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文檔簡介
——第一章資格預審公告(招標項目及標段)施工招標資格預審公告(代招標公告)1.招標條件本招標項目(項目名稱)已由(項目審批、核準或備案機關名稱)以(批文名稱及編號)批準建設,項目業(yè)主為,建設資金來自(資金來源),項目出資比例為,招標人為。招標代理機構為。項目已具備招標條件,現(xiàn)進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。2.項目概況2.1招標項目或標段(以下簡稱:招標項目)名稱:;2.2建設地點:;2.3項目基本情況:;(由招標人根據(jù)招標項目具體情況,從下列資質指標牽引項中勾選招標項目需要的指標中對應的最高資質等級的指標牽引項,由系統(tǒng)自動匹配生成所需要的最低資質等級。)建筑工程施工總承包□高度米的工業(yè)、民用建筑工程;□高度米的構筑物工程;□建筑面積萬平方米的建筑工程;□單跨跨度米的建筑工程。市政公用工程總承包□城市道路工程(含快速路);□城市道路工程(不含快速路);□單跨米的城市橋梁工程;□萬噸/日的給水廠;□萬噸/日的污水處理工程;□萬噸/日的給水泵站;□萬噸/日的污水泵站或雨水泵站;□直徑米供水管道;□直徑米污水或中水或雨水管道;□公斤/平方厘米中壓、低壓燃氣管道、調壓站;□中壓以上燃氣管道、調壓站;□供熱面積萬平方米熱力工程;□直徑米熱力管道;□單項合同額萬元的城市生活垃圾處理工程;□斷面平方米隧道工程和地下交通工程□單項合同額萬元地下交通工程(不包括軌道交通工程);□平方米城市廣場、地面停車場硬質鋪裝;□單項合同額萬元的市政綜合工程。地基基礎工程專業(yè)承包□高度米工業(yè)、民用建筑工程的地基基礎工程;□高度米構筑物的地基基礎工程;□深度米的剛性樁復合地基處理;□深度米的其它地基處理工程;□單樁承受設計荷載千牛的樁基礎工程;□開挖深度米的基坑圍護工程。起重設備安裝工程專業(yè)承包□千?!っ姿狡鹬貦C、各類施工升降機和門式起重機的安裝與拆卸。預拌混凝土專業(yè)承包□各種強度等級的混凝土和特種混凝土。電子與智能化工程專業(yè)□單項合同額萬元的電子工業(yè)制造設備安裝工程和電子工業(yè)環(huán)境工程;□單項合同額萬元的電子系統(tǒng)工程和建筑智能化工程施工;消防設施工程專業(yè)□單體建筑面積萬平方米的下列消防設施工程的施工(1)一類高層民用建筑以外的民用建筑;(2)火災危險性丙類以下的廠房、倉庫、儲罐、堆場?!跻活惛邔用裼媒ㄖ?;□火災危險性乙類以上的廠房、倉庫、儲罐、堆場。防水防腐保溫工程□單項合同額萬元建筑防水工程的施工;□單項合同額萬元的各類防腐保溫工程。鋼結構工程專業(yè)□鋼結構高度米;□鋼結構單跨跨度米;□網(wǎng)殼、網(wǎng)架結構短邊邊跨跨度米;□單體鋼結構工程鋼結構總重量噸;□單體建筑面積平方米。模板腳手架專業(yè)□各類模板、腳手架工程的設計、制作、安裝、施工。建筑裝修裝飾工程專業(yè)□單項合同額萬元的建筑裝修裝飾工程,以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工。建筑機電安裝工程專業(yè)□單項合同額萬元的各類建筑工程項目的設備、線路、管道的安裝;□千伏變配電站工程;□非標準鋼結構件的制作、安裝。建筑幕墻工程專業(yè)□單體建筑工程幕墻面積平方米建筑幕墻工程的施工。古建筑工程專業(yè)□建筑面積平方米的單體仿古建筑工程;□國家級平方米重點文物保護單位的古建筑修繕工程的施工?!跏〖壠椒矫字攸c文物保護單位的古建筑修繕工程的施工城市及道路照明工程專業(yè)□單項合同額萬元的城市與道路照明工程的施工。特種專業(yè)工程□建筑物糾偏和平移□結構補強□特殊設備起重吊裝□特種防雷□特種專業(yè)工程橋梁工程專業(yè)□單跨米□單座橋梁總長米的橋梁工程的施工隧道工程專業(yè)□斷面平方米□單洞長度米的隧道工程施工公路路面工程專業(yè)(適用于市政公用工程中單獨招標的路面工程)□級公路路面工程的施工公路交通工程專業(yè)(適用于市政公用工程中單獨招標的交通工程)□公路安全設施分項級公路標志、標線、護欄、隔離柵、防眩板等公路安全設施工程的施工及安裝□公路機電工程分項級公路通信、監(jiān)控、收費、干線傳輸系統(tǒng)、移動通信系統(tǒng)、光(電)纜敷設工程、緊急電話系統(tǒng)、交通信息采集系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、供配電、照明、智能交通管理等機電系統(tǒng)及配套工程系統(tǒng)的施工及安裝;公路橋梁及隧道工程健康監(jiān)測、通風、通信管道等機電系統(tǒng)及配套設備的施工及安裝。裝配式建筑項目口具備裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地資格的生產(chǎn)企業(yè)(以省級及以上建設行政主管部門發(fā)布的文件為準,如劃分了基地類型的,類型為生產(chǎn)類或綜合類)。□總承包工程+總承包工程:招標人根據(jù)項目情況選擇施工的專業(yè)類別并設置資質或資格組合。□建筑工程施工總承包工程+其他總承包資質序列下的專業(yè)工程:招標人根據(jù)項目情況選擇施工的專業(yè)類別并設置資質或資格組合?!跏姓霉こ淌┕た偝邪こ?其他總承包資質序列下的專業(yè)工程:招標人根據(jù)項目情況選擇施工的專業(yè)類別并設置資質或資格組合?!鯇I(yè)工程+專業(yè)工程:招標人根據(jù)項目情況選擇施工的專業(yè)類別并設置資質或資格組合。注:采用多資質組合招標的工程項目,最多不超過三個(不包括裝配式建筑項目要求具備的裝配式資格)資質。2.4標段劃分:;2.5工期要求:天(日歷日,下同),計劃開工日期:年月日,計劃合同完(交、竣)工日期:年月日;2.6質量要求:;2.7其他:。3.招標范圍(系統(tǒng)從招標項目自動獲?。ㄕ袠巳烁鶕?jù)項目情況補充填寫)。4.申請人資格要求4.1本次招標要求申請人具備以下資格條件:(1)具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照處于有效期。(2)具備住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的由系統(tǒng)根據(jù)資質指標牽引項自動匹配的資質且處于有效期,安全生產(chǎn)許可證處于有效期(注:園林綠化工程、土石方工程安全生產(chǎn)許可證不作要求)。(3)£擬任項目經(jīng)理資格:具有£建筑工程£公路工程£市政公用工程£機電工程專業(yè)□壹級□貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書以及有效的項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書,且須滿足第二章申請人須知前附表第9.2款要求?!陻M任項目經(jīng)理資格:具有風景園林專業(yè)或者園林綠化專業(yè)級及以上技術職稱(或具備市政公用工程專業(yè)□壹級□貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書),且須滿足第二章申請人須知前附表第9.2款要求。(僅適用于園林綠化項目)4.2本次招標:£接受聯(lián)合體資格預審申請,聯(lián)合體資格預審申請的相關要求見申請人須知前附表£不接受聯(lián)合體資格預審申請4.3入圍業(yè)績要求:4.3.1企業(yè)類似工程業(yè)績¨不要求類似工程業(yè)績;£要求近年內完成過1個招標人選擇的業(yè)績牽引指標項+規(guī)模+工程內容(或工程類別)的施工業(yè)績。4.3.2項目經(jīng)理類似工程業(yè)績¨不要求類似工程業(yè)績;£要求近年內完成過1個招標人選擇的業(yè)績牽引指標項+規(guī)模+工程內容(或工程類別)的施工業(yè)績。注:類似工程業(yè)績牽引指標規(guī)模不高于招標項目選擇指標或最高投標限價的50%,年限要求一般為近3年,軌道交通項目可放寬至5年。類似工程業(yè)績具體要求詳見第二章申請人須知第9.1款。業(yè)績牽引指標:可由招標人根據(jù)項目情況從下述指標項中選擇1-2項。多資質組合招標時,最多選2個專業(yè),各專業(yè)對應選取1-2個指標項。建筑工程施工總承包□(高度、建筑面積、單跨跨度、單項合同額)。注:采用單項合同額作為指標的,不再將面積、高度、跨度作為指標。市政公用工程總承包□橋梁工程(長度、單跨跨度、單項合同額)□管道工程(直徑或者壓力、單項合同額)□供水工程(供水能力、單項合同額)□供氣工程(供氣能力、單項合同額)□供熱工程(供熱能力、單項合同額)□污水處理工程(污水處理能力、單項合同額)□垃圾處理工程(垃圾處理能力、單項合同額)□城市廣場工程(城市廣場面積、單項合同額)□地面停車場工程(硬質鋪裝面積、單項合同額)□隧道工程(斷面面積、單項合同額)□地下交通工程(斷面面積、單項合同額)□市政綜合工程(單項合同額)地基基礎工程□(工業(yè)、民用建筑工程的高度,構筑物高度、深度、單樁設計荷載、開挖深度、單項合同額)。