[大連某企業(yè)]企業(yè)安全生產責任制度與考核實施辦法第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內]各類安全生產事故及突發(fā)事件，提升[企業(yè)]應急響應和處置能力，健全安全生產應急機制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命安全與財產安全，維護正常的生產經營秩序，促進[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》及《[大連某企業(yè)]安全生產管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章制度，結合[大連某企業(yè)]實際，制定本實施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。公司成立安全生產應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為安全生產事故及突發(fā)事件應對工作的統(tǒng)一指揮機構，全面負責公司安全生產事故及突發(fā)事件的應急指揮與處置工作。建立快速反應機制，確保信息暢通、指令明確、響應迅速，實現(xiàn)事故及突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，最大限度減少事故損失。

2.分級負責與屬地管理。遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則。公司主要負責人是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。各部門、各生產單位主要負責人是本部門、本單位安全生產第一責任人，對本部門、本單位的安全生產工作負直接責任。發(fā)生安全生產事故及突發(fā)事件后，按照職責分工，由相應的應急工作組或責任單位啟動應急預案，開展應急處置工作。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。定期開展安全生產風險評估和隱患排查，強化對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。加強安全生產宣傳教育，提高全員安全意識和自防自救能力，將事故及突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立公司內部各部門、各生產單位之間以及與外部相關單位（如應急管理部門、消防救援機構等）的信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制。形成公司上下聯(lián)動、部門協(xié)同、群防群控的應急處置工作格局，提高應急處置的整體效能。

5.區(qū)分性質與依法處置。堅持依法依規(guī)、公平公正的原則，根據事故及突發(fā)事件的性質、危害程度和影響范圍，采取相應的應急處置措施。在處置過程中，要切實保護[員工]的生命安全和合法權益，維護公司正常的生產經營秩序。所有應急處置工作必須符合國家有關法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的要求，做到程序規(guī)范、處置得當、后果可控。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[企業(yè)內]各類安全生產事故及突發(fā)事件的應急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是公司財產受到損失，[企業(yè)]正常生產經營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內或企業(yè)周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內、造成一定范圍內人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內的生產安全事故、火災、爆炸、危險化學品泄漏、建筑物倒塌等重大安全事故，重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在企業(yè)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、臺風、滑坡、泥石流等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網絡或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進行破壞性攻擊、病毒傳播等破壞活動；竊取公司商業(yè)秘密或敏感信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞企業(yè)網絡與信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在公司內部組織的各類考試（如職業(yè)技能鑒定、職稱評審等）中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響公司安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

公司成立安全生產應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為公司安全生產事故及突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮機構。指揮部下設辦公室，并設立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網絡與信息安全類、考試安全類、信息等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

指揮部由公司主要負責人擔任總指揮，公司分管安全生產、運營、行政等領導擔任副總指揮，相關成員單位主要負責人組成。成員單位包括：辦公室、安全生產管理部、運營管理部、行政部、人力資源部、財務部、技術部、各生產車間/部門等。

指揮部職責：

（一）統(tǒng)一決策、組織、指揮公司各類安全生產事故及突發(fā)事件的應急響應行動；

（二）研究決定事件的性質、級別，批準啟動相應的應急預案；

（三）下達應急處置工作任務，協(xié)調調配公司內外部應急資源；

（四）統(tǒng)一發(fā)布有關信息，指導協(xié)調應急處置的具體工作；

（五）重大問題在第一時間內向上級主管部門請示、報告；

（六）負責應急響應的終止決策。

第六條領導小組辦公室及主要職責

指揮部下設辦公室，辦公室設在公司辦公室（或安全生產管理部，根據公司實際情況確定），負責日常工作。

指揮部辦公室主要職責：

（一）負責收集、分析、整理與安全生產事故及突發(fā)事件相關的各類信息，進行風險評估和預警；

（二）根據事件情況，協(xié)助指揮部提出應急處置的指導意見和具體措施建議；

（三）負責應急處置信息的匯總、分析、上報和發(fā)布工作；

（四）協(xié)調指揮部各成員單位、各工作組之間的溝通與協(xié)作；

（五）組織開展應急處置工作的督導、檢查和評估；

（六）負責應急物資、裝備的管理和保障；

（七）組織編制、修訂應急預案，開展應急知識和技能的宣傳培訓；

（八）總結應急處置工作的經驗教訓，提出改進措施。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類安全生產事故及突發(fā)事件，指揮部下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長由公司分管行政或運營的領導擔任，副組長由辦公室或人力資源部主要負責人擔任。成員單位由辦公室、人力資源部、法務部、各生產車間/部門等組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：

