[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各類突發(fā)事件，提升企業(yè)應(yīng)急處置能力，健全應(yīng)急管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[某工業(yè)園區(qū)]實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于[某工業(yè)園區(qū)]內(nèi)所有企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的應(yīng)急管理，旨在明確應(yīng)急管理的原則、職責(zé)、程序和措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

第三條本規(guī)范的核心目的在于：

（一）有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生；

（二）及時(shí)控制和處置已發(fā)生的突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（三）妥善處理突發(fā)事件后續(xù)事宜，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

第四條本規(guī)范的核心目標(biāo)在于：

（一）全面提升[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力和自救互救水平；

（二）健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急資源儲(chǔ)備；

（三）最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，降低突發(fā)事件的社會(huì)影響。

第五條本規(guī)范保障對(duì)象包括：

（一）[員工]的生命安全與健康；

（二）企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全與生產(chǎn)設(shè)備安全；

（三）正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；

（四）[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展。

第六條本規(guī)范的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

（五）《[某工業(yè)園區(qū)]安全生產(chǎn)管理辦法》等。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。建立[某工業(yè)園區(qū)]應(yīng)急管理統(tǒng)一指揮體系，由[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)牽頭成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)與處置決策。實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，確保信息暢通、指令明確、行動(dòng)迅速。建立健全從事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、決策、處置到善后的全鏈條快速反應(yīng)機(jī)制，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做到首報(bào)及時(shí)、處置果斷。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。明確[某工業(yè)園區(qū)]內(nèi)各企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)在應(yīng)急管理中的職責(zé)邊界，實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的應(yīng)急管理責(zé)任體系。各企業(yè)是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)突發(fā)事件的直接責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全本單位應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)應(yīng)急資源，并接受[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與監(jiān)督。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由事件發(fā)生地企業(yè)首先承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)處置責(zé)任，[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與支持。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，定期組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、安全管理制度等進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，提高員工自救互救能力和應(yīng)急處置意識(shí)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，將損失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建[某工業(yè)園區(qū)]應(yīng)急管理信息共享與資源整合平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間、企業(yè)與管理機(jī)構(gòu)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、力量互援。鼓勵(lì)企業(yè)之間開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)員工積極參與應(yīng)急處置，形成企業(yè)自救、互救與社會(huì)救援相結(jié)合的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范要求，根據(jù)事件的不同性質(zhì)、級(jí)別和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。要充分尊重員工合法權(quán)益，保障員工在突發(fā)事件中的基本權(quán)益。處置突發(fā)事件應(yīng)堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)施策，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運(yùn)行，維護(hù)[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[某工業(yè)園區(qū)]內(nèi)所有企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的應(yīng)急管理。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到嚴(yán)重威脅、身體健康受到損害，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到干擾，以及企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件。此類事件主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)，以及集體罷工、罷課等群體性事件；企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的勞資糾紛、民族宗教矛盾激化等可能引發(fā)影響區(qū)域穩(wěn)定的事件；企業(yè)員工參與或遭受的各類暴力恐怖襲擊事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件；針對(duì)企業(yè)或其員工的各類恐怖襲擊事件；破壞企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、危害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的破壞活動(dòng)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，如爆炸、火災(zāi)、中毒窒息、坍塌、觸電等；因設(shè)備故障、安全管理不到位等引發(fā)的生產(chǎn)裝置泄漏、環(huán)境污染事件；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故；企業(yè)車輛發(fā)生的重大交通事故；因自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）或極端天氣導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷、設(shè)施設(shè)備損壞等事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)部或周邊發(fā)生的、可能造成[員工]群體性健康損害的傳染病疫情（如流感、傳染病爆發(fā)等）；因食物中毒、職業(yè)中毒等引發(fā)的對(duì)[員工]健康造成危害的事件；企業(yè)食堂、生活區(qū)等場(chǎng)所發(fā)生的衛(wèi)生安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或周邊的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊、冰雹等自然災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生、衍生災(zāi)害（如滑坡、泥石流等）。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等遭受黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露；因網(wǎng)絡(luò)故障、信息安全管理制度不完善等引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于教育機(jī)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范，可刪除或替換為其他適用類別，如“認(rèn)證審核安全類”等。如保留，則需修改定義和示例。為保持原文結(jié)構(gòu)，此處保留原文定義和示例，但在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。）