起重設備安裝工程□(塔式起重機、各類施工升降機和門式起重機的安裝與拆卸的力矩、單項合同額)。預拌混凝土工程□(單項合同額)。電子與智能化工程□(單項合同額)。消防設施工程□(單體建筑面積、建筑物等級、火災危險性級別、單項合同額)。防水防腐保溫工程□(單項合同額)。鋼結構工程□(高度、單跨、短邊邊跨、總重量、單體建筑面積、單項合同額)。模板腳手架□(單項合同額)。建筑裝修裝飾工程□(單項合同額)。建筑機電安裝工程□(電壓等級、單項合同額)。建筑幕墻工程□(幕墻面積、單項合同額)。古建筑工程□(建筑面積、國家級工程、省級工程、單項合同額)。城市及道路照明工程□(單項合同額)。特種專業(yè)工程□(單項合同額)。橋梁工程□(單跨、橋梁長度、單項合同額)。隧道工程□(斷面面積、單洞長度、單項合同額)。路面工程(適用于市政公用工程中單獨招標的路面工程)□(道路等級、單項合同額)交通工程(適用于市政公用工程中單獨招標的交通工程)□安全設施工程(道路等級、單項合同額)□機電工程(道路等級、單項合同額)園林綠化工程□(單項合同額)土石方工程□(單項合同額)4.4申請人可以就本招標項目上述標段中的(具體數(shù)量)個標段提出資格預審申請,但最多允許中標(具體數(shù)量)個標段(適用于分標段的招標項目)。4.5其他。5.資格預審方法按下述第種資格審查方法確定通過資格預審的申請人:(1)合格制,即通過初步審查和詳細審查的合格申請人均通過資格預審。(2)有限數(shù)量制,如通過初步審查和詳細審查的合格申請人不足30個(含本數(shù))的,均通過資格預審,如通過初步審查和詳細審查的合格申請人超過30個的,對合格申請人的資格預審申請文件進行量化打分,按得分由高到低的順序確定個(招標人填寫的個數(shù)不得低于30個)申請人通過資格預審。得分相同無法確定前個(同上)申請人時,其末位申請人得分相同的均通過資格預審。6.資格預審文件的獲取6.1請申請人于年月日起至年月 日時止(北京時間,下同)在電子招標投標交易平臺名稱下載數(shù)據(jù)電文形式的資格預審文件。6.2申請人要求澄清資格預審文件的截止時間年月 日時。7.資格預審申請文件的遞交7.1電子資格預審申請文件遞交的截止時間(即:申請截止時間,下同)為年月日時分。請申請人登錄電子招標投標交易平臺名稱下載電子投標文件制作工具編制資格預審申請文件,申請人應在申請截止時間前通過(電子招標投標交易平臺名稱)遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預審申請文件。逾期遞交的資格預審申請文件,電子招標投標交易平臺予以拒收。7.2電子資格預審申請文件的解密截止時間為申請截止時間后分鐘。請申請人確保資格預審申請文件如期解密。8.評標辦法及確定中標人方式8.1本招標項目采用:£經(jīng)評審的最低投標價法;£合理低價法;£技術評分最低標價法;£綜合評估法1;£綜合評估法2。8.2確定中標人方式£排序法;£評定分離法9.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在發(fā)布公告的媒介名稱上發(fā)布。10.其它本招標項目采用電子化招標,申請人在投標前可在電子招標投標交易平臺名稱下載資格預審文件等相關資料。請各申請人及時下載安裝符合電子數(shù)據(jù)標準規(guī)范正確版本的電子投標文件制作軟件,參與投標的申請人需使用電子投標文件制作軟件制作資格預審申請文件。各申請人須在電子招標投標交易平臺名稱進行注冊并辦理企業(yè)數(shù)字證書(CA證書,含電子公章)、法人數(shù)字證書(含電子公章)、簽字章等。具體辦理流程詳見湖南省公共資源交易平臺數(shù)字證書專區(qū)相關信息。注:本項目資格預審申請投標過程中,電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時可及時向電子招標投標交易平臺名稱咨詢,聯(lián)系方式:。11.聯(lián)系方式(1)招標人:__________________________________地址:_________________________________________聯(lián)系人:_________________________________________電話:________________________________________傳真:________________________________________電子郵件:_________________________________________(2)招標代理機構:_________________________________地址:________________________________________項目負責人:_______________________________(按招標代理委托協(xié)議填寫)項目組其他成員:_____________________________(按招標代理委托協(xié)議填寫)電話:_________________________________________傳真:_________________________________________電子郵件:_________________________________________(3)行政監(jiān)督部門:_________________________________________地址:_________________________________________電話:_________________________________________
資格預審通過通知書(招標項目名稱及標段)施工投標邀請書(被邀請單位名稱):你單位已經(jīng)通過資格預審,現(xiàn)邀請你單位按招標文件的規(guī)定,參加(招標項目或標段,以下簡稱:招標項目)施工投標。請你單位于年月日起在電子招標投標交易平臺名稱下載數(shù)據(jù)電文形式的招標文件。電子投標文件遞交的截止時間(即:投標截止時間,下同)及開標時間為年月日時分。請投標人登錄電子招標投標交易平臺名稱下載電子投標文件制作工具編制投標文件,投標人應在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。逾期提交的投標文件,電子招標投標交易平臺予以拒收。電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后分鐘。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的,請投標人自備解密電腦和網(wǎng)絡。招標人:;地址:;聯(lián)系人:;電話:;招標代理機構:;地址:;聯(lián)系人:;電話:。年月日第二章申請人須知申請人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱:地址:聯(lián)系人:電話:1.1.3招標代理機構名稱:地址:項目負責人:(按招標代理委托協(xié)議填寫)電話:項目組其他成員:(按招標代理委托協(xié)議填寫)電子郵箱:1.1.4招標項目名稱(招標項目名稱和標段(包)名稱、項目投資代碼)1.1.5建設地點1.3.1招標范圍見資格預審公告1.3.2計劃工期見資格預審公告1.3.3質量要求質量標準:保修要求保修要求:1.4.1申請人資質條件見資格預審公告1.4.2是否接受聯(lián)合體資格預審申請£不接受£接受,應滿足下列要求:2.2.1申請人要求澄清資格預審文件的截止時間和提問方式截止時間:詳見外網(wǎng)資格預審公告/澄清補充公告網(wǎng)絡方式,提交至電子招標投標交易平臺名稱2.2.2招標人澄清資格預審文件的發(fā)布方式在發(fā)布澄清和修改的媒介名稱發(fā)布2.3.1招標人修改資格預審文件的發(fā)布方式在發(fā)布澄清和修改的媒介名稱發(fā)布3.1.1申請人需補充的其他材料3.3.1簽字和(或)蓋章要求1.申請人須同時在資格預審申請文件封面加蓋申請人電子公章(法人名稱)、法定代表人簽字或蓋章、授權委托代理人(如委托)簽字或蓋章。以聯(lián)合體形式提出資格預審申請的,資格預審申請文件封面須同時加蓋聯(lián)合體各方單位電子公章(法人名稱)、法定代表人簽字或蓋章、授權委托代理人(如委托)簽字或蓋章。2.申請人滿足上述封面蓋章要求的,資格預審文件中所有要求蓋章或簽字的地方均視為已按要求蓋章或簽字,包括資格預審申請函、授權委托書、法定代表人身份證明和聯(lián)合體協(xié)議書等。