應(yīng)急救援預(yù)案完善應(yīng)急預(yù)案_第1頁
應(yīng)急救援預(yù)案完善應(yīng)急預(yù)案_第2頁
應(yīng)急救援預(yù)案完善應(yīng)急預(yù)案_第3頁
應(yīng)急救援預(yù)案完善應(yīng)急預(yù)案_第4頁
應(yīng)急救援預(yù)案完善應(yīng)急預(yù)案_第5頁
已閱讀5頁,還剩18頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援預(yù)案完善應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX企業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,包括但不限于火災(zāi)爆炸事故、化學(xué)品泄漏事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、高空墜落事故等。適用范圍涵蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營場所,包括生產(chǎn)車間、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)等。預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程,明確各部門職責(zé),確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。以某化工廠為例,2022年某化工廠因反應(yīng)釜操作失誤導(dǎo)致易燃易爆氣體泄漏,事故迅速蔓延引發(fā)爆炸,造成3人死亡12人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬元。此次事故暴露出應(yīng)急預(yù)案缺失和響應(yīng)不及時(shí)的問題,因此本預(yù)案強(qiáng)調(diào)全面覆蓋,不留死角。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和XX企業(yè)控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。分級原則如下:

Ⅰ級響應(yīng)適用于造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷(含急性工業(yè)中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。如某化工廠爆炸事故若造成30人以上死亡,則啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。

Ⅱ級響應(yīng)適用于造成或可能造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或50人以上100人以下重傷(含急性工業(yè)中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。某化工廠爆炸事故若造成3人死亡12人受傷,則啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。

Ⅲ級響應(yīng)適用于造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或10人以上50人以下重傷(含急性工業(yè)中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

Ⅳ級響應(yīng)適用于造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷(含急性工業(yè)中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。某化工廠爆炸事故若控制在3人受傷且直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下,則啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。

分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則,確保響應(yīng)級別與事故等級相匹配,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。同時(shí),明確各等級響應(yīng)啟動(dòng)條件,確保應(yīng)急資源調(diào)配的科學(xué)合理性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

XX企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的模式,下設(shè)應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場處置組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組。應(yīng)急指揮部為最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位及職責(zé):

總指揮:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮、決策和部署,下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

副總指揮:由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助總指揮開展工作,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)和監(jiān)督。

成員單位:安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、辦公室等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,根據(jù)事故類型和級別,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置任務(wù)。

現(xiàn)場處置組:由生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的初期處置、隔離警戒、工藝參數(shù)控制、設(shè)備關(guān)停等,防止事故擴(kuò)大。

搶險(xiǎn)救援組:由設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)部、外聘專業(yè)機(jī)構(gòu)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,如泄漏控制、滅火、傷員搜救等,必要時(shí)啟動(dòng)外部救援力量。

醫(yī)療救護(hù)組:由人力資源部、辦公室相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和送醫(yī),必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

后勤保障組:由財(cái)務(wù)部、辦公室相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的資金保障、物資調(diào)配、車輛運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)等,確保應(yīng)急資源及時(shí)到位。

善后處理組:由人力資源部、辦公室、技術(shù)部相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)事故調(diào)查、人員安撫、保險(xiǎn)理賠、環(huán)境監(jiān)測等善后工作。

2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

現(xiàn)場處置組:

構(gòu)成:生產(chǎn)運(yùn)行部(組長)、設(shè)備維護(hù)部、安全環(huán)保部、技術(shù)部相關(guān)人員。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場初期響應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急隔離措施,控制工藝參數(shù),執(zhí)行設(shè)備關(guān)停程序,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

行動(dòng)任務(wù):事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,設(shè)立警戒區(qū)域,關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷危險(xiǎn)源供應(yīng),配合搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行泄漏控制。

搶險(xiǎn)救援組:

構(gòu)成:設(shè)備維護(hù)部(組長)、技術(shù)部、消防隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,包括滅火、泄漏處置、傷員搜救、設(shè)備修復(fù)等。

行動(dòng)任務(wù):根據(jù)事故類型和級別,制定救援方案,組織救援力量實(shí)施救援,必要時(shí)請求外部救援力量支援。

醫(yī)療救護(hù)組:

構(gòu)成:人力資源部(組長)、辦公室、附近醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和送醫(yī),必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

行動(dòng)任務(wù):事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行分類救治,聯(lián)系救護(hù)車將傷員送往醫(yī)院,必要時(shí)請求外部醫(yī)療支援。

后勤保障組:

