意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

二、意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成

意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為單位意識形態(tài)工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管意識形態(tài)工作的黨委副書記擔(dān)任副組長，成員包括黨委辦公室、宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)檢監(jiān)察室、工會、團(tuán)委、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委宣傳部，負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體落實。領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)工作需要適時調(diào)整，確保組織架構(gòu)的動態(tài)適應(yīng)性和權(quán)威性。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)概述

領(lǐng)導(dǎo)小組在單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要職責(zé)包括：貫徹落實黨中央及上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和工作要求；研究制定本單位意識形態(tài)工作總體規(guī)劃、年度計劃和重要制度；分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)，研究解決意識形態(tài)工作中的重大問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳、教育、文化、網(wǎng)絡(luò)等各領(lǐng)域意識形態(tài)工作，督促檢查各部門意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況；加強對意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

（二）下設(shè)工作機(jī)構(gòu)

1.辦公室設(shè)置

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，由黨委宣傳部部長兼任辦公室主任，抽調(diào)宣傳、組織、網(wǎng)信等部門骨干力量組成專職工作團(tuán)隊，同時從各業(yè)務(wù)部門明確1名兼職聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)包括：起草意識形態(tài)工作相關(guān)文件、報告和制度；組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，做好會議記錄和決議督辦；收集、整理、分析意識形態(tài)領(lǐng)域信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作動態(tài)；協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)，督促檢查成員單位工作進(jìn)展；組織開展意識形態(tài)工作調(diào)研和培訓(xùn)，提升工作人員專業(yè)能力；負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作檔案管理和信息報送。

2.專項工作組設(shè)置

根據(jù)意識形態(tài)工作領(lǐng)域特點，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干專項工作組，分工負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域工作。

（1）理論宣傳組：由黨委宣傳部、黨校、理論研究室組成，負(fù)責(zé)組織理論學(xué)習(xí)、政策宣傳和理論創(chuàng)新工作，制定理論學(xué)習(xí)計劃，開展中心組學(xué)習(xí)、專題研討和理論宣講活動，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心。

（2）輿情應(yīng)對組：由黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、保衛(wèi)處組成，負(fù)責(zé)日常輿情監(jiān)測、分析研判和應(yīng)急處置，建立輿情信息收集網(wǎng)絡(luò)，制定輿情應(yīng)對預(yù)案，及時處置各類意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

（3）文化傳承組：由工會、團(tuán)委、文旅部門組成，負(fù)責(zé)組織開展健康向上的文化活動，弘揚主旋律，傳播正能量，加強文化陣地建設(shè)和管理，豐富干部職工精神文化生活，增強文化自信。

（4）宗教統(tǒng)戰(zhàn)組：由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教事務(wù)部門組成，負(fù)責(zé)民族宗教意識形態(tài)工作，貫徹落實黨的民族宗教政策，加強對黨外人士和信教群眾的思想引導(dǎo)，防范和抵制非法宗教活動。

（5）教育教學(xué)組：由教務(wù)處、學(xué)生工作部、各院系組成，負(fù)責(zé)學(xué)校意識形態(tài)陣地建設(shè)，落實立德樹人根本任務(wù)，加強思想政治理論課建設(shè)，開展師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。

（三）人員組成與職責(zé)分工

1.組長職責(zé)

組長由單位黨委書記擔(dān)任，是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，主要職責(zé)包括：全面負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作，定期主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決重大問題；審定意識形態(tài)工作規(guī)劃和重要制度，部署重點任務(wù)；聽取意識形態(tài)工作匯報，督促檢查工作落實情況；協(xié)調(diào)解決意識形態(tài)工作中遇到的困難和問題，確保工作順利推進(jìn)；向上級黨委報告意識形態(tài)工作情況，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

2.副組長職責(zé)

