2025年環(huán)境保護法規(guī)與政策考試試卷及答案一、單項選擇題（每題1分，共20分。每題只有一個正確答案，請將正確選項的字母填在括號內(nèi)）1.根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂），環(huán)境保護的基本原則是（）。A.誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護B.預防為主、保護優(yōu)先、公眾參與、損害擔責C.統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責、屬地管理D.政府主導、企業(yè)主體、社會參與答案：B2.《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)定，全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)是（）。A.生態(tài)環(huán)境部B.國家發(fā)展改革委C.上海環(huán)境能源交易所D.湖北碳排放權(quán)交易中心答案：D3.下列哪一項不屬于《固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）新增的固體廢物管理制度？（）A.生產(chǎn)者責任延伸制度B.危險廢物全過程追溯制度C.生活垃圾分類制度D.固體廢物排污許可制度答案：D4.根據(jù)《長江保護法》，國家對長江流域?qū)嵭校ǎ┕芾碇贫?。A.流域統(tǒng)籌、分區(qū)管控B.流域統(tǒng)籌、單元管控C.流域統(tǒng)籌、分段管控D.流域統(tǒng)籌、分類管控答案：B5.《排污許可管理條例》規(guī)定，排污單位應當在實際排污前申請取得（）。A.環(huán)境影響評價批復B.排污許可證C.清潔生產(chǎn)審核意見D.環(huán)保驗收意見答案：B6.下列哪一項不屬于《噪聲污染防治法》（2021年修訂）新增的噪聲分類？（）A.建筑施工噪聲B.交通運輸噪聲C.社會生活噪聲D.工業(yè)振動噪聲答案：D7.根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人是（）。A.檢察機關(guān)B.省級、市地級政府C.生態(tài)環(huán)境部D.受污染影響的公民答案：B8.《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，對可能造成輕度環(huán)境影響的建設項目應當編制（）。A.環(huán)境影響報告書B.環(huán)境影響報告表C.環(huán)境影響登記表D.環(huán)境影響備案表答案：B9.《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，國家建立海洋生態(tài)紅線制度，紅線的劃定主體是（）。A.國務院生態(tài)環(huán)境主管部門B.自然資源部C.沿海省級人民政府D.國家海洋局答案：C10.根據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》，對消耗臭氧層物質(zhì)實行（）管理。A.總量控制B.配額管理C.許可證管理D.備案管理答案：B11.《黃河保護法》規(guī)定，黃河流域水資源超載地區(qū)應當實施（）。A.取水許可限批B.水權(quán)交易C.生態(tài)補償D.水價浮動答案：A12.《環(huán)境保護稅法》規(guī)定，應稅水污染物的計稅依據(jù)是（）。A.排放濃度B.排放量折合的污染當量數(shù)C.排放總量D.排放強度答案：B13.根據(jù)《新污染物治理行動方案》，到2025年底，全國重點管控新污染物清單內(nèi)物質(zhì)的環(huán)境風險應（）。A.基本消除B.明顯降低C.全面清零D.可控可管答案：B14.《自然保護區(qū)條例》規(guī)定，自然保護區(qū)的核心區(qū)禁止任何單位和個人進入，確因科研需要進入的，須經(jīng)（）批準。A.國務院B.省級人民政府C.省級生態(tài)環(huán)境部門D.自然保護區(qū)管理機構(gòu)答案：B15.《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例（征求意見稿）》提出，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應當實現(xiàn)（）。A.全國聯(lián)網(wǎng)、分級共享B.屬地管理、逐級上報C.企業(yè)自測、政府抽查D.社會參與、第三方審核答案：A16.《“無廢城市”建設試點工作方案》提出，到2025年，試點城市生活垃圾回收利用率達到（）。A.25%B.35%C.45%D.55%答案：C17.根據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》，對同一違法行為，不得給予（）罰款的行政處罰。A.一次以上B.兩次以上C.三次以上D.四次以上答案：B18.《國家重點保護野生動物名錄》最新調(diào)整將（）升級為國家一級保護動物。A.長江江豚B.中華鱘C.揚子鱷D.藍鯨答案：A19.《生態(tài)環(huán)境標準管理辦法》規(guī)定，國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準分為（）。