資格審查委員會不得因封面以外未蓋章作出不能通過資格預審的評審結論。4.1.1資格預審申請文件加密要求電子交易系統(tǒng)自動加密4.2.1遞交資格預審申請文件的截止時間詳見外網(wǎng)資格預審公告/澄清補充公告4.2.2遞交資格預審申請文件的地點電子資格預審申請文件遞交至電子招標投標交易平臺名稱4.2.3是否退還資格預審申請文件□否□是,退還時間:5.1.2資格審查委員會的組建資格審查委員會構成:人或以上單數(shù),其中:招標人代表人。資格審查委員會專家確定方式:。5.2資格審查方法見資格預審公告6.1資格預審結果的通知方式申請人登錄電子招標投標交易平臺名稱自行查閱9需要補充的其他內容9.1資格要求的類似工程業(yè)績、加分要求的類似工程業(yè)績1.資格要求的類似工程業(yè)績:1.1申請人類似工程業(yè)績:£不要求類似工程業(yè)績£要求近年內完成過1個招標人選擇的業(yè)績牽引指標項+規(guī)模+工程內容(或工程類別)的施工業(yè)績。(類似工程業(yè)績牽引指標規(guī)模不高于招標項目選擇指標或最高投標限價的50%,年限要求一般為近3年,軌道交通項目可放寬至5年。)1.2擬任項目經(jīng)理類似工程業(yè)績:£不要求類似工程業(yè)績£要求近年內完成過1個招標人選擇的業(yè)績牽引指標項+規(guī)模+工程內容(或工程類別)的施工業(yè)績。(類似工程業(yè)績牽引指標規(guī)模不高于招標項目選擇指標或最高投標限價的50%,年限要求一般為近3年,軌道交通項目可放寬至5年。)2.評審加分要求的類似工程業(yè)績2.1申請人類似工程業(yè)績個數(shù):£1個£2個£3個;要求近年內完成過招標人選擇的業(yè)績牽引指標項+規(guī)模+工程內容(或工程類別)的施工業(yè)績。(類似工程業(yè)績年限要求一般為近3年,軌道交通項目可放寬至5年。)第一個評審加分業(yè)績的規(guī)模系數(shù)(規(guī)模系數(shù)不高于50%);第二個、第三個評審加分業(yè)績的規(guī)模系數(shù)為。注:(1)第二個、第三個評審加分業(yè)績的規(guī)模系數(shù)范圍為60%-80%,具體規(guī)模系數(shù)由招標人根據(jù)項目情況在資格預審文件中進行明確。(2加分業(yè)績依次按:①招標人設置3個加分業(yè)績時:第一個加分業(yè)績得分權重50%;第二個加分業(yè)績權重30%;第三個加分業(yè)績權重20%。②招標人設置2個加分業(yè)績時:第一個加分業(yè)績得分權重60%;第二個加分業(yè)績權重40%。③招標人設置1個加分業(yè)績時:加分業(yè)績得分權重100%。(3)以聯(lián)合體形式進行投標的,其第一、第二個評審加分業(yè)績的認定須以聯(lián)合體牽頭人具備的業(yè)績?yōu)闇剩谌齻€評審加分業(yè)績可以是聯(lián)合體成員的。2.2擬任項目經(jīng)理類似工程業(yè)績個數(shù):£0個£1個;要求近年內完成過招標人選擇的業(yè)績牽引指標項+規(guī)模+工程內容(或工程類別)的施工業(yè)績。(類似工程業(yè)績年限要求一般為近3年,軌道交通項目可放寬至5年。)擬任項目經(jīng)理評審加分業(yè)績的規(guī)模系數(shù)(不高于招標項目選擇指標或最高投標限價的50%)。注:類似工程業(yè)績的考核要求:(1)有行業(yè)數(shù)據(jù)庫(含交易系統(tǒng)生成的業(yè)績庫)可比對核查的,由交易系統(tǒng)比對交工驗收或竣工驗收時間、與牽引指標項相符的工程類別、工程規(guī)模要求以及涉項目負責人(項目經(jīng)理)信息等四項關鍵內容,對其他信息不作評判,評標委員會僅對上述四項關鍵內容進行復核確認。沒有數(shù)據(jù)庫可比對的,以交工驗收或竣工驗收文件(證書)中載明的項目信息及內容為評審依據(jù),評標委員會僅對申請人提交的相關證明材料﹝例如中標通知書,工程合同,交工驗收或竣工驗收文件(證書),招標文件規(guī)定的行業(yè)數(shù)據(jù)庫查詢到的企業(yè)、人員業(yè)績信息相關項目網(wǎng)頁截圖等﹞中的前述四項關鍵內容進行符合性形式要件審查。申請人應將前述四項關鍵內容在相關證明材料上進行顯著標記,評標委員會在評審環(huán)節(jié)和招標代理機構復核環(huán)節(jié)不對申請人提交資料的真實性負責。業(yè)績在投標文件中的列序由投標人按照自身最優(yōu)原則進行排列。(2)招標人可參考下述原則,對本招標項目類似業(yè)績考核要求及必要佐證資料進行明確,具體如下:。注(參考原則):a、業(yè)績佐證資料包括:交工驗收或竣工驗收文件(證書)復印件、類似業(yè)績相關網(wǎng)頁截圖等招標人明確的其他資料。b、交工驗收或竣工驗收文件(證書)是指竣工驗收備案表(經(jīng)建設工程質量監(jiān)督部門簽字或蓋章)。相關網(wǎng)頁截圖是指“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”或者“省級建設行政主管部門監(jiān)管服務平臺”上查詢到體現(xiàn)其作為相應承包人(項目經(jīng)理)的網(wǎng)頁截圖,湖南省建設行政主管部門監(jiān)管服務平臺是指湖南省數(shù)字城建檔案館丨智慧住建云。c、不同業(yè)績佐證資料中竣工驗收時間、與牽引指標項相符的工程類別、工程規(guī)模要求及項目經(jīng)理姓名四項關鍵內容不一致時,依次按照交工驗收或竣工驗收文件(證書)、合同和中標通知書的順序認定,如交工驗收或竣工驗收文件(證書)、合同和中標通知書任一評審依據(jù)上載明的項目經(jīng)理超過一個的,僅認可排序第一的項目經(jīng)理。d、上述業(yè)績佐證資料均無法體現(xiàn)出類似業(yè)績所要求的與牽引指標項相符的工程類別、工程規(guī)模要求內容的,投標人還可提供本項目答疑文件明確可以作為評審依據(jù)的資料的復印件。e、業(yè)績佐證資料與填報信息不一致或未按上述要求提供業(yè)績佐證資料的,該類似業(yè)績不予認可。f、類似業(yè)績時限自交工驗收或竣工驗收文件(證書)中建設單位簽字或蓋章之日起計算。未體現(xiàn)建設單位簽字或蓋章之日的,以竣工驗收備案表(經(jīng)建設工程質量監(jiān)督部門簽字或蓋章)中“竣工驗收日期”欄中注明的時間為準。(3)招標項目存在不同專業(yè)工程內容的,招標人應根據(jù)項目實際情況在資格預審文件中明確主要專業(yè),加分業(yè)績的指標標準按照主要專業(yè)的規(guī)模設置,主要專業(yè)詳見本附表第9.6款。9.2擬任項目經(jīng)理在其他項目任關鍵崗位人員(簡稱:在建)情況擬任項目經(jīng)理資格預審投標截止時未在其他任何項目上任關鍵崗位人員,項目經(jīng)理能按時到崗履職,如不能按時到崗履職或經(jīng)查實未如實說明任關鍵崗位人員情況,我方自愿接受處罰,并自愿接受招標人作出的取消我公司中標候選人或中標人資格的決定。本招標項目中標候選人公示中明確的公示期滿之前,項目經(jīng)理不能按時到崗履職(含不能從其他項目按期撤離)的,招標人應提請相關部門依法認定為失信行為,并依規(guī)進行處罰,對于取得中標候選人或中標人資格的,還應取消其中標候選人或中標人資格。9.3獎項加分要求1、申請人獎項個數(shù)及權重:(1)個數(shù):£1個£2個£3個(2)獎項加分權重為100%,依次按:①招標人設置3個加分獎項的,第一個加分獎項占該部分得分權重50%,第二個獎項占該部分得分權重30%,第三個獎項占該部分得分權重20%。②招標人設置2個加分獎項的,第一個加分獎項占該部分得分權重60%,第二個獎項占該部分得分權重40%。③招標人設置1個加分獎項的,加分獎項占該部分得分權重100%。2、項目經(jīng)理獎項個數(shù)及權重:(1)個數(shù):£0個£1個(2)獎項加分權重為100%3、獎項時間及類型:近3年獲得的£房屋建筑工程£市政公用工程獎項均予以計分。行業(yè)通用權威獎:(如魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、建設工程安全生產(chǎn)標準化工地學習交流項目、省級綜合工程質量獎,具體獎項可由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。專項獎:(如三星級綠色建筑、AAA級裝配式建筑、二星級綠色建筑、AA級裝配式建筑,具體獎項可由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。