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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急現(xiàn)場醫(yī)療救護與緊急救治預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生各類事故導(dǎo)致人員傷亡場景下的現(xiàn)場醫(yī)療救護與緊急救治工作。涵蓋生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害引發(fā)次生災(zāi)害以及群體性健康事件等突發(fā)情況。重點針對急性創(chuàng)傷、中毒、突發(fā)心腦疾病等醫(yī)療應(yīng)急事件,明確現(xiàn)場處置原則、資源調(diào)配機制及轉(zhuǎn)運銜接流程。以某化工廠苯泄漏事故中5名吸入性中毒人員為例,需在15分鐘內(nèi)啟動現(xiàn)場洗眼器沖洗及高壓氧艙前移設(shè)備,此類場景均納入本預(yù)案適用范疇。
2響應(yīng)分級
依據(jù)事故危害程度與救治需求,將應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級響應(yīng)體系。
21一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
事故現(xiàn)場傷亡人數(shù)超過3人且伴有嚴重多發(fā)傷,或因化學(xué)物質(zhì)泄漏導(dǎo)致環(huán)境毒物濃度超標(biāo)10倍以上,需跨區(qū)域調(diào)集醫(yī)療資源。例如某礦難中12人重傷且伴隨瓦斯爆炸,需立即啟動應(yīng)急醫(yī)療隊攜帶呼吸機、除顫儀等設(shè)備趕赴現(xiàn)場。
22二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
事故致傷人數(shù)5-10人,或出現(xiàn)1-2例中度中毒病例,現(xiàn)場需依托企業(yè)醫(yī)務(wù)室啟動院前急救包。某機械廠設(shè)備傾覆事故中,4人骨折傷員需在10分鐘內(nèi)完成骨盆固定與氣道處理。
23三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
傷員人數(shù)在3人以下或僅出現(xiàn)輕度癥狀,由企業(yè)醫(yī)務(wù)人員實施現(xiàn)場急救并聯(lián)系急救中心,包括傷口清創(chuàng)縫合、外傷包扎等常規(guī)處置。某實驗室玻璃劃傷事件中,2名輕微傷員由醫(yī)務(wù)室完成消毒包扎后解除警報。
分級原則基于傷情復(fù)雜度、救治時效性及資源承載能力,確保分級標(biāo)準(zhǔn)與事故發(fā)展動態(tài)匹配,避免響應(yīng)滯后或資源浪費。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)
應(yīng)急組織采用"總指揮-專項工作組"扁平化架構(gòu),總指揮由主管生產(chǎn)安全高管擔(dān)任,全面負責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救治資源調(diào)度。構(gòu)成單位職責(zé)劃分如下
11醫(yī)務(wù)保障組
構(gòu)成單位:企業(yè)醫(yī)務(wù)室、120急救中心駐點醫(yī)生、外部醫(yī)療專家顧問團隊
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場傷員檢傷分類,實施院前急救處置。配備自動體外除顫器(AED)、快速血糖儀等急救設(shè)備。實施ABC初步評估法判斷傷情優(yōu)先級,對嚴重創(chuàng)傷者執(zhí)行傷情評分法。中毒事故時需核對職業(yè)暴露劑量,使用拮抗劑前完成藥物過敏史詢問。具備5分鐘內(nèi)完成心肺復(fù)蘇(CPR)啟動及10分鐘內(nèi)完成氣管插管準(zhǔn)備的能力。
12后勤保障組
構(gòu)成單位:行政部、設(shè)備部、運輸隊
職責(zé):保障急救車輛燃料及藥品補充,確保轉(zhuǎn)運通道暢通。事故現(xiàn)場需3分鐘內(nèi)完成擔(dān)架、急救箱等物資投送,轉(zhuǎn)運途中維持患者生命體征監(jiān)測。對重傷員實行頸托、脊柱板等固定操作,確保運輸過程安全。設(shè)備部負責(zé)維護醫(yī)療設(shè)備供電系統(tǒng),必要時啟動應(yīng)急發(fā)電機組。
13信息聯(lián)絡(luò)組
構(gòu)成單位:辦公室、生產(chǎn)調(diào)度中心
職責(zé):建立與醫(yī)院急診科信息對接機制,每5分鐘更新傷情動態(tài)。事故后60分鐘內(nèi)完成傷亡人員名單確認,向家屬通報需遵循醫(yī)療倫理規(guī)范。負責(zé)應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護,確保指令傳達準(zhǔn)確率不低于98%。
