)單位、總包單位及所在項目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息；相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線、落實工資保證金制度情況等信息。

（責(zé)任主體：總包單位）（二）施工準(zhǔn)備階段（一）施工準(zhǔn)備階段

維權(quán)信息告示牌

位置要求：醒目位置。實名制考勤通道附近或農(nóng)民工進(jìn)出場必經(jīng)之路。

配備實名制硬件設(shè)備

總包單位等應(yīng)當(dāng)設(shè)立進(jìn)出場門禁系統(tǒng)，按規(guī)定配備身份信息采集、生物識別考勤等實名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備并接入監(jiān)管平臺，對農(nóng)民工等人員進(jìn)出場進(jìn)行生物識別考勤。不具備封閉式管理條件的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)實施考勤管理。

實名制出入通道為人員進(jìn)入施工現(xiàn)場唯一通道。

（責(zé)任主體：總包單位）09（二）施工準(zhǔn)備階段（一）施工準(zhǔn)備階段簽訂分包合同

分包單位進(jìn)場施工前，應(yīng)當(dāng)與總包單位訂立《分包合同》。合同中應(yīng)對工程款計量周期、工程款結(jié)算等內(nèi)容進(jìn)行約定，體現(xiàn)務(wù)工人員簽訂勞動合同、總包單位對分包單位實行實名制管理、總包單位代分包單位按月足額支付農(nóng)民工工資等內(nèi)容描述。

總包單位應(yīng)及時在監(jiān)管平臺錄入分包單位相關(guān)信息和務(wù)工人員實名制考勤信息。

（責(zé)任主體：總包單位、分包單位）1003（一）施工準(zhǔn)備階段單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請言簡意賅的闡述觀點。根據(jù)需要可酌情增減文字，以便觀者可以準(zhǔn)確理解您所傳達(dá)的信息。約定工程款計量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法等簽訂工資委托支付協(xié)議

進(jìn)場施工前，分包單位應(yīng)當(dāng)與總包單位簽訂工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議，約定分包單位委托總包單位代發(fā)農(nóng)民工工資。（責(zé)任主體：總包單位、分包單位）1103（二）施工準(zhǔn)備階段（一）施工準(zhǔn)備階段工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。訂立用工合同

農(nóng)民工進(jìn)場施工前，用工單位（包括直接招用農(nóng)民工的總包單位和分包單位）應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工訂立勞動合同或用工書面協(xié)議。內(nèi)容中應(yīng)明確合同期限、工作地點（或工程建設(shè)項目）、工作時間、工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)（計時工資、計件工資、定額工資、績效工資等）、支付方式、支付時間等內(nèi)容。勞動合同或用工協(xié)議必須署名簽訂時間，合同簽訂雙方簽字蓋章確認(rèn)后，由總包單位、用工單位和農(nóng)民工分別留存?？偘鼏挝粦?yīng)及時將勞動合同（用工書面協(xié)議）相關(guān)信息上傳至監(jiān)管平臺。用工單位應(yīng)當(dāng)制作勞動合同（用工書面協(xié)議）簽收表（附件1），登記農(nóng)民工簽收勞動合同（用工書面協(xié)議）情況。

（責(zé)任主體：總包單位、分包單位）1203（一）施工準(zhǔn)備階段勞動合同（范本）勞動合同（用工書面協(xié)議）簽收表進(jìn)場施工階段登記實名制信息

總包單位應(yīng)當(dāng)采集進(jìn)入施工現(xiàn)場的全部務(wù)工人員和項目管理人員（包括建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位的項目管理人員）的基本信息；完整、準(zhǔn)確的記錄務(wù)工人員工作崗位、勞動合同或用工書面協(xié)議等從業(yè)信息，并將相關(guān)信息即時歸集至監(jiān)管平臺，分包單位配合做好有關(guān)工作。項目管理人員信息要與施工合同中一一對應(yīng)，發(fā)生變更時，要依法依規(guī)及時履行變更手續(xù)。

（責(zé)任主體：總包單位、分包單位）0103（二）進(jìn)場施工階段實施實名制考勤管理

總包單位應(yīng)按分包單位、班組分類建立實名制花名冊，并動態(tài)更新。實名制花名冊應(yīng)列明進(jìn)場農(nóng)民工的身份證信息、工作崗位（工種）、工資卡號、進(jìn)退場時間、聯(lián)系方式等信息。