注:獎項級別權重為:國家級獎項加分權重為100%,省級獎項加分權重為國家級獎項加分權重的80%,其他級別獎項加分權重為國家級獎項加分權重的%(加分權重不得高于60%,具體權重可由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確;(2)獎項等級及排名的具體計分規(guī)則:按一等獎及以上100%、二等獎80%、三等獎50%相應權重計分,如有排名的,按第一名占相應權重計分的100%、第二名70%、第三名60%,其余依次按10%遞減,第八名及以后按10%。沒有等級、排名的,其等級權重、排名權重均按100%計算。(3)獎項得分按照如下公式進行計算:獎項得分=獎項權重總分x獎項級別權重x獎項等級權重;同一工程的獎項,按照得分最高的分值計算一次得分。(4)獎項評審要求,由招標人根據(jù)招標項目實際需要在招標文件中明確,具體如下:。(5)以聯(lián)合體形式進行投標的,其加分獎項的第一、二個加分獎項必須是聯(lián)合體牽頭人具備的,第三個加分獎項可以是聯(lián)合體成員的。(6)獎項在資格預審申請文件中的列序由申請人按照自身最優(yōu)原則進行列序。(7)其他(由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。)9.4信用評價要求1.信用評價以“湖南省數(shù)字城建檔案館|智慧住建云”最新公布的信息為準(最新公布的與招標項目類型對應的建筑市場信用評價信息為準);無信用評價結果的,按照申請人信用評價得分處于末位的合格申請人的分值計取,外省企業(yè)無信用評價查詢結果的,可以提供企業(yè)注冊地省級住房和城鄉(xiāng)建設部門最新公布的建筑市場信用評價結果(非百分制的按照《導則》規(guī)定的原則,按照百分制自行折算后填寫)作為評審依據(jù)。2.未參加信用評價存在信用評價不良信用信息的申請人,按照下列不良信用信息扣分標準扣分,嚴重失信行為名單(含失信黑名單,下同)每次扣16分、刑事處罰每次扣4分、失信被執(zhí)行人每次扣2分、行政處罰每次扣1分(其中警告、通報批評、罰款每次扣0.5分)、嚴重不良行為記錄每次扣1分、一般不良行為記錄每次扣0.6分,扣完為止。不良信用信息評審依據(jù)及扣分有效期(1)失信被執(zhí)行人:以中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)公布的信息為準,自結果公布之日起6個月有效;(2)不良行為記錄:湖南省行政區(qū)域內的不良行為記錄以湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布的結果為準,有效期按照《湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄》規(guī)定執(zhí)行;湖南省行政區(qū)域外的不良行為記錄以全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公布的信息為準,按嚴重不良行為記錄扣分,有效期按照平臺中注明的有效期執(zhí)行。(3)行政處罰:我省企業(yè)以我省省本級行政監(jiān)督部門或綜合監(jiān)管部門的行政處罰決定書為準;外省企業(yè)以該企業(yè)注冊地省本級行政監(jiān)督部門或綜合監(jiān)管部門的行政處罰決定書為準,自結果公布之日起6個月有效,其中警告、通報批評、罰款行政處罰的,自結果公布之日起3個月有效;(4)刑事處罰:以刑事處罰決定書為準,自結果公布之日起1年有效;(5)嚴重失信行為名單:湖南省行政區(qū)域內的嚴重失信行為名單以湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布的相關文件為準,湖南省行政區(qū)域外的嚴重失信行為名單以企業(yè)注冊地省級住房和城鄉(xiāng)建設部門公布的相關文件為準,自結果公布之日起1年有效。上述刑事處罰、行政處罰是指申請人因工程建設違法行為受到的相關處罰。同一違法違規(guī)事項受到刑事處罰、行政處罰、不良行為記錄的,按照最高處罰決定的分值扣分。3、因未如實填寫造成異議、投訴,經(jīng)調查屬實且對其有利的,將取消其中標候選人資格或中標資格,并依法認定為失信行為。4、其他:(由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。)9.5質量安全評價1、省級建筑施工安全質量標準化考評合格企業(yè)、優(yōu)良企業(yè),以湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布的相關文件為準;未查詢到安全質量標準化考評結果的外省企業(yè),可提供該企業(yè)注冊地省級住房和城鄉(xiāng)建設部門公布的相關文件作為證明材料。2、省級建筑施工安全質量標準化考評優(yōu)良項目(1)個數(shù):(具體個數(shù)可由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。)(2)加分分值為分/每個,該項最高分分(具體分數(shù)可由者招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確,但該項最高分不得超過8分)(3)考評優(yōu)良項目時間及類型:近1年獲得的£房屋建筑工程£市政公用工程優(yōu)良工地均予以計分。(4)考評優(yōu)良項目公布文件注明了項目類型的,以公布文件為準;公布文件中未注明的,以優(yōu)良工地申報材料上注明的項目類型為準;以上材料均未注明工程類型的,該質量安全評價結果不予計分。9.6聯(lián)合體獎項、加分業(yè)績、信用得分、財務狀況的計分方式1.加分類似業(yè)績:(1)招標項目存在不同專業(yè)工程內容的,招標人應根據(jù)項目實際情況在資格預審文件中明確主要專業(yè),加分業(yè)績的認定須以主要專業(yè)為準。本項目主要專業(yè):(2)聯(lián)合體第一、第二個評審加分業(yè)績的認定須以聯(lián)合體牽頭人具備的業(yè)績?yōu)闇剩谌齻€評審加分業(yè)績可以是聯(lián)合體成員的。2.獎項:聯(lián)合體第一、二個加分獎項必須是聯(lián)合體牽頭人具備的,第三個加分獎項可以是聯(lián)合體成員的。3.裝配式建筑:根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議,僅以裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地身份作為聯(lián)合體成員提出資格預審申請的,不參與資格審查辦法評分標準中各項評審指標的計分。4.聯(lián)合體投標人的信用、財務狀況以及質量安全評價得分,按“就低不就高”的原則確定。5.其他(由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。)9.7資格審查委員會復核本項目采用機器管招投標方式,由資格審查委員會對評審結果進行復核確認。9.8是否要求申請人代表出席現(xiàn)場資格預審會不要求9.9省外入湘信息報送要求省外施工入湘企業(yè)在“湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”完成省外入湘信息報送。(按照第四章資格預審申請文件格式規(guī)定提供查詢網(wǎng)頁截圖)。9.10監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。9.11解釋權構成本資格預審文件的各個組成文件(章,下同)應互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,除資格預審文件中有特別規(guī)定外,僅適用于資格預審階段的規(guī)定,按資格預審公告、申請人須知、資格審查方法、資格預審申請文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的,由招標人負責解釋。涉及《導則》的問題,由《導則》發(fā)文部門負責解釋。9.12其他1.資格預審文件中所設置的內容、條款及未盡事宜,以國家或省有關規(guī)定為準;2.本資格預審文件要求的復印件是指復印件或掃描件或影印件。3.其他:(由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。)
