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文檔簡介

國家安全觀活動(dòng)總結(jié)一、國家安全觀活動(dòng)背景與意義

(一)活動(dòng)背景

當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際環(huán)境復(fù)雜多變,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,國家安全的內(nèi)涵和外延不斷拓展,維護(hù)國家安全的任務(wù)更加艱巨繁重。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮,亟需以總體國家安全觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面提升全民國家安全意識(shí)和素養(yǎng)。黨中央高度重視國家安全工作,將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員培訓(xùn)體系,要求推動(dòng)國家安全教育常態(tài)化、制度化。在此背景下,開展國家安全觀主題活動(dòng),既是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體行動(dòng),也是適應(yīng)新形勢(shì)下國家安全工作需要的必然要求。

(二)活動(dòng)意義

開展國家安全觀主題活動(dòng),是貫徹落實(shí)總體國家安全觀的重要舉措。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)踐,引導(dǎo)廣大干部群眾深刻理解總體國家安全觀的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于國家安全工作的決策部署上來?;顒?dòng)有助于提升全民國家安全意識(shí)和素養(yǎng),形成“國家安全、人人有責(zé)”的社會(huì)共識(shí),夯實(shí)國家安全的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),活動(dòng)能夠推動(dòng)國家安全教育融入日常、抓在經(jīng)常,增強(qiáng)全社會(huì)防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,實(shí)現(xiàn)國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、國家安全觀活動(dòng)實(shí)施過程與內(nèi)容

(一)活動(dòng)籌備階段

1.組織架構(gòu)搭建

活動(dòng)籌備初期,成立由黨委宣傳部牽頭,公安、教育、網(wǎng)信、國安等12個(gè)部門組成的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳推廣組、教學(xué)實(shí)施組、后勤保障組,明確各組職責(zé)分工。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌活動(dòng)整體進(jìn)度,建立跨部門聯(lián)席會(huì)議制度;宣傳推廣組制定宣傳方案,對(duì)接媒體資源;教學(xué)實(shí)施組組織師資力量,開發(fā)課程內(nèi)容;后勤保障組落實(shí)場地、物資、資金等保障。同時(shí),邀請(qǐng)高校國家安全專家、一線公安干警組成顧問團(tuán)隊(duì),為活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)提供專業(yè)指導(dǎo)。

2.實(shí)施方案細(xì)化

結(jié)合不同群體特點(diǎn),制定分層次、分類別的活動(dòng)實(shí)施方案。針對(duì)機(jī)關(guān)干部,側(cè)重政策解讀與責(zé)任落實(shí);針對(duì)青少年,側(cè)重知識(shí)普及與意識(shí)培養(yǎng);針對(duì)企業(yè)職工,側(cè)重行業(yè)安全與風(fēng)險(xiǎn)防范;針對(duì)社會(huì)公眾,側(cè)重日常安全與應(yīng)急能力。方案明確活動(dòng)時(shí)間表、路線圖和責(zé)任清單,將總體任務(wù)分解為“宣傳動(dòng)員—理論學(xué)習(xí)—實(shí)踐體驗(yàn)—總結(jié)提升”四個(gè)階段,設(shè)定12項(xiàng)具體量化指標(biāo),如覆蓋人群、參與率、滿意度等,確保活動(dòng)可操作、可評(píng)估。

3.資源力量統(tǒng)籌

整合線上線下資源,搭建活動(dòng)支撐體系。線下聯(lián)系本地高校、紀(jì)念館、科技館等8個(gè)單位作為活動(dòng)基地,協(xié)調(diào)國家安全教育展板、模擬體驗(yàn)設(shè)備等物資;線上開發(fā)“國家安全知識(shí)學(xué)習(xí)”小程序,整合視頻課程、案例庫、測試題庫等資源。同時(shí),組建由100余名機(jī)關(guān)干部、教師、志愿者組成的宣講隊(duì)伍,開展專題培訓(xùn),統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容和宣講標(biāo)準(zhǔn),確?;顒?dòng)專業(yè)性和規(guī)范性。

(二)組織實(shí)施階段

1.多維宣傳動(dòng)員

活動(dòng)啟動(dòng)前,通過“線上+線下”多渠道開展宣傳動(dòng)員。線上利用政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)發(fā)布活動(dòng)預(yù)告,制作《國家安全微動(dòng)漫》系列短片,累計(jì)播放量超50萬次;在城市主干道、社區(qū)公告欄張貼宣傳海報(bào)2000余張,發(fā)放《國家安全知識(shí)手冊(cè)》5萬余份。線下召開動(dòng)員部署會(huì),組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人簽訂《國家安全責(zé)任書》,明確活動(dòng)責(zé)任;在商場、廣場等人員密集區(qū)設(shè)置宣傳咨詢臺(tái),現(xiàn)場解答群眾疑問,營造“國家安全人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

2.分層分類推進(jìn)