2工作小組設(shè)置及任務(wù)分工
21醫(yī)療救治小組
構(gòu)成:醫(yī)務(wù)室主任擔(dān)任組長,包含全科醫(yī)師及護士各2名,外部急救中心派遣1名高級急救醫(yī)生
任務(wù):建立現(xiàn)場分區(qū)救治點,重傷區(qū)實施高級生命支持(ALS),輕傷區(qū)開展早期功能恢復(fù)訓(xùn)練。執(zhí)行快速評估-分類-救治-轉(zhuǎn)運的救治流程,確保黃金1小時救治率。制定不同傷情處置方案,包括多發(fā)傷評分≥16分的立即轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。
22現(xiàn)場搜救小組
構(gòu)成:安全部門牽頭,配備3名急救員、2名呼吸防護專業(yè)人員
任務(wù):對掩埋區(qū)域傷員實施破拆救援,使用生命探測儀配合化學(xué)指示卡確認生命體征。對密閉空間救援人員實施強制通風(fēng)與生理指標(biāo)監(jiān)測,確保救援人員安全距離小于3米。
23環(huán)境監(jiān)測小組
構(gòu)成:環(huán)境監(jiān)測站、職業(yè)病防治科
任務(wù):事故后30分鐘內(nèi)完成空氣中有害物質(zhì)濃度檢測,提供毒物濃度-暴露時間暴露劑量計算模型。對水體污染事故需采集3個點位水樣,采用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)分析生物毒性指標(biāo)。
三、信息接報
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€,由總值班室負責(zé)值守,電話號碼公布于所有部門及外部相關(guān)方。值守人員須掌握事故報告基本要素,能在接報后10分鐘內(nèi)完成信息初步記錄。
2事故信息接收與內(nèi)部通報
21信息接收程序
任何部門發(fā)現(xiàn)人員傷亡事件,應(yīng)立即向總值班室報告。值守人員需記錄報告人身份、事發(fā)時間、地點、事故性質(zhì)、傷亡人數(shù)等要素,并在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮長口頭匯報。
22內(nèi)部通報方式
應(yīng)急指揮長接報后,通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如專用APP或應(yīng)急廣播)向各部門發(fā)布預(yù)警信息。內(nèi)容包含事故概要、影響范圍、應(yīng)急處置指令。高危行業(yè)如化工廠需啟動廠區(qū)事故警示鈴,確保預(yù)警覆蓋率達100%。
23內(nèi)部通報責(zé)任人
總值班室主任負責(zé)首次通報,各車間主任須在接到通報后15分鐘內(nèi)完成本區(qū)域人員清點。
3事故信息上報流程
31向上級主管部門報告
事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),應(yīng)急指揮長向主管部門書面報告事故信息。報告內(nèi)容包含事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、傷亡情況、已采取措施及預(yù)計影響。涉及急性中毒事故需附毒物種類鑒定報告初稿。報告時限根據(jù)事故等級動態(tài)調(diào)整,一級響應(yīng)需在2小時內(nèi)完成。
32向上級單位報告
同級層級的上級單位報告流程參照主管部門執(zhí)行,但報告內(nèi)容需增加本單位安全責(zé)任體系描述。例如集團總部要求補充事故發(fā)生前30天安全檢查記錄。
33向外部部門通報
事故導(dǎo)致人員傷亡或環(huán)境超標(biāo)時,應(yīng)急指揮長在2小時內(nèi)向應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門通報。通報內(nèi)容依據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》制定,包含事故類別、人員傷亡、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等要素。涉及重大危險源事件需附帶應(yīng)急處置方案概要。
34通報方法與程序
通過政務(wù)服務(wù)平臺、傳真或加密電話進行通報。涉及環(huán)境污染事故時,需聯(lián)合環(huán)境監(jiān)測部門同步發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。通報責(zé)任人須保留通話記錄或發(fā)送確認回執(zhí),確保外部信息傳遞閉環(huán)。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動程序
11響應(yīng)啟動條件確認
