建筑公司安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)建筑公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任考核管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全及公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于公司所屬各部門、分公司、項目部及全體從業(yè)人員，包括正式員工、合同制員工、勞務(wù)派遣人員、分包單位從業(yè)人員及進(jìn)入作業(yè)區(qū)域的其他相關(guān)人員。公司控股、參股的建筑施工企業(yè)可參照執(zhí)行。

1.3基本原則

安全生產(chǎn)責(zé)任考核遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”，實(shí)行分級考核、量化評價、獎懲分明的管理機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳遞、落實(shí)到崗、壓實(shí)到人。

1.4考核周期

安全生產(chǎn)責(zé)任考核實(shí)行年度考核與季度考核相結(jié)合，其中年度考核于次年1月上旬完成，季度考核于每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)完成。特殊時期（如重大節(jié)假日、汛期、冬季施工等）可增加專項考核。

1.5組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，分管安全副總經(jīng)理任副組長，成員包括安全管理部、工程管理部、人力資源部、財務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全管理部，負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督及結(jié)果匯總。各部門、項目部應(yīng)成立相應(yīng)考核小組，落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的考核職責(zé)。

二、考核組織與職責(zé)

2.1考核領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1組成與任命

建筑公司安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括安全管理部、工程管理部、人力資源部、財務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次全體會議，必要時可臨時增開。組長負(fù)責(zé)審批考核總體方案，副組長協(xié)助組長協(xié)調(diào)日常事務(wù)，各部門負(fù)責(zé)人提供專業(yè)支持。任命方式由公司人力資源部發(fā)文公示，確保透明度。

2.1.2核心職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是制定考核政策、監(jiān)督執(zhí)行過程和審核最終結(jié)果。具體包括：審核年度考核計劃，確保覆蓋所有部門和項目部；監(jiān)督考核數(shù)據(jù)收集的真實(shí)性，防止虛假記錄；審核考核報告，提出改進(jìn)建議；處理重大考核爭議，如對考核結(jié)果有異議的部門進(jìn)行復(fù)核。例如，在季度考核中，領(lǐng)導(dǎo)小組會抽查項目部的安全檢查記錄，核實(shí)是否與實(shí)際施工情況一致。

2.1.3工作機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行會議決策制，會議由組長召集，三分之二以上成員出席方為有效。會議記錄由安全管理部整理存檔。決策流程包括：議題提交、討論表決、形成決議。例如，針對新開工項目的考核標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組通過會議討論后，由組長簽字生效。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)，確?？己斯ぷ鞲咝七M(jìn)。

2.2各部門職責(zé)

2.2.1安全管理部門

安全管理部門是考核工作的核心執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織考核實(shí)施、數(shù)據(jù)分析和報告編制。具體職責(zé)包括：制定考核細(xì)則，明確評分標(biāo)準(zhǔn)；收集各部門提交的考核數(shù)據(jù)，如安全檢查表、事故記錄等；分析考核結(jié)果，識別薄弱環(huán)節(jié)；編寫考核報告，提出整改建議。例如，在月度考核中，安全管理部門會匯總各項目部的隱患整改情況，形成分析報告提交領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.2.2工程管理部門

工程管理部門配合考核工作，提供工程相關(guān)支持。職責(zé)包括：提供施工進(jìn)度和安全技術(shù)資料，如施工方案、應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助安全管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確?？己藬?shù)據(jù)準(zhǔn)確；反饋工程中的安全問題，參與考核討論。例如，在冬季施工考核中，工程管理部門會提供防凍措施記錄，幫助安全管理部門評估風(fēng)險。

2.2.3人力資源部

人力資源部負(fù)責(zé)考核結(jié)果的應(yīng)用和人員管理。職責(zé)包括：將考核結(jié)果與員工績效掛鉤，如獎金發(fā)放、晉升評估；組織安全培訓(xùn)，提高員工責(zé)任意識；處理考核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，如通報批評或紀(jì)律處分。例如，年度考核后，人力資源部會根據(jù)安全表現(xiàn)調(diào)整項目經(jīng)理的績效工資。

