第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》3.《廣州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.廣州市相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范5.廣州市歷史突發(fā)事件案例二、編制目的為提高廣州市應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。四、組織指揮體系1.成立廣州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.市指揮部成員單位根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。五、突發(fā)事件分類1.自然災(zāi)害：地震、臺風(fēng)、洪水、干旱、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染、危險化學(xué)品泄漏等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、暴力犯罪等。六、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：加強日常防范，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理突發(fā)事件。2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對：各級各部門要迅速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。3.生命至上、安全第一：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。4.科學(xué)決策、依法處置：依據(jù)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)決策，依法處置。5.信息公開、透明度：及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息。七、應(yīng)急處置措施（一）自然災(zāi)害1.地震（1）預(yù)警發(fā)布：市地震局接到地震預(yù)警信息后，立即向市指揮部報告，并發(fā)布地震預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置：市指揮部啟動地震應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等力量趕赴災(zāi)區(qū)。（3）災(zāi)后重建：協(xié)助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.臺風(fēng)（1）預(yù)警發(fā)布：市氣象局接到臺風(fēng)預(yù)警信息后，立即向市指揮部報告，并發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置：市指揮部啟動臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，組織轉(zhuǎn)移受臺風(fēng)影響的群眾，加強城市排水系統(tǒng)維護(hù)，確保城市運行安全。（3）災(zāi)后重建：協(xié)助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（二）事故災(zāi)難1.火災(zāi)（1）預(yù)警發(fā)布：市消防局接到火災(zāi)報警后，立即向市指揮部報告，并發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置：市指揮部啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織消防、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等力量趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。（3）災(zāi)后重建：協(xié)助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.交通事故（1）預(yù)警發(fā)布：市交警部門接到交通事故報警后，立即向市指揮部報告，并發(fā)布交通事故預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置：市指揮部啟動交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織交警、消防、醫(yī)療救護(hù)等力量趕赴事故現(xiàn)場。（3）災(zāi)后重建：協(xié)助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（三）公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情（1）預(yù)警發(fā)布：市衛(wèi)生健康部門接到傳染病疫情報告后，立即向市指揮部報告，并發(fā)布傳染病疫情預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置：市指揮部啟動傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救護(hù)、物資保障等力量趕赴疫情現(xiàn)場。（3）災(zāi)后重建：協(xié)助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.食品安全事故（1）預(yù)警發(fā)布：市市場監(jiān)管部門接到食品安全事故報告后，立即向市指揮部報告，并發(fā)布食品安全事故預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置：市指揮部啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織市場監(jiān)管、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等力量趕赴事故現(xiàn)場。（3）災(zāi)后重建：協(xié)助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（四）社會安全事件1.恐怖襲擊（1）預(yù)警發(fā)布：市公安部門接到恐怖襲擊預(yù)警信息后，立即向市指揮部報告，并發(fā)布恐怖襲擊預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置：市指揮部啟動恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案，組織公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等力量趕赴襲擊現(xiàn)場。（3）災(zāi)后重建：協(xié)助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.群體性事件（1）預(yù)警發(fā)布：市維穩(wěn)部門接到群體性事件預(yù)警信息后，立即向市指揮部報告，并發(fā)布群體性事件預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置：市指揮部啟動群體性事件應(yīng)急預(yù)案，組織公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等力量趕赴事件現(xiàn)場。（3）災(zāi)后重建：協(xié)助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。八、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項資金，保障應(yīng)急處置工作經(jīng)費。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。5.技術(shù)保障：加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.加強應(yīng)急演練的總結(jié)和評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。3.對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由廣州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。4.各區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5.各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作有序開展。廣州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部年月日注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、預(yù)案概述為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《廣州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣州市實際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。二、組織指揮體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立廣州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.市指揮部由市長擔(dān)任總指揮，副市長擔(dān)任副總指揮，市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作。2.市指揮部辦公室設(shè)應(yīng)急值班室、應(yīng)急指揮室、信息保障室、物資保障室、宣傳報道室等職能科室。三、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警信息發(fā)布1.建立健全預(yù)警信息發(fā)布機制，確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布。2.預(yù)警信息發(fā)布渠道包括：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、電子顯示屏等。（二）預(yù)防措施1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。2.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生。3.加強公共衛(wèi)生監(jiān)測，做好疾病預(yù)防控制。4.加強社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.級別分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。（二）應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害事件（1）及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保生命安全。（2）組織力量搶修基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（3）開展災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。2.事故災(zāi)難事件（1）迅速組織救援力量，開展事故救援。（2）及時控制事故蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）對事故原因進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。3.公共衛(wèi)生事件（1）迅速開展疾病預(yù)防控制，控制疫情蔓延。（2）確保醫(yī)療資源充足，保障患者救治。（3）加強衛(wèi)生監(jiān)督，防止疫情反彈。4.社會安全事件（1）迅速組織警力，維護(hù)社會治安秩序。（2）及時化解矛盾糾紛，防止事態(tài)擴大。（3）加強社會輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒。五、后期處置（一）善后處理1.對受災(zāi)群眾進(jìn)行慰問，幫助解決實際困難。2.調(diào)查事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人。3.評估突發(fā)事件影響，提出改進(jìn)措施。（二）恢復(fù)重建1.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展水平。3.加強社會治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。六、保障措施（一）物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。2.加強應(yīng)急物資管理，提高應(yīng)急物資使用效率。（二）資金保障1.加大財政投入，確保應(yīng)急資金需求。2.建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金合理使用。（三）人員保障1.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。2.建立應(yīng)急志愿者隊伍，發(fā)揮社會力量。七、附則（一）本預(yù)案由廣州市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.本預(yù)案根據(jù)實際情況，可進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后，正式發(fā)布。3.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案旨在提高廣州市應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保廣州市突發(fā)事件應(yīng)對工作取得實效。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《廣州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.廣州市相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、適用范圍本預(yù)案適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、事件分類1.自然災(zāi)害：地震、臺風(fēng)、洪水、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染、交通事故、工程事故等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)危害、動物疫情等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、民族宗教沖突、群體性事件、涉外突發(fā)事件等。四、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立廣州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.辦公室：設(shè)立廣州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.專業(yè)工作組：根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）組織救援力量：調(diào)集應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備等。（3）開展應(yīng)急處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.全面響應(yīng)（1）成立現(xiàn)場指揮部：根據(jù)突發(fā)事件情況，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。（2）開展救援行動：組織救援隊伍、物資、設(shè)備等，全力開展救援行動。（3）做好群眾安置：妥善安置受災(zāi)群眾，確保其基本生活。4.恢復(fù)重建（1）開展災(zāi)后重建：根據(jù)災(zāi)情，制定災(zāi)后重建計劃，有序開展重建工作。（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活：協(xié)助受災(zāi)企業(yè)和群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。六、應(yīng)急保障1.物資保障：儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急響應(yīng)需要。2.人員保障：加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。3.資金保障：設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急響應(yīng)資金需求。4.技術(shù)保障：加強應(yīng)急通信、監(jiān)測、預(yù)警等技術(shù)支持。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級政府和相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練：組織開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。八、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則：及時、準(zhǔn)確、權(quán)威、全面。2.信息發(fā)布渠道：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道。3.信息發(fā)布內(nèi)容：包括事件基本情況、應(yīng)急處置措施、預(yù)警信息、恢復(fù)重建情況等。九、附則1.本預(yù)案由廣州市突發(fā)事件應(yīng)急指