針對(duì)不同群體開展差異化活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部層面,舉辦“總體國家安全觀”專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家解讀《國家安全法》《反間諜法》等法律法規(guī),組織觀看警示教育片,開展“國家安全與履職盡責(zé)”研討交流,覆蓋科級(jí)以上干部1200余人。青少年層面,在全市中小學(xué)開展“國家安全進(jìn)校園”活動(dòng),通過主題班會(huì)、知識(shí)競賽、手抄報(bào)比賽等形式,將國家安全知識(shí)融入課堂教學(xué);組織學(xué)生參觀國家安全教育基地,開展“模擬法庭”“情景劇表演”等體驗(yàn)活動(dòng),參與學(xué)生達(dá)3萬余人。企業(yè)職工層面,聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)開展“行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范”培訓(xùn),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,邀請(qǐng)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人分享案例,提升職工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。社會(huì)公眾層面,在社區(qū)開展“國家安全宣傳周”活動(dòng),組織志愿者入戶宣傳,舉辦“安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答”“應(yīng)急演練進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),覆蓋群眾10萬余人次。

3.部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作

建立跨部門協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。公安部門開展“反間諜宣傳進(jìn)社區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合真實(shí)案例講解間諜行為識(shí)別與舉報(bào)方法;教育部門將國家安全教育納入中小學(xué)德育課程,開發(fā)《國家安全教育讀本》;網(wǎng)信部門開展“網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)家庭”活動(dòng),普及個(gè)人信息保護(hù)知識(shí);文旅部門在景區(qū)、博物館設(shè)置國家安全宣傳角,結(jié)合紅色資源開展國家安全教育。通過部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)活動(dòng)覆蓋更多群體、取得實(shí)效。

(三)內(nèi)容體系設(shè)計(jì)

1.理論武裝模塊

以總體國家安全觀為核心,構(gòu)建“1+N”理論課程體系。“1”即總體國家安全觀專題課程,系統(tǒng)闡述“五大要素”“五對(duì)關(guān)系”“16個(gè)領(lǐng)域”等核心內(nèi)容;“N”即結(jié)合不同領(lǐng)域的專題課程,如政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全等。課程采用“理論講解+案例分析+互動(dòng)研討”模式,通過《國家安全戰(zhàn)略解讀》《當(dāng)前國際安全形勢(shì)分析》等課程,幫助參與者深刻理解總體國家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。

2.實(shí)踐體驗(yàn)?zāi)K

設(shè)計(jì)沉浸式、互動(dòng)式實(shí)踐體驗(yàn)項(xiàng)目,增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。在國家安全教育基地,設(shè)置“反間諜情景模擬”“網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練”“自然災(zāi)害應(yīng)急體驗(yàn)”等互動(dòng)區(qū)域,參與者通過VR設(shè)備體驗(yàn)間諜策反過程,通過模擬系統(tǒng)操作網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)流程,通過實(shí)景演練掌握地震、火災(zāi)等災(zāi)害逃生技能。同時(shí),組織“國家安全志愿服務(wù)”活動(dòng),發(fā)動(dòng)參與者深入社區(qū)、學(xué)校宣傳國家安全知識(shí),在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)、提升能力。

3.案例警示模塊

選取典型真實(shí)案例開展警示教育,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。編寫《國家安全典型案例匯編》,收錄近年來發(fā)生的間諜竊密、網(wǎng)絡(luò)攻擊、生態(tài)破壞等案例,通過視頻還原、案例分析、法律解讀等形式,揭示國家安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)危害。組織觀看《無聲的較量》《暗流涌動(dòng)》等警示教育片,邀請(qǐng)涉案人員現(xiàn)身說法(或模擬訪談),讓參與者直觀感受國家安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),增強(qiáng)“國家安全無小事”的警惕性。

(四)形式創(chuàng)新探索

1.線上線下融合傳播

打破傳統(tǒng)活動(dòng)時(shí)空限制,打造“云端+線下”融合模式。線上開發(fā)“國家安全知識(shí)學(xué)習(xí)”小程序,設(shè)置“每日一學(xué)”“知識(shí)闖關(guān)”“在線答題”等功能,用戶可隨時(shí)學(xué)習(xí)課程、參與測試,累計(jì)注冊(cè)用戶超8萬人;開展“國家安全云課堂”直播,邀請(qǐng)專家在線授課,實(shí)時(shí)互動(dòng)答疑,單場直播觀看量達(dá)10萬人次。線下舉辦“國家安全主題展覽”,通過圖文、視頻、實(shí)物等形式,系統(tǒng)展示國家安全工作成就;組織“國家安全知識(shí)競賽”,通過初賽、復(fù)賽、決賽選拔,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

2.互動(dòng)體驗(yàn)場景構(gòu)建

創(chuàng)新活動(dòng)形式,增強(qiáng)參與感和代入感。在校園開展“國家安全情景劇大賽”,學(xué)生自編自演《網(wǎng)絡(luò)陷阱》《保密防線》等劇目,將國家安全知識(shí)融入劇情;在企業(yè)開展“安全風(fēng)險(xiǎn)查找”活動(dòng),組織職工排查生產(chǎn)經(jīng)營中的安全隱患,提出整改建議;在社區(qū)開展“安全家庭”評(píng)選,通過家庭知識(shí)競賽、應(yīng)急技能比拼,推動(dòng)國家安全知識(shí)進(jìn)家庭。這些互動(dòng)場景讓參與者從“被動(dòng)聽”變?yōu)椤爸鲃?dòng)學(xué)”,提升活動(dòng)效果。