申請人須知正文部分1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)進行公開招標,特邀請有興趣承擔本標段的申請人提出資格預審申請。1.1.2本招標項目招標人:見申請人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構:見申請人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱:見申請人須知前附表。1.1.5本標段建設地點:見申請人須知前附表。1.2資金來源和落實情況詳見資格預審公告。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍:見申請人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期:見申請人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求及保修要求:見申請人須知前附表。1.4申請人資格要求1.4.1申請人應具備承擔本標段施工招標的資質條件:見申請人須知前附表。1.4.2申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預審的,聯(lián)合體申請人除應符合本章第1.4.1項和申請人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按資格預審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;(3)通過資格預審的聯(lián)合體,其各方組成結構或職責,以及資格條件不得改變;(4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中提出資格預審申請。1.4.3申請人不得存在下列情形之一:(l)為招標人的不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的;(3)為本招標項目的監(jiān)理人;(4)為本招標項目的代建人;(5)為本招標項目的招標代理機構;(6)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(7)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被住房城鄉(xiāng)建設主管部門取消參加本地區(qū)依法必須招標項目投標資格的;(11)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人;(12)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標的;(13)采用經(jīng)評審的最低投標價法的,不接受在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單以及省級行政監(jiān)督部門根據(jù)有關信用管理規(guī)定不接受其參與投標的投標;(14)企業(yè)資質不符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件,被縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門責令其限期改正處于企業(yè)整改期間的;或者逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件,被資質許可機關撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書的;(15)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5語言文字除專用術語外,來往文件均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.6費用承擔申請人準備和參加資格預審發(fā)生的費用自理。2.資格預審文件2.1資格預審文件的組成2.1.1本次資格預審文件包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式,以及根據(jù)本章第2.2款對資格預審文件的澄清和第2.3款對資格預審文件的修改。2.1.2當資格預審文件、資格預審文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時,以最后在申請人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)出的澄清或修改內容為準。2.2資格預審文件的澄清2.2.1申請人應仔細閱讀和檢查資格預審文件的全部內容。如有疑問,應在申請人須知前附表規(guī)定的時間前和規(guī)定的方式,要求招標人對資格預審文件予以澄清。2.2.2資格預審文件澄清的內容可能影響資格預審申請文件編制的,招標人應在申請人須知前附表規(guī)定的申請截止時間至少3日前,按申請人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布澄清文件,但不指明澄清問題的來源;不足3日,相應順延申請截止時間。2.2.3資格預審文件澄清的內容由申請人在申請人須知前附表規(guī)定的發(fā)布媒介上自行查閱。2.3資格預審文件的修改2.3.1招標人修改資格預審文件的,修改的內容可能影響資格預審申請文件編制的,招標人應在申請人須知前附表規(guī)定的申請截止時間至少3日前,按申請人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布修改文件;不足3日,相應順延申請截止時間。2.3.2資格預審文件修改的內容由申請人在申請人須知前附表規(guī)定的發(fā)布媒介上自行查閱。3.資格預審申請文件的編制3.1資格預審申請文件的組成3.1.1資格預審申請文件應包括的內容:見第四章資格預審申請文件格式。3.1.2申請人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預審申請的或申請人沒有組成聯(lián)合體的,資格預審申請文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。3.2資格預審申請文件的編制要求3.2.1資格預審申請文件應按第四章“資格預審申請文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,并作為資格預審申請文件的組成部分。3.3資格預審申請文件的簽署3.3.1資格預審申請文件應使用CA數(shù)字證書加蓋申請人的單位電子公章、法定代表人簽字或蓋章、委托代理人(如委托)簽字或蓋章。簽字或蓋章的具體要求見申請人須知前附表。4.資格預審申請文件的遞交4.1資格預審申請文件的密封和標記4.1.1申請人應當按照申請人須知前附表的規(guī)定加密資格預審申請文件。4.1.2未按本須知第4.1.1項要求加密的資格預審申請文件,電子招標投標交易平臺予以拒收。4.2資格預審申請文件的遞交4.2.1申請人應當在申請人須知前附表規(guī)定的申請截止時間前遞交資格預審申請文件。4.2.2申請人通過電子招標投標交易平臺遞交電子資格預審申請文件,具體要求見申請人須知前附表。4.2.3除申請人須知前附表另有規(guī)定外,申請人所遞交的資格預審申請文件不予退還。4.2.4逾期遞交的資格預審申請文件,電子招標投標交易平臺將予以拒收。5.資格預審申請文件的審查5.1資格審查委員會5.1.1資格預審申請文件由招標人組建的資格審查委員會負責審查。5.1.2資格審查委員會人數(shù):見申請人須知前附表。5.2資格審查資格審查委員會根據(jù)申請人須知前附表規(guī)定的辦法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標準,對所有已受理的資格預審申請文件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據(jù)。6.通知和確認6.1通知招標人按申請人須知前附表規(guī)定的方式將資格預審結果通知申請人。6.2解釋應申請人書面要求,招標人應對資格預審結果作出解釋,但不保證申請人對解釋內容滿意。7.申請人的資格改變通過資格預審的申請人組織機構、信譽情況等資格條件發(fā)生變化,使其不再實質上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準的,其投標不被接受。8.紀律與監(jiān)督8.1嚴禁賄賂嚴禁申請人向招標人和與審查活動有關的其他工作人員行賄。在資格預審期間,不得邀請招標人以及與審查活動有關的其他工作人員到申請人單位參觀考察,或出席申請人主辦、贊助的任何活動。8.2不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預審的審查工作,否則將導致其不能通過資格預審。8.3保密招標人、資格審查委員會成員,以及與審查活動有關的其他工作人員應對資格預審申請文件的審查、比較進行保密,不得向他人透露可能影響公平競爭的有關情況。8.4異議與投訴8.4.1申請人或者其他利害關系人認為資格預審文件不符合相關法律法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)定,應當按照相關規(guī)定在提交資格預審申請文件截止時間2日前向招標人提出異議;申請人或利害關系人不滿意招標人的答復或者認為招標人處理不當?shù)?,可以向本項目的招標投標行政監(jiān)督部門投訴。