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或周邊，雖不屬于上述類別，但可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工安全構(gòu)成威脅或造成重大影響的事件，如重大輿情事件、群體性上訪事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某工業(yè)園區(qū)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮園區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)分管安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、應(yīng)急管理部門、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)單位等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮園區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，審定應(yīng)急處置工作方案；

（二）統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度園區(qū)應(yīng)急資源，指揮各企業(yè)、各相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作；

（三）研究決定突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

（四）向上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件處置情況，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)保障工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析園區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；

（二）根據(jù)突發(fā)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急處置工作方案、決定和建議；

（三）協(xié)調(diào)各企業(yè)、各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，督促檢查應(yīng)急處置工作進(jìn)展；

（四）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的匯總、上報(bào)和發(fā)布工作，管理應(yīng)急信息資料；

（五）組織開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育、培訓(xùn)演練，總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備管理和后勤保障工作；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急管理工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)分管社會(huì)事務(wù)或綜合治理領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)人、公安派出所負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)相關(guān)部門、涉及事件的企業(yè)負(fù)責(zé)人、轄區(qū)公安派出所、司法所等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)辦公室或公安派出所

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園區(qū)內(nèi)涉及員工群體性事件、勞資糾紛、非法集會(huì)示威等社會(huì)安全事件；

（二）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，隔離警戒區(qū)域，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查處置；

（三）做好員工情緒安撫和輿論引導(dǎo)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)；

（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供法律咨詢、矛盾調(diào)解等支持。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)分管安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、轄區(qū)公安派出所負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)部門、涉及事件的企業(yè)負(fù)責(zé)人、轄區(qū)公安派出所等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)部門或公安派出所

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園區(qū)內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、詐騙、斗毆等刑事案件；

（二）組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員搜捕、證據(jù)收集等工作；

（三）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查破案，協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人；

（四）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，安撫受害者，防止引發(fā)次生事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、涉及事件的企業(yè)負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理部門、應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門、涉及事件的企業(yè)相關(guān)部門、專業(yè)救援隊(duì)伍（如消防、醫(yī)療）等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理部門

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，如爆炸、火災(zāi)、中毒、坍塌等；

（二）組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，疏散人員，控制危險(xiǎn)源，減少損失；

（三）協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)支持和保障；

（四）組織開(kāi)展事故調(diào)查，分析原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)分管衛(wèi)生健康或生活服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)人、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理部門、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉及事件的企業(yè)相關(guān)部門、疾病預(yù)防控制中心等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理部門或轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件；

（二）組織人員開(kāi)展醫(yī)療救治、隔離觀察、消毒防疫等工作；

（三）配合疾控部門開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，分析傳播途徑，制定防控措施；

（四）做好員工健康監(jiān)測(cè)和宣傳教育，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)分管后勤保障或設(shè)施管理的領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)后勤保障部門負(fù)責(zé)人、涉及受災(zāi)害影響的企業(yè)負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)后勤保障部門、應(yīng)急管理部門、涉及受災(zāi)害影響的企業(yè)相關(guān)部門、專業(yè)救援隊(duì)伍等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)后勤保障部門

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園區(qū)內(nèi)發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害；

（二）組織人員疏散轉(zhuǎn)移，安置受災(zāi)員工，維護(hù)受災(zāi)區(qū)域秩序；

（三）組織開(kāi)展搶險(xiǎn)搶修，恢復(fù)受損設(shè)施設(shè)備，保障基本生產(chǎn)生活條件；

（四）協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置工作，提供物資和裝備支持。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)分管信息化建設(shè)或信息安全的領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)信息管理部門負(fù)責(zé)人、涉及事件的企業(yè)負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)信息管理部門、涉及事件的企業(yè)信息部門、網(wǎng)絡(luò)安全公司等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)信息管理部門

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園區(qū)內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全事件；

（二）組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)，隔離受感染系統(tǒng)，恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行；

（三）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和證據(jù)保全，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查；

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，提升園區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（本類別適用于有組織考試的企業(yè)，如職業(yè)培訓(xùn)、資格認(rèn)證等，對(duì)于一般生產(chǎn)企業(yè)可刪除或替換為其他適用類別，如“認(rèn)證審核安全類”等。如保留，則需修改定義和示例。為保持原文結(jié)構(gòu)，此處保留原文定義和示例，但在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。）