（一）負責維護現(xiàn)場秩序，疏導人員，防止事態(tài)擴大；

（二）開展事件調查，收集相關證據；

（三）做好相關人員的思想工作，防止矛盾激化；

（四）根據事件情況，及時向上級主管部門報告；

（五）協(xié)調公安機關等外部力量的參與。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長由公司分管安全的領導擔任，副組長由安全生產管理部或行政部主要負責人擔任。成員單位由安全生產管理部、行政部、保衛(wèi)部門、各生產車間/部門等組成。工作組辦公室設在安全生產管理部（或行政部，根據公司實際情況確定）。

主要職責：

（一）負責現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場，配合公安機關開展調查取證；

（二）組織人員疏散和隱蔽，確保人員安全；

（三）收集、保全相關物證和證據；

（四）及時向指揮部和上級主管部門報告事件情況；

（五）做好員工的思想穩(wěn)定工作。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長由公司主要負責人或分管安全生產的領導擔任，副組長由安全生產管理部主要負責人擔任。成員單位由安全生產管理部、運營管理部、技術部、各生產車間/部門等組成。工作組辦公室設在安全生產管理部。

主要職責：

（一）負責事故現(xiàn)場的搶險救援，控制危險源，防止次生事故發(fā)生；

（二）組織人員疏散和撤離，確保人員安全；

（三）開展事故調查，分析事故原因，提出防范措施；

（四）協(xié)調外部救援力量的參與；

（五）及時向指揮部和上級主管部門報告事件情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長由公司分管行政或后勤的領導擔任，副組長由行政部或衛(wèi)生管理部門主要負責人擔任。成員單位由行政部、衛(wèi)生管理部門、人力資源部、各生產車間/部門等組成。工作組辦公室設在行政部。

主要職責：

（一）負責傷病員的救治和隔離，防止疫情擴散；

（二）開展衛(wèi)生防疫工作，做好環(huán)境消毒和物資保障；

（三）組織員工進行健康檢查，密切關注員工健康狀況；

（四）及時向指揮部和上級主管部門報告事件情況；

（五）協(xié)調醫(yī)療機構等外部力量的參與。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長由公司分管運營或行政的領導擔任，副組長由運營管理部或行政部主要負責人擔任。成員單位由運營管理部、行政部、技術部、各生產車間/部門等組成。工作組辦公室設在運營管理部（或行政部，根據公司實際情況確定）。

主要職責：

（一）負責災情監(jiān)測和預警，及時發(fā)布預警信息；

（二）組織人員疏散和避險，確保人員安全；

（三）開展搶險救災工作，恢復生產設施和設備；

（四）協(xié)調外部救援力量的參與；

（五）及時向指揮部和上級主管部門報告事件情況。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長由公司分管技術或運營的領導擔任，副組長由技術部或信息管理部門主要負責人擔任。成員單位由技術部、信息管理部門、運營管理部、各生產車間/部門等組成。工作組辦公室設在技術部（或信息管理部門，根據公司實際情況確定）。

主要職責：

（一）負責網絡與信息系統(tǒng)的安全防護，及時處置網絡安全事件；

（二）開展網絡與信息安全監(jiān)測和預警，防止網絡安全事件發(fā)生；

（三）組織網絡安全事件的應急處置，恢復網絡與信息系統(tǒng)正常運行；

（四）協(xié)調網絡安全服務機構等外部力量的參與；

（五）及時向指揮部和上級主管部門報告事件情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長由公司分管人力資源或運營的領導擔任，副組長由人力資源部或相關部門主要負責人擔任。成員單位由人力資源部、運營管理部、技術部、各生產車間/部門等組成。工作組辦公室設在人力資源部。