8.4.2申請人或者其他利害關系人認為本次招標活動違反法律法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)定的,可以在知道或者應當知道之日起10日內向本項目的招標投標行政監(jiān)督部門投訴。9.需要補充的其他內容需要補充的其他內容:見申請人須知前附表。附件2-1:不能通過資格預審的情形不能通過資格預審的情形本附件所集中列示的不能通過資格預審的情形,是“資格審查辦法”的組成部分,是對“申請人須知”和“資格審查辦法”規(guī)定的不能通過資格預審情形的總結和補充,如果出現(xiàn)相互矛盾的情況,以本附件所集中列示的為準。未列入本附件所列情形的,不得作為不能通過資格預審的依據(jù)。申請人或其資格預審申請文件有下列情形之一的,其資格預審不能通過:1.1有本章“申請人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;1.2申請人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標的;1.3申請人資格條件不符合國家有關規(guī)定或者資格預審文件要求的,或者拒不按照要求對資格預審申請文件進行澄清、說明或補正,或者其說明補正無法證明其為合格申請人的;1.4在初步審查、詳細審查中,資格審查委員會認定資格預審申請文件不符合資格審查辦法前附表規(guī)定的任何一項評審標準的;1.5資格預審申請文件存在弄虛作假或者隱瞞事實,或者未按照資格預審文件要求如實提供有關情況和文件以及證明資料且對申請人有利的;1.6其他:(由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。)
第三章資格審查辦法(合格制)資格審查辦法前附表條款號條款名稱編列內容1資格審查方法、通過資格預審的人數(shù)詳見資格預審公告條款號審查因素審查標準2.1初步審查標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證上的名稱一致;省外企業(yè)名稱與在“湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”報送信息的一致,(單位名稱或證書正在變更過程中的應提供相應證明材料)。法定代表人身份證明提交法定代表人身份證明授權委托書(如委托)提交授權委托書聯(lián)合體協(xié)議書(如有)聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人資格預審申請文件簽字蓋章符合第二章“申請人須知”第3.3.1項規(guī)定2.2詳細審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質要求符合第二章“申請人須知”的規(guī)定安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證類似工程業(yè)績(如有)符合第二章“申請人須知”的規(guī)定擬任項目經(jīng)理資格符合第二章“申請人須知”的規(guī)定聯(lián)合體投標人(如有)符合第二章“申請人須知”的規(guī)定擬任項目經(jīng)理在建情況符合第二章“申請人須知”的規(guī)定省外入湘企業(yè)基本信息報送符合第二章“申請人須知”的規(guī)定3審查程序詳見本章正文
1.審查方法本次資格預審采用的資格審查方法詳見本章資格審查辦法前附表規(guī)定。資格審查委員會依據(jù)本章規(guī)定的審查標準和程序,按資格審查辦法前附表規(guī)定的方式和數(shù)量對申請人進行資格審查,并確定通過資格預審的申請人。2.審查標準2.1初步審查初步審查標準:見資格審查辦法前附表。2.2詳細審查詳細審查標準:見資格審查辦法前附表。3.審查程序3.1初步審查;3.2詳細審查;3.3資格審查委員會復核;3.4資格審查委員會邀請招標人、招標代理機構進行復核,并提出復核意見,資格審查委員會對復核意見進行討論,并記錄采納和不采納情況及不采納理由;3.5確定通過資格審查的投標人。4.初步審查交易系統(tǒng)依據(jù)資格審查辦法的規(guī)定對資格預審申請文件進行初步審查。有一項不符合審查標準的,申請人資格預審不通過。5.詳細審查只有通過了初步審查的申請人可進入詳細審查。5.1交易系統(tǒng)依據(jù)資格審查辦法的規(guī)定對資格預審申請文件進行詳細審查。有一項不符合審查標準的,申請人資格預審不通過。5.2不能通過資格預審交易系統(tǒng)依據(jù)第二章附件2-1中規(guī)定的不能通過資格預審情形,判斷是否對申請人提出的資格預審申請作出不能通過的結論。6.資格審查委員會復核資格審查委員會主任應組織資格審查委員會成員認真研究資格預審文件,了解和熟悉招標目的、招標范圍、質量標準和工期要求等,掌握審查標準和方法。未在資格預審文件中規(guī)定的標準和方法不得作為復核確認的依據(jù)。資格審查委員會完成復核確認工作后,邀請招標人、招標代理機構進行復核,并提出復核意見,資格審查評標委員會對復核意見進行討論,并記錄采納和不采納情況及不采納理由。7.資格預審申請文件的澄清和補正7.1資格審查委員會可以書面形式要求申請人對所提交的資格預審申請文件中不明確的內容進行書面澄清、說明或者補正。資格審查委員會不接受申請人主動提出的澄清、說明或補正。7.2澄清、說明和補正不得改變資格預審申請文件的實質性內容。申請人的書面澄清、說明和補正屬于資格預審申請文件的組成部分。7.3資格審查委員會對申請人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求申請人進一步澄清、說明或補正。7.4資格審查過程中,資格審查委員會擬作出不能通過資格預審決定的,應要求申請人進行書面澄清、說明或補正,未進行該程序的,不得作出不能通過資格預審決定,申請人未按要求進行回復的除外。8.確定通過資格審查的投標人8.1確定通過資格審查的投標人通過初步審查和詳細審查的合格申請人均通過資格預審。8.2編制及提交審查報告資格審查委員會向招標人提交審查報告。審查報告應當由全體資格審查委員會成員簽字,審查報告應當包括以下內容:(1)基本情況和數(shù)據(jù)表;(2)資格審查委員會成員名單;(3)初步審查記錄表;(4)詳細審查記錄表;(5)初步、詳細審查結果匯總表;(6)不能通過資格預審的情況記錄表;(7)通過資格預審申請人名單;(8)澄清、說明或補正事項紀要。8.3重新招標通過資格預審申請人的數(shù)量不足3個的,招標人應重新招標。9.特殊情況的處置程序9.1關于資格預審活動暫停9.1.1資格審查委員會應當執(zhí)行連續(xù)資格審查的原則,按審查辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部資格預審工作。除特殊情況外,資格預審活動不得暫停。9.1.2發(fā)生資格預審暫停情況時,資格審查委員會應當封存全部申請文件和審查記錄,待特殊情況的影響結束且具備繼續(xù)資格預審的條件時,由原資格審查委員會繼續(xù)資格預審。9.2關于中途更換資格審查委員會成員9.2.1除非發(fā)生下列情況之一,不得在資格預審中途更換資格審查委員會成員:(1)因不可抗拒的原因,資格審查委員會成員不能到場或需在資格預審中途退出資格預審活動。(2)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個或某幾個資格審查委員會成員需要回避。9.2.2退出資格預審的資格審查委員會成員,其已完成的資格預審行為無效。由招標人根據(jù)有關規(guī)定另行確定替代者進行資格預審。9.3記名投票在任何資格預審環(huán)節(jié)中,需資格審查委員會就某項定性的審查結論做出表決的,由資格審查委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決。10.補充條款10.1資格評審過程中,資格審查委員會成員對涉及《導則》相關內容理解不一致或者不熟悉的問題的,應當提請《導則》發(fā)文部門解釋;對涉及行業(yè)法律法規(guī)及政策文件相關問題的,應當提請行政監(jiān)管部門解釋。對資格預審文件中存在的其他問題應當提請招標人澄清。對上述情形以外的問題,由資格審查委員會集體討論決定。無法形成一致意見時,應當按照少數(shù)服從多數(shù)原則進行表決并予記錄。10.2其他:(由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確)第三章資格審查辦法(有限數(shù)量制)資格審查辦法前附表條款號條款名稱編列內容1資格審查方法、通過資格預審的人數(shù)詳見資格預審公告條款號審查因素審查標準2.1初步審查標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證上的名稱一致;省外企業(yè)名稱與在“湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”登記的一致,(單位名稱或證書正在變更過程中的應提供相應證明材料)。法定代表人身份證明提交法定代表人身份證明授權委托書(如委托)提交授權委托書聯(lián)合體協(xié)議書(如有)聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人資格預審申請文件簽字蓋章符合第二章“申請人須知”第3.3.1項規(guī)定2.2詳細審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質要求符合第二章“申請人須知”的規(guī)定安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證類似工程業(yè)績(如有)符合第二章“申請人須知”的規(guī)定擬任項目經(jīng)理資格符合第二章“申請人須知”的規(guī)定聯(lián)合體投標人(如有)符合第二章“申請人須知”的規(guī)定擬任項目經(jīng)理在建情況符合第二章“申請人須知”的規(guī)定省外入湘企業(yè)基本信息報送符合第二章“申請人須知”的規(guī)定
