ICS03.080

CCSA12

DB50

重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB50/T1734—2024

公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范

2024–12–17X發(fā)布2025–03–17實(shí)施

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB50/T1734—2024

前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由重慶市就業(yè)服務(wù)管理局提出。

本文件由重慶市人力資源和社會(huì)保障局歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：重慶市就業(yè)服務(wù)管理局。

本文件主要起草人：唐天元、唐云、郭駿豪。

I

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公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的基本要求、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和要求以

及服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等。

本文件適用于公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T33528-2017公共就業(yè)服務(wù)術(shù)語(yǔ)

GB/T33553-2022公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備要求

GB/T35273-2020信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T33528-2017界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)publiccareerguidanceservice

通過(guò)公益性服務(wù)措施，為勞動(dòng)者求職和穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)發(fā)展以及用人單位招用人員和合理用人提供

咨詢(xún)、指導(dǎo)、測(cè)評(píng)等服務(wù)的活動(dòng)。

[來(lái)源:GB/T33528-2017，3.3有修改]

3.2

一般性指導(dǎo)generalguidance

以前臺(tái)一般指導(dǎo)、自助指導(dǎo)和遠(yuǎn)程（網(wǎng)上）指導(dǎo)為主要形式，提供咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)，為專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)和

團(tuán)體指導(dǎo)提供甄別和引導(dǎo)。

3.3

專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)specialguidance

通過(guò)“一對(duì)一”的形式，提供具有針對(duì)性的職業(yè)咨詢(xún)和指導(dǎo)活動(dòng)。

3.4

團(tuán)體指導(dǎo)groupguidance

為具有共性問(wèn)題的服務(wù)對(duì)象，采取團(tuán)體指導(dǎo)方式所提供的職業(yè)咨詢(xún)和指導(dǎo)活動(dòng)。

3.5

職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)standardizedcareerqualityevaluation

1

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利用職業(yè)測(cè)評(píng)工具，對(duì)求職者的職業(yè)能力水平及傾向、個(gè)性特點(diǎn)和職業(yè)行為特征，進(jìn)行客觀的測(cè)量

和評(píng)價(jià)。

3.6

職業(yè)指導(dǎo)工作室vocationalguidancestudio

為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、規(guī)劃職業(yè)生涯，為用人單位合理用人，提供咨詢(xún)、指導(dǎo)和幫助的專(zhuān)

業(yè)場(chǎng)所。

4基本要求

4.1服務(wù)場(chǎng)所

4.1.1場(chǎng)所功能區(qū)布局

4.1.1.1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照GB/T33553-2022中4.3.2.1的規(guī)定，劃分出前臺(tái)服務(wù)區(qū)（大廳）

后臺(tái)服務(wù)區(qū)、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)區(qū)。

4.1.1.2前臺(tái)服務(wù)區(qū)應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容提供就業(yè)援助、就業(yè)和失業(yè)登記管理等綜合服務(wù)窗口以及政策咨

詢(xún)、信息發(fā)布、自助服務(wù)、等候休息的區(qū)域；應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)置老弱病殘?jiān)械忍厥馊藛T服務(wù)窗口。

4.1.1.3后臺(tái)服務(wù)區(qū)應(yīng)提供信息核驗(yàn)、資料歸集等服務(wù)的后臺(tái)業(yè)務(wù)續(xù)辦區(qū)域。

4.1.1.4專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)區(qū)應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容提供職業(yè)介紹、職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)、求職招聘、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)的專(zhuān)

項(xiàng)服務(wù)窗口或區(qū)域。

4.1.1.5在條件允許的情況下，建立職業(yè)指導(dǎo)工作室，保證一定的私密性，確保與服務(wù)對(duì)象充分溝通

交流。

4.1.2功能區(qū)設(shè)施設(shè)備

4.1.2.1功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合GB/T33553-2022中第5章的規(guī)定。

4.1.2.2服務(wù)場(chǎng)所資源配置根據(jù)實(shí)際情況參考GB/T33553-2022中附錄A進(jìn)行配置。

4.1.3服務(wù)環(huán)境

4.1.3.1服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境應(yīng)明亮通透、采光通風(fēng)條件良好、溫度適宜、照明適度。

4.1.3.2服務(wù)場(chǎng)所空間、設(shè)施布局、光線色彩等方面的設(shè)計(jì)應(yīng)樸實(shí)溫馨，簡(jiǎn)約大方，格調(diào)統(tǒng)一。

4.1.3.3服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置提供就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目指南、政策法規(guī)常識(shí)等資料，公布服務(wù)承諾、服務(wù)

投訴方式等其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。

4.1.3.4服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)配以統(tǒng)一、清晰、明顯的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)與導(dǎo)向系統(tǒng)，對(duì)場(chǎng)所功能區(qū)域劃分、服務(wù)窗

口設(shè)置、主要服務(wù)內(nèi)容和流程應(yīng)明確標(biāo)示。標(biāo)志應(yīng)符合GB/T33553-2022中第7章的規(guī)定。

4.2從業(yè)人員

4.2.1.1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的數(shù)量或工作量，配備專(zhuān)職或兼職職業(yè)指導(dǎo)人員。職業(yè)指