總包單位應(yīng)對進(jìn)場農(nóng)民工通過實名制硬件設(shè)備進(jìn)行考勤管理，并根據(jù)考勤數(shù)據(jù)，按分包單位或者班組名稱分類編制農(nóng)民工考勤表。分包單位應(yīng)當(dāng)配合總包單位實施實名制考勤管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進(jìn)行實名登記的人員，不得進(jìn)入項目現(xiàn)場施工。

項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理也應(yīng)進(jìn)行實名制考核。0203（二）進(jìn)場施工階段實名制花名冊農(nóng)民工考勤表落實施工過程結(jié)算

建設(shè)單位要按照合同約定的計量周期或者工程進(jìn)度款支付比例與總包單位按時結(jié)算。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付不得低于已完成工程價款的80%。

（責(zé)任主體：建設(shè)單位、總包單位）0303（二）進(jìn)場施工階段施工過程結(jié)算：務(wù)必按月核定分包單位、班組工程量（具體到人），最大限度減少后期結(jié)算和工資支付糾紛。撥付人工費用

文件依據(jù)：《山東省人力資源和社會保障廳等11部門關(guān)于印發(fā)<山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施細(xì)則>的通知》（魯人社發(fā)〔2022〕10號）

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按工程施工合同約定的人工費用的數(shù)額或者占工程款的比例等，每月10日前足額撥付人工費到農(nóng)民工工資專戶。人工費用撥付周期不得超過1個月。

因用工量突然增加等原因?qū)е掳醇s定比例撥付人工費用后，專用賬戶余額不足以按時足額支付農(nóng)民工工資的，總包單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出需增加的人工費用數(shù)額，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)后于工資發(fā)放日前追加撥付。0403（二）進(jìn)場施工階段每月?lián)芨督痤~=工程合同總造價×合同約定的人工費用比例（≥20%）÷合同工期（月）個別項目建設(shè)單位在與總包單位簽訂《施工總承包合同》時，施工范圍只包含主體施工，不含其他分項。對于此種類型的施工合同，在計算人工費撥付金額時，應(yīng)按造價指南指定的工程類型確定的平方米造價，結(jié)合建筑面積重新確認(rèn)合同造價。編制工資支付表

分包單位應(yīng)協(xié)助勞資管理員按月核算農(nóng)民工工作量，并依據(jù)勞動合同或用工書面協(xié)議約定的工資標(biāo)準(zhǔn)、考勤天數(shù)、津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，計算農(nóng)民工應(yīng)發(fā)工資數(shù)額，編制工資支付表（附件4），與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交總包單位?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)于每月10日前將上月農(nóng)民工工資支付表上傳監(jiān)管平臺。工資支付表必須經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，加蓋總包單位公章。

（責(zé)任主體：總包單位、分包單位）0503（二）進(jìn)場施工階段工資支付表按時足額支付工資

總包單位應(yīng)當(dāng)按時將審核后的工資支付表等工資發(fā)放資料報送開戶銀行，開戶銀行應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)工資發(fā)放資料后2個工作日內(nèi)將工資通過專用賬戶直接支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并在工資發(fā)放后1日內(nèi)將數(shù)據(jù)上傳至監(jiān)管平臺?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)建立工程款支付清單和人工費撥付清單，記錄工程款撥付和人工費撥付情況。

（責(zé)任主體：建設(shè)單位、總包單位）0603（三）進(jìn)場施工階段工程款支付清單人工費撥付清單留存工資發(fā)放資料

總包單位應(yīng)按月打印農(nóng)民工工資發(fā)放銀行流水，與當(dāng)月農(nóng)民工花名冊、考勤表、工作量表、工資支付表等匯編保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。（責(zé)任主體：總包單位、分包單位）0703（二）進(jìn)場施工階段公示工資支付信息

總包單位應(yīng)每月將農(nóng)民工考勤表、工資支付表等信息在施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌上進(jìn)行公示，直至次月工資發(fā)放后用新表替換。0803（二）進(jìn)場施工階段退場完工階段嚴(yán)格退場管理

農(nóng)民工中途退場或者工作任務(wù)結(jié)束退場的，分包單位應(yīng)及時核實上報工作量，總包單位審核，主動結(jié)清工資，確保在無欠薪的前提下解除或終止勞動合同或用工書面協(xié)議，簽署退場工資（結(jié)清）確認(rèn)書?？偘鼏挝粦?yīng)即時在監(jiān)管平臺對農(nóng)民工狀態(tài)進(jìn)行離職變更。