組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)分管相關(guān)培訓(xùn)或考試工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)或考試工作的部門負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)或考試工作的部門、涉及事件的企業(yè)相關(guān)部門、參與考試的人員等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)或考試工作的部門

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園區(qū)內(nèi)發(fā)生的考試試卷泄露、考試作弊、考試事故等突發(fā)事件；

（二）組織開(kāi)展事件調(diào)查，認(rèn)定事件性質(zhì)和影響范圍；

（三）根據(jù)事件情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，維護(hù)考試秩序；

（四）總結(jié)事件教訓(xùn)，完善考試安全管理制度。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)相關(guān)部門、涉及事件的企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)社會(huì)單位等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園區(qū)內(nèi)發(fā)生的，但不屬于上述七個(gè)類別的影響安全穩(wěn)定的公共事件；

（二）根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn)，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，維護(hù)園區(qū)正常秩序；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會(huì)力量參與應(yīng)急處置，形成處置合力；

（四）及時(shí)上報(bào)事件處置情況，爭(zhēng)取上級(jí)支持和指導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)處置[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制至關(guān)重要。本規(guī)范旨在明確預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送原則、流程、內(nèi)容與要求，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為應(yīng)急處置決策提供有力支撐。

1.信息報(bào)送的核心原則

[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保在第一時(shí)間將突發(fā)事件信息傳遞至相關(guān)負(fù)責(zé)人和部門，為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。

（二）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)或獲悉突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向[企業(yè)]指定部門（如管理機(jī)構(gòu)辦公室或安全生產(chǎn)管理部門）報(bào)告，確保第一時(shí)間掌握信息動(dòng)態(tài)。

（三）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況，確保信息來(lái)源可靠、內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。

（四）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)全面完整，包含事件發(fā)生的基本要素、發(fā)展態(tài)勢(shì)、已采取措施等內(nèi)容，避免信息碎片化，確保決策者能夠全面掌握事件情況。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)生初期報(bào)告后，相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)事態(tài)變化及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件得到有效控制或處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

為確保信息報(bào)送的暢通高效，[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)應(yīng)建立清晰的信息報(bào)送流程：

（一）初始報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)部門或個(gè)人應(yīng)立即向[企業(yè)]指定部門（如管理機(jī)構(gòu)辦公室或安全生產(chǎn)管理部門）進(jìn)行電話或口頭初步報(bào)告，報(bào)告核心信息（如事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響等）。

（二）部門核實(shí)與匯總：[企業(yè)]指定部門接到初始報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息真實(shí)性，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行信息匯總與研判。

（三）逐級(jí)上報(bào)：[企業(yè)]指定部門根據(jù)事件級(jí)別和領(lǐng)導(dǎo)指示，向[某工業(yè)園區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定是否需要向上級(jí)主管部門（如省、市應(yīng)急管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門）報(bào)告。

（四）上級(jí)指令與反饋：上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，將根據(jù)事件情況發(fā)布指令或提出指導(dǎo)意見(jiàn)，[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)及事發(fā)企業(yè)需及時(shí)執(zhí)行并反饋處置進(jìn)展。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件或上級(jí)明確要求的緊急信息，[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)應(yīng)遵循以下緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）緊急報(bào)告準(zhǔn)備：[企業(yè)]指定部門在接到事件報(bào)告并初步研判后，應(yīng)立即組織撰寫書面緊急報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的基本情況、已采取措施、事態(tài)評(píng)估等核心要素。

（二）加急報(bào)送：書面緊急報(bào)告應(yīng)通過(guò)加密郵件、專人遞送或上級(jí)指定的其他緊急通訊方式報(bào)送至[某工業(yè)園區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

（三）信息確認(rèn)：報(bào)送部門應(yīng)保留報(bào)送記錄，并主動(dòng)與接收部門確認(rèn)報(bào)告已收到，必要時(shí)進(jìn)行電話確認(rèn)。