導(dǎo)人員宜持有職業(yè)指導(dǎo)三級(jí)及以上職業(yè)資格證書(shū)。

4.2.1.2從業(yè)人員應(yīng)具備大專(zhuān)及以上文化程度，具有心理學(xué)、社會(huì)學(xué)或人力資源管理等相應(yīng)知識(shí)。

4.2.1.3從業(yè)人員應(yīng)熟悉人力資源和社會(huì)保障相關(guān)法律、法規(guī)和政策，熟練掌握職業(yè)指導(dǎo)理論和業(yè)務(wù)

知識(shí)。

4.2.1.4從業(yè)人員應(yīng)能夠熟練使用計(jì)算機(jī)和專(zhuān)業(yè)工具開(kāi)展工作。

4.2.1.5從業(yè)人員應(yīng)具備樂(lè)于助人的精神和積極樂(lè)觀的心態(tài)，具備較強(qiáng)的溝通能力和工作責(zé)任感，保

持職業(yè)心理健康。

4.2.1.6從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年參加一定課時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4.3信息化要求

4.3.1服務(wù)區(qū)域應(yīng)建立局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，符合相關(guān)法律法規(guī)及政策文件要求可配置無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的，宜配

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置無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。

4.3.2應(yīng)實(shí)現(xiàn)公共職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件統(tǒng)一建設(shè)、個(gè)人就業(yè)信息統(tǒng)一管理、單位用

工信息統(tǒng)一查詢(xún)、業(yè)務(wù)協(xié)同規(guī)則統(tǒng)一應(yīng)用。

4.3.3公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的開(kāi)展可借助全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)等信息化平臺(tái)，發(fā)布職業(yè)指導(dǎo)服

務(wù)信息，提供數(shù)字化、智能化服務(wù)。

4.3.4應(yīng)配備求職者職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)、用人單位指導(dǎo)等相關(guān)工具、軟件或系統(tǒng)。

4.3.5應(yīng)具備滿(mǎn)足信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需要的安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)過(guò)程中各種突發(fā)事件的應(yīng)急

處置及數(shù)據(jù)恢復(fù)能力。

4.3.6用戶(hù)個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用以及保護(hù)等相關(guān)行為應(yīng)符合GB/T35273-2020的規(guī)定。

5服務(wù)對(duì)象

勞動(dòng)者和用人單位。

6服務(wù)方式

分為一般性指導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)和團(tuán)體指導(dǎo)。

7服務(wù)內(nèi)容

7.1一般性指導(dǎo)

服務(wù)內(nèi)容如下：

a)介紹當(dāng)前就業(yè)狀況和就業(yè)促進(jìn)政策；

b)介紹求職或招聘的職業(yè)工種、薪酬等信息；

c)提供職業(yè)資格鑒定、職業(yè)培訓(xùn)信息；

d)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息；

e)提供其他相關(guān)咨詢(xún)。

7.2專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)

7.2.1勞動(dòng)者專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容如下：

a）幫助勞動(dòng)者了解就業(yè)政策、法律法規(guī)；

b）職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)的建議及測(cè)評(píng)報(bào)告解讀；

c）幫助勞動(dòng)者分析、選擇、確認(rèn)未來(lái)職業(yè)發(fā)展方向；

d）簡(jiǎn)歷制作指導(dǎo)、個(gè)人形象指導(dǎo)、求職和面試技巧指導(dǎo)；

e）幫助勞動(dòng)者了解職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目；

f）幫助勞動(dòng)者適應(yīng)職業(yè)環(huán)境；

g）幫助勞動(dòng)者進(jìn)行就業(yè)心理調(diào)適；

h）幫助勞動(dòng)者了解創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策；

i）其他指導(dǎo)。

7.2.2用人單位專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容如下：

a）為用人單位提供政策指導(dǎo)；

b）提供本地區(qū)人力資源市場(chǎng)供求狀況、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、崗位薪酬水平、企業(yè)薪酬體系、企業(yè)保險(xiǎn)

福利體系相關(guān)信息的咨詢(xún)服務(wù)；

c）幫助分析招聘崗位的特點(diǎn)和目標(biāo)人群，制定招聘方案；

d）幫助組織、篩選應(yīng)聘人員，開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)；

e）協(xié)助用人單位面試，幫助改進(jìn)招聘方案；

f）為用人單位提供崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)信息；

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g）對(duì)用人單位提供跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

7.3團(tuán)體指導(dǎo)

7.3.1勞動(dòng)者團(tuán)體指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容如下：

a）組織開(kāi)展法律法規(guī)、就業(yè)政策宣講；

b）組織求職、應(yīng)聘、就業(yè)心理調(diào)適、職業(yè)發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)、交流與研討。

7.3.2用人單位團(tuán)體指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容如下：

a）組織各類(lèi)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)、政策宣講培訓(xùn)；

b）組織人力資源供求、招人、用人問(wèn)題研討與交流。

8服務(wù)流程和要求

8.1一般性指導(dǎo)