根據(jù)接報信息,信息處置組在10分鐘內(nèi)完成事故要素核實,對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)判斷是否滿足啟動條件。重點評估事故嚴重性指標(biāo),包括傷亡人數(shù)、關(guān)鍵設(shè)備損壞率、毒物泄漏濃度等量化指標(biāo)。例如,某化工廠苯酚泄漏事故中,當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明下風(fēng)向濃度超標(biāo)8倍且出現(xiàn)2例吸入性中毒時,即滿足二級響應(yīng)啟動條件。
12響應(yīng)啟動決策
符合響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成決策。決策依據(jù)事故動力學(xué)模型,綜合考慮泄漏物危害特性(如苯酚LD50值)、擴散參數(shù)(采用高斯模型計算)及人員暴露時間。決策通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)流程。
13自動響應(yīng)啟動機制
針對高危作業(yè)場景,設(shè)置自動響應(yīng)觸發(fā)點。如核設(shè)施輻射劑量率超過閾值、化工廠泄漏物濃度突破安全操作限值時,應(yīng)急系統(tǒng)自動啟動一級響應(yīng),并強制切斷相關(guān)聯(lián)鎖裝置。
2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備
21預(yù)警啟動條件
事故信息表明可能達到響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)但尚未滿足時,啟動預(yù)警響應(yīng)。例如,受限空間作業(yè)發(fā)生險情但未確認人員傷亡,或監(jiān)測到環(huán)境參數(shù)持續(xù)攀升但未突破閾值。
22預(yù)警響應(yīng)措施
發(fā)布廠區(qū)預(yù)警信息,啟動非緊急人員疏散程序,組織應(yīng)急資源預(yù)置至可能影響區(qū)域。預(yù)警期間,醫(yī)療組需完成急救物資檢查與補充,確保所有AED設(shè)備電量充足。
23事態(tài)跟蹤與動態(tài)調(diào)整
預(yù)警啟動后,信息處置組每15分鐘進行一次風(fēng)險評估。當(dāng)確認事故發(fā)展超出預(yù)期時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級別上調(diào)。例如,從預(yù)警狀態(tài)升級為二級響應(yīng)需滿足新增重傷人數(shù)≥3人或毒物濃度翻倍條件。
3響應(yīng)級別調(diào)整
31調(diào)整原則
響應(yīng)級別調(diào)整遵循動態(tài)性原則,以傷員救治需求為核心指標(biāo)。當(dāng)出現(xiàn)大面積燒傷(體表面積>20%)或需要特殊設(shè)備(如ECMO)救治時,無論原級別如何均需啟動更高級別響應(yīng)。
32調(diào)整程序
調(diào)整申請由現(xiàn)場指揮官提交至應(yīng)急指揮長,指揮長在60分鐘內(nèi)完成評估。調(diào)整決定需同步通知各專項工作組,并記錄調(diào)整依據(jù)。例如,某爆炸事故中因出現(xiàn)3例多發(fā)性骨折傷員,將原二級響應(yīng)提升至一級響應(yīng)。
33避免響應(yīng)偏差
通過建立事故發(fā)展預(yù)測模型,結(jié)合醫(yī)療資源負荷分析,避免響應(yīng)不足或過度。例如,當(dāng)預(yù)測傷員轉(zhuǎn)運時間超過救治窗口期時,應(yīng)提前啟動更高級別響應(yīng)。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動
11預(yù)警信息發(fā)布渠道
采用分級發(fā)布策略。廠區(qū)內(nèi)部通過專用應(yīng)急廣播、電子顯示屏、內(nèi)部通訊APP發(fā)布;外部通過政府應(yīng)急平臺、行業(yè)主管部門渠道、臨近社區(qū)公告欄發(fā)布。高危行業(yè)可增設(shè)無人機喊話系統(tǒng)。
12預(yù)警信息發(fā)布方式
采取聲音、文字、圖像結(jié)合方式。廠區(qū)內(nèi)部以語音播報為主,提示“XX區(qū)域發(fā)生事故,請立即撤離至XX地點”;外部發(fā)布需包含事故性質(zhì)、影響范圍、防護建議等要素,并配圖標(biāo)說明。
13預(yù)警信息內(nèi)容
核心內(nèi)容應(yīng)明確:事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì);主要危害因素(如泄漏物名稱、CAS號、危險特性);影響范圍(以半徑距離或區(qū)域名稱標(biāo)示);防護措施建議(如佩戴防毒面具、撤離路線);發(fā)布單位標(biāo)識及發(fā)布時間。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
21隊伍準(zhǔn)備
啟動人員分級動員機制。預(yù)警發(fā)布后30分鐘內(nèi),集結(jié)醫(yī)療救護組、現(xiàn)場搜救組、環(huán)境監(jiān)測組骨干力量。對高危崗位人員開展電話確認,確保人員到位率不低于90%。