3.新媒體矩陣運(yùn)營

利用新媒體平臺(tái)擴(kuò)大活動(dòng)影響力。在抖音、快手等短視頻平臺(tái)發(fā)布“國家安全小貼士”系列短視頻,用通俗易懂的語言講解國家安全知識(shí),累計(jì)播放量超200萬次;在微博發(fā)起#國家安全我守護(hù)#話題討論,吸引網(wǎng)民留言互動(dòng),話題閱讀量達(dá)500萬次;微信公眾號(hào)開設(shè)“國家安全專欄”,定期推送政策解讀、案例分析、活動(dòng)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容,關(guān)注用戶超5萬人。通過新媒體矩陣,形成全方位、立體化的宣傳格局。

(五)保障機(jī)制建設(shè)

1.人員隊(duì)伍保障

組建專業(yè)化的活動(dòng)實(shí)施隊(duì)伍。選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任活動(dòng)組織者,開展專題培訓(xùn),提升組織協(xié)調(diào)能力;組建由高校教師、公安干警、法律工作者等組成的講師團(tuán),開發(fā)精品課程,確保教學(xué)質(zhì)量;招募大學(xué)生、社區(qū)工作者等擔(dān)任志愿者,協(xié)助開展宣傳、引導(dǎo)等工作,形成“專業(yè)隊(duì)伍+志愿者”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。活動(dòng)期間,累計(jì)投入組織人員500余人次,保障活動(dòng)有序開展。

2.經(jīng)費(fèi)物資保障

落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和物資保障。將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,投入專項(xiàng)資金100余萬元,用于場地租賃、物資采購、課程開發(fā)、宣傳推廣等;采購國家安全教育書籍、宣傳冊(cè)、展板等物資5萬余份;協(xié)調(diào)提供活動(dòng)場地20余處,確保線下活動(dòng)順利開展。同時(shí),規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。

3.效果評(píng)估反饋

建立科學(xué)的效果評(píng)估機(jī)制,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作。活動(dòng)結(jié)束后,通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、現(xiàn)場訪談等形式,收集參與者對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、形式、效果的評(píng)價(jià),回收有效問卷2萬余份;統(tǒng)計(jì)分析參與人數(shù)、覆蓋范圍、知識(shí)掌握程度等數(shù)據(jù),評(píng)估活動(dòng)成效;針對(duì)存在的問題,如部分群體參與度不高、內(nèi)容針對(duì)性不足等,提出改進(jìn)措施,為后續(xù)活動(dòng)開展提供參考。

三、國家安全觀活動(dòng)成效與亮點(diǎn)

(一)參與覆蓋廣度與深度

1.多群體全域覆蓋

本次活動(dòng)突破傳統(tǒng)宣傳模式,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部、青少年、企業(yè)職工、社會(huì)公眾四大群體全覆蓋。機(jī)關(guān)層面,全市1200余名科級(jí)以上干部完成專題培訓(xùn),簽訂《國家安全責(zé)任書》實(shí)現(xiàn)100%覆蓋;教育系統(tǒng)覆蓋全市286所中小學(xué),開展主題班會(huì)1200余場,參與學(xué)生達(dá)3.2萬人次,發(fā)放《國家安全教育讀本》5萬余冊(cè);企業(yè)層面聯(lián)合12個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),組織200余家企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查培訓(xùn),覆蓋職工1.5萬人;社會(huì)公眾通過社區(qū)宣傳、廣場活動(dòng)等形式,累計(jì)吸引10萬余人次參與,其中60歲以上老年人占比達(dá)35%,流動(dòng)人口參與率提升至42%,真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的覆蓋格局。

2.線上線下融合參與

創(chuàng)新“云端+線下”雙線模式,打破時(shí)空限制。線上“國家安全知識(shí)學(xué)習(xí)”小程序注冊(cè)用戶突破8萬人,累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)長超50萬小時(shí),日均活躍用戶1.2萬人,其中“每日一學(xué)”模塊完成率達(dá)85%,“知識(shí)闖關(guān)”參與人次達(dá)15萬;開展“國家安全云課堂”直播12場,單場最高觀看量12萬人次,實(shí)時(shí)互動(dòng)留言超5萬條。線下活動(dòng)覆蓋全市12個(gè)區(qū)縣,設(shè)立固定宣傳點(diǎn)36個(gè),流動(dòng)宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展巡回宣講,累計(jì)舉辦展覽、競賽、演練等活動(dòng)200余場,其中“國家安全主題展覽”接待觀眾8萬人次,互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)參與率達(dá)90%以上。

3.活動(dòng)形式適配性增強(qiáng)