（責(zé)任主體：總包單位、分包單位）0103（三）退場完工階段

用人單位在與農(nóng)民工解除或終止勞動關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)及時支付相應(yīng)的工資，農(nóng)名工簽署退場工資(結(jié)清)確認(rèn)書。

可采取影像等形式固定證據(jù)，這有助于防止未來可能出現(xiàn)的勞資糾紛。按規(guī)定履行清償責(zé)任

分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由總包單位先行清償，再予以追償。償。

建設(shè)單位或總包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或總包單位負(fù)責(zé)清償。

總包單位或分包單位允許其他單位和個人以其單位的名義對外承攬建設(shè)工程，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由總包單位或分包單位清償。工程建設(shè)項目違反國土空間規(guī)劃、工程建設(shè)等法律法規(guī)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位清償。0203（三）退場完工階段撤銷農(nóng)民工工資專用賬戶

工程完工、總包單位或者開戶銀行發(fā)生變更需要撤銷專用賬戶的，總包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置將對應(yīng)的工程建設(shè)項目無拖欠農(nóng)民工工資情況公示30日，待公示無異議，且向項目所在地專用賬戶監(jiān)管部門出具無拖欠農(nóng)民工工資承諾書、工程建設(shè)項目完工證明或者有關(guān)變更情況說明、公示結(jié)果報告及施工現(xiàn)場公示圖片及其他有關(guān)材料后，申請撤銷專用賬戶。（責(zé)任主體：總包單位）0303（三）退場完工階段《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施細(xì)則》（魯人社發(fā)〔2022〕10號）附件5返還工資保證金

工程建設(shè)項目完工后，總包單位出具無拖欠農(nóng)民工工資承諾書，并在施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌及屬地人力資源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站公示30日無異議后，可以向?qū)俚厝肆Y源社會保障行政部門申請返還工資保證金或銀行保函

（保證保險、工程擔(dān)保公司保函）正本。0403（三）退場完工階段《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施辦法》（魯人社發(fā)〔2022〕11號）附件6二、違法行為懲戒失信聯(lián)合懲戒（二）法律責(zé)任（一）法

律

責(zé)

任

《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號）

第五十四條有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資;(二)未編制工資支付臺賬并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單;(三)扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡。03法律責(zé)任第五十五條有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰:(一)施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶;(二)施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函;(三)施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。03法律責(zé)任第五十六條有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款:(一)分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn);(二)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理;(三)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進(jìn)行監(jiān)督管理;(四)施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。03法律責(zé)任03法律責(zé)任

第五十七條有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款:(一)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保;(二)建設(shè)單位未按約定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用;(三)建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。

以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者

有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的依法追究刑事責(zé)任。

山東省拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為：拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在一萬元以上；拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在五萬元以上。03法律責(zé)任清

償

責(zé)

任

03《保障農(nóng)民工工資支付條例》

保證農(nóng)民工工資支付工作對建設(shè)單位的基本要求：

1.按月向?qū)魮芨度斯べM用；2.落實工程款支付擔(dān)保；3.遵守《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督總包單位實名制管理和工資支付各項制度落實；4.按合同約定撥付工程款；5.對建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付工作承擔(dān)主體責(zé)任。對單獨發(fā)包工程的農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)。

03《保障農(nóng)民工工資支付條例》

保證農(nóng)民工工資支付工作對總包單位的基本要求：

1.開設(shè)農(nóng)民工工資專戶；2.辦理工資保證金（保函）；3.監(jiān)督分包單位實名制管理和工資支付各項制度落實4.落實實名制管理、總包單位工資代發(fā)制度和《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)規(guī)定，按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資。5.對《施工總承包合同》中施工范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。

03《保障農(nóng)民工工資支付條例》

第三十六條建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償。施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設(shè)工程，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由施工單位清償。工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。

03《保障農(nóng)民工工資支付條例》

第四十九條建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者政府投資項目拖欠工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限制其新建項目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。第五十條農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭議，用人單位應(yīng)當(dāng)提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料;不提供的，依法承擔(dān)不利后果。

03《保障農(nóng)民工工資支付條例》

第三十五條建設(shè)單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價等產(chǎn)生爭議的，建設(shè)單位不得因爭議不按照本條例第二十四條的規(guī)定撥付工