22物資準(zhǔn)備
啟動應(yīng)急物資申領(lǐng)程序。重點補充急救藥品(如腎上腺素、硝酸甘油)、防護用品(符合職業(yè)接觸限值的防護服、呼吸器)、檢測儀器(多參數(shù)監(jiān)護儀、檢氣管)。
23裝備準(zhǔn)備
對應(yīng)急車輛、救援設(shè)備進行預(yù)啟動檢查。確保救護車通訊系統(tǒng)、電源設(shè)備完好;破拆工具、生命探測儀等處于待用狀態(tài)。對有限空間救援設(shè)備進行氣密性測試。
24后勤準(zhǔn)備
保障應(yīng)急響應(yīng)期間人員餐飲、飲水供應(yīng)。協(xié)調(diào)臨近酒店作為臨時醫(yī)療點,儲備床鋪、被褥等設(shè)施。對應(yīng)急避難場所進行最后檢查,確保通道暢通。
25通信準(zhǔn)備
檢查應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)連通性,確保對講機、衛(wèi)星電話等設(shè)備電量充足。建立與外部救援力量指揮中心的聯(lián)絡(luò)渠道,明確信息傳遞格式。
3預(yù)警解除
31預(yù)警解除條件
滿足以下任一條件時可解除預(yù)警:事故現(xiàn)場危害因素濃度降至安全限值以下;人員已全部撤離至安全區(qū)域;外部救援力量已接管現(xiàn)場處置工作。
32預(yù)警解除要求
需由現(xiàn)場指揮官提交解除申請,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評估確認。解除指令通過原發(fā)布渠道逆向傳遞,確保信息覆蓋所有受影響人員。
33預(yù)警解除責(zé)任人
現(xiàn)場指揮官負責(zé)評估解除條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長最終確認。信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)解除指令的發(fā)布與核實,確保無人員滯留。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動
11響應(yīng)級別確定
根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,采用定量評估方法確定響應(yīng)級別。例如,化工廠事故中,當(dāng)死亡人數(shù)≥1人或重傷人數(shù)≥3人,且環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)≥5倍時,啟動二級響應(yīng)。評估參數(shù)需動態(tài)更新,每30分鐘進行一次。
12響應(yīng)啟動程序
121啟動指令下達
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認響應(yīng)級別后,通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)下達啟動指令,指令需包含響應(yīng)級別、啟動時間、責(zé)任部門及具體任務(wù)。
122應(yīng)急會議召開
啟動后60分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議,明確各部門職責(zé)分工。高危行業(yè)需邀請外部專家參與會商。
123信息上報
啟動后30分鐘內(nèi)完成首次事故信息報告,后續(xù)每30分鐘更新一次處置進展。報告內(nèi)容需符合事故報告金字塔模型,由簡到繁。
124資源協(xié)調(diào)
資源調(diào)配組根據(jù)傷員分類標(biāo)準(zhǔn)(如ISS評分)和救治需求清單,啟動內(nèi)部應(yīng)急物資庫及外部資源申請程序。
125信息公開
信息公開組根據(jù)事故性質(zhì)確定信息發(fā)布口徑,涉及環(huán)境影響的需及時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。
126后勤及財力保障
后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度、人員食宿安排。財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費,確保救援費用快速審批。
2應(yīng)急處置
21警戒疏散
劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒標(biāo)識。疏散路線需避開危險源,并考慮風(fēng)向因素。疏散人員需清點并登記。
22人員搜救
根據(jù)事故類型選擇搜救方法。例如,坍塌事故采用生命探測儀配合破拆救援,化學(xué)品泄漏事故需佩戴自給式呼吸器進行偵察搜救。
23醫(yī)療救治
實施分區(qū)分級救治?,F(xiàn)場設(shè)置急救點,開展ABC初步評估,對危重傷員實施高級生命支持(ALS)。制定特殊傷情救治方案,如電擊傷的清創(chuàng)原則、燒傷的補液公式。