構(gòu)成:財(cái)務(wù)部(組長)、辦公室。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的資金保障、物資調(diào)配、車輛運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)等。

行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急處置資金及時(shí)到位,調(diào)配應(yīng)急物資,保障車輛運(yùn)輸暢通,維護(hù)通訊聯(lián)絡(luò),確保應(yīng)急信息及時(shí)傳遞。

善后處理組:

構(gòu)成:人力資源部(組長)、辦公室、技術(shù)部。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故調(diào)查、人員安撫、保險(xiǎn)理賠、環(huán)境監(jiān)測等善后工作。

行動(dòng)任務(wù):事故結(jié)束后立即開展事故調(diào)查,查明事故原因,做好人員安撫工作,聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠,開展環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

企業(yè)應(yīng)急值守電話設(shè)置為24小時(shí)暢通的熱線,電話號碼為XXXX。該電話作為事故信息接收和應(yīng)急指令下達(dá)的主要通道,由應(yīng)急指揮部辦公室(或安全環(huán)保部)專人24小時(shí)值守,確保第一時(shí)間接報(bào)事故信息。同時(shí),在顯著位置張貼應(yīng)急值守電話,并確保企業(yè)內(nèi)部所有員工知曉。

2事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

事故信息接收:

任何人員發(fā)現(xiàn)事故或接到事故信息后,應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及已采取的措施等初始信息。應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后,應(yīng)詳細(xì)記錄事故信息,并迅速核實(shí)事故基本情況,立即向應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮匯報(bào)。

內(nèi)部通報(bào):

應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并按照預(yù)案規(guī)定程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

通報(bào)方式:采用電話、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如即時(shí)通訊群組、對講機(jī))、內(nèi)部公告等形式進(jìn)行通報(bào)。

通報(bào)程序:總指揮或副總指揮向成員單位負(fù)責(zé)人通報(bào)事故情況,各成員單位負(fù)責(zé)人向本部門員工通報(bào),確保信息傳達(dá)至每一位相關(guān)人員。

責(zé)任人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)初始信息接收和核實(shí);應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部通報(bào);各成員單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部信息通報(bào)。

3向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

報(bào)告流程:

事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮應(yīng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),主要負(fù)責(zé)人根據(jù)事故等級決定是否向上級主管部門和上級單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容:

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的措施、事故原因初步分析、下一步工作建議等。

報(bào)告時(shí)限:

Ⅰ級、Ⅱ級事故應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;Ⅲ級事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;Ⅳ級事故應(yīng)在事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

責(zé)任人:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級主管部門和上級單位報(bào)告事故信息。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

通報(bào)方法:

采用電話、傳真、電子郵件、書面報(bào)告等形式進(jìn)行通報(bào)。

通報(bào)程序:

根據(jù)事故等級和性質(zhì),確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位,如應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部門、交通運(yùn)輸部門等。應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)確定通報(bào)對象,并指定專人負(fù)責(zé)具體通報(bào)工作。

通報(bào)內(nèi)容:

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的措施等。

責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)確定通報(bào)對象,指定專人負(fù)責(zé)具體通報(bào)工作。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循“分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)”的原則,根據(jù)事故信息接收、核實(shí)情況,結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,通過分析研判決定啟動(dòng)級別。

啟動(dòng)方式分為兩種:

人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)案設(shè)定的響應(yīng)分級條件時(shí),由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)事故等級和現(xiàn)場情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策后宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng):針對某些特定類型事故(如重大火災(zāi)、嚴(yán)重化學(xué)品泄漏等),當(dāng)接報(bào)信息初步判斷達(dá)到較高響應(yīng)級別條件時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)程序,預(yù)案規(guī)定條件下無需人工確認(rèn)即可進(jìn)入響應(yīng)準(zhǔn)備階段,但最終啟動(dòng)決策仍需應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。

預(yù)警啟動(dòng):當(dāng)事故信息表明可能即將達(dá)到較低響應(yīng)級別條件,或事故處于初期發(fā)展階段,尚未完全明確事故等級但存在升級風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)程序,組織力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展變化。

2響應(yīng)啟動(dòng)決策與宣布

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)的最終決策。當(dāng)事故信息經(jīng)初步核實(shí),且事故等級可能達(dá)到Ⅱ級及以上時(shí),應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議(或啟動(dòng)遠(yuǎn)程會議機(jī)制),根據(jù)事故信息、現(xiàn)場報(bào)告、專家意見(如需)等綜合研判,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)以及啟動(dòng)的級別。