（四）續(xù)報(bào)與反饋：根據(jù)上級(jí)部門要求或事件發(fā)展情況，及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展，并按要求反饋上級(jí)部門的指示和意見(jiàn)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保報(bào)送信息的完整性和準(zhǔn)確性，應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到廠區(qū)、車間、設(shè)備等）。

（三）規(guī)模：事件涉及的范圍、影響程度（如人員數(shù)量、設(shè)備損壞情況等）。

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等）。

（五）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷（如設(shè)備故障、人為操作失誤、自然災(zāi)害等）。

（六）評(píng)估：對(duì)事件可能造成的影響進(jìn)行初步評(píng)估（如經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響、社會(huì)影響等）。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展情況。

（九）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)（如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等）。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告時(shí)限要求

對(duì)于以下六類重大突發(fā)事件，[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)必須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷的自然災(zāi)害。

（二）重大事故災(zāi)難：如爆炸、火災(zāi)、中毒、坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)傳染病或不明原因疾?。?、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重人員健康危害和生命威脅的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要領(lǐng)導(dǎo)人安全、重大外交談判等領(lǐng)域的突發(fā)緊急事件。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向，如重大輿情事件、群體性事件苗頭等。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事犯罪、恐怖襲擊、民族宗教矛盾激化等可能引發(fā)嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效防范和化解[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)，[某工業(yè)園區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，在常態(tài)化條件下開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。在[領(lǐng)導(dǎo)小組]的統(tǒng)一部署和監(jiān)督下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理的日常化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急信息收集、風(fēng)險(xiǎn)研判、隱患排查、預(yù)警發(fā)布等環(huán)節(jié)的管理，確保應(yīng)急機(jī)制處于激活狀態(tài)，隨時(shí)能夠響應(yīng)突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、法律法規(guī)變化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及以往處置經(jīng)驗(yàn)，定期對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。完善應(yīng)急預(yù)案的體系結(jié)構(gòu)，細(xì)化應(yīng)急處置流程和職責(zé)分工，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全[企業(yè)]應(yīng)急隊(duì)伍（如兼職應(yīng)急救援隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍等），明確隊(duì)伍職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和實(shí)踐操作演練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。完善應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，確保隊(duì)伍人員穩(wěn)定、裝備齊全、備勤到位。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展面向[員工]的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和技能培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力以及各部門的協(xié)同配合效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，確保關(guān)鍵應(yīng)急物資（如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、醫(yī)療急救用品、生活必需品等）儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、維護(hù)良好，并定期檢查和補(bǔ)充，確保應(yīng)急需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度，將[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成以下后果的突發(fā)事件：

1.造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及[員工]生命安全的重大事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件或重大自然災(zāi)害。例如：發(fā)生重大爆炸、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故，造成或可能造成[員工]死亡10人以上；發(fā)生涉及[員工]的嚴(yán)重群體性事件，可能導(dǎo)致[企業(yè)]停產(chǎn)、停業(yè)，嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；發(fā)生地震等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成以下后果的突發(fā)事件：

1.造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及[員工]生命安全的較大事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件或自然災(zāi)害。例如：發(fā)生較大規(guī)模的生產(chǎn)安全事故，造成或可能造成[員工]死亡3人以上、重傷10人以上；發(fā)生涉及[員工]的較大群體性事件，可能導(dǎo)致[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響；發(fā)生地震等造成或可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成以下后果的突發(fā)事件：

1.造成或可能造成[員工]死亡1人以上、重傷3人以上，或造成一定環(huán)境污染或經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件或自然災(zāi)害。例如：發(fā)生一般性生產(chǎn)安全事故，造成[員工]輕傷3人以上；發(fā)生涉及[員工]的小規(guī)模群體性事件，未造成嚴(yán)重后果；發(fā)生地震等造成或可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成以下后果的突發(fā)事件：

1.造成[員工]輕傷1人以下的事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件或自然災(zāi)害。例如：發(fā)生輕微生產(chǎn)安全事故，未造成人員傷亡；發(fā)生個(gè)別[員工]合法權(quán)益訴求的群體性事件，未影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；發(fā)生地震等造成或可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)應(yīng)按照事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展。

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生I級(jí)突發(fā)事件或初步判斷可能上升至I級(jí)。