24現(xiàn)場監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測組每15分鐘對空氣、水體進行采樣分析,計算實際接觸劑量,評估健康風(fēng)險。
25技術(shù)支持
技術(shù)支持組提供事故現(xiàn)場參數(shù)測量、設(shè)備操作指導(dǎo)等支持。例如,為醫(yī)療人員講解毒物拮抗劑使用方法。
26工程搶險
搶險組根據(jù)事故性質(zhì)實施針對性處置。例如,化工廠泄漏事故需進行圍堵、覆蓋、回收作業(yè),并采用吸附材料處理污染土壤。
27環(huán)境保護
制定環(huán)境監(jiān)測計劃,明確污染物種類、監(jiān)測點位、頻次及標(biāo)準(zhǔn)限值。采取污染控制措施,如設(shè)立緩沖帶、建設(shè)臨時收集池。
28人員防護
嚴格按照職業(yè)接觸限值配備防護用品。實施防護等級評估,對密閉空間作業(yè)人員每2小時進行一次生理指標(biāo)檢測。
3應(yīng)急支援
31外部支援請求
當(dāng)事故超出處置能力時,現(xiàn)場指揮官在2小時內(nèi)向應(yīng)急管理部門報告,請求外部支援。請求需包含事故簡況、資源需求、到達方式等要素。
32聯(lián)動程序
與外部救援力量建立統(tǒng)一指揮體系,明確指揮層級和職責(zé)。實施信息共享機制,確保指令傳遞準(zhǔn)確。
33外部力量到達后的指揮
由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭單位,對外部救援力量進行任務(wù)分配。必要時成立聯(lián)合指揮部,實行軍事化指揮。
4響應(yīng)終止
41終止條件
滿足以下任一條件時可終止響應(yīng):事故現(xiàn)場得到有效控制;所有危重傷員得到妥善救治;環(huán)境危害因素降至標(biāo)準(zhǔn)限值以下。
42終止要求
由現(xiàn)場指揮官提出終止申請,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評估確認。需編寫應(yīng)急處置報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
43終止責(zé)任人
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)最終確認,并下達終止指令。信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)通知各工作組解除響應(yīng)狀態(tài)。
七、后期處置
1污染物處理
11危險廢物處置
對事故產(chǎn)生的廢吸附材料、受污染包裝物等危險廢物,需分類收集至專用儲存場所,采用防滲漏措施。委托有資質(zhì)單位進行無害化處置,處置過程需符合《國家危險廢物名錄》要求。
12環(huán)境清洗
對受污染地面、水體實施清洗消毒。清洗劑選用需考慮環(huán)境相容性,清洗廢水需收集處理達標(biāo)后排放。對土壤污染區(qū)域,根據(jù)污染物性質(zhì)選擇修復(fù)技術(shù),如化學(xué)淋洗、植物修復(fù)等。
13環(huán)境監(jiān)測
事故后持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測點位應(yīng)覆蓋周邊敏感目標(biāo)。監(jiān)測指標(biāo)包括空氣中有害物質(zhì)濃度、水體污染物指標(biāo)、土壤酶活性等。監(jiān)測頻次根據(jù)污染狀況動態(tài)調(diào)整,初期每日監(jiān)測,穩(wěn)定后每周監(jiān)測。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
21設(shè)備檢查與修復(fù)
對受損生產(chǎn)設(shè)備進行專業(yè)檢測,制定修復(fù)方案。優(yōu)先恢復(fù)安全保障系統(tǒng)、環(huán)保處理設(shè)施。設(shè)備調(diào)試需進行安全確認,確保符合運行規(guī)范。
22工藝調(diào)整
根據(jù)事故教訓(xùn),修訂工藝操作規(guī)程。實施變更管理,對高風(fēng)險操作開展風(fēng)險評估。必要時引入冗余設(shè)計,提高工藝可靠性。
23安全管理強化
開展事故調(diào)查分析,編制安全報告。組織全員安全教育培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)事故應(yīng)急處置措施。修訂應(yīng)急預(yù)案,開展桌面推演和實戰(zhàn)演練。
3人員安置
31醫(yī)療跟蹤
對受傷人員建立健康檔案,定期進行醫(yī)療隨訪。職業(yè)病防治科對接觸有害因素人員開展職業(yè)健康檢查,評估健康影響。
32心理援助
聘請專業(yè)心理咨詢師為受影響人員提供心理疏導(dǎo)。組織團建活動,幫助員工恢復(fù)心理狀態(tài)。建立員工互助機制。
33經(jīng)濟補償