決策宣布:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后,由總指揮或指定負(fù)責(zé)人向全體應(yīng)急小組成員、相關(guān)單位發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)決定,并明確響應(yīng)級別、指揮體系、工作職責(zé)等。宣布可通過電話、對講機(jī)、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、現(xiàn)場喊話等方式進(jìn)行,確保信息傳達(dá)迅速、準(zhǔn)確。

3響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場動(dòng)態(tài)、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置效果及外部環(huán)境影響,建立事故信息會商研判機(jī)制,定期或不定期組織成員單位、外部專家進(jìn)行會商。

調(diào)整原則:根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,科學(xué)分析事故危害擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)、處置資源需求變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)演變等因素,判斷當(dāng)前響應(yīng)級別是否仍與事故等級相匹配。若事態(tài)升級導(dǎo)致事故等級提升,或原響應(yīng)級別過高導(dǎo)致資源浪費(fèi),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即提出調(diào)整建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,決定提升或降低響應(yīng)級別。

調(diào)整時(shí)限:響應(yīng)級別調(diào)整應(yīng)在確認(rèn)事態(tài)變化后30分鐘內(nèi)完成決策和宣布程序,確保調(diào)整的及時(shí)性和有效性,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)造成次生風(fēng)險(xiǎn)或延誤最佳處置時(shí)機(jī)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)條件:當(dāng)事故處于初期階段,尚未達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的條件,但根據(jù)事故信息分析研判,預(yù)測事故可能發(fā)展為較低響應(yīng)級別,或事故已達(dá)到較低響應(yīng)級別但存在顯著擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

預(yù)警信息發(fā)布渠道:利用企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、即時(shí)通訊群組、應(yīng)急短信平臺、對講機(jī)等渠道發(fā)布。

預(yù)警信息發(fā)布方式:通過上述渠道發(fā)布包含事故初步信息、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、建議防范措施等內(nèi)容的預(yù)警通知。

預(yù)警信息內(nèi)容:

事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及物質(zhì)及初步性質(zhì);

根據(jù)研判預(yù)測的潛在危害和影響范圍;

啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)的級別和原因;

對員工和周邊公眾的警示事項(xiàng)和避險(xiǎn)建議;

應(yīng)急準(zhǔn)備要求;

聯(lián)系方式和應(yīng)急咨詢電話。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織開展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作:

隊(duì)伍準(zhǔn)備:啟動(dòng)應(yīng)急人員名冊,組織相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍(如現(xiàn)場處置組、搶險(xiǎn)救援組)進(jìn)入待命狀態(tài),明確集結(jié)地點(diǎn)和聯(lián)系方式,必要時(shí)通知外部專業(yè)救援隊(duì)伍做好出動(dòng)準(zhǔn)備。

物資準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急物資庫,核對消防器材、防護(hù)裝備、泄漏處理材料、醫(yī)療急救用品等關(guān)鍵物資的數(shù)量和質(zhì)量,確??捎?,必要時(shí)提前調(diào)撥或采購。

裝備準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急車輛、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、檢測儀器、通訊設(shè)備等應(yīng)急裝備的完好狀態(tài),確保隨時(shí)可用,對需要啟動(dòng)的裝備進(jìn)行預(yù)熱或調(diào)試。

后勤準(zhǔn)備:協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)期間所需的水、電、交通等后勤保障,確保應(yīng)急人員、車輛、物資運(yùn)輸暢通,必要時(shí)為現(xiàn)場人員提供臨時(shí)休息場所和必要生活保障。

通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、外部救援聯(lián)絡(luò)渠道暢通,明確各小組成員及關(guān)鍵外部單位聯(lián)絡(luò)人,保持信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除基本條件:

事故得到有效控制,未發(fā)生進(jìn)一步擴(kuò)大的跡象;

潛在危害已消除或降至可接受水平;

環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制;

經(jīng)專家會商或指揮部研判,確認(rèn)事態(tài)發(fā)展已無進(jìn)一步升級風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)警解除要求:預(yù)警解除需由應(yīng)急指揮部組織研判確認(rèn),或根據(jù)事故現(xiàn)場報(bào)告和監(jiān)測數(shù)據(jù)自動(dòng)觸發(fā)(如系統(tǒng)監(jiān)測到關(guān)鍵參數(shù)恢復(fù)正常)。

預(yù)警解除程序:確認(rèn)解除條件滿足后,由應(yīng)急指揮部通過原預(yù)警發(fā)布渠道發(fā)布解除通知,明確預(yù)警響應(yīng)結(jié)束,相關(guān)隊(duì)伍由待命狀態(tài)轉(zhuǎn)為正常狀態(tài),已調(diào)用的資源按程序歸位。