條款號評分因素評分標準選取方式計分方式2.3評分標準適用于評標辦法采用經(jīng)評審的最低投標價法、合理低價法、技術評分最低標價法的項目類似工程業(yè)績(12分)申請人(0-10分)詳見申請人須知前附表9.1“加分要求的申請人類似工程業(yè)績”。招標人根據(jù)項目特點自主選擇納入評審的業(yè)績個數(shù)加分制項目經(jīng)理(0-2分)詳見申請人須知前附表9.1“加分要求的項目經(jīng)理類似工程業(yè)績”。信用(20分)詳見申請人須知前附表9.4“信用評價要求”必選項加分制項目經(jīng)理不良信用信息(20分)無不良信用信息的,計20分必選項扣分制有不良信用信息的,根據(jù)不良信用信息類型,按照表后注解對應的分值進行扣分,扣完為止。2.3評分標準適用于評標辦法采用綜合評估法1、綜合評估法2的項目財務狀況(0-6分)銀行授信額度銀行授信額度>最高投標限價倍(倍數(shù)選取區(qū)間為1-3倍,下同)時,得分;最高投標限價≤銀行授信額度≤最高投標限價倍時,得分;銀行授信額度<最高投標限價時,得分。招標人根據(jù)項目特點,確定是否納入評審根據(jù)具體指標進行明確其它財務相關因素(由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確)注:設置的財務狀況評分因素和標準,不得違背《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)改委等八部委令第16號)的相關規(guī)定。類似工程業(yè)績(12分)申請人(0-10分)詳見申請人須知前附表9.1“加分要求的申請人類似工程業(yè)績”。招標人根據(jù)項目特點自主選擇納入評審的業(yè)績個數(shù)加分制項目經(jīng)理(0-2分)詳見申請人須知前附表9.1“加分要求的項目經(jīng)理類似工程業(yè)績”。信用(20分)詳見申請人須知前附表9.4“信用評價要求”。必選項加分制獎項(10分)申請人(0-8分)詳見申請人須知前附表9.3“獎項加分要求”。招標人根據(jù)項目特點自主選擇納入評審的獎項個數(shù)加分制項目經(jīng)理(0-2分)質量安全評價(0-12分)省級建筑施工安全質量標準化考評合格企業(yè)(0-2分)優(yōu)良企業(yè)(0-4分)詳見申請人須知前附表9.5“質量安全評價要求”。招標人根據(jù)項目特點,確定是否納入評審加分制省級建筑施工安全質量標準化考評優(yōu)良項目(0-8分)招標人根據(jù)項目特點,確定是否納入評審加分制注:招標項目為專業(yè)工程、園林綠化工程的,質量安全評價不作為評分因素社會責任(0-10分)可從環(huán)境保護與生態(tài)責任、勞動者權益、社會公益貢獻、技術創(chuàng)新與社會效益等方面設置評分標準,由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。招標人根據(jù)具體指標依法依規(guī)進行明確注:社會責任設置的評分標準應客觀并具備競爭性,符合統(tǒng)一大市場建設規(guī)定。其他(0-10分)招標人其他要求(0-5分)招標人其他要求可由招標人根據(jù)項目情況設置,且設置的評分標準應客觀并具備競爭性。對項目的理解(0-5分)可由招標人根據(jù)項目情況,從關鍵技術參數(shù)、技術方案與經(jīng)濟協(xié)同、合理化建議等方面設置評分標準項目經(jīng)理不良信用信息(20分)無不良信用信息的,計20分必選項扣分制有不良信用信息的,根據(jù)不良信用信息類型,按照表后注解對應的分值進行扣分,扣完為止。注:1、銀行授信額度:資格預審申請文件中提供由獨立法人銀行或者市(州)以上級別銀行分行出具的包含授信有效期、授信額度,且標注為非低風險等內容的證明材料復印件,申請截止時間應在證明材料中注明的授信有效期內,申請人提供多份證明材料的,不進行累加,以符合上述要求的單份最高授信額度為準。2、獎項評審依據(jù)(下表內容為示例,具體規(guī)定由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。)獎項名稱頒獎單位考核依據(jù)備注魯班獎中國建筑業(yè)協(xié)會(1)《關于公布〈20XX~20XX年度第X批中國建設工程魯班獎(國家優(yōu)質工程)入選名單〉的通知》(2)《關于頒發(fā)〈20XX~20XX年度中國建設工程魯班獎(國家優(yōu)質工程)〉的決定》國家優(yōu)質工程獎中國施工企業(yè)管理協(xié)會(1)《20XX-20XX年度第X批國家優(yōu)質工程獎入選工程名單公告》(2)《關于表彰20XX-20XX年度國家優(yōu)質工程獎的決定》建設工程項目施工工地安全生產(chǎn)標準化學習交流項目中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全與機械分會《關于公布20XX年建設工程項目施工工地安全生產(chǎn)標準化學習交流項目名單的通知》省級綜合工程質量獎省級建設行政主管部門或省級建筑業(yè)協(xié)會公布文件三星綠色建筑住房和城鄉(xiāng)建設部以住房和城鄉(xiāng)建設部授予的星級綠色建筑設計標識證書為準二星綠色建筑省級住房和城鄉(xiāng)建設部門公布文件AAA級裝配式建筑住房和城鄉(xiāng)建設部公布文件AA級裝配式建筑省級住房和城鄉(xiāng)建設部門公布文件獎項考核期限:3年,以申請截止時間為時間節(jié)點,自獲獎文件發(fā)文次日計算起、止時間。魯班獎的公布文件和決定文件存在重復項目的,該項目獲得魯班獎的考核期限應當從公布文件發(fā)布時間開始計算;國家優(yōu)質工程獎的入選文件和決定文件存在重復項目的,該項目獲得國家優(yōu)質工程獎的考核期限應當從入選文件發(fā)布時間開始計算。其他獎項如出現(xiàn)上述情形的,亦按照該原則執(zhí)行。3、質量安全評價評審依據(jù)獎項名稱頒獎單位考核依據(jù)備注省級建筑施工安全質量標準化考評合格企業(yè)、優(yōu)良企業(yè)省級住房和城鄉(xiāng)建設部門公布文件,省外取得的“省級建筑施工安全質量標準化考評合格企業(yè)、優(yōu)良企業(yè)”還須提供由當?shù)厥〖壸》亢统青l(xiāng)建設部門制定的合格企業(yè)、優(yōu)良企業(yè)考評標準的公布文件,且該文件中須體現(xiàn)“根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法>的通知》(建質[2014]111號)”的字樣。省級建筑施工安全質量標準化考評優(yōu)良項目省級住房和城鄉(xiāng)建設部門公布文件,省外取得的“省級建筑施工安全質量標準化考評優(yōu)良項目”還須提供由當?shù)厥〖壸》亢统青l(xiāng)建設部門制定的優(yōu)良工地考評標準的公布文件,且該文件中須體現(xiàn)“根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法>的通知》(建質[2014]111號)”的字樣。省級建筑施工安全質量標準化考評合格企業(yè)、優(yōu)良企業(yè)考核期限:3年,省級建筑施工安全質量標準化考評優(yōu)良項目考核期限:1年,以申請截止時間為時間節(jié)點,自公布文件發(fā)文次日計算起、止時間。4、擬任項目經(jīng)理不良信用信息4.1按照以下不良信用信息扣分標準扣分,嚴重失信行為名單(含失信黑名單,下同)每次扣16分、刑事處罰每次扣4分、失信被執(zhí)行人每次扣2分、行政處罰每次扣1分(其中警告、通報批評、罰款每次扣0.5分)、嚴重不良行為記錄每次扣1分、一般不良行為記錄每次扣0.6分,扣完為止。