副組長由分管意識形態(tài)工作的黨委副書記和宣傳部長擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作，主要職責(zé)包括：協(xié)助組長制定意識形態(tài)工作計劃和具體措施，組織實施領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署；分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作的督促檢查，指導(dǎo)各部門落實工作責(zé)任；組織開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查和專項治理，協(xié)調(diào)處置重大意識形態(tài)問題；審核意識形態(tài)工作相關(guān)文件和報告，確保工作方向正確；定期向組長匯報工作進(jìn)展，提出工作建議。

3.成員單位職責(zé)

黨委辦公室：負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作的綜合協(xié)調(diào)和上傳下達(dá)，將意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，協(xié)調(diào)落實會議和調(diào)研活動。

組織部：將意識形態(tài)工作納入干部考核評價體系，加強對干部意識形態(tài)表現(xiàn)的考察和管理，選優(yōu)配強意識形態(tài)工作隊伍。

紀(jì)檢監(jiān)察室：對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對失職瀆職行為依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。

工會、團(tuán)委：結(jié)合自身特點，開展職工思想教育和青年思想引導(dǎo)活動，組織健康有益的文化體育活動，凝聚職工和青年力量。

各業(yè)務(wù)部門：落實“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)本部門意識形態(tài)工作，加強人員思想教育和陣地管理，及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

4.專兼職人員配置

專職人員：從黨委宣傳部、網(wǎng)信辦等部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的骨干力量，組成專職工作團(tuán)隊，負(fù)責(zé)意識形態(tài)日常工作，確保人員穩(wěn)定、專業(yè)對口。

兼職人員：從各業(yè)務(wù)部門選拔政治堅定、責(zé)任心強的同志擔(dān)任兼職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門意識形態(tài)信息報送、政策宣傳和工作協(xié)調(diào)，形成“專職+兼職”的工作隊伍網(wǎng)絡(luò)。

人員培訓(xùn)：定期組織開展意識形態(tài)工作培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者授課，學(xué)習(xí)最新政策理論和業(yè)務(wù)知識，提升工作人員的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力，確保意識形態(tài)工作隊伍適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。

三、意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制

（一）會議制度

1.定期會議機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)小組實行季度例會制度，由組長召集，全體成員參加。會議主要內(nèi)容包括：傳達(dá)上級意識形態(tài)工作最新指示精神；聽取各部門意識形態(tài)工作匯報；分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患；審議年度工作計劃及階段性重點任務(wù)；協(xié)調(diào)解決跨部門協(xié)作難題。會議形成的決議以會議紀(jì)要形式下發(fā)，明確責(zé)任單位和完成時限，由辦公室跟蹤督辦。

2.專題會議制度

針對重大理論宣傳、輿情事件處置、意識形態(tài)陣地管理等專項工作，不定期召開專題會議。專題會議聚焦具體問題，可邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、基層代表列席，通過專題研討制定解決方案。例如在重大政策出臺前，組織理論宣傳組開展政策解讀方案論證；在突發(fā)輿情事件中，啟動輿情應(yīng)對組專項研判會議。

3.臨時會議制度

遇緊急意識形態(tài)風(fēng)險事件或上級臨時部署，由組長或副組長提議召開臨時會議。會議采用"一事一議"原則，重點明確應(yīng)急處置措施、責(zé)任分工和時限要求。會議記錄需在24小時內(nèi)整理成簡報報送上級黨委，并同步抄送相關(guān)部門執(zhí)行。

（二）責(zé)任分工機(jī)制

1.責(zé)任清單管理

建立意識形態(tài)工作"三級責(zé)任清單"：

-領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任清單：制定年度工作要點，統(tǒng)籌意識形態(tài)領(lǐng)域重大事項，監(jiān)督責(zé)任落實

-成員單位責(zé)任清單：黨委辦公室牽頭協(xié)調(diào)，宣傳部負(fù)責(zé)陣地管理，組織部納入干部考核，紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