2.2.4財務(wù)部

財務(wù)部保障考核工作的經(jīng)費(fèi)支持。職責(zé)包括：預(yù)算考核相關(guān)費(fèi)用，如檢查工具、培訓(xùn)費(fèi)用；審核考核獎勵和處罰的支出，確保合規(guī)；提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持，如安全投入統(tǒng)計。例如，在季度考核中，財務(wù)部會撥付獎勵資金給表現(xiàn)優(yōu)異的項目部。

2.3項目部職責(zé)

2.3.1項目經(jīng)理

項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項目級考核工作。職責(zé)包括：制定項目考核計劃，明確班組和個人目標(biāo)；組織日常安全檢查，記錄隱患整改；提交考核數(shù)據(jù)，如實(shí)反映安全狀況；接受上級考核，落實(shí)整改措施。例如，在橋梁施工項目中，項目經(jīng)理每周帶隊檢查腳手架安全，并記錄在考核報告中。

2.3.2安全員

安全員是項目部的具體執(zhí)行者，負(fù)責(zé)日?？己思?xì)節(jié)。職責(zé)包括：執(zhí)行安全檢查，填寫檢查表；跟蹤隱患整改，確保閉環(huán)管理；培訓(xùn)班組人員，提高安全技能；協(xié)助項目經(jīng)理準(zhǔn)備考核材料。例如，在隧道施工中，安全員每日監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，記錄?shù)據(jù)供月度考核使用。

2.3.3班組長

班組長是班組級考核的直接負(fù)責(zé)人，確保班組安全達(dá)標(biāo)。職責(zé)包括：組織班組安全會議，傳達(dá)考核要求；檢查班組人員防護(hù)裝備使用情況；記錄班組事故和隱患；配合項目部考核，提供真實(shí)信息。例如，在鋼筋班組中，班組長每日檢查工人安全帽佩戴，并在周會上反饋問題。

2.4協(xié)調(diào)機(jī)制

公司建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確?？己斯ぷ黜槙场f(xié)調(diào)方式包括：每月召開協(xié)調(diào)會，由安全管理部主持，各部門和項目部代表參加；建立信息共享平臺，如內(nèi)部系統(tǒng)實(shí)時更新考核數(shù)據(jù)；指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常溝通。例如，當(dāng)工程部門發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷影響安全時，可通過協(xié)調(diào)會快速調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.5培訓(xùn)與宣貫

為明確職責(zé)，公司定期組織培訓(xùn)和宣貫活動。培訓(xùn)內(nèi)容包括：考核制度解讀、職責(zé)分工說明、案例分析。宣貫方式包括：新員工入職培訓(xùn)、年度安全會議、宣傳欄展示。例如，在年度培訓(xùn)中，安全管理部門通過事故案例講解，強(qiáng)化員工對考核責(zé)任的認(rèn)識。

三、考核指標(biāo)體系

3.1基礎(chǔ)指標(biāo)

3.1.1傷亡事故控制

3.1.1.1死亡事故指標(biāo)

考核期內(nèi)未發(fā)生死亡事故，發(fā)生1起死亡事故直接判定為不合格。事故統(tǒng)計以公安部門或行業(yè)主管部門認(rèn)定為準(zhǔn)。

3.1.1.2重傷事故指標(biāo)

年度重傷事故率不超過0.1起/億元產(chǎn)值，季度重傷事故率不超過0.05起/億元產(chǎn)值。重傷事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》界定。

3.1.1.3輕傷事故指標(biāo)

月度輕傷事故率不超過0.5起/百萬工時，輕傷事故需在24小時內(nèi)上報安全管理部。

3.1.2隱患治理

3.1.2.1隱患排查頻次

項目部每日開展班前安全檢查，每周組織專項檢查，每月進(jìn)行綜合排查，檢查記錄需留存?zhèn)洳椤?/p>

3.1.2.2隱患整改率

一般隱患整改時限不超過48小時，重大隱患整改時限不超過7日，整改完成率需達(dá)到100%。

3.1.2.3隱患閉環(huán)管理

建立隱患整改臺賬，明確整改責(zé)任人、措施和驗收人，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查-銷號”全流程閉環(huán)。

3.1.3安全投入

3.1.3.1費(fèi)足額提取

安全生產(chǎn)費(fèi)用按工程造價的1.5%-2.0%提取，?？顚Ｓ?，不得挪用。

3.1.3.2設(shè)備更新率

安全防護(hù)設(shè)備（如安全網(wǎng)、防護(hù)欄）更新率不低于90%，特種設(shè)備定期檢驗合格率100%。

3.1.3.3應(yīng)急儲備

應(yīng)急物資儲備清單完備，每季度檢查1次，關(guān)鍵物資（如急救箱、消防器材）完好率100%。

3.2專項指標(biāo)