2.響應(yīng)流程：

（1）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（2）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告[某工業(yè)園區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（3）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上級(jí)主管部門（如[某工業(yè)園區(qū)]管理機(jī)構(gòu)），并請(qǐng)求應(yīng)急支持。

（4）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員，并立即報(bào)告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

（5）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、媒體及其他相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞信息，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源。

（6）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，評(píng)估事件影響，并制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案。

（7）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)加強(qiáng)信息收集與核實(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生II級(jí)突發(fā)事件或初步判斷可能上升至II級(jí)。

2.響應(yīng)流程：

（1）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告[某工業(yè)園區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求必要的指導(dǎo)與支持。

（3）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)集應(yīng)急救援力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員，并立即報(bào)告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

（4）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、媒體及其他相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞信息，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源。

（5）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，評(píng)估事件影響，并制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案。

（六）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)加強(qiáng)信息收集與核實(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（七）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，開(kāi)展安全警示和安撫工作，防止次生事件發(fā)生。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生III級(jí)突發(fā)事件或初步判斷可能上升至III級(jí)。

1.觸發(fā)條件：發(fā)生III級(jí)突發(fā)事件或初步判斷可能上升至III級(jí)。

2.響應(yīng)流程：

（一）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告[某工業(yè)園區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求必要的指導(dǎo)與支持。

（三）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)集應(yīng)急救援力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員，并立即報(bào)告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

（四）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、媒體及其他相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞信息，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源。

（五）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，評(píng)估事件影響，并制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案。

（六）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)加強(qiáng)信息收集與核實(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（七）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，開(kāi)展安全警示和安撫工作，防止次生事件發(fā)生。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生IV級(jí)突發(fā)事件或初步判斷可能上升至IV級(jí)。

2.響應(yīng)流程：

（一）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告[某工業(yè)園區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求必要的指導(dǎo)與支持。

（三）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)集應(yīng)急救援力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員，并立即報(bào)告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

（四）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、媒體及其他相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞信息，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源。

（五）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，評(píng)估事件影響，并制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案。

（六）[企業(yè)]管理機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)加強(qiáng)信息收集與核實(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（七）[企業(yè)]應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，開(kāi)展安全警示和安撫工作，防止次生事件發(fā)生。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）掌握進(jìn)展。及時(shí)掌握突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)變化，收集現(xiàn)場(chǎng)信息，評(píng)估事件影響范圍，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告。按照事件等級(jí)和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)需要發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和影響，適時(shí)通過(guò)適當(dāng)渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全：建立健全覆蓋[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的全流程工作機(jī)制，確保信息資源的互聯(lián)互通與信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

2.傳輸渠道完善：構(gòu)建多元化的信息傳輸渠道，包括有線通信、無(wú)線通信、衛(wèi)星通信、應(yīng)急廣播、專用應(yīng)急通信平臺(tái)等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、暢通地傳遞信息。

3.設(shè)備完好暢通：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備、信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，確保設(shè)備完好、運(yùn)行暢通，保障[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.信息共享：建立信息共享機(jī)制，明確信息共享的范圍、方式和流程，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為應(yīng)急處置決策提供有力支撐。

5.新聞宣傳：建立健全突發(fā)事件新聞宣傳工作機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障：將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入[某工業(yè)園區(qū)]企業(yè)年度預(yù)算，并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急需要，設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金，確保應(yīng)急處置資金及時(shí)到位。

2.物資儲(chǔ)備：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和管理責(zé)任，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、維護(hù)良好。

3.物資管理：制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、調(diào)配、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需要。

4.人員保障：建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確應(yīng)急隊(duì)伍的組成、職責(zé)、培訓(xùn)、演練、考核等，提升應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

5.設(shè)備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急設(shè)備、器材，確保設(shè)備完好、功能正常，滿足應(yīng)急處置需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障：建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度，明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成、職責(zé)、培訓(xùn)、演練、考核等，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提升應(yīng)急處置的科技含量，提高應(yīng)急處置的效率。

3.專家支持：建立專家支持體系，組建由應(yīng)急管理專家組成的專家組，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

4.技術(shù)培訓(xùn)：定期組織開(kāi)展應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

5.技術(shù)演練：定期組織開(kāi)展應(yīng)急技術(shù)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障：制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識(shí)和自救互救能力。

2.演練保障：定期組織開(kāi)展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)