-基層單位責(zé)任清單：各支部書記履行"第一責(zé)任人"職責(zé)，定期開展思想動態(tài)分析

清單每半年更新一次，明確每項工作的具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體。

2.任務(wù)分解機(jī)制

將年度意識形態(tài)工作目標(biāo)分解為可量化指標(biāo)：

-理論學(xué)習(xí)：中心組年度集中學(xué)習(xí)不少于12次，基層黨支部"三會一課"意識形態(tài)專題占比不低于30%

-宣傳引導(dǎo)：主流媒體正面報道年均不少于20篇，內(nèi)部宣傳平臺更新頻率每周不少于3次

-陣地管理：各類講座論壇備案率100%，網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)容審核實行"三審三校"制度

-風(fēng)險防控：重大風(fēng)險隱患排查覆蓋率達(dá)100%，輿情響應(yīng)時間不超過2小時

任務(wù)分解采用"年初部署、季度檢查、年終考核"的閉環(huán)管理方式。

3.閉環(huán)管理流程

建立"部署-執(zhí)行-檢查-反饋"四步閉環(huán)：

-部署階段：領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過任務(wù)書，明確責(zé)任人和時間節(jié)點

-執(zhí)行階段：責(zé)任單位制定實施方案，每月報送進(jìn)展報告

-檢查階段：辦公室聯(lián)合紀(jì)檢部門開展專項督查，形成問題清單

-反饋階段：召開整改推進(jìn)會，對未達(dá)標(biāo)單位下達(dá)整改通知書

（三）協(xié)同聯(lián)動機(jī)制

1.部門聯(lián)動機(jī)制

構(gòu)建"1+3+N"協(xié)同網(wǎng)絡(luò)：

-"1"個核心：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

-"3"個主力：宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部各司其職

-"N"個參與：工會、團(tuán)委、保衛(wèi)處等部門協(xié)同配合

建立聯(lián)席會議制度，每月召開協(xié)調(diào)會，重點解決：

-宣傳資源整合：統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體與新媒體平臺

-教育資源調(diào)配：共享思政課教師培訓(xùn)資源

-陣地共建共享：聯(lián)合開展主題文化活動

2.信息共享機(jī)制

搭建意識形態(tài)工作信息平臺，實現(xiàn)：

-動態(tài)監(jiān)測：實時匯總各單位思想動態(tài)報告

-輿情預(yù)警：建立"監(jiān)測-研判-處置"信息鏈

-經(jīng)驗交流：定期發(fā)布優(yōu)秀工作案例匯編

信息報送實行"雙線報告"：重大事件2小時內(nèi)直報領(lǐng)導(dǎo)小組，常規(guī)信息按月匯總。

3.資源整合機(jī)制

統(tǒng)籌三類資源保障工作高效開展：

-人力資源：組建百人意識形態(tài)工作骨干隊伍，包含理論專家、輿情分析師、網(wǎng)評員

-財力資源：設(shè)立專項工作經(jīng)費，優(yōu)先保障陣地建設(shè)和活動開展

-物力資源：統(tǒng)籌會議室、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等物理空間使用

（四）考核評估機(jī)制

1.考核指標(biāo)體系

建立"四位一體"考核指標(biāo)：

-工作部署（20%）：制度制定、計劃實施情況

-任務(wù)落實（40%）：重點指標(biāo)完成度、問題整改率

-實際成效（30%）：群眾滿意度、風(fēng)險化解率

-創(chuàng)新亮點（10%）：工作方法創(chuàng)新、典型案例推廣

考核采用百分制，80分以上為優(yōu)秀，60分以下為不合格。

2.監(jiān)督檢查機(jī)制

實施"三查三改"監(jiān)督模式：

-日常檢查：辦公室每月抽查工作臺賬

-專項督查：每半年組織一次全面督查

-重點抽查：對高風(fēng)險領(lǐng)域開展飛行檢查

檢查結(jié)果納入單位年度績效考核，與部門評優(yōu)評先直接掛鉤。

3.結(jié)果運用機(jī)制

強化考核結(jié)果剛性運用：

-優(yōu)秀單位：給予表彰獎勵，優(yōu)先推薦上級評優(yōu)

-合格單位：提出改進(jìn)建議，納入下年度重點指導(dǎo)

-不合格單位：約談主要負(fù)責(zé)人，限期整改并跟蹤復(fù)查

考核結(jié)果在單位內(nèi)部公示，接受群眾監(jiān)督。

（五）應(yīng)急處置機(jī)制

1.預(yù)案體系

制定"1+N"應(yīng)急預(yù)案體系：

-1個總預(yù)案：《意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置總體方案》

-N個專項預(yù)案：網(wǎng)絡(luò)輿情、宗教滲透、邪教傳播等6類專項預(yù)案

預(yù)案明確：

-事件分級標(biāo)準(zhǔn)（一般、較大、重大、特別重大）

-響應(yīng)啟動條件（如：負(fù)面輿情點擊量超10萬）

-處置流程圖（監(jiān)測→研判→處置→上報→評估）

2.響應(yīng)流程

建立"四步響應(yīng)"機(jī)制：

-監(jiān)測預(yù)警：網(wǎng)評員24小時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)置關(guān)鍵詞預(yù)警

-快速研判：輿情應(yīng)對組30分鐘內(nèi)形成初步評估報告

-分級處置：

?一般事件：責(zé)任單位2小時內(nèi)回應(yīng)

?重大事件：領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng)，4小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息

?特別重大事件：同步上報上級黨委，8小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會

-后續(xù)處置：持續(xù)跟蹤輿情發(fā)展，5日內(nèi)提交處置報告

3.復(fù)盤改進(jìn)

事件處置結(jié)束后15日內(nèi)完成：

-處置評估：分析事件起因、處置效果、社會影響

-責(zé)任認(rèn)定：明確失職瀆職行為，依規(guī)處理相關(guān)人員

-制度完善：修訂應(yīng)急預(yù)案，堵塞工作漏洞

-經(jīng)驗總結(jié)：形成典型案例，納入年度培訓(xùn)教材

四、意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作內(nèi)容

（一）理論武裝工作

1.理論學(xué)習(xí)計劃制定

領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初制定年度理論學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)主題、內(nèi)容形式和時間安排。學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的創(chuàng)新理論、國家大政方針及重要會議精神。學(xué)習(xí)形式包括集中學(xué)習(xí)、專題研討、個人自學(xué)和線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保理論學(xué)習(xí)覆蓋全體黨員干部。

2.中心組學(xué)習(xí)組織

黨委中心組學(xué)習(xí)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，每季度至少開展1次集中學(xué)習(xí)，重點研討重大理論和實踐問題。中心組成員需撰寫學(xué)習(xí)心得，結(jié)合分管工作提出落實措施。學(xué)習(xí)成果通過專題報告、理論文章等形式轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動理論學(xué)習(xí)與工作實踐深度融合。

3.理論宣講活動開展

組建理論宣講骨干隊伍，深入基層開展分眾化、互動式宣講。針對不同群體設(shè)計差異化宣講內(nèi)容，面向黨員干部強化政策解讀，面向青年學(xué)生突出價值引領(lǐng)，面向基層群眾側(cè)重民生關(guān)切。每年組織"理論下基層"活動不少于20場，覆蓋率達(dá)90%以上。

（二）宣傳引導(dǎo)工作

1.主題宣傳策劃實施

圍繞重大時間節(jié)點和中心工作，策劃系列主題宣傳活動。在重要會議、重大政策出臺期間，組織權(quán)威解讀和政策宣傳，確保主旋律響亮。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日，開展"我們的節(jié)日"等文化活動，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強文化認(rèn)同感。