責(zé)任人:預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮負(fù)責(zé),發(fā)布通知由應(yīng)急指揮部辦公室或指定聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級別確定:事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故信息接收、核實(shí)情況,結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,參照預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn),初步判斷事故級別,并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,確定最終響應(yīng)級別。

響應(yīng)啟動(dòng)程序:

應(yīng)急會議召開:事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即召開應(yīng)急啟動(dòng)會(或第一次應(yīng)急指揮部會議),通報(bào)事故情況,宣布啟動(dòng)響應(yīng)級別,部署應(yīng)急任務(wù),明確指揮體系和職責(zé)分工。

信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限和程序,向上一級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急資源協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)配企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備,必要時(shí)提前聯(lián)系外部救援力量。

信息公開:根據(jù)事故性質(zhì)和級別,以及信息發(fā)布權(quán)限,由指定部門(如辦公室或安全環(huán)保部)負(fù)責(zé)事故信息的初步發(fā)布,后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息掌握情況適時(shí)更新。

后勤及財(cái)力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急期間人員食宿、車輛運(yùn)輸?shù)缺U?;?cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置所需資金,確保應(yīng)急費(fèi)用及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施:

警戒疏散:現(xiàn)場處置組立即設(shè)立警戒區(qū)域,拉設(shè)警戒線,疏散無關(guān)人員,保護(hù)事故現(xiàn)場。根據(jù)需要封閉相關(guān)道路,引導(dǎo)交通,必要時(shí)組織人員疏散撤離至安全區(qū)域。

人員搜救:搶險(xiǎn)救援組根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況,制定并實(shí)施人員搜救方案,利用生命探測儀等設(shè)備搜尋被困人員,采取有效措施救出傷員。

醫(yī)療救治:醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治,必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu),協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,并做好隔離防護(hù)工作。

現(xiàn)場監(jiān)測:環(huán)境監(jiān)測組利用專業(yè)儀器對事故現(xiàn)場及周邊的空氣、水體、土壤等進(jìn)行監(jiān)測,評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),為處置決策提供依據(jù)。

技術(shù)支持:技術(shù)部提供事故相關(guān)的工藝流程、危險(xiǎn)物質(zhì)特性、處置技術(shù)等支持,協(xié)助分析事故原因,制定處置方案。

工程搶險(xiǎn):搶險(xiǎn)救援組、設(shè)備維護(hù)部等根據(jù)事故情況,進(jìn)行設(shè)備關(guān)停、管線隔離、泄漏控制、滅火、防爆等工程搶險(xiǎn)作業(yè)。

環(huán)境保護(hù):采取有效措施控制事故污染物擴(kuò)散,如設(shè)置圍堰、覆蓋污染物、清洗受污染區(qū)域等,最大限度減少環(huán)境損害。

人員防護(hù):所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員必須按規(guī)定佩戴和使用相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品(PPE),如防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)手套等,并遵循“先隔離、后處置”原則,確保自身安全。

3應(yīng)急支援

外部(救援)力量請求支援:

程序及要求:當(dāng)事故事態(tài)超出企業(yè)自身控制能力,或需要專業(yè)救援力量處置時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即決定請求外部支援。由指揮部指定聯(lián)絡(luò)人通過預(yù)設(shè)渠道(如應(yīng)急管理部門熱線)向相關(guān)外部救援機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況,說明需要支援的事項(xiàng)、資源需求,并保持通訊暢通,隨時(shí)提供現(xiàn)場信息更新。

聯(lián)動(dòng)程序及要求:應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專門人員負(fù)責(zé)與外部救援力量的對接聯(lián)絡(luò),提供必要的事故信息、現(xiàn)場地圖、危險(xiǎn)源分布圖等資料,協(xié)助外部救援力量了解現(xiàn)場情況,共同制定救援方案,明確各自職責(zé)分工,確保協(xié)同作戰(zhàn)。

外部(救援)力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:外部救援力量到達(dá)后,可根據(jù)事故等級和實(shí)際情況,由應(yīng)急指揮部請求上級主管部門協(xié)調(diào),或與外部救援隊(duì)伍指揮官協(xié)商,確定統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。一般可采取聯(lián)合指揮或委托指揮的方式,明確總指揮和各分指揮官,確保指揮統(tǒng)一、行動(dòng)協(xié)調(diào)。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止基本條件:

事故現(xiàn)場得到完全控制,無次生事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);

事故危害已消除或得到有效控制,環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

受影響人員得到妥善安置和救治;

應(yīng)急狀態(tài)下的臨時(shí)設(shè)施已拆除,環(huán)境恢復(fù)到可接受狀態(tài)。

響應(yīng)終止要求:確認(rèn)滿足終止條件后,由應(yīng)急指揮部總指揮決定終止應(yīng)急響應(yīng),并向上一級主管部門、上級單位報(bào)告終止情況。應(yīng)急指揮部應(yīng)組織編寫應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,評估應(yīng)急處置效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

責(zé)任人:響應(yīng)終止的決定由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé),終止程序的執(zhí)行和總結(jié)報(bào)告的編寫由應(yīng)急指揮部辦公室或指定部門負(fù)責(zé)。

七、后期處置

1污染物處理

污染物處置應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后立即開始,由環(huán)境監(jiān)測組、安全環(huán)保部、現(xiàn)場處置組等部門負(fù)責(zé),根據(jù)事故類型和污染物性質(zhì),采取有效措施進(jìn)行收集、清理、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置。

具體措施包括:

對泄漏或散落的危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行圍堵、覆蓋、吸收、中和或收集,防止污染擴(kuò)散;

對受污染的土壤、水體、廢棄物等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評估污染范圍和程度;

聯(lián)系有資質(zhì)的專業(yè)環(huán)保公司進(jìn)行污染物收集、運(yùn)輸和無害化處置,確保符合環(huán)保法規(guī)要求;

對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,直至污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作應(yīng)在確保安全的前提下,由生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)部等部門牽頭,制定詳細(xì)的恢復(fù)方案,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

恢復(fù)工作包括:

對受損的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維修或更換,確保其安全可靠;

恢復(fù)受影響的生產(chǎn)系統(tǒng),逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng),但需嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程;

對受事故影響的生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行安全評估,消除隱患,確保達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn);

總結(jié)事故教訓(xùn),優(yōu)化生產(chǎn)工藝和安全管理措施,防止類似事故再次發(fā)生。

3人員安置

人員安置工作由人力資源部、辦公室等部門負(fù)責(zé),根據(jù)事故造成的人員傷亡和疏散情況,提供必要的安置和援助。

安置措施包括:

對受傷人員提供醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù),并做好心理疏導(dǎo)工作;

對因事故造成生活困難的人員,提供必要的臨時(shí)住所、生活必需品和資金援助;

做好受疏散人員的安置工作,及時(shí)解決其居住、就業(yè)、子女入學(xué)等方面的困難;

加強(qiáng)對人員安置工作的宣傳和解釋,做好善后安撫工作,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法:

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通。指揮部成員單位、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,并將聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通訊錄,定期更新。

方法:主要采用有線電話、無線對講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等方式。根據(jù)事故現(xiàn)場通信條件可能受限的情況,準(zhǔn)備備用通信方案,如設(shè)立臨時(shí)應(yīng)急指揮所、利用外部通信資源(如借用附近單位通信設(shè)施)、組織人員攜帶便攜式通信設(shè)備等。

備用方案:

當(dāng)現(xiàn)場通信中斷時(shí),啟動(dòng)備用通信方案,包括但不限于使用對講機(jī)組網(wǎng)、建立簡易無線電通信站、利用手機(jī)短信群發(fā)、派人向鄰近單位求援等方式,確保關(guān)鍵信息能夠傳遞。

保障責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)、管理,以及應(yīng)急通訊錄的編制和更新。各應(yīng)急小組也要明確本組通信聯(lián)絡(luò)員,確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

相關(guān)的應(yīng)急人力資源:

專家:建立專家?guī)?,收錄相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家,包括事故預(yù)防、應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)等方面的專家,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。定期組織專家進(jìn)行培訓(xùn)和演練,保持專家隊(duì)伍的活躍性和專業(yè)性。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:企業(yè)內(nèi)部組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,如義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)等。明確各隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員組成、培訓(xùn)演練計(jì)劃,確保隊(duì)伍能夠隨時(shí)拉得出、用得上、打得贏。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍(如消防救援機(jī)構(gòu)、專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、?;诽幹藐?duì)伍、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)等)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、協(xié)作方式、聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立定期溝通和聯(lián)合演練機(jī)制,確保在需要時(shí)能夠快速有效地獲得外部支援。

3物資裝備保障

本單位的應(yīng)急物資和裝備:

類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、更新及補(bǔ)充時(shí)限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:

企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急需求,配備必要的應(yīng)急物資和裝備,包括但不限于:消防器材(滅火器、消防栓、消防水帶、消防車等)、個(gè)人防護(hù)用品(呼吸器、防護(hù)服、手套、安全帽等)、泄漏處理材料(吸附棉、圍堵材料、中和劑等)、應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、檢測儀器(氣體檢測儀、pH計(jì)等)、急救藥箱、通訊設(shè)備、應(yīng)急車輛等。

存放位置:明確各類應(yīng)急物資和裝備的存放地點(diǎn),并設(shè)置明顯標(biāo)識。重要物資和裝備應(yīng)存放在專用庫房或指定區(qū)域,確保儲存環(huán)境符合要求(如干燥、通風(fēng)、避光等)。

運(yùn)輸及使用條件:明確各類物資和裝備的運(yùn)輸要求和操作規(guī)程,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品和大型裝備的運(yùn)輸和使用,必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,確保運(yùn)輸和使用過程中的安全。

更新及補(bǔ)充時(shí)限:建立應(yīng)急物資和裝備的定期檢查、維護(hù)和更新制度,根據(jù)使用情況、損耗程度和有效期,制定更新和補(bǔ)充計(jì)劃,確保物資和裝備始終處于良好狀態(tài)。一般性物資每年檢查一次,特種裝備按期校驗(yàn),易耗品根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)充。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:明確各類應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人,建立應(yīng)急物資裝備臺賬,詳細(xì)記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、性能、存放位置、責(zé)任人等信息,并定期更新。管理責(zé)任人應(yīng)保持聯(lián)系方式暢通,確保應(yīng)急需要時(shí)能夠迅速找到并調(diào)取物資裝備。

九、其他保障

1能源保障

應(yīng)急期間確保電力、燃?xì)?、供熱等能源供?yīng)穩(wěn)定。制定能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,明確備用電源(如發(fā)電機(jī))的啟動(dòng)條件、操作程序和運(yùn)行維護(hù)要求,確保應(yīng)急照明、消防設(shè)施、重要設(shè)備等關(guān)鍵負(fù)荷供電。儲備必要的燃料和能源物資,保障應(yīng)急期間基本能源需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保應(yīng)急處置和后期恢復(fù)工作所需資金及時(shí)到位。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時(shí)提出經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,確保??顚S?。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急期間人員、物資、裝備的運(yùn)輸暢通。明確應(yīng)急車輛(如搶險(xiǎn)車、救護(hù)車、運(yùn)輸車)的調(diào)度程序和使用管理,維護(hù)應(yīng)急通道暢通,必要時(shí)協(xié)調(diào)交通管理部門實(shí)施交通管制,為應(yīng)急救援行動(dòng)提供運(yùn)輸支持。

4治安保障

維護(hù)應(yīng)急期間現(xiàn)場和社會治安秩序。必要時(shí)請求公安部門提供支援,加強(qiáng)事故現(xiàn)場警戒和周邊區(qū)域巡邏,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,處理可能出現(xiàn)的各類治安問題,確保應(yīng)急狀態(tài)下的社會穩(wěn)定。

5技術(shù)保障

為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。技術(shù)部門應(yīng)準(zhǔn)備事故處置相關(guān)技術(shù)資料(如工藝流程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)安全技術(shù)說明書MSDS、處置方案等),組織技術(shù)專家為應(yīng)急處置提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo),確保處置措施的科學(xué)性和有效性。

6醫(yī)療保障

保障傷員的及時(shí)救治。明確應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)或定點(diǎn)醫(yī)院,配備必要的醫(yī)療急救物資和設(shè)備,組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展現(xiàn)場急救,做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救治協(xié)調(diào)工作。必要時(shí)請求衛(wèi)生部門提供專業(yè)醫(yī)療支援。

7后勤保障

保障應(yīng)急人員的基本生活和必要服務(wù)。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急期間人員的食宿、飲水、洗漱等生活必需品,做好休息場所的安排,并根據(jù)需要提供必要的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,確保應(yīng)急人員能夠持續(xù)、高效地開展工作。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估、應(yīng)急處置流程與職責(zé)、個(gè)人防護(hù)與自救互救、應(yīng)急處置技術(shù)(如泄漏控制技術(shù)、滅火技術(shù))、應(yīng)急裝備使用方法、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急心理疏導(dǎo)、相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。結(jié)合不同崗位和職責(zé),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重,確保相關(guān)人員掌握本崗位的應(yīng)急處置知識和技能。

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論