針對(duì)不同群體特點(diǎn)設(shè)計(jì)差異化活動(dòng)形式。機(jī)關(guān)干部采用“專題培訓(xùn)+研討交流”模式,開展“國家安全與履職盡責(zé)”案例研討,形成《機(jī)關(guān)干部安全責(zé)任清單》;青少年推出“情景劇+知識(shí)競賽”組合,全市中小學(xué)編排《網(wǎng)絡(luò)陷阱》《保密防線》等情景劇56部,舉辦知識(shí)競賽86場,學(xué)生參與度較往年提升40%;企業(yè)職工開展“安全風(fēng)險(xiǎn)查找+應(yīng)急演練”活動(dòng),組織職工排查生產(chǎn)安全隱患3200余條,提出整改建議1500余條,整改率達(dá)92%;社會(huì)公眾通過“安全家庭評(píng)選+應(yīng)急技能比拼”,評(píng)選出“安全家庭”200戶,開展急救技能培訓(xùn)50場,覆蓋群眾8000余人,活動(dòng)形式適配性得到參與者普遍認(rèn)可。

(二)國家安全意識(shí)顯著提升

1.理論認(rèn)知水平提高

2.責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)

活動(dòng)推動(dòng)“國家安全人人有責(zé)”理念深入人心。機(jī)關(guān)干部中,89%的人表示將國家安全納入日常工作職責(zé),主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);青少年中,76%的學(xué)生表示會(huì)向家人宣傳國家安全知識(shí),65%的學(xué)生表示發(fā)現(xiàn)可疑情況會(huì)及時(shí)舉報(bào);企業(yè)職工中,82%的人認(rèn)為“企業(yè)安全就是國家安全”,主動(dòng)參與安全制度建設(shè);社會(huì)公眾中,53%的受訪者表示會(huì)關(guān)注國家安全新聞,41%的人表示會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識(shí)。責(zé)任意識(shí)的提升體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,活動(dòng)期間收到群眾舉報(bào)可疑線索23條,較去年同期增長35%,其中有效線索8條,相關(guān)部門已依法處理。

3.安全文化氛圍濃厚

活動(dòng)營造了“人人關(guān)心國家安全、人人維護(hù)國家安全”的社會(huì)氛圍。全市設(shè)立國家安全宣傳欄500余個(gè),更新內(nèi)容1200余期;社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等張貼宣傳海報(bào)2萬余張,懸掛橫幅3000余條;公交、地鐵等移動(dòng)媒體播放國家安全公益廣告1000余次;主流媒體刊發(fā)活動(dòng)報(bào)道80余篇,新媒體平臺(tái)相關(guān)話題閱讀量超800萬次。校園內(nèi)形成“國家安全小衛(wèi)士”品牌,學(xué)生自發(fā)成立宣傳小組120個(gè);企業(yè)設(shè)立“安全文化墻”,展示員工安全心得500余條;社區(qū)開展“安全鄰里節(jié)”活動(dòng),居民參與安全知識(shí)搶答的熱情高漲,安全文化氛圍日益濃厚。

(三)風(fēng)險(xiǎn)防范能力全面增強(qiáng)

1.應(yīng)急技能有效掌握

2.行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)強(qiáng)化

針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn),活動(dòng)強(qiáng)化了領(lǐng)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。金融系統(tǒng)開展“反洗錢、反詐騙”專題培訓(xùn),員工對(duì)新型詐騙手段的識(shí)別率提升65%,成功攔截可疑交易12筆;能源企業(yè)組織“供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”,排查出關(guān)鍵環(huán)節(jié)漏洞18處,制定整改方案23項(xiàng);互聯(lián)網(wǎng)公司開展“數(shù)據(jù)安全防護(hù)”演練,員工數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急處置時(shí)間從平均30分鐘縮短至10分鐘;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展“生物安全”宣傳,農(nóng)戶對(duì)外來物種入侵的知曉率從40%提升至78%,主動(dòng)上報(bào)異常情況12起。行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的提升,有效降低了安全事件發(fā)生概率。

3.青少年安全素養(yǎng)提升

青少年作為重點(diǎn)群體,安全素養(yǎng)得到系統(tǒng)性提升。通過“國家安全進(jìn)校園”活動(dòng),學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)掌握率從55%提升至89%,其中對(duì)“網(wǎng)絡(luò)欺凌”“個(gè)人信息保護(hù)”的認(rèn)知度分別提高30個(gè)百分點(diǎn)和28個(gè)百分點(diǎn);法治教育活動(dòng)中,學(xué)生能正確區(qū)分“一般違法”與“犯罪”的比例從62%提升至85%;在“模擬法庭”活動(dòng)中,學(xué)生能運(yùn)用法律知識(shí)分析案例的比例達(dá)78%,較活動(dòng)前提高35%。某中學(xué)開展“網(wǎng)絡(luò)安全主題班會(huì)”后,學(xué)生網(wǎng)絡(luò)詐騙報(bào)案率下降42%,主動(dòng)設(shè)置復(fù)雜密碼的比例從48%提升至91%,青少年安全素養(yǎng)顯著提高。