2.宣傳陣地管理

統(tǒng)籌管理各類宣傳陣地，包括報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體平臺等。建立內(nèi)容審核機(jī)制，實行"三審三校"制度，確保發(fā)布信息準(zhǔn)確權(quán)威。規(guī)范講座論壇、報告會等陣地審批流程，嚴(yán)格執(zhí)行"一會一報"備案制度，嚴(yán)守政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。

3.對外宣傳拓展

加強與主流媒體合作，積極報送正面新聞素材，提升單位社會形象。建立新聞發(fā)言人制度，定期召開新聞發(fā)布會，及時回應(yīng)社會關(guān)切。拓展海外宣傳渠道，通過外宣平臺講好中國故事，傳播單位發(fā)展成就。

（三）陣地管理工作

1.思想政治教育陣地建設(shè)

加強課堂教學(xué)主渠道管理，將意識形態(tài)要求融入教育教學(xué)全過程。規(guī)范教材選用和課程內(nèi)容審核，確保各類課程與思政課同向同行。開展"課程思政"示范課程建設(shè)，每年評選優(yōu)秀案例并推廣經(jīng)驗。

2.文化活動陣地管理

統(tǒng)籌管理圖書館、展覽館、文化活動中心等場所，定期舉辦主題展覽、文藝演出等活動。建立文化活動審批制度，對涉及敏感內(nèi)容的活動實行重點審查。加強校園文化環(huán)境建設(shè)，設(shè)置宣傳欄、電子屏等載體，營造積極健康的文化氛圍。

3.網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理

加強網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)容建設(shè)，打造"指尖上的思政課堂"。建立網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審核機(jī)制，明確"誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)"原則。開展網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)教育，引導(dǎo)黨員干部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和錯誤思潮。

（四）風(fēng)險防控工作

1.意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查

每季度開展一次意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查，重點排查理論宣傳、文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)輿情等風(fēng)險點。建立風(fēng)險臺賬，實行銷號管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。針對宗教滲透、歷史虛無主義等風(fēng)險，制定專項防控預(yù)案。

2.輿情監(jiān)測研判處置

建立輿情監(jiān)測平臺，對重點網(wǎng)站、社交媒體進(jìn)行24小時監(jiān)測。完善輿情研判機(jī)制，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)。對突發(fā)輿情事件，啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照"快報事實、慎報原因"原則及時處置，防止輿情發(fā)酵。

3.不良信息處置

發(fā)現(xiàn)涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的有害信息，立即采取刪除、屏蔽等措施。對編造傳播謠言、破壞社會穩(wěn)定的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。建立與網(wǎng)信、公安等部門的聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力。

（五）隊伍建設(shè)工作

1.工作人員培訓(xùn)

定期組織意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者授課，提升隊伍政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。開展崗位練兵活動，通過案例研討、模擬演練等方式，提高實戰(zhàn)能力。每年培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，確保隊伍適應(yīng)新形勢新要求。

2.隊伍考核評價

將意識形態(tài)工作納入干部考核評價體系，作為選拔任用的重要依據(jù)。建立工作實績檔案，記錄干部在意識形態(tài)工作中的表現(xiàn)。對工作不力、失職瀆職的干部，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

3.骨干人才培養(yǎng)

實施意識形態(tài)工作人才培養(yǎng)計劃，選拔政治堅定、業(yè)務(wù)精湛的骨干進(jìn)行重點培養(yǎng)。建立導(dǎo)師制，發(fā)揮老同志傳幫帶作用。鼓勵開展理論研究，支持發(fā)表高質(zhì)量成果，培養(yǎng)一批意識形態(tài)工作專家型人才。

五、意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組保障措施

（一）制度保障

1.責(zé)任落實制度

建立意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則，明確各級黨組織主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)。將意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，每半年至少專題研究一次。實行"一崗雙責(zé)"制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在分管領(lǐng)域同步落實意識形態(tài)工作要求，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

