然資源局自然資源信息化方案

第一章背景與意義當(dāng)前，我國正加快推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，自然資源作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其管理方式向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型已成為必然趨勢。自然資源局承擔(dān)著國土空間規(guī)劃、自然資源調(diào)查監(jiān)測、審批監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察等重要職責(zé)，隨著工作任務(wù)日益繁重，傳統(tǒng)的管理模式已難以適應(yīng)新形勢下精準(zhǔn)化、高效化的要求。現(xiàn)有信息化建設(shè)存在數(shù)據(jù)分散、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)系統(tǒng)各自為政、共享不暢等問題，導(dǎo)致資源配置效率不高、監(jiān)管手段滯后、決策支撐不足。在此背景下，推進(jìn)自然資源信息化建設(shè)，是提升自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵舉措，對(duì)于推動(dòng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義。推進(jìn)自然資源信息化，是落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國、智慧社會(huì)建設(shè)決策部署的具體行動(dòng)，是適應(yīng)新時(shí)代自然資源管理工作的內(nèi)在要求。通過信息化手段，能夠?qū)崿F(xiàn)自然資源數(shù)據(jù)的全面整合與共享，提升業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和智能化水平，增強(qiáng)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，更好地保障國家資源安全、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)，信息化建設(shè)也能優(yōu)化公共服務(wù)，提高辦事效率，滿足企業(yè)和群眾對(duì)自然資源服務(wù)的多樣化需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。第二章總體要求一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的決策部署，圍繞自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同共享、安全可控的原則，以提升自然資源治理能力為目標(biāo)，加快推進(jìn)自然資源數(shù)據(jù)資源整合、業(yè)務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)、智能技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的智慧自然資源管理體系，為自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。二、基本原則1.需求導(dǎo)向，服務(wù)大局。聚焦自然資源管理核心業(yè)務(wù)需求，圍繞耕地保護(hù)、國土空間規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)工作，以信息化手段破解管理難題，支撐國家戰(zhàn)略實(shí)施和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，融合創(chuàng)新。以自然資源數(shù)據(jù)資源為核心，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合與共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)深度融合，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新管理模式，提升決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。3.協(xié)同共享，開放共贏。打破部門壁壘，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建協(xié)同高效的工作機(jī)制；同時(shí)，有序開放公共數(shù)據(jù)資源，服務(wù)社會(huì)公眾和行業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。4.安全可控，規(guī)范運(yùn)行。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，建立健全安全保障體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，確保信息化系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、數(shù)據(jù)安全可控。三、總體目標(biāo)到2025年，建成“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能高效、安全可靠”的自然資源信息化體系：1.數(shù)據(jù)資源體系完善。形成統(tǒng)一的自然資源核心數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全面整合和動(dòng)態(tài)更新，數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。2.基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。建成統(tǒng)一的云平臺(tái)和感知網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力達(dá)到國家等級(jí)保護(hù)要求，為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供穩(wěn)定可靠的技術(shù)支撐。3.業(yè)務(wù)應(yīng)用全面覆蓋。實(shí)現(xiàn)自然資源調(diào)查監(jiān)測、規(guī)劃管理、審批監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、公共服務(wù)等全業(yè)務(wù)數(shù)字化、智能化，業(yè)務(wù)流程優(yōu)化率達(dá)到80%以上。4.智能決策能力提升。構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析和智能決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源動(dòng)態(tài)變化的精準(zhǔn)感知和趨勢預(yù)測，為科學(xué)決策提供有力支撐。5.公共服務(wù)更加便捷。建成一站式公共服務(wù)門戶，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，群眾辦事滿意度顯著提升。第三章主要任務(wù)一、自然資源數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)1.統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定自然資源數(shù)據(jù)分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集與更新規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)一各類數(shù)據(jù)的格式、精度和元數(shù)據(jù)要求，確保數(shù)據(jù)的一致性和interoperability。2.整合核心數(shù)據(jù)資源。構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源核心數(shù)據(jù)庫，整合第三次全國國土調(diào)查、年度土地變更調(diào)查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、森林資源清查、濕地資源調(diào)查等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；匯聚國土空間規(guī)劃、建設(shè)用地審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、執(zhí)法監(jiān)察等專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；接入衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等動(dòng)態(tài)感知數(shù)據(jù)，形成覆蓋全域、多維度的自然資源數(shù)據(jù)資源池。3.建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。完善數(shù)據(jù)更新流程，明確各部門數(shù)據(jù)更新責(zé)任，建立“誰產(chǎn)生、誰更新、誰負(fù)責(zé)”的機(jī)制。利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的年度更新和重點(diǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)更新；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步更新，確保數(shù)據(jù)的鮮活性和準(zhǔn)確性。4.強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與評(píng)估機(jī)制，定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，通過自動(dòng)化工具和人工審核相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到應(yīng)用要求。二、信息化基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)1.云平臺(tái)建設(shè)。搭建統(tǒng)一的自然資源云平臺(tái)，采用私有云為主、混合云為輔的架構(gòu)，整合現(xiàn)有計(jì)算、存儲(chǔ)資源，提升資源利用率。云平臺(tái)需具備彈性擴(kuò)展能力，滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷增長的資源需求；同時(shí)，部署云管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)控。2.感知網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。構(gòu)建天地一體的感知網(wǎng)絡(luò)：整合高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收與處理能力，提升對(duì)全域自然資源的宏觀監(jiān)測能力；部署無人機(jī)航測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的高精度、快速監(jiān)測；在耕地保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、礦產(chǎn)開采區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等區(qū)域設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測終端，實(shí)時(shí)采集土壤墑情、植被覆蓋、開采深度、地質(zhì)形變等數(shù)據(jù)，形成“天空地”一體化的動(dòng)態(tài)感知體系。3.網(wǎng)絡(luò)安全加固。按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)：升級(jí)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密設(shè)備等安全設(shè)施；部署安全態(tài)勢感知平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警；建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，定期開展數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)演練，確保數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。三、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合與升級(jí)1.自然資源調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)。整合現(xiàn)有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地等調(diào)查監(jiān)測工具，開發(fā)統(tǒng)一的調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)。該系統(tǒng)需支持移動(dòng)端數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳和自動(dòng)處理；利用遙感影像自動(dòng)解譯技術(shù)，輔助識(shí)別自然資源變化圖斑，提高調(diào)查監(jiān)測效率和精度；建立調(diào)查監(jiān)測成果管理模塊，實(shí)現(xiàn)成果的在線審核、歸檔和共享。2.國土空間規(guī)劃管理系統(tǒng)。構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，整合各類規(guī)劃數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的規(guī)劃底圖。系統(tǒng)需支持規(guī)劃編制的協(xié)同作業(yè)，提供地形分析、空間布局優(yōu)化、規(guī)劃沖突檢測等功能；實(shí)現(xiàn)規(guī)劃審批的線上辦理，從規(guī)劃草案編制到最終審批的全流程數(shù)字化管理；建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測模塊，實(shí)時(shí)跟蹤規(guī)劃執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.自然資源審批監(jiān)管系統(tǒng)。整合現(xiàn)有建設(shè)用地審批、采礦權(quán)審批、規(guī)劃許可等系統(tǒng)，開發(fā)統(tǒng)一的審批監(jiān)管平臺(tái)。平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的“一網(wǎng)通辦”，提供在線申報(bào)、材料預(yù)審、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等服務(wù)；建立審批流程自動(dòng)化引擎，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限；通過數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管的無縫銜接，對(duì)審批后項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。4.執(zhí)法監(jiān)察智能系統(tǒng)。升級(jí)現(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，融入人工智能技術(shù)。系統(tǒng)需支持衛(wèi)星影像自動(dòng)識(shí)別違法用地、違法采礦等行為，生成疑似違法圖斑并推送至執(zhí)法人員；開發(fā)移動(dòng)執(zhí)法終端，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、證據(jù)固定、案件上報(bào)的一體化處理；建立執(zhí)法案件管理模塊，實(shí)現(xiàn)案件的立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案全流程管理，提高執(zhí)法效率和透明度。5.公共服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)自然資源公共服務(wù)門戶，整合現(xiàn)有服務(wù)資源，提供“一站式”服務(wù)：地理信息查詢服務(wù)，支持公眾查詢地名地址、行政區(qū)劃、地形地貌等信息；規(guī)劃公示服務(wù)，公開國土空間規(guī)劃草案、規(guī)劃許可結(jié)果等；不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)，提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利狀況、登記進(jìn)度等查詢；政策法規(guī)咨詢服務(wù)，發(fā)布最新政策文件和解讀，方便公眾了解自然資源政策。同時(shí)，開發(fā)移動(dòng)端APP，拓展服務(wù)渠道，提升服務(wù)便捷性。四、大數(shù)據(jù)與人工智能應(yīng)用1.大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè)。搭建自然資源大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，整合各類數(shù)據(jù)資源，提供數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計(jì)分析、可視化展示等功能。平臺(tái)需支持多維度數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，為業(yè)務(wù)決策提供數(shù)據(jù)支撐。2.智能決策支持應(yīng)用。開發(fā)智能決策支持模型：耕地保護(hù)預(yù)警模型，結(jié)合耕地?cái)?shù)量變化、質(zhì)量等級(jí)、用途管制等數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)預(yù)警耕地流失風(fēng)險(xiǎn)；資源承載力評(píng)估模型，分析國土空間、礦產(chǎn)資源、水資源等的承載能力，為國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局提供依據(jù)；地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警模型，利用地質(zhì)形變、降雨量等數(shù)據(jù)，預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管模型，實(shí)時(shí)分析礦產(chǎn)開采數(shù)據(jù)，預(yù)警超層越界開采、非法開采等行為。3.AI在業(yè)務(wù)中的深度應(yīng)用。在調(diào)查監(jiān)測中，利用AI技術(shù)自動(dòng)解譯遙感影像，識(shí)別土地利用變化、植被覆蓋度變化等；在規(guī)劃編制中，利用AI輔助優(yōu)化空間布局，提高規(guī)劃科學(xué)性；在執(zhí)法監(jiān)察中，利用AI自動(dòng)識(shí)別違法圖斑，減少人工工作量，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度。五、數(shù)據(jù)共享與開放1.跨部門數(shù)據(jù)共享。建立跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，與住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等部門簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議。共享內(nèi)容包括：與住建部門共享規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)；與環(huán)保部門共享生態(tài)保護(hù)紅線、污染地塊數(shù)據(jù)；與農(nóng)業(yè)部門共享耕地質(zhì)量、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)；與水利部門共享水資源分布、水土保持?jǐn)?shù)據(jù)等。通過數(shù)據(jù)共享，打破信息孤島，形成監(jiān)管合力。2.數(shù)據(jù)開放服務(wù)。制定自然資源數(shù)據(jù)開放目錄，有序開放公共數(shù)據(jù)資源。開放內(nèi)容包括：基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)（如行政區(qū)劃、道路、水系等）、公共服務(wù)數(shù)據(jù)（如規(guī)劃公示、不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢）、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（如自然資源總量、利用狀況等）。數(shù)據(jù)開放采用API接口、數(shù)據(jù)下載等方式，服務(wù)社會(huì)公眾和行業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)自然資源數(shù)據(jù)的社會(huì)化應(yīng)用。第四章實(shí)施步驟一、籌備啟動(dòng)階段（2024年1-6月）1.成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)方案的統(tǒng)籌推進(jìn)和重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。2.開展需求調(diào)研。組織業(yè)務(wù)部門和技術(shù)專家，深入調(diào)研各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化需求，梳理現(xiàn)有系統(tǒng)存在的問題，明確建設(shè)重點(diǎn)。3.編制詳細(xì)實(shí)施方案。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，細(xì)化各任務(wù)的建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門和預(yù)算，形成具體的實(shí)施計(jì)劃。4.制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。出臺(tái)自然資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)等一系列規(guī)范文件，為后續(xù)建設(shè)提供依據(jù)。二、基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)整合階段（2024年7月-2025年6月）1.云平臺(tái)建設(shè)。完成云平臺(tái)的硬件部署和軟件配置，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的整合和遷移；開展云平臺(tái)測試，確保其穩(wěn)定性和安全性。2.感知網(wǎng)絡(luò)部署。完成衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收設(shè)備升級(jí)、無人機(jī)系統(tǒng)采購和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測終端安裝；開展感知網(wǎng)絡(luò)聯(lián)調(diào)測試，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的正常采集和傳輸。3.數(shù)據(jù)整合。啟動(dòng)核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)，整合各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，確保數(shù)據(jù)符合要求。三、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與部署階段（2025年7月-2026年6月）1.系統(tǒng)開發(fā)。按照實(shí)施方案，開發(fā)自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃管理、審批監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)；同時(shí)，開發(fā)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)和智能決策支持模型。2.系統(tǒng)測試。組織業(yè)務(wù)部門和技術(shù)人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行功能測試、性能測試和安全測試，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞和功能缺陷。3.系統(tǒng)部署與培訓(xùn)。將測試通過的系統(tǒng)部署到云平臺(tái)；組織業(yè)務(wù)人員開展系統(tǒng)操作培訓(xùn)，確保其熟練掌握系統(tǒng)功能。四、優(yōu)化與推廣階段（2026年7月-2027年12月）1.系統(tǒng)優(yōu)化。收集業(yè)務(wù)部門和用戶的反饋意見，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，提升系統(tǒng)的易用性和實(shí)用性。2.推廣應(yīng)用。在全局范圍內(nèi)推廣使用各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)數(shù)字化管理；同時(shí)，推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)開放服務(wù)，擴(kuò)大信息化建設(shè)的社會(huì)效益。3.總結(jié)評(píng)估。對(duì)信息化建設(shè)成果進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，為后續(xù)信息化建設(shè)提供參考。第五章保障措施一、組織保障1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決建設(shè)中的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。2.明確責(zé)任。各業(yè)務(wù)部門需指定專人負(fù)責(zé)信息化工作，配合技術(shù)部門完成需求梳理、系統(tǒng)測試、數(shù)據(jù)提供等任務(wù)；技術(shù)部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)和技術(shù)支持。3.建立協(xié)同機(jī)制。建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制，定期開展業(yè)務(wù)交流和技術(shù)研討，確保信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)需求緊密結(jié)合。二、資金保障1.加大財(cái)政投入。將信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保資金足額到位；積極爭取上級(jí)部門的專項(xiàng)資金支持，補(bǔ)充建設(shè)資金。2.規(guī)范資金管理。嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理規(guī)定，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金專款專用，提高資金使用效益。3.探索多元化融資。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與自然資源信息化建設(shè)，特別是公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)，形成多元化的資金投入機(jī)制。三、人才保障1.引進(jìn)專業(yè)人才。面向社會(huì)招聘信息化專業(yè)人才，包括大數(shù)據(jù)分析、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的技術(shù)人員，充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)。定期組織業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員開展培訓(xùn)，內(nèi)容包括信息化政策法規(guī)、系統(tǒng)操作技能、新技術(shù)應(yīng)用等；鼓勵(lì)人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，提升專業(yè)水平。3.建立激勵(lì)機(jī)制。將信息化工作成效納入績效考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人和部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)人員積極性。四、安全保障1.完善安全制度。制定網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法、數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度等一系列規(guī)章制度，明確安全責(zé)任和操作規(guī)范。2.加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)。定期更新安全設(shè)備，升級(jí)安全軟件；開展網(wǎng)絡(luò)安全演練，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力。3.