[臺(tái)灣某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛預(yù)防措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[醫(yī)院]醫(yī)療糾紛事件，提升[醫(yī)院]應(yīng)急響應(yīng)和醫(yī)療糾紛處理能力，健全醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理機(jī)制，最大限度減少醫(yī)療糾紛事件及其造成的損害，保障[居民]生命健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)合法權(quán)益，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[醫(yī)院]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于[醫(yī)院]內(nèi)發(fā)生的各類醫(yī)療糾紛事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和善后處理工作，旨在明確各方職責(zé)，規(guī)范處置流程，確保醫(yī)療糾紛得到及時(shí)、公正、合理的解決。

第三條本預(yù)案的核心目的在于通過系統(tǒng)性、前瞻性的預(yù)防措施，建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)警、干預(yù)、調(diào)解和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療糾紛的源頭控制、過程管理和有效化解，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

第四條本預(yù)案的核心目標(biāo)在于全面提升[醫(yī)院]應(yīng)對(duì)醫(yī)療糾紛事件的應(yīng)急能力，完善醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作體系，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化部門協(xié)作，有效減少醫(yī)療糾紛事件的發(fā)生頻率和負(fù)面影響，最大限度降低對(duì)患者、[醫(yī)院]及社會(huì)的損害。

第五條本預(yù)案的保障對(duì)象為：

（一）[居民]的生命健康安全與財(cái)產(chǎn)權(quán)益；

（二）[醫(yī)院]的正常醫(yī)療秩序與財(cái)產(chǎn)安全；

（三）醫(yī)療糾紛事件中患者的合法權(quán)益；

（四）[醫(yī)院]的社會(huì)聲譽(yù)與可持續(xù)發(fā)展。

第六條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于以下法律法規(guī)及政策文件：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。醫(yī)院成立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療糾紛的預(yù)防、應(yīng)急處置與協(xié)調(diào)工作。建立覆蓋全院、反應(yīng)迅速的醫(yī)療糾紛信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，確保醫(yī)療糾紛信息能夠第一時(shí)間傳遞至領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度的扁平化與高效化，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做到快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干專項(xiàng)工作組，根據(jù)醫(yī)療糾紛的性質(zhì)、影響范圍及緊急程度，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理。醫(yī)院各科室、部門作為醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理的第一責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)人是本科室、部門醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的“第一責(zé)任人”，承擔(dān)本層級(jí)醫(yī)療糾紛的初步排查、干預(yù)與上報(bào)職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的原則，定期開展醫(yī)療質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化醫(yī)療核心制度執(zhí)行，規(guī)范診療行為，完善病歷管理，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，從源頭上減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。建立醫(yī)療糾紛早期預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化信息收集、研判與分析，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù)、早處置，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部各科室、部門之間以及與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)（如醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)、司法部門、地方政府等）聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同處置的工作格局。加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提升醫(yī)務(wù)人員、行政人員及后勤保障人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與應(yīng)急處置能力，發(fā)動(dòng)全體員工積極參與醫(yī)療糾紛的預(yù)防與化解工作，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處理醫(yī)療糾紛時(shí)，嚴(yán)格區(qū)分糾紛性質(zhì)，依法依規(guī)保護(hù)患者、醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)方的合法權(quán)益。堅(jiān)持公平公正、合情合理合法的原則，綜合運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解、訴訟等多種方式，妥善化解醫(yī)療糾紛。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保處置過程規(guī)范透明，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[醫(yī)院]內(nèi)及[醫(yī)院]周邊轄區(qū)內(nèi)，突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、設(shè)備受到損失，正常醫(yī)療秩序受到嚴(yán)重影響，醫(yī)院聲譽(yù)受到損害的事件等。此類事件主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w投訴、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，邪教組織的非法傳教活動(dòng)對(duì)醫(yī)院秩序的干擾，以及可能引發(fā)影響醫(yī)院及周邊區(qū)域穩(wěn)定的其他社會(huì)治安事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或恐慌的重大治安和刑事案件，針對(duì)醫(yī)務(wù)人員、患者或醫(yī)院的各類恐怖襲擊事件，以及盜竊、破壞醫(yī)院關(guān)鍵設(shè)備或藥品等行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、?；沸孤┑戎卮蟀踩鹿?，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，重大醫(yī)療設(shè)備故障導(dǎo)致診療服務(wù)中斷，以及醫(yī)院周邊發(fā)生的重大交通事故、自然災(zāi)害（如地震、洪水）對(duì)醫(yī)院造成的沖擊等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院內(nèi)大量[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、新冠疫情）、群體性不明原因疾病、食品安全事件（如院內(nèi)食堂集體食物中毒），以及醫(yī)院外發(fā)生的、可能對(duì)醫(yī)院[居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雪、冰雹）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、地面沉降）等直接沖擊醫(yī)院院區(qū)或影響醫(yī)院正常運(yùn)行的災(zāi)害事件，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害（如電力中斷、供水中斷）。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS、EMR等）被攻擊導(dǎo)致癱瘓或數(shù)據(jù)泄露，網(wǎng)絡(luò)釣魚、勒索軟件等攻擊竊取患者隱私信息或破壞醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)行，以及利用社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布虛假信息、誹謗醫(yī)院或煽動(dòng)醫(yī)患矛盾的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。此類別不適用本預(yù)案定義的醫(yī)院醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理范疇。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：重大輿情事件、重要活動(dòng)期間（如義診、健康講座）發(fā)生的突發(fā)事件，以及無法歸入以上類別的其他可能影響醫(yī)院安全穩(wěn)定運(yùn)行的重大公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[醫(yī)院]成立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等七個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：院長