2.考核評價制度

制定意識形態(tài)工作考核辦法，將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系?？己酥笜?biāo)包含理論學(xué)習(xí)、陣地管理、輿情處置等具體內(nèi)容，采用定量與定性相結(jié)合的方式?？己私Y(jié)果作為評優(yōu)評先、干部選拔任用的重要依據(jù)，對考核不合格的單位實行"一票否決"。

3.培訓(xùn)教育制度

建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，每年組織意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)不少于2次。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政策解讀、風(fēng)險防控、輿情應(yīng)對等實用技能。采取集中授課與案例研討相結(jié)合的方式，邀請專家學(xué)者和實務(wù)工作者授課，提升隊伍專業(yè)能力。

（二）資源保障

1.人力資源配置

專職人員方面，從宣傳、組織等部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的骨干力量，組建專職工作團(tuán)隊。兼職人員方面，在各基層單位設(shè)立意識形態(tài)工作聯(lián)絡(luò)員，形成覆蓋全面的工作網(wǎng)絡(luò)。建立人才庫，儲備一批理論專家、輿情分析師等專業(yè)人才，為重大任務(wù)提供支撐。

2.經(jīng)費物資保障

設(shè)立意識形態(tài)工作專項經(jīng)費，納入年度財政預(yù)算。經(jīng)費主要用于陣地建設(shè)、活動開展、培訓(xùn)教育、設(shè)備購置等方面。配備必要的辦公設(shè)備，如輿情監(jiān)測系統(tǒng)、多媒體制作工具等，提升工作效能。建立經(jīng)費使用監(jiān)管機(jī)制，確保?？顚Ｓ谩?/p>

3.平臺陣地保障

統(tǒng)籌管理各類宣傳文化陣地，包括傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺。建設(shè)意識形態(tài)工作信息平臺，實現(xiàn)信息共享和動態(tài)監(jiān)測。規(guī)范講座論壇、展覽展示等陣地管理，完善審批流程和內(nèi)容審核機(jī)制。加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，打造具有影響力的新媒體賬號矩陣。

（三）監(jiān)督保障

1.日常監(jiān)督機(jī)制

建立意識形態(tài)工作督查制度，定期開展專項檢查。檢查內(nèi)容包括責(zé)任落實、陣地管理、風(fēng)險防控等方面。采用明察暗訪相結(jié)合的方式，深入基層了解實際情況。建立問題臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并督促整改。

2.風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

建立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)測。完善輿情研判機(jī)制，定期分析意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)。建立風(fēng)險預(yù)警等級制度，對可能發(fā)生的風(fēng)險事件提前介入，及時化解。

3.責(zé)任追究機(jī)制

制定意識形態(tài)工作責(zé)任追究辦法，明確失職瀆職行為的處理規(guī)定。對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重意識形態(tài)問題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。建立容錯糾錯機(jī)制，區(qū)分失誤與瀆職，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（四）創(chuàng)新保障

1.工作方法創(chuàng)新

探索"互聯(lián)網(wǎng)+"意識形態(tài)工作模式，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升工作效能。開展分眾化宣傳，針對不同群體特點設(shè)計差異化內(nèi)容。創(chuàng)新活動形式，通過情景劇、微視頻等群眾喜聞樂見的方式開展宣傳教育。

2.協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新

建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制，加強與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的溝通協(xié)作。建立區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，與周邊單位開展聯(lián)防聯(lián)控。引入第三方評估機(jī)構(gòu)，定期開展意識形態(tài)工作評估，提升工作科學(xué)性。

3.激勵機(jī)制創(chuàng)新

設(shè)立意識形態(tài)工作創(chuàng)新獎，鼓勵基層單位探索新方法、新路徑。建立優(yōu)秀案例庫，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對在意識形態(tài)工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰獎勵，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

（五）應(yīng)急保障

1.預(yù)案體系建設(shè)

制定意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和處置流程。針對網(wǎng)絡(luò)輿情、宗教滲透、歷史虛無主義等不同風(fēng)險類型，制定專項處置預(yù)案。定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案可行性和隊伍實戰(zhàn)能力。

2.應(yīng)急隊伍建設(shè)

組建意識形態(tài)工作應(yīng)急隊伍，成員包括宣傳、網(wǎng)信、保衛(wèi)等部門骨干人員。明確隊伍職責(zé)分工，建立快速響應(yīng)機(jī)制。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。建立專家咨詢機(jī)制，為重大決策提供專業(yè)支持。

3.應(yīng)急物資儲備

配備必要的應(yīng)急物資，如輿情監(jiān)測設(shè)備、信息發(fā)布終端等。建立應(yīng)急物資管理制度，確保物資完好可用。與相關(guān)單位建立物資共享機(jī)制，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

六、意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作成效評估

（一）評估體系構(gòu)建

1.評估指標(biāo)設(shè)計

建立包含5個維度的評估指標(biāo)體系：政治引領(lǐng)度、陣地管控力、風(fēng)險防控力、隊伍戰(zhàn)斗力、群眾滿意度。政治引領(lǐng)度重點考察理論學(xué)習(xí)深度和政策執(zhí)行效果；陣地管控力評估各類宣傳文化陣地的規(guī)范管理情況；風(fēng)險防控力監(jiān)測突發(fā)事件響應(yīng)速度和處置效果；隊伍戰(zhàn)斗力考察人員專業(yè)能力和工作實效；群眾滿意度通過問卷調(diào)查和訪談獲取數(shù)據(jù)。

2.評估標(biāo)準(zhǔn)制定

細(xì)化量化評分標(biāo)準(zhǔn)，如理論學(xué)習(xí)中心組年度集中學(xué)習(xí)不少于12次得滿分，每少1次扣5分；網(wǎng)絡(luò)輿情2小時內(nèi)響應(yīng)率需達(dá)100%，每降低10%扣15分；意識形態(tài)陣地管理合格率需達(dá)95%以上，每降低5%扣10分。設(shè)置"一票否決"條款，發(fā)生嚴(yán)重意識形態(tài)問題直接評定為不合格。

3.評估周期安排

實行"季度自查+半年督查+年度總評"三級評估機(jī)制。季度自查由各單位對照指標(biāo)開展自評；半年督查由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織交叉檢查；年度總評邀請第三方機(jī)構(gòu)參與，結(jié)合日常表現(xiàn)和重點任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評定。評估結(jié)果形成書面報告報上級黨委。

（二）評估方式實施

1.日常監(jiān)測評估

建立意識形態(tài)工作動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實時采集理論學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)、陣地管理臺賬、輿情處置記錄等信息。通過辦公自動化系統(tǒng)設(shè)置監(jiān)測節(jié)點，自動生成月度監(jiān)測報告。對異常數(shù)據(jù)及時預(yù)警，如某單位連續(xù)兩個月理論學(xué)習(xí)缺席率超過10%，系統(tǒng)自動觸發(fā)核查程序。

2.專項督查評估

每半年開展一次全覆蓋專項督查，采取"四不兩直"方式深入基層。督查組通過查閱資料、實地查看、個別談話、問卷調(diào)查等方式，重點檢查責(zé)任落實、陣地管理、風(fēng)險防控等情況。督查結(jié)束后形成問題清單，向被督查單位反饋整改意見。

3.第三方評估

年度總評引入第三方機(jī)構(gòu)，采用社會調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、案例分析等方法。開展群眾滿意度調(diào)查，覆蓋不同群體和層級；分析主流媒體正面報道數(shù)量和質(zhì)量；評估重大活動社會反響。第三方評估報告作為年度考核的重要依據(jù)，增強評估客觀性。

（三）結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

1.考核結(jié)果掛鉤

將評估結(jié)果與單位年度績效考核直接掛鉤，優(yōu)秀單位在評優(yōu)評先、干部選拔中優(yōu)先