主要職責：

（一）負責考試過程的監(jiān)督管理，防止考試泄密事件發(fā)生；

（二）開展考試安全風險評估，制定考試安全應急預案；

（三）組織考試安全事件的應急處置，調查處理考試泄密事件；

（四）及時向指揮部和上級主管部門報告事件情況；

（五）總結考試安全工作經驗，提出改進措施。

8.信息工作組

組長由公司分管辦公室或宣傳的領導擔任，副組長由辦公室主任擔任。成員單位由辦公室、宣傳部門、人力資源部、各生產車間/部門等組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：

（一）負責應急處置信息的收集、整理、分析和報送；

（二）負責應急處置信息的發(fā)布和輿論引導；

（三）協(xié)調媒體參與應急處置信息的報道工作；

（四）建立應急處置信息共享機制，確保信息暢通；

（五）及時向指揮部和上級主管部門報告信息工作情況。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[企業(yè)內]突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

突發(fā)事件預防預警信息的報送應當遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送要及時迅速，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（二）首報意識：任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險，均負有首報義務，不得遲報、漏報、瞞報、謊報。

（三）真實性：信息內容必須客觀真實，準確反映事件情況，不得摻雜個人主觀判斷或虛假信息。

（四）完整性：信息報送應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確，滿足應急處置需求。

（五）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生變化的，應及時續(xù)報最新進展，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

突發(fā)事件預防預警信息的報送流程如下：

（一）[企業(yè)內]各部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險，應立即向所在部門負責人報告。

（二）部門負責人核實情況后，立即向公司辦公室報告。

（三）公司辦公室接到報告后，應立即進行核實、分析，并判斷事件等級。對一般事件，報公司安全生產應急指揮部辦公室（或公司辦公室，根據公司實際情況確定）備案；對較大及以上事件，立即報公司安全生產應急指揮部。

（四）公司安全生產應急指揮部根據事件等級，決定信息報送范圍和級別，并報上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大及以上突發(fā)事件或特殊情況，按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（一）公司辦公室接到報告后，應立即起草書面報告，并按以下時限要求報送：

1.40分鐘內：通過電話向省委辦公廳口頭報告事件基本情況。

2.2小時內：書面報告報送省委辦公廳。

（二）書面報告應包括應急信息核心要素，并附相關證據材料。

（三）公司安全生產應急指揮部根據事件發(fā)展和處置情況，及時續(xù)報事件進展和處置措施。

4.應急信息核心要素清單

突發(fā)事件預防預警信息應包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數等。

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（五）起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

（六）評估：事件可能造成的危害程度初步評估。

（七）措施：已采取或擬采取的應急處置措施。

（八）進展：事件發(fā)展變化情況和處置進展。

（九）報告單位：信息報送部門或個人的名稱。

（十）聯(lián)系方式：報告單位或個人的聯(lián)系方式。

5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，2小時內書面報送省委辦公廳：

（一）重大自然災害；

（二）重大事故災難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在公司安全生產應急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。指揮部各專項應急處置工作組及相關部門要在指揮部領導下，加強應急機制的日常建設和管理，包括組織機構、職責分工、信息報送、資源保障等制度的完善和落實，確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。指揮部應組織各專項應急處置工作組及相關部門，根據法律法規(guī)變化、公司發(fā)展實際、風險評估結果等情況，定期對各類應急預案進行修訂和完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。各專項應急處置工作組應針對職責范圍內的事件類型，細化應急處置流程和措施。

3.加強應急隊伍建設。指揮部應組織建立專兼職相結合的應急隊伍，并根據突發(fā)事件類型和特點，開展應急隊伍建設和管理，包括隊伍組建、技能培訓、裝備配備、演練考核等，提升應急隊伍的實戰(zhàn)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。指揮部應制定年度應急培訓和演練計劃，定期組織各類應急培訓和模擬演練，包括綜合演練和專項演練、桌面推演和實戰(zhàn)演練等，提高[員工]的應急意識和自救互救能力，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提升指揮部的應急處置能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。指揮部應組織相關部門，根據應急預案和實際需要，制定應急物資儲備計劃，做好應急物資的儲備、管理和維護工作，確保應急物資的種類齊全、數量充足、質量可靠、供應及時，滿足應急處置需要。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將突發(fā)事件分為以下四個等級：

（一）I級紅/特別重大事件：指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經濟損失1億元以上，或產生重大社會影響，需要或可能由[企業(yè)]主要負責同志親自組織指揮，或需上級[企業(yè)]主要負責同志介入處置的突發(fā)事件。

1.判定標準：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤）的事故災難、公共衛(wèi)生事件。

（2）直接經濟損失1億元以上的事故災難、自然災害。

（3）嚴重影響[企業(yè)]正常生產經營秩序，需要動用大量應急資源進行處置，并可能引發(fā)重大社會影響的事件。

（二）II級橙/重大事件：指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產生較大社會影響，需要[企業(yè)]分管負責同志組織指揮的突發(fā)事件。

1.判定標準：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤）的事故災難、公共衛(wèi)生事件。

（2）直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故災難、自然災害。

（3）對[企業(yè)]正常生產經營秩序造成嚴重干擾，需要較大范圍應急資源進行處置，并可能引發(fā)較嚴重影響的事件。

（三）III級黃/較大事件：指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產生一定社會影響，需要[企業(yè)]相關部門負責人組織指揮的突發(fā)事件。

1.判定標準：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）的事故災難、公共衛(wèi)生事件。

（2）直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故災難、自然災害。

（3）對[企業(yè)]正常生產經營秩序造成較大干擾，需要調動一定范圍應急資源進行處置，并可能引發(fā)一定程度影響的事件。

（四）IV級藍/一般事件：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經濟損失1000萬元以下，或產生較小社會影響，由[企業(yè)]相關部門負責處置的突發(fā)事件。

1.判定標準：

（1）造成3人以下死亡（含失蹤）的事故災難、公共衛(wèi)生事件。

（2）直接經濟損失1000萬元以下的事故災難、自然災害。

（3）對[企業(yè)]正常生產經營秩序造成局部影響，需要調動有限應急資源進行處置，影響范圍和程度相對較輕的事件。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[企業(yè)]各部門應根據事件的性質、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，按照分級負責的原則，啟動相應級別的應急響應程序。

（一）I級（特別重大）事件應急響應

1.觸發(fā)響應的時間節(jié)點與核心動作：

（1）20分鐘內：事件發(fā)生部門立即將初步情況報告公司辦公室，公司辦公室立即向公司安全生產應急指揮部總指揮報告，同時啟動I級應急響應預案。

（2）1小時內：公司辦公室將事件基本情況、已采取措施等詳細報告上級[企業(yè)]及相關部門。

（3）核心動作：

1.成立公司安全生產應急指揮部，由總指揮、副總指揮及各成員單位負責人組成，統(tǒng)一指揮、協(xié)調突發(fā)事件應急處置工作。

2.現(xiàn)場處置：立即組織搶險救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒、信息核實等先期處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

3.信息報告：按照“及時、準確、客觀、全面”的原則，規(guī)范信息報送程序，及時向公司安全生產應急指揮部、上級[企業(yè)]及相關部門報告事件情況。

（二）II級（重大）事件應急響應

1.觸發(fā)響應的時間節(jié)點與核心動作：

（1）20分鐘內：事件發(fā)生部門立即將初步情況報告公司辦公室，公司辦公室立即向公司安全生產應急指揮部報告，同時啟動II級應急響應預案。

（2）1小時內：公司辦公室將事件基本情況、已采取措施等詳細報告上級[企業(yè)]及相關部門。

（3）核心動作：

1.成立公司安全生產應急指揮部，由總指揮、副總指揮及各成員單位負責人組成，統(tǒng)一指揮、協(xié)調突發(fā)事件應急處置工作。

2.現(xiàn)場處置：立即組織搶險救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒、信息核實等先期處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