按照國家法律法規(guī)和勞動合同,落實工傷認定和賠償。對受影響家庭提供必要幫扶,保障基本生活。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
11通信聯(lián)系方式
建立應(yīng)急通信錄,包含各相關(guān)部門、外部救援力量、協(xié)作單位聯(lián)系人及電話。指定總值班室為通信樞紐,配備對講機、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。
12通信方法
廠區(qū)內(nèi)部優(yōu)先使用專用對講機,覆蓋半徑不低于2公里。重要信息通過加密電話或應(yīng)急廣播發(fā)布。與外部連接時,采用政務(wù)平臺或?qū)S镁€路。
13備用方案
制定通信中斷時的備用方案。包括啟用手機集群呼叫、利用無人機架設(shè)臨時中繼站、以及采用燈光或手勢信號等非電通信方式。
14保障責(zé)任人
總值班室主任為通信保障總責(zé)任人,各車間主任負責(zé)本區(qū)域通信設(shè)備維護。定期開展通信設(shè)備測試,確保應(yīng)急狀態(tài)下的連通性。
2應(yīng)急隊伍保障
21專家資源
建立外部專家?guī)?,包含醫(yī)療、安全、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)<衣?lián)系方式。定期邀請專家進行風(fēng)險評估和預(yù)案評審。
22專兼職應(yīng)急救援隊伍
組建專職醫(yī)療救護隊,配備醫(yī)師、護士各2名,并儲備急救藥品。各車間設(shè)立兼職應(yīng)急救援隊,每100人配備至少2名急救員。
23協(xié)議應(yīng)急救援隊伍
與鄰近醫(yī)院簽訂應(yīng)急救護協(xié)議,明確接診流程。與專業(yè)救援公司簽訂工程搶險協(xié)議,提供破拆、堵漏等技術(shù)服務(wù)。
3物資裝備保障
31物資清單
應(yīng)急物資包括:急救藥品(如腎上腺素、硝酸甘油)、防護用品(防毒面具、防護服)、檢測儀器(多參數(shù)監(jiān)護儀、檢氣管)、救援裝備(破拆工具、生命探測儀)。
32配置要求
物資數(shù)量滿足至少100人的應(yīng)急需求。急救藥品按消耗量1.5倍儲備,防護用品按3倍消耗量配置。檢測儀器需通過計量認證。
33存放與維護
物資存放在專用庫房,實施分類管理。定期檢查物資有效期,防護用品需在有效期內(nèi)使用。建立物資臺賬,記錄存放位置、數(shù)量、檢查日期。
34運輸與使用
應(yīng)急車輛配備應(yīng)急啟動電源。物資運輸需遵守相關(guān)規(guī)定,劇毒品需專車運輸。使用前檢查設(shè)備狀態(tài),確保功能完好。
35更新與補充
每年對物資進行盤點,根據(jù)消耗情況制定補充計劃。應(yīng)急使用后立即補充,確保數(shù)量充足。物資更新遵循先進先出原則。
36管理責(zé)任人
設(shè)備部負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和管理。定期組織物資發(fā)放演練,確保相關(guān)人員熟悉物資使用方法。
九、其他保障
1能源保障
建立應(yīng)急發(fā)電機組,確保關(guān)鍵設(shè)備供電。定期檢查發(fā)電機組及燃料儲備,制定拉閘限電預(yù)案。對重要用電設(shè)備實施雙回路供電。
2經(jīng)費保障
設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費,納入年度預(yù)算。明確經(jīng)費使用范圍,確保應(yīng)急響應(yīng)、物資補充、醫(yī)療救治費用及時到位。建立快速審批機制。
3交通運輸保障
維護應(yīng)急車輛及道路暢通。建立外部運輸單位合作機制,確保傷員轉(zhuǎn)運、物資運輸需求。對廠區(qū)內(nèi)部道路實施分級管理。
4治安保障
加強事故現(xiàn)場警戒,維護秩序。必要時請求公安機關(guān)協(xié)助,劃定警戒區(qū)域,控制無關(guān)人員進入。保護事故現(xiàn)場。
5技術(shù)保障
建立技術(shù)專家?guī)?,提供技術(shù)咨詢。配備事故分析儀器,開展事故原因調(diào)查。與科研機構(gòu)合作,提升應(yīng)急處置技術(shù)水平。
6醫(yī)療保障
與就近醫(yī)院建立綠色通道,明確轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。儲備基本醫(yī)療保險藥品目錄外急救藥品。定期開展急救技能培訓(xùn)。
7后勤保障
保障應(yīng)急期間人員餐飲、飲水供應(yīng)。協(xié)調(diào)臨時住所,做好人員安撫工作。確保應(yīng)急通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施運行。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)
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