A.兩級B.三級C.四級D.五級答案：A20.根據(jù)《氣候變化第三次國家信息通報》，我國2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降（）。A.18%B.28%C.38%D.48%答案：D二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）21.下列哪些情形適用《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》？（）A.非法傾倒危險廢物B.建設項目未批先建C.超標排放大氣污染物D.非法捕撈水產(chǎn)品答案：A、C22.根據(jù)《排污許可管理條例》，排污許可證應當載明的內(nèi)容包括（）。A.排污口位置和數(shù)量B.排放污染物種類和濃度限值C.自行監(jiān)測要求D.清潔生產(chǎn)審核結(jié)論答案：A、B、C23.《長江保護法》禁止的行為包括（）。A.在長江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建化工項目B.在長江支流岸線一公里范圍內(nèi)新建尾礦庫C.在長江口采砂D.在長江流域禁漁期垂釣答案：A、B、C24.下列哪些污染物屬于《環(huán)境保護稅法》的應稅污染物？（）A.二氧化硫B.化學需氧量C.總磷D.溫室氣體答案：A、B、C25.根據(jù)《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，到2025年，全國地級及以上城市PM2.5年均濃度比2020年下降（），重度及以上污染天數(shù)比率控制在（）以內(nèi)。A.10%，0.5%B.10%，1%C.15%，0.5%D.15%，1%答案：B26.《海洋傾廢管理條例》規(guī)定，禁止傾倒的廢棄物類別包括（）。A.放射性廢物B.含汞廢物C.含鉛廢物D.醫(yī)療廢物答案：A、B、D27.下列哪些區(qū)域被《濕地保護法》列入國家重要濕地名錄？（）A.黑龍江扎龍濕地B.青海湖鳥島濕地C.杭州西溪濕地D.云南大山包濕地答案：A、B、D28.根據(jù)《新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，新化學物質(zhì)登記類型包括（）。A.常規(guī)登記B.簡易登記C.備案登記D.豁免登記答案：A、B、C29.《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例（征求意見稿）》提出的監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量責任主體包括（）。A.監(jiān)測機構(gòu)B.排污單位C.生態(tài)環(huán)境部門D.數(shù)據(jù)審核人員答案：A、B、C、D30.下列哪些行為構(gòu)成《環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定的“拒不改正”？（）A.被責令改正后逾期不改正B.責令改正后30日內(nèi)未提交整改報告C.責令改正后仍繼續(xù)違法排放D.責令改正后雖停止排放但未消除污染后果答案：A、C三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）31.《黃河保護法》首次將“生態(tài)流量”寫入法律，并明確黃河干流生態(tài)流量不低于200立方米/秒。（）答案：√32.根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法》，重點排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量（CCER）抵消其碳排放配額的10%。（）答案：√33.《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施。（）答案：√34.《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，環(huán)評批復文件有效期為3年，逾期開工建設的應當重新報批。（）答案：×（應為5年）35.《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》規(guī)定，對個人處以罰款的最高限額為100萬元。（）答案：×（個人罰款最高20萬元）36.《“無廢城市”建設指標體系》提出，到2025年試點城市工業(yè)固體廢物綜合利用率達到80%。（）答案：√37.《國家重點保護野生植物名錄》將發(fā)菜、銀杏、紅豆杉全部列為國家一級保護植物。（）答案：×（銀杏為二級）38.《生態(tài)環(huán)境標準管理辦法》規(guī)定，地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準可以寬于國家標準。（）答案：×（不得寬于）39.《氣候變化第三次國家信息通報》顯示，我國2020年碳排放強度比2015年下降18.8%。（）答案：√40.《自然保護區(qū)條例》規(guī)定，自然保護區(qū)實驗區(qū)可以開展旅游活動，但須編制生態(tài)旅游方案并報國務院審批。（）答案：×（報省級政府）四、簡答題（每題10分，共30分）41.