3.2.1高處作業(yè)安全

3.2.1.1防護(hù)設(shè)施

臨邊洞口防護(hù)覆蓋率達(dá)100%，安全通道搭設(shè)符合規(guī)范，驗收記錄完整。

3.2.1.2安全帶使用

高處作業(yè)人員安全帶佩戴率100%，使用前需檢查完好性，班組長每日核查。

3.2.1.3操作規(guī)范

腳手架搭設(shè)驗收合格率100%，作業(yè)人員持證上崗，每日作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.2.2起重吊裝安全

3.2.2.1設(shè)備狀態(tài)

塔吊、施工電梯等設(shè)備每月維保1次，限位裝置靈敏可靠，運(yùn)行記錄完整。

3.2.2.2吊裝作業(yè)

吊裝區(qū)域設(shè)置警戒線，專人指揮，風(fēng)力達(dá)6級以上停止作業(yè)，吊索具檢查記錄齊全。

3.2.2.3負(fù)荷控制

吊裝荷載不超過額定值的80%，超大型吊裝方案需專家論證，實(shí)施過程全程監(jiān)控。

3.2.3臨時用電安全

3.2.3.1線路敷設(shè)

電纜采用架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁拖地，配電箱防雨措施到位，接地電阻≤4Ω。

3.2.3.2漏電保護(hù)

三級配電二級保護(hù)系統(tǒng)安裝率100，每月測試漏電保護(hù)器動作1次，記錄存檔。

3.2.3.3用電管理

電工持證上崗，每日巡查用電設(shè)備，嚴(yán)禁私拉亂接，宿舍用電功率限制在200W以內(nèi)。

3.2.4季節(jié)性施工

3.2.4.1防汛防臺

汛期前檢查排水系統(tǒng)，儲備防汛物資，暴雨天氣停止深基坑作業(yè)。

3.2.4.2高溫防護(hù)

夏季施工調(diào)整作業(yè)時間，氣溫超35℃時暫停露天作業(yè)，配備防暑降溫用品。

3.2.4.3冬季施工

防凍措施落實(shí)率100，混凝土養(yǎng)護(hù)溫度監(jiān)測，消防水管防凍處理，每周檢查1次。

3.3動態(tài)指標(biāo)

3.3.1安全教育培訓(xùn)

3.3.1.1培訓(xùn)覆蓋率

新員工三級安全教育覆蓋率100%，轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)率100%，特種作業(yè)人員持證率100%。

3.3.1.2培訓(xùn)效果

安全知識考核通過率≥90，違章行為發(fā)生率較上季度下降10%。

3.3.1.3應(yīng)急演練

每季度組織1次綜合應(yīng)急演練，專項演練每半年1次，演練評估報告存檔。

3.3.2安全文化建設(shè)

3.3.2.1宣傳活動

安全月活動參與率≥80，設(shè)置安全警示標(biāo)識，懸掛安全標(biāo)語，每月更新宣傳欄。

3.3.2.2建議征集

每月收集安全合理化建議，采納率≥30，對提出有效建議的員工給予獎勵。

3.3.2.3行為觀察

開展“安全行為之星”評選，每月表彰10名安全標(biāo)兵，營造正向激勵氛圍。

3.3.3科技應(yīng)用

3.3.3.1智能監(jiān)控

危險區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，AI識別違章行為（如未佩戴安全帽），實(shí)時預(yù)警。

3.3.3.2物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測

塔吊傾角、深基坑沉降等參數(shù)實(shí)時傳輸，超限自動報警，數(shù)據(jù)保存≥90天。

3.3.3.3移動巡檢

安全員使用APP進(jìn)行日常檢查，隱患自動推送至責(zé)任人，整改時限到期提醒。

四、考核實(shí)施流程

4.1考核準(zhǔn)備

4.1.1數(shù)據(jù)收集

安全管理部門每月5日前匯總各部門提交的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，包括事故記錄、隱患整改臺賬、安全培訓(xùn)記錄等。項目部每日更新施工安全日志，每周上報安全檢查表。數(shù)據(jù)需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保真實(shí)可追溯。

4.1.2標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

考核小組依據(jù)《考核指標(biāo)體系》制定評分細(xì)則，明確基礎(chǔ)指標(biāo)100分、專項指標(biāo)50分、動態(tài)指標(biāo)50分的總分結(jié)構(gòu)。評分采用扣分制，如死亡事故直接扣50分，隱患整改超期每項扣2分。細(xì)則需在季度考核前10日公示，接受反饋調(diào)整。

4.1.3方案制定

年度考核方案于每年12月20日前發(fā)布，明確考核時間表、參與人員及重點(diǎn)檢查項目。季度考核方案于每季度首月5日前制定，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)調(diào)整重點(diǎn)，如夏季增加高溫作業(yè)檢查，冬季強(qiáng)化防凍措施。方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

4.2考核實(shí)施

4.2.1日?？己?/p>

項目部安全員每日通過移動APP記錄現(xiàn)場安全狀況，重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施、人員防護(hù)裝備使用及作業(yè)規(guī)范。發(fā)現(xiàn)隱患立即拍照上傳系統(tǒng)，自動推送整改通知。班組長每日班前會通報檢查結(jié)果，形成閉環(huán)管理。

4.2.2專項考核

安全管理部門每季度組織跨部門聯(lián)合檢查，抽取30%項目部進(jìn)行突擊抽查?？己私M攜帶檢測設(shè)備，如測距儀檢測安全通道寬度，接地電阻儀測試用電系統(tǒng)。對高風(fēng)險作業(yè)（如深基坑、塔吊吊裝）實(shí)施全程視頻監(jiān)控，留存原始影像資料。

4.2.3年度考核

年度考核采用“資料審核+現(xiàn)場驗證+人員訪談”三重模式。資料審核重點(diǎn)核查安全投入憑證、培訓(xùn)檔案及演練記錄；現(xiàn)場驗證隨機(jī)抽取3個作業(yè)面，實(shí)測防護(hù)設(shè)施參數(shù)；訪談覆蓋項目經(jīng)理、安全員及一線工人，每人不少于15分鐘，考核記錄需三方簽字確認(rèn)。

4.3結(jié)果處理

4.3.1評分計算

采用加權(quán)平均法計算最終得分：基礎(chǔ)指標(biāo)占40%，專項指標(biāo)占30%，動態(tài)指標(biāo)占30%。如某項目部基礎(chǔ)指標(biāo)扣15分、專項指標(biāo)扣8分、動態(tài)指標(biāo)得滿分，則最終得分為（100-15）×40%+（50-8）×30%+50×30%=85.6分。

4.3.2等級評定

依據(jù)得分劃分四個等級：90分以上為優(yōu)秀（綠色），80-89分為良好（藍(lán)色），70-79分為合格（黃色），70分以下為不合格（紅色）。連續(xù)兩次考核不合格的單位，由分管領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人。

4.3.3結(jié)果公示

考核結(jié)果于考核結(jié)束后5個工作日內(nèi)在公司公告欄、內(nèi)部平臺及項目部公示欄同步發(fā)布，公示期3日。對評分有異議的單位需在公示期內(nèi)提交書面申訴，領(lǐng)導(dǎo)小組5日內(nèi)復(fù)核并反饋結(jié)果。

4.4結(jié)果應(yīng)用

4.4.1獎懲措施

優(yōu)秀單位給予表彰，獎勵額度為該項目部年度安全投入的5%；連續(xù)三年優(yōu)秀的項目經(jīng)理可優(yōu)先晉升。不合格單位扣減年度獎金10%，項目經(jīng)理安全績效工資降級30%。發(fā)生死亡事故的單位，取消年度評優(yōu)資格。

4.4.2整改要求

考核不合格單位需在10日內(nèi)提交整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人及完成時限。安全管理部門跟蹤整改進(jìn)度，到期未完成的單位啟動問責(zé)程序。整改情況納入下季度考核重點(diǎn)。

4.4.3檔案管理

考核資料統(tǒng)一歸檔保存，包括評分表、現(xiàn)場檢查照片、整改記錄及申訴材料。檔案保存期限不少于三年，作為安全責(zé)任追溯及后續(xù)考核的依據(jù)。

4.5持續(xù)改進(jìn)

4.5.1問題分析

每季度召開考核結(jié)果分析會，重點(diǎn)剖析扣分集中領(lǐng)域。如某季度高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施扣分占比達(dá)40%，則組織專題研討會，分析防護(hù)搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行漏洞。

4.5.2制度優(yōu)化

根據(jù)考核發(fā)現(xiàn)的問題，動態(tài)修訂考核指標(biāo)。例如針對臨時用電事故頻發(fā)，增加“電纜敷設(shè)規(guī)范性”專項指標(biāo)，權(quán)重提升至10%。修訂方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。

4.5.3能力提升

針對考核暴露的薄弱環(huán)節(jié)，開展靶向培訓(xùn)。如塔吊操作考核不合格率超過15%，則組織專項技能比武，邀請行業(yè)專家現(xiàn)場指導(dǎo)。培訓(xùn)效果納入下季度動態(tài)指標(biāo)考核。

五、監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制

5.1監(jiān)督主體

5.1.1內(nèi)部監(jiān)督

公司安全生產(chǎn)委員會每月召開監(jiān)督工作例會，通報考核執(zhí)行情況，重點(diǎn)核查數(shù)據(jù)真實(shí)性。安全管理部設(shè)立監(jiān)督專員，對考核過程進(jìn)行隨機(jī)抽查，每季度至少覆蓋20%的考核項目。

5.1.2外部監(jiān)督

定期邀請第三方安全評估機(jī)構(gòu)參與年度考核，重點(diǎn)驗證高風(fēng)險作業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)。主動接受行業(yè)主管部門的專項檢查，對提出的問題建立整改臺賬，限期反饋整改結(jié)果。

5.1.3紀(jì)檢監(jiān)督

紀(jì)檢部門全程參與重大考核爭議處理，對考核中的弄虛作假行為啟動問責(zé)。每半年開展一次考核專項審計，重點(diǎn)核查安全經(jīng)費(fèi)使用與考核結(jié)果的匹配性。

5.2監(jiān)督方式

5.2.1飛行檢查

不定期開展突擊檢查，重點(diǎn)檢查節(jié)假日、夜間及惡劣天氣時段的現(xiàn)場安全狀況。檢查組由安全管理部門、工程管理部門人員組成，攜帶專業(yè)檢測設(shè)備，對關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)測。

5.2.2數(shù)據(jù)稽核

建立考核數(shù)據(jù)交叉驗證機(jī)制，比對施工日志、監(jiān)理報告、安全檢查表等原始記錄。對異常數(shù)據(jù)（如隱患整改率突增）啟動溯源調(diào)查，核實(shí)是否存在數(shù)據(jù)造假。

5.2.3群眾監(jiān)督

設(shè)立安全舉報專線，對實(shí)名舉報的隱患實(shí)行獎勵制度。每季度召開一次一線員工座談會，收集考核執(zhí)行中的問題，形成監(jiān)督建議書提交領(lǐng)導(dǎo)小組。

5.3問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)

5.3.1一般問責(zé)

對考核中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為（如安全日志記錄不全），由安全管理部門發(fā)出書面警告，要求3日內(nèi)整改完成。連續(xù)兩次警告的，扣減當(dāng)月安全績效10%。

5.3.2嚴(yán)重問責(zé)

發(fā)生以下情形之一的啟動嚴(yán)重問責(zé)：重大隱患未按期整改、考核數(shù)據(jù)造假、拒絕配合監(jiān)督檢查。視情節(jié)輕重給予通報批評、降職、調(diào)離崗位等處分，扣減年度獎金30%-50%。

5.3.3一票否決

發(fā)生死亡事故或重大設(shè)備事故的，直接判定考核不合格，取消單位年度評優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人需向董事會作出書面檢討。

5.4問責(zé)執(zhí)行

5.4.1責(zé)任認(rèn)定

成立事故調(diào)查組，48小時內(nèi)完成現(xiàn)場勘查、人員訪談，形成責(zé)任認(rèn)定報告。區(qū)分直接責(zé)任（如違章作業(yè)人員）、管理責(zé)任（如安全員未履職）、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（如項目經(jīng)理未審批方案）。

5.4.2處分程序

問責(zé)決定由人力資源部牽頭執(zhí)行，處分前需聽取當(dāng)事人陳述。對中層以上干部的處分需經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議，處分結(jié)果在公司內(nèi)部公示3日。

5.4.3經(jīng)濟(jì)處罰

安全罰款與考核結(jié)果直接掛鉤：考核不合格單位按項目合同額的0.5%繳納安全保證金，發(fā)生事故的按損失金額的10%-20%追加罰款。罰款?？钣糜诎踩嘤?xùn)。

5.5申訴救濟(jì)

5.5.1申訴渠道

考核結(jié)果公示期內(nèi)，被考核單位可向安全管理部提交書面申訴，需附相關(guān)證據(jù)材料。實(shí)名申訴需在5個工作日內(nèi)給予受理回執(zhí)。

5.5.2復(fù)核程序

領(lǐng)導(dǎo)小組組建復(fù)核小組，由安全、工程、紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人組成。復(fù)核采取現(xiàn)場核查、資料比對、當(dāng)事人問詢等方式，10個工作日內(nèi)出具復(fù)核意見。

5.5.3爭議處理

對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可提請公司董事會裁決。董事會裁決為最終決定，爭議期間不影響原考核結(jié)果的執(zhí)行。

5.6責(zé)任追溯

5.6.1檔案管理

建立安全生產(chǎn)責(zé)任終身檔案，記錄個人考核結(jié)果、事故責(zé)任認(rèn)定、處分決定等信息。檔案作為干部晉升、職稱評定的重要依據(jù)。

5.6.2離任審計

項目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人離職時，由審計部門開展安全責(zé)任離任審計，重點(diǎn)核查任期內(nèi)考核指標(biāo)完成情況及遺留問題整改狀態(tài)。

5.6.3追溯時效

對歷史遺留的安全問題，實(shí)行"新官理舊賬"機(jī)制。接任者需在30日內(nèi)完成問題梳理，制定整改計劃，納入當(dāng)期考核重點(diǎn)。

六、保障措施

6.1制度保障

6.1.1修訂機(jī)制

公司每兩年組織一次制度全面修訂，結(jié)合法規(guī)更新、行業(yè)事故案例及考核執(zhí)行反饋動態(tài)調(diào)整指標(biāo)權(quán)重。修訂草案需征求各部門意見，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審議通過后發(fā)布。重大事故后30日內(nèi)啟動專項修訂，強(qiáng)化針對性防控條款。

6.1.2銜接規(guī)范

本制度與《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等上位法保持一致，配套制定《考核實(shí)施細(xì)則》《獎懲辦法》等子文件。各部門職責(zé)劃分參照《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，避免管理真空。

6.1.3版本控制

制度文件實(shí)行編號管理，現(xiàn)行版本號標(biāo)注于封面頁。電子文檔存儲于公司服務(wù)器，紙質(zhì)版加蓋公章后分發(fā)至各單位。廢止版本回收銷毀，新舊交替期設(shè)置3個月過渡期。

6.2資源保障

6.2.1經(jīng)費(fèi)投入

安全生產(chǎn)考核經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，不低于公司營業(yè)收入的0.8%，專項用于考核工具采購、第三方評估及獎勵發(fā)放。設(shè)立考核應(yīng)急預(yù)備金，用于突發(fā)事故追責(zé)及整改督導(dǎo)。

6.2.2人員配置

各項目部按1:500比例配備專職安全員，考核人員需具備注冊安全工程師資格或5年以上現(xiàn)場經(jīng)驗。安全管理部設(shè)置考核專員崗位，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)系統(tǒng)維護(hù)及結(jié)果分析。

6.2.3技術(shù)支撐

部署智慧安全監(jiān)管平臺，集成視頻監(jiān)控、AI違章識別、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測功能。移動終端配置安全巡檢APP，實(shí)現(xiàn)隱患實(shí)時上報、整改閉環(huán)跟蹤。平臺數(shù)據(jù)與政府監(jiān)管系統(tǒng)對接，自動推送預(yù)警信息。

6.3文化保障

6.3.1安全承諾

每年簽訂三級安全生產(chǎn)責(zé)任書：公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理、項目經(jīng)理與班組、班組長與作業(yè)人員。責(zé)任書明確考核目標(biāo)及違約責(zé)任，公示于項目