3.信息報告：按照“及時、準確、客觀、全面”的原則，規(guī)范信息報送程序，及時向公司安全生產應急指揮部、上級[企業(yè)]及相關部門報告事件情況。

（三）III級（較大）事件應急響應

1.觸發(fā)響應的時間節(jié)點與核心動作：

（1）20分鐘內：事件發(fā)生部門立即將初步情況報告公司辦公室，公司辦公室立即向公司安全生產應急指揮部報告，同時啟動III級應急響應預案。

（2）1小時內：公司辦公室將事件基本情況、已采取措施等報告上級[企業(yè)]及相關部門。

（3）核心動作：

1.成立公司安全生產應急指揮部，由總指揮、副總指揮及各成員單位負責人組成，統(tǒng)一指揮、協(xié)調突發(fā)事件應急處置工作。

2.現(xiàn)場處置：立即組織搶險救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒、信息核實等先期處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

3.信息報告：按照“及時、準確、客觀、全面”的原則，規(guī)范信息報送程序，及時向公司安全生產應急指揮部、上級[企業(yè)]及相關部門報告事件情況。

（四）IV級（一般）事件應急響應

1.觸發(fā)響應的時間節(jié)點與核心動作：

（1）20分鐘內：事件發(fā)生部門立即將初步情況報告公司辦公室，公司辦公室立即向公司安全生產應急指揮部報告，同時啟動IV級應急響應預案。

（2）1小時內：公司辦公室將事件基本情況、已采取措施等報告上級[企業(yè)]及相關部門。

2.現(xiàn)場指揮部核心任務

公司安全生產應急指揮部在現(xiàn)場應急處置中承擔以下核心任務：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴大和蔓延。

（二）掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，掌握事態(tài)進展情況。

（三）及時報告：按照規(guī)定時限和內容要求，及時向公司安全生產應急指揮部、上級[企業(yè)]及相關部門報告事件情況。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據事件性質和處置進展，適時發(fā)布信息，回應社會關切，引導輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理的規(guī)范化流程和運行機制，確保信息流轉高效有序。完善包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星通訊、應急廣播、信息平臺等在內的多元化、立體化信息傳輸渠道，并定期對通訊設備進行檢查、維護，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障應急信息傳遞的及時性、可靠性。制定信息安全管理規(guī)范，確保信息傳輸過程中的安全，防止信息泄露、篡改或中斷。

第十二條物資與資金保障

公司應將應急處置所需經費納入年度財務預算，并根據實際需要及時追加，確保應急處置資金保障到位。建立應急物資儲備制度，制定《[大連某企業(yè)]應急物資儲備目錄》，明確應急物資的種類、數量、規(guī)格、儲存地點和管理要求。指定專人或專門機構負責應急物資的采購、儲存、維護和管理，確保物資數量充足、質量可靠、隨時可用。應急物資應分類存放于指定地點，并定期檢查、維護，確保物資處于良好狀態(tài)。建立應急物資調撥和補充機制，確保應急需要。特殊應急物資，如藥品、防護用品、專業(yè)救援設備等，應由專人專柜保管，建立嚴格的出入庫登記制度，確保專物專用、專管專用。

第十三條人員與技術保障

公司應建立健全應急救援隊伍體系，根據突發(fā)事件類型和特點，組建由各部門、各單位人員構成的常備應急救援隊伍和專業(yè)技術隊伍，并建立應急救援隊伍的日常管理、培訓、演練和考核機制。應急救援隊伍應保持人員相對穩(wěn)定，并定期開展技能培訓和應急演練，不斷提升應急處置能力。加強應急技術體系建設，引進先進的監(jiān)測預警、指揮調度、搶險救援等技術和設備，并建立應急專家?guī)欤瑸橥话l(fā)事件的應急處置提供專業(yè)技術支持。定期組織技術培訓和交流活動，提升應急處置的技術水平。

第十四條培訓與演練保障

公司應制定年度應急培訓和演練計劃，定期組織開展全員安全教育和應急處置技能培訓，提高全體員工的應急意識和自救互救能力。建