簡述《長江保護法》在“生態(tài)流量”管理方面的制度設計及其法律意義。答案：（1）制度設計：①明確水利部會同生態(tài)環(huán)境部制定并實施長江干流及重要支流生態(tài)流量（水位）保障方案；②建立生態(tài)流量監(jiān)測預警系統(tǒng)，實行日調(diào)度、月評估、年考核；③對取水項目實行限批，對已建項目安裝在線監(jiān)控設施；④將生態(tài)流量納入最嚴格水資源管理制度考核，對不達標地區(qū)實施區(qū)域限批。（2）法律意義：①首次將“生態(tài)流量”寫入國家法律，提升其法律地位；②實現(xiàn)水資源開發(fā)與生態(tài)保護的平衡，扭轉(zhuǎn)“有水無流”局面；③為后續(xù)黃河、珠江等流域立法提供范式；④賦予監(jiān)管部門強制手段，對違規(guī)取水可責令停止、限期整改并處以罰款，構(gòu)成拒不改正的移送公安機關(guān)拘留。42.結(jié)合《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，說明國家碳市場配額分配“免費+有償”混合機制的運行邏輯與政策導向。答案：（1）運行邏輯：①初期以免費分配為主，采用基準法確定行業(yè)標桿值，鼓勵高效機組；②每年根據(jù)實際產(chǎn)出核定預分配配額，次年清結(jié)合格產(chǎn)量多退少補；③逐步引入有償分配，電力行業(yè)2025年后視情況實施5%以內(nèi)拍賣，所得收入用于減排項目；④建立國家碳市場調(diào)節(jié)賬戶，預留不超過5%配額用于市場調(diào)節(jié)，防止價格劇烈波動。（2）政策導向：①“獎優(yōu)罰劣”——高效企業(yè)配額富余可出售獲利，低效企業(yè)需購買配額增加成本；②“穩(wěn)中求進”——初期避免企業(yè)成本驟升，后期通過拍賣加速低碳轉(zhuǎn)型；③“收入中性”——拍賣收入全部用于行業(yè)減排和碳中和項目，不納入財政一般預算；④“市場決定”——政府僅設定總量、分配規(guī)則，價格由供需決定，減少行政干預。43.闡述《新污染物治理行動方案》中“篩、評、控”三步走的技術(shù)路線及其對地方政府的考核要求。答案：（1）技術(shù)路線：①“篩”——2023年底前完成首輪化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查，建立1.2萬種化學物質(zhì)基礎數(shù)據(jù)庫；②“評”——2024年底前對列入重點清單的40種新污染物開展環(huán)境風險評估，形成“一品一策”管控方案；③“控”——2025年底前淘汰限用20種，清潔生產(chǎn)審核覆蓋全部涉及企業(yè)，推動綠色替代品研發(fā)。（2）考核要求：①將新污染物治理納入污染防治攻堅戰(zhàn)考核，權(quán)重不低于5%；②對未按期完成淘汰、替代任務的地區(qū)實施區(qū)域限批；③建立“季度通報+年度約談”機制，對連續(xù)兩次排名后三位的地市政府主要負責人進行約談；④將新污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核，數(shù)據(jù)造假實行“一票否決”并移送紀檢監(jiān)察部門。五、案例分析題（每題20分，共20分）44.案例：某省A市B化工園區(qū)內(nèi)有C公司，2024年10月因暴雨導致儲罐閥門老化破裂，約80噸苯系物通過雨水管網(wǎng)進入長江一級支流D河，造成下游10公里水體污染，魚類大量死亡。經(jīng)鑒定，直接經(jīng)濟損失1200萬元，生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額3100萬元。A市政府啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序，與C公司開展磋商。C公司辯稱：①暴雨屬不可抗力，應減輕責任；②公司已投保環(huán)境污染責任險，應由保險公司賠付；③賠償數(shù)額過高，要求重新評估。問題：（1）依據(jù)現(xiàn)行法律，C公司是否構(gòu)成免責事由？為什么？（2）保險公司能否直接替代C公司承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任？（3）若磋商不成，A市政府可采取何種法律路徑？（4）結(jié)合《長江保護法》，指出本案可適用的加重處罰條款。答案：（1）不構(gòu)成免責。依據(jù)《民法典》第180條，不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。暴雨雖屬自然災害，但閥門老化系C公司未盡維護義務，暴雨僅屬誘發(fā)因素，不符合“不能避免、不能克服”要件，故不能免責。（2）不能。環(huán)境污染責任險屬于商業(yè)保險，保險公司僅在保險合同約定的限額內(nèi)向被保險人或受害第三人支付保險金，并不直接承擔《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》下的“修復+賠償”責任。A市政府的索賠權(quán)利不受保險合同約束，C公司仍需先行承擔全額賠償責任，再依保險合同向保險公司理賠。（3）A市政府可：①提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，由人民法院就賠償數(shù)額、修復方式作出判決；②