副組長：分管醫(yī)療、行政、后勤的副院長

成員：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門診部、住院部、急診科、院感管理科、法務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)科、宣傳部、財(cái)務(wù)科、各臨床科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[醫(yī)院]內(nèi)及[醫(yī)院]周邊轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)資源配置；督導(dǎo)應(yīng)急處置工作；決定信息發(fā)布；向上級(jí)主管部門報(bào)告重大事件。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），設(shè)在[醫(yī)院]辦公室（或醫(yī)務(wù)部/綜合管理部，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況確定），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需文件、報(bào)告；組織協(xié)調(diào)各工作組、各科室開展應(yīng)急處置工作；提出應(yīng)急處置的措施建議；督促檢查各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和應(yīng)急處置措施的情況；組織事件調(diào)查與評(píng)估；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；管理應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管行政、后勤的副院長

副組長：保衛(wèi)科科長

成員單位：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、法務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)科、宣傳部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w投訴、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)公安等外部力量參與處置；安撫涉事[居民]，做好醫(yī)患溝通；保護(hù)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)與醫(yī)療秩序；收集事件信息，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管醫(yī)療的副院長

副組長：保衛(wèi)科科長

成員單位：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、法務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)科、宣傳部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或恐慌的重大治安和刑事案件，如盜竊、傷害、搶劫、縱火等；實(shí)施現(xiàn)場警戒與封閉，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)；搶救傷員，維護(hù)現(xiàn)場秩序；配合公安機(jī)關(guān)開展偵查破案工作；安撫受害者及其家屬，做好溝通解釋；上報(bào)事件信息。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤的副院長

副組長：后勤保障部負(fù)責(zé)人

成員單位：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、法務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)科、宣傳部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：后勤保障部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、?；沸孤㈦娏χ袛?、供水中斷等重大安全事故；組織人員疏散與救援；控制危險(xiǎn)源，防止次生災(zāi)害；協(xié)調(diào)搶修隊(duì)伍恢復(fù)水電等基礎(chǔ)設(shè)施；維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)醫(yī)療設(shè)備與藥品；上報(bào)事件信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管醫(yī)療的副院長

副組長：醫(yī)務(wù)部主任

成員單位：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感管理科、法務(wù)科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)科、宣傳部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：醫(yī)務(wù)部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情（如流感、新冠疫情）、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；啟動(dòng)院內(nèi)感染控制預(yù)案，隔離病人，防止疫情擴(kuò)散；組織醫(yī)療救治；開展健康教育與風(fēng)險(xiǎn)溝通；配合疾控部門進(jìn)行調(diào)查與處置；上報(bào)疫情信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管行政的副院長