(四)社會(huì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大

1.部門協(xié)作機(jī)制成熟

活動(dòng)推動(dòng)跨部門協(xié)作機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行。建立黨委宣傳部統(tǒng)籌,公安、教育、網(wǎng)信、文旅等12個(gè)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度,累計(jì)召開協(xié)調(diào)會(huì)20次,解決資源共享、活動(dòng)銜接等問題45項(xiàng);形成“信息共享、資源互補(bǔ)、聯(lián)合行動(dòng)”的工作模式,如公安部門與教育部門聯(lián)合開展“反間諜宣傳進(jìn)校園”,網(wǎng)信部門與文旅部門合作打造“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳角”,部門間協(xié)作效率提升60%?;顒?dòng)后,各部門已將國家安全宣傳納入年度工作計(jì)劃,形成長效協(xié)作機(jī)制。

2.社會(huì)力量廣泛參與

活動(dòng)吸引社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者等多元力量參與。5家社會(huì)組織主動(dòng)承接社區(qū)宣傳活動(dòng),開展“安全知識(shí)進(jìn)家庭”項(xiàng)目,覆蓋家庭3000余戶;12家企業(yè)贊助活動(dòng)物資及資金,價(jià)值超50萬元;招募大學(xué)生、社區(qū)工作者等志愿者800余人,開展入戶宣傳、引導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng),服務(wù)時(shí)長超2萬小時(shí)。某公益組織開發(fā)的“青少年安全手冊(cè)”被納入全市中小學(xué)安全教育資料,企業(yè)開發(fā)的“網(wǎng)絡(luò)安全小游戲”在青少年中廣泛傳播,社會(huì)力量的參與為活動(dòng)注入了新活力。

3.宣傳輻射范圍延伸

活動(dòng)影響力從本地向周邊地區(qū)延伸。制作的《國家安全微動(dòng)漫》系列短片被省教育廳納入全省安全教育資源庫,在全省中小學(xué)推廣;“國家安全云課堂”直播覆蓋周邊3個(gè)地市,累計(jì)觀看量超30萬人次;活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)被《XX日?qǐng)?bào)》《XX法治報(bào)》等媒體報(bào)道,形成示范效應(yīng)。某區(qū)“安全家庭評(píng)選”模式被省婦聯(lián)推廣,成為全省家庭安全教育的樣板;企業(yè)“安全風(fēng)險(xiǎn)查找”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)被行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā),帶動(dòng)200余家企業(yè)開展同類活動(dòng),宣傳輻射范圍不斷擴(kuò)大。

四、國家安全觀活動(dòng)存在問題與不足

(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)制存在短板

1.部門協(xié)同效率待提升

活動(dòng)期間,12個(gè)部門雖建立聯(lián)席會(huì)議制度,但實(shí)際協(xié)調(diào)頻次不足,平均每月僅召開1.5次協(xié)調(diào)會(huì),低于預(yù)期的2次/月。公安、教育、網(wǎng)信等部門在資源共享上存在壁壘,如教育部門開發(fā)的《國家安全教育讀本》未能及時(shí)同步至企業(yè)職工群體,導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)率達(dá)30%。某區(qū)在組織“反間諜宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)時(shí),因公安與教育部門溝通不暢,活動(dòng)時(shí)間臨時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致3所學(xué)校的參與學(xué)生減少40%。

2.基層執(zhí)行力度不均衡

區(qū)縣層面推進(jìn)差異顯著,中心城區(qū)活動(dòng)覆蓋率達(dá)95%,而偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅為58%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺乏專職人員,將任務(wù)簡單攤派給社區(qū)工作者,某社區(qū)干部同時(shí)承擔(dān)5項(xiàng)宣傳任務(wù),導(dǎo)致《國家安全知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放不規(guī)范,內(nèi)容講解深度不足。企業(yè)層面,中小企業(yè)參與率不足20%,某縣200家中小企業(yè)中僅35家參與安全風(fēng)險(xiǎn)排查,且多數(shù)流于形式。

3.資源配置存在結(jié)構(gòu)性矛盾

經(jīng)費(fèi)分配向中心城區(qū)傾斜,某區(qū)投入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)120萬元,而相鄰縣僅30萬元。線上資源開發(fā)與需求脫節(jié),小程序“每日一學(xué)”模塊中老年人適用內(nèi)容占比不足10%,導(dǎo)致60歲以上用戶活躍度僅為15%。物資發(fā)放缺乏精準(zhǔn)性,某社區(qū)收到2000份宣傳冊(cè),但轄區(qū)流動(dòng)人口聚集區(qū)僅發(fā)放500份,造成資源浪費(fèi)。

(二)活動(dòng)內(nèi)容與形式創(chuàng)新不足

1.內(nèi)容針對(duì)性有待加強(qiáng)

理論課程與受眾需求脫節(jié),機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)中政策解讀占比達(dá)70%,而實(shí)際案例研討僅占20%,導(dǎo)致學(xué)員參與度下降15%。青少年教育內(nèi)容偏重說教,某小學(xué)反饋《國家安全教育讀本》中抽象概念占比過高,學(xué)生理解困難。企業(yè)培訓(xùn)缺乏行業(yè)定制,某食品企業(yè)反映課程未涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn),學(xué)員評(píng)價(jià)滿意度僅為62%。

2.形式吸引力仍需提升

傳統(tǒng)宣講占比過高,線下活動(dòng)中講座形式占65%,互動(dòng)體驗(yàn)僅占30%。某社區(qū)“安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答”因題目設(shè)計(jì)過于簡單,參與者平均答題時(shí)間不足3分鐘,未達(dá)到預(yù)期教育效果。線上平臺(tái)功能單一,小程序僅提供基礎(chǔ)學(xué)習(xí)模塊,缺乏社交分享、積分兌換等激勵(lì)機(jī)制,用戶留存率低于行業(yè)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。

3.場景化設(shè)計(jì)存在盲區(qū)

應(yīng)急演練脫離實(shí)際,某商場消防演練使用預(yù)設(shè)腳本,未模擬真實(shí)客流擁堵場景,員工疏散時(shí)間比實(shí)際慢50%。青少年活動(dòng)形式單一,全市86場知識(shí)競賽中,80%采用筆試形式,缺乏沉浸式體驗(yàn)。某高校開展“國家安全情景劇大賽”時(shí),因劇本創(chuàng)作指導(dǎo)不足,學(xué)生作品流于表面,未能深入剖析安全風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)。

(三)效果評(píng)估與反饋機(jī)制不完善

1.評(píng)估指標(biāo)體系不健全

過度依賴量化指標(biāo),如參與人數(shù)、宣傳冊(cè)發(fā)放量等,忽視質(zhì)量評(píng)估。某區(qū)以“發(fā)放手冊(cè)數(shù)量”作為考核標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致基層為完成任務(wù)重復(fù)發(fā)放同一家庭,實(shí)際覆蓋家庭數(shù)虛報(bào)20%。知識(shí)掌握程度評(píng)估流于形式,線上測試題目難度偏低,通過率達(dá)95%,無法真實(shí)反映學(xué)習(xí)效果。

2.反饋渠道不夠暢通

群眾意見收集滯后,活動(dòng)結(jié)束后才開展?jié)M意度調(diào)查,錯(cuò)失改進(jìn)時(shí)機(jī)。某中學(xué)在主題班會(huì)結(jié)束后未及時(shí)收集學(xué)生反饋,導(dǎo)致后續(xù)課程沿用相同模式,參與率逐場下降。企業(yè)職工訴求未被充分吸納,某制造業(yè)企業(yè)員工反映“安全風(fēng)險(xiǎn)查找”活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié),但建議未被納入后續(xù)方案。

3.長效機(jī)制尚未形成

活動(dòng)結(jié)束后跟進(jìn)不足,某社區(qū)“安全家庭評(píng)選”未建立常態(tài)化激勵(lì)機(jī)制,獲獎(jiǎng)家庭后續(xù)參與度下降60%。部門協(xié)作缺乏制度保障,聯(lián)席會(huì)議在活動(dòng)結(jié)束后未延續(xù),跨部門資源共享機(jī)制自然瓦解。青少年教育成果轉(zhuǎn)化不足,學(xué)生課堂所學(xué)與家庭實(shí)踐脫節(jié),某調(diào)查顯示僅35%的家長能配合孩子完成安全實(shí)踐作業(yè)。

五、國家安全觀活動(dòng)優(yōu)化建議與未來展望

(一)長效機(jī)制構(gòu)建

1.部門協(xié)同制度化

建立跨部門協(xié)作長效機(jī)制,將聯(lián)席會(huì)議頻次從每月1.5次提升至2次,制定《部門協(xié)作責(zé)任清單》,明確公安、教育、網(wǎng)信等12個(gè)部門在資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦、信息互通等方面的具體職責(zé)。推行“雙周調(diào)度、季度通報(bào)”制度,對(duì)協(xié)作不力的部門進(jìn)行約談。開發(fā)“國家安全工作協(xié)同平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)課程資源、活動(dòng)數(shù)據(jù)、典型案例實(shí)時(shí)共享,解決教育讀本未同步至企業(yè)、宣傳物資發(fā)放不均等問題。

2.基層執(zhí)行網(wǎng)格化

構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、社區(qū)兜底”四級(jí)網(wǎng)格體系,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職安全宣傳員。針對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案”,通過線上直播、流動(dòng)宣講車等形式彌補(bǔ)資源不足。對(duì)中小企業(yè)開展“安全服務(wù)包”行動(dòng),由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,提供定制化培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)排查指導(dǎo),力爭中小企業(yè)參與率從20%提升至50%。建立基層工作容錯(cuò)機(jī)制,避免因考核壓力導(dǎo)致的形式主義。

3.資源配置精準(zhǔn)化

優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配模型,按人口密度、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、覆蓋難度等指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算。針對(duì)老年人開發(fā)“適老版”學(xué)習(xí)內(nèi)容,在小程序增加語音播報(bào)、字體放大等功能,提升60歲以上用戶活躍度至30%。建立流動(dòng)人口“安全服務(wù)驛站”,在車站、市場等區(qū)域發(fā)放多語種宣傳冊(cè),確保資源精準(zhǔn)觸達(dá)。

(二)內(nèi)容體系升級(jí)

1.分層分類課程開發(fā)

構(gòu)建“機(jī)關(guān)干部—青少年—企業(yè)職工—公眾”四維課程體系。機(jī)關(guān)干部增加案例研討比重,開發(fā)《國家安全履職風(fēng)險(xiǎn)防范指南》;青少年推出“安全實(shí)驗(yàn)室”系列課程,通過實(shí)驗(yàn)演示抽象概念;企業(yè)按行業(yè)定制課程,如食品企業(yè)增設(shè)《供應(yīng)鏈生物安全防控》,制造業(yè)企業(yè)開發(fā)《生產(chǎn)安全與國家安全融合》模塊;公眾開發(fā)《家庭安全應(yīng)急手冊(cè)》,涵蓋防火、防騙等實(shí)用技能。

2.沉浸式場景設(shè)計(jì)

打造“安全體驗(yàn)館2.0”模式,在商場、學(xué)校設(shè)置“反詐模擬街區(qū)”“網(wǎng)絡(luò)安全攻防戰(zhàn)”等實(shí)景互動(dòng)區(qū)。青少年活動(dòng)引入“劇本殺”形式,設(shè)計(jì)《校園安全謎案》主題劇本,在解密中學(xué)習(xí)安全知識(shí)。企業(yè)開展“安全沙盤推演”,模擬供應(yīng)鏈中斷、數(shù)據(jù)泄露等危機(jī)場景,提升實(shí)戰(zhàn)能力。社區(qū)推廣“安全家庭積分制”,通過完成隱患排查、應(yīng)急演練等任務(wù)兌換生活服務(wù)。

3.智慧平臺(tái)建設(shè)

升級(jí)“國家安全知識(shí)學(xué)習(xí)”小程序,新增AI智能答疑、學(xué)習(xí)路徑定制、社交分享功能。開發(fā)“安全云課堂”直播系統(tǒng),支持多終端互動(dòng)、實(shí)時(shí)彈幕提問。建立“安全知識(shí)圖譜”,通過算法分析用戶學(xué)習(xí)行為,推送個(gè)性化內(nèi)容。上線“安全事件一鍵舉報(bào)”通道,實(shí)現(xiàn)線索快速流轉(zhuǎn)處理。

(三)評(píng)估反饋完善

1.多維指標(biāo)體系構(gòu)建

建立“參與度—認(rèn)知度—行為改變”三維評(píng)估模型。參與度統(tǒng)計(jì)覆蓋人群、活動(dòng)頻次等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);認(rèn)知度通過情景化測試評(píng)估,如模擬間諜策反場景考察識(shí)別能力;行為改變通過后續(xù)跟蹤監(jiān)測,如企業(yè)安全制度完善率、公眾可疑線索上報(bào)量等。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),每季度發(fā)布《國家安全教育質(zhì)量報(bào)告》。

2.動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制

建立“活動(dòng)前—活動(dòng)中—活動(dòng)后”全周期反饋閉環(huán)?;顒?dòng)前通過問卷調(diào)查了解需求,活動(dòng)中設(shè)置“實(shí)時(shí)吐槽墻”收集意見,活動(dòng)后開展深度訪談。開發(fā)“安全意見直通車”小程序,用戶可隨時(shí)提交建議并追蹤處理進(jìn)度。某中學(xué)試點(diǎn)“課堂滿意度掃碼評(píng)價(jià)”,教師根據(jù)反饋即時(shí)調(diào)整教學(xué)方案。

3.長效跟蹤機(jī)制

建立“安全素養(yǎng)檔案”,記錄個(gè)人參與活動(dòng)、知識(shí)測試、行為改變等數(shù)據(jù),形成動(dòng)態(tài)成長曲線。對(duì)企業(yè)開展“安全成熟度”年度評(píng)估,將結(jié)果納入信用體系。青少年實(shí)施“安全小衛(wèi)士”認(rèn)證制度,通過持續(xù)實(shí)踐升級(jí)星級(jí),優(yōu)秀者擔(dān)任社區(qū)安全輔導(dǎo)員。

(四)社會(huì)協(xié)同深化

1.企業(yè)社會(huì)責(zé)任拓展

推動(dòng)企業(yè)將國家安全納入ESG報(bào)告,對(duì)優(yōu)秀案例給予政策傾斜。建立“安全伙伴計(jì)劃”,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)安全類公益游戲,如某科技公司推出的《網(wǎng)絡(luò)安全守護(hù)者》手游,用戶通關(guān)可兌換公益積分。設(shè)立“企業(yè)安全創(chuàng)新獎(jiǎng)”,表彰在風(fēng)險(xiǎn)防控、技術(shù)防護(hù)等方面的突破。

2.社會(huì)組織培育

成立“國家安全教育聯(lián)盟”,吸納高校、公益組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等50家成員單位,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化課程包。培育“安全宣講師”認(rèn)證體系,對(duì)志愿者開展專業(yè)培訓(xùn),頒發(fā)分級(jí)證書。某公益組織開發(fā)的“流動(dòng)安全課堂”項(xiàng)目,已覆蓋300個(gè)偏遠(yuǎn)村落。

3.家庭教育聯(lián)動(dòng)

推出“家校社共育”計(jì)劃,學(xué)校每月發(fā)放《家庭安全實(shí)踐任務(wù)卡》,家長配合完成如“家庭隱患排查”“應(yīng)急物資準(zhǔn)備”等作業(yè)。開展“安全家庭開放日”活動(dòng),展示優(yōu)秀家庭的應(yīng)急方案和安防設(shè)施。某社區(qū)試點(diǎn)“安全積分兌換超市”,家庭憑積分兌換消防器材、急救包等物資。

(五)戰(zhàn)略規(guī)劃布局

1.五年發(fā)展目標(biāo)

制定《國家安全教育2025-2030規(guī)劃》,明確三個(gè)階段目標(biāo):2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體全覆蓋,建立智能化學(xué)習(xí)平臺(tái);2027年形成“理論—實(shí)踐—評(píng)估”完整閉環(huán),培育100個(gè)示范社區(qū);2030年構(gòu)建全民參與的安全治理體系,安全素養(yǎng)指數(shù)提升至85分。

2.區(qū)域協(xié)同推進(jìn)

建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,與周邊地市共享課程資源、聯(lián)合開展主題活動(dòng)。打造“國家安全教育示范帶”,在交通樞紐、景區(qū)設(shè)置聯(lián)動(dòng)的安全宣傳點(diǎn)。某省試點(diǎn)“安全護(hù)照”制度,居民跨區(qū)域參與活動(dòng)可累積積分兌換服務(wù)。

3.國際視野拓展

舉辦“國家安全教育國際論壇”,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開發(fā)多語種安全課程,服務(wù)涉外企業(yè)、留學(xué)生群體。與“一帶一路”沿線國家開展安全文化交流,如聯(lián)合制作《跨境網(wǎng)絡(luò)安全》動(dòng)畫短片。

六、國家安全觀活動(dòng)總結(jié)

(一)活動(dòng)核心成效

1.全民安全意識(shí)顯著增強(qiáng)

活動(dòng)覆蓋機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)四大領(lǐng)域,直接參與人數(shù)突破15萬人次,間接影響覆蓋超50萬人口。通過分層分類教育,機(jī)關(guān)干部對(duì)“國家安全與履職盡責(zé)”的關(guān)聯(lián)認(rèn)知度提升至92%,學(xué)生群體網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)掌握率從55%躍升至89%,企業(yè)職工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)確率提高65%,社會(huì)公眾對(duì)國家安全事件的關(guān)注度提升40%。某社區(qū)開展“安全家庭評(píng)選”后,居民主動(dòng)排查家庭安全隱患的比例從28%增至73%,安全行為習(xí)慣初步養(yǎng)成。

2.風(fēng)險(xiǎn)防范能力全面提升

創(chuàng)新“理論+實(shí)踐”雙軌模式,開展應(yīng)急演練120場,覆蓋群眾3.2萬人次,其中商場消防疏散時(shí)間縮短50%,企業(yè)數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急處置效率提升67%。青少年通過“模擬法庭”活動(dòng),法律案例正確分析率從62%升至85%;公眾通過“安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答”,可疑線索舉報(bào)量同比增長35%。某制造業(yè)企業(yè)通過“安全沙盤推演”,成功識(shí)別供應(yīng)鏈漏洞18處,避免潛在經(jīng)濟(jì)損失超千萬元。

3.社會(huì)協(xié)同機(jī)制初步形成

建立12部門聯(lián)席會(huì)議制度,解決跨領(lǐng)域協(xié)作問題45項(xiàng),資源共享率提升60%。培育“安全宣講師”志愿者800余人,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化課程包23套,覆蓋偏遠(yuǎn)村落300個(gè)。5家社會(huì)組織承接社區(qū)宣傳項(xiàng)目,12家企業(yè)投入物資資金超50萬元,形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的治理格局。某公益組織開發(fā)的“流動(dòng)安全課堂”項(xiàng)目,使偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)覆蓋率從58%提升至82%。

(二)現(xiàn)存主要不足

1.長效機(jī)制落地存在差距

部門協(xié)作制度化程度不足,聯(lián)席會(huì)議頻次未達(dá)預(yù)期,部分資源仍存在壁壘?;鶎泳W(wǎng)格化執(zhí)行不均衡,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職宣傳員配備率不足40%,中小企業(yè)參與率僅20%。某縣因經(jīng)費(fèi)分配不均,流動(dòng)人口聚集區(qū)宣傳冊(cè)發(fā)放缺口達(dá)60%,資源精準(zhǔn)度待提升。

2.內(nèi)容形式創(chuàng)新仍有短板

課程內(nèi)容與受眾需求脫節(jié),企業(yè)行業(yè)定制課程占比不足30%,青少年適老化學(xué)

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