4.2評審依據(jù)及扣分有效期(1)失信被執(zhí)行人:以中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)公布的信息為準,自結果公布之日起6個月有效;(2)不良行為記錄:湖南省行政區(qū)域內的不良行為記錄以湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布的結果為準,有效期按照《湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄》規(guī)定執(zhí)行;湖南省行政區(qū)域外的不良行為記錄以全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公布的信息為準,按嚴重不良行為記錄扣分,有效期按照平臺中注明的有效期執(zhí)行。(3)行政處罰:我省企業(yè)以我省省本級行政監(jiān)督部門或綜合監(jiān)管部門的行政處罰決定書為準;外省企業(yè)以該企業(yè)注冊地省本級行政監(jiān)督部門或綜合監(jiān)管部門的行政處罰決定書為準,自結果公布之日起6個月有效,其中警告、通報批評、罰款行政處罰的,自結果公布之日起3個月有效;(4)刑事處罰:以刑事處罰決定書為準,自結果公布之日起1年有效;(5)嚴重失信行為名單:湖南省行政區(qū)域內的嚴重失信行為名單以湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布的相關文件為準,湖南省行政區(qū)域外的嚴重失信行為名單以企業(yè)注冊地省級住房和城鄉(xiāng)建設部門公布的相關文件為準,自結果公布之日起1年有效。上述刑事處罰、行政處罰是指申請人因工程建設違法行為受到的相關處罰。同一違法違規(guī)事項受到刑事處罰、行政處罰、不良行為記錄的,按照最高處罰決定的分值扣分。(6)因未如實填寫造成異議、投訴,經(jīng)調查屬實且對其有利的,將取消其中標候選人資格或中標資格,并依法認定為失信行為。5、其他:(由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。)3審查程序詳見本章正文1.審查方法本次資格預審采用的資格審查方法詳見本章資格審查辦法前附表規(guī)定。資格審查委員會依據(jù)本章規(guī)定的審查標準和程序,按資格審查辦法前附表規(guī)定的方式和數(shù)量對申請人進行資格審查,并確定通過資格預審的申請人。2.審查標準2.1初步審查初步審查標準:見資格審查辦法前附表。2.2詳細審查詳細審查標準:見資格審查辦法前附表。2.3評分標準評分標準:見資格審查辦法前附表。3.審查程序3.1初步審查;3.2詳細審查;3.3評分;3.4資格審查委員會復核;3.5資格審查委員會邀請招標人、招標代理機構進行復核,并提出復核意見,資格審查委員會對復核意見進行討論,并記錄采納和不采納情況及不采納理由;3.6確定通過資格審查的投標人。4.初步審查交易系統(tǒng)依據(jù)資格審查辦法的規(guī)定對資格預審申請文件進行初步審查。有一項不符合審查標準的,申請人資格預審不通過。5.詳細審查只有通過了初步審查的申請人可進入詳細審查。5.1交易系統(tǒng)依據(jù)資格審查辦法的規(guī)定對資格預審申請文件進行詳細審查。有一項不符合審查標準的,申請人資格預審不通過。5.2不能通過資格預審交易系統(tǒng)依據(jù)第二章附件2-1中規(guī)定的不能通過資格預審情形,判斷是否對申請人提出的資格預審申請作出不能通過的結論。6評分6.1通過初步審查和詳細審查的合格申請人不少于3個且符合本章第1條規(guī)定的,均通過資格預審,不再進行評分。6.2通過初步審查和詳細審查的合格申請人數(shù)量超過本章第1條規(guī)定數(shù)量的,交易系統(tǒng)依據(jù)本章第2.3款評分標準進行評分,按得分由高到低的順序進行排序。6.2.1進行評分的對象只對通過詳細審查的申請人進行評分。6.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位四舍五入。6.2.3根據(jù)評分匯總結果,按申請人得分由高到低的順序進行排序。7.資格審查委員會復核資格審查委員會主任應組織資格審查委員會成員認真研究資格預審文件,了解和熟悉招標目的、招標范圍、質量標準和工期要求等,掌握審查標準和方法。未在資格預審文件中規(guī)定的標準和方法不得作為復核確認的依據(jù)。資格審查委員會完成復核確認工作后,邀請招標人、招標代理機構進行復核,并提出復核意見,資格審查評標委員會對復核意見進行討論,并記錄采納和不采納情況及不采納理由。8.資格預審申請文件的澄清和補正8.1資格審查委員會可以書面形式要求申請人對所提交的資格預審申請文件中不明確的內容進行書面澄清、說明或者補正。資格審查委員會不接受申請人主動提出的澄清、說明或補正。8.2澄清、說明和補正不得改變資格預審申請文件的實質性內容。申請人的書面澄清、說明和補正屬于資格預審申請文件的組成部分。8.3資格審查委員會對申請人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求申請人進一步澄清、說明或補正。8.4資格審查過程中,資格審查委員會擬作出不能通過資格預審決定的,應要求申請人進行書面澄清、說明或補正,未進行該程序的,不得作出不能通過資格預審決定,申請人未按要求進行回復的除外。9.確定通過資格審查的投標人9.1確定通過資格審查的投標人通過初步審查和詳細審查的申請人不少于3個且符合本章第1條規(guī)定數(shù)量的,均通過資格預審。通過初步審查和詳細審查的申請人數(shù)量超過本章第1條規(guī)定數(shù)量的,資格審查委員會應當根據(jù)投標人排序和本章前附表第1目的規(guī)定,按申請人得分由高到低順序,確定通過資格審查的投標人名單。9.2編制及提交審查報告資格審查委員會向招標人提交審查報告。審查報告應當由全體資格審查委員會成員簽字,審查報告應當包括以下內容:(1)基本情況和數(shù)據(jù)表;(2)資格審查委員會成員名單;(3)初步審查記錄表;(4)詳細審查記錄表;(5)初步、詳細審查結果匯總表;(6)不能通過資格預審的情況記錄表;(7)評分表;(8)評分匯總記錄表;(9)申請人排序表;(10)通過資格預審申請人名單;(11)澄清、說明或補正事項紀要。9.3重新招標通過資格預審申請人的數(shù)量不足3個的,招標人應重新招標。10.特殊情況的處置程序10.1關于資格預審活動暫停10.1.1資格審查委員會應當執(zhí)行連續(xù)資格審查的原則,按審查辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部資格預審工作。除特殊情況外,資格預審活動不得暫停。10.1.2發(fā)生資格預審暫停情況時,資格審查委員會應當封存全部申請文件和審查記錄,待特殊情況的影響結束且具備繼續(xù)資格預審的條件時,由原資格審查委員會繼續(xù)資格預審。10.2關于中途更換資格審查委員會成員10.2.1除非發(fā)生下列情況之一,不得在資格預審中途更換資格審查委員會成員:(1)因不可抗拒的原因,資格審查委員會成員不能到場或需在資格預審中途退出資格預審活動。(2)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個或某幾個資格審查委員會成員需要回避。10.2.2退出資格預審的資格審查委員會成員,其已完成的資格預審行為無效。由招標人根據(jù)有關規(guī)定另行確定替代者進行資格預審。10.3記名投票在任何資格預審環(huán)節(jié)中,需資格審查委員會就某項定性的審查結論做出表決的,由資格審查委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決。11.補充條款11.1資格評審過程中,資格審查委員會成員對涉及《導則》相關內容理解不一致或者不熟悉的問題的,應當提請《導則》發(fā)文部門解釋;對涉及行業(yè)法律法規(guī)及政策文件相關問題的,應當提請行政監(jiān)管部門解釋。對資格預審文件中存在的其他問題應當提請招標人澄清。對上述情形以外的問題,由資格審查委員會集體討論決定。無法形成一致意見時,應當按照少數(shù)服從多數(shù)原則進行表決并予記錄。11.2其他:(由招標人根據(jù)項目情況依法依規(guī)在資格預審文件中明確。)
第四章資格預審申請文件格式
封面封面(招標項目及標段)施工招標資格預審申請文件申請人:(蓋單位電子公章)法定代表人:(簽字或蓋章)委托代理人(如委托):(簽字或蓋章)目錄一、資
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