服務(wù)流程與要求如下：

a）服務(wù)接待：接待服務(wù)對(duì)象，了解其基本需求，指導(dǎo)其選擇職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目；

b）了解情況：進(jìn)一步了解服務(wù)對(duì)象的基本情況和需求；

c）開(kāi)展指導(dǎo)：針對(duì)服務(wù)對(duì)象情況，開(kāi)展前臺(tái)一般指導(dǎo)，或指導(dǎo)其進(jìn)行自助指導(dǎo)和遠(yuǎn)程（網(wǎng)上）指

導(dǎo)；

d）篩選登記：登記有進(jìn)一步指導(dǎo)需求的服務(wù)對(duì)象信息，幫助其接受專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)服務(wù)、團(tuán)體指導(dǎo)服務(wù)

或職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)服務(wù)；

e）整理指導(dǎo)內(nèi)容：記錄指導(dǎo)過(guò)程與內(nèi)容，將接待登記表裝訂成冊(cè)；

f）跟蹤服務(wù)：定期電話回訪。

8.2專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)

8.2.1勞動(dòng)者專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)服務(wù)流程與要求如下：

a）接待來(lái)訪者，緩解其緊張情緒，建立良好人際關(guān)系；

b）與來(lái)訪者溝通交流，討論問(wèn)題；

c）引導(dǎo)來(lái)訪者提出解決方法，提出咨詢(xún)建議；

d）幫助來(lái)訪者擬定實(shí)施計(jì)劃；

e）對(duì)來(lái)訪者進(jìn)行跟蹤服務(wù)，了解問(wèn)題解決的情況，并進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)；

f）將咨詢(xún)和指導(dǎo)的相關(guān)資料建檔保存；

g）跟蹤服務(wù)，定期電話回訪。

8.2.2用人單位專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)服務(wù)流程與要求如下：

a）展開(kāi)調(diào)查：宜采用座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查或上門(mén)訪談?wù){(diào)查方式，了解用人單位人力資源狀況，包括

單位性質(zhì)、崗位設(shè)置、用人需求、薪酬福利、企業(yè)文化、晉升制度、組織結(jié)構(gòu)、管理制度、經(jīng)

營(yíng)方向、發(fā)展戰(zhàn)略等；

b）分析判斷：分析用人單位在招用人方面存在的主要問(wèn)題；

c）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)：宜采用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、座談會(huì)、用人單位經(jīng)驗(yàn)交流方式，與用人單位深入溝通，聽(tīng)取意

見(jiàn)，開(kāi)展研討，解釋說(shuō)服，提出問(wèn)題解決建議；

d）制定方案：協(xié)助用人單位制定問(wèn)題解決方案，落實(shí)解決措施；

e）信息反饋：宜采用電話回訪、上門(mén)走訪、問(wèn)卷調(diào)查方式，了解用人單位方案實(shí)施情況，包括實(shí)

施進(jìn)度、范圍、實(shí)施效果；結(jié)合方案執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出進(jìn)一步改進(jìn)建議；

f）檔案管理：定期記錄指導(dǎo)過(guò)程及結(jié)果，并整理歸檔；

g）跟蹤服務(wù)：定期電話回訪。

8.3團(tuán)體指導(dǎo)

8.3.1勞動(dòng)者團(tuán)體指導(dǎo)服務(wù)流程與要求如下：

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a）需求調(diào)查階段：了解勞動(dòng)者在法律法規(guī)、就業(yè)政策、求職、應(yīng)聘、就業(yè)心理調(diào)適、職業(yè)發(fā)展、

職業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)等方面的需求；

b）分類(lèi)指導(dǎo)：依據(jù)勞動(dòng)者需求進(jìn)行分類(lèi)，組建團(tuán)體，制定指導(dǎo)方案，按計(jì)劃分階段實(shí)施指導(dǎo)：

c）起始階段：引導(dǎo)成員互相交往，建立信任感，制定團(tuán)體活動(dòng)規(guī)范，規(guī)定團(tuán)體紀(jì)律；

d）過(guò)渡階段：處理解決成員焦慮與期待問(wèn)題，消除和避免團(tuán)體成員的負(fù)面情緒與心理沖突，引導(dǎo)

成員積極參與問(wèn)題討論；

e）成熟階段：鼓勵(lì)團(tuán)體成員深化自我認(rèn)識(shí)，提出問(wèn)題解決方法，促進(jìn)個(gè)人目標(biāo)改進(jìn)；

f）結(jié)束階段：協(xié)助成員整理、歸納學(xué)習(xí)所得，引導(dǎo)其繼續(xù)發(fā)展成長(zhǎng)；

g）跟蹤服務(wù)：定期電話回訪。

8.3.2用人單位團(tuán)體指導(dǎo)服務(wù)流程與要求如下：

a）調(diào)查階段：了解用人單位在人力資源和社會(huì)保障政策、人力資源供求、招人、用人等方面的需

求；

b）分類(lèi)指導(dǎo)：依據(jù)用人單位需求類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)，制定指導(dǎo)方案，按計(jì)劃實(shí)施指導(dǎo)；

c）檔案管理：對(duì)指導(dǎo)材料進(jìn)行整理與歸