副組長：保衛(wèi)科科長、后勤保障部負(fù)責(zé)人

成員單位：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、法務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)科、宣傳部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：[醫(yī)院]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在醫(yī)院院區(qū)或周邊的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害；組織人員疏散與避險(xiǎn)；檢查維護(hù)建筑物與設(shè)施安全；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；保障應(yīng)急電力、供水；上報(bào)災(zāi)情信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管信息、行政的副院長

副組長：信息科負(fù)責(zé)人

成員單位：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、法務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)科、宣傳部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：信息科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS、EMR等）被攻擊、網(wǎng)絡(luò)釣魚、勒索軟件攻擊、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；迅速切斷受感染網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)，防止事態(tài)蔓延；進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)與系統(tǒng)修復(fù)；評(píng)估損失，保護(hù)患者隱私信息；上報(bào)事件信息。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長：院長

副組長：分管相關(guān)工作的副院長

成員單位：根據(jù)事件性質(zhì)由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)確定相關(guān)職能部門、臨床科室等。

辦公室地點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或事件發(fā)生地所在部門

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置無法歸入上述類別，但可能影響醫(yī)院安全穩(wěn)定運(yùn)行的其他突發(fā)公共事件，如重大輿情危機(jī)、重要活動(dòng)期間發(fā)生的突發(fā)事件等；快速響應(yīng)，成立臨時(shí)工作組，制定專項(xiàng)處置方案；調(diào)動(dòng)各方資源，協(xié)同處置；及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展與處置情況。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[醫(yī)院]醫(yī)療糾紛及相關(guān)突發(fā)事件，確保信息暢通、反應(yīng)迅速，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，確保決策和處置時(shí)機(jī)。

（二）首報(bào)意識(shí)：首次報(bào)送應(yīng)包含事件最基本、核心的信息，不得延誤。

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀準(zhǔn)確，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)。

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)全面，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新動(dòng)態(tài)。

2.信息報(bào)送流程

（一）[醫(yī)院]內(nèi)信息報(bào)送流程：各科室、部門發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向本科室、部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間將初步信息報(bào)送至[醫(yī)院]辦公室（或指定的信息受理部門）；[醫(yī)院]辦公室接報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)信息，研判事件級(jí)別，及時(shí)向醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定信息報(bào)送范圍和層級(jí)，按程序上報(bào)至上級(jí)主管部門或相關(guān)外部機(jī)構(gòu)。

（二）緊急書面信息報(bào)送流程：對(duì)于達(dá)到重大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的緊急事件，[醫(yī)院]辦公室在向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)，必須啟動(dòng)緊急書面報(bào)告程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成書面報(bào)告的撰寫與報(bào)送。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（一）[醫(yī)院]辦公室接到重大突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即指定專人負(fù)責(zé)撰寫緊急書面報(bào)告初稿。

（二）初稿完成后，應(yīng)在40分鐘內(nèi)完成電話報(bào)告至[上級(jí)主管部門或指定接收單位]，報(bào)告核心內(nèi)容，包括事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響等。

（三）書面報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成，內(nèi)容必須包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部要素，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核或指定負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，通過指定渠道報(bào)送至[上級(jí)主管部門或指定接收單位]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（具體到科室、樓層、房間號(hào)或事件發(fā)生區(qū)域）。

（三）規(guī)模：涉及的人數(shù)、影響范圍等。

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（包括死亡、重傷、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因或?qū)Щ鹚鳌?/p>

（六）評(píng)估：根據(jù)現(xiàn)有信息對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、可能造成的危害進(jìn)行的初步評(píng)估。

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展。

（九）報(bào)告單位及報(bào)告人：報(bào)送信息的部門、科室及具體人員。

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人的有效聯(lián)系電話。

5.規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[指定上級(jí)單位，如省委辦公廳或省政府辦公廳]口頭報(bào)告，或同時(shí)啟動(dòng)緊急書面報(bào)告程序，書面報(bào)告須在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送至[指定上級(jí)單位]：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雪等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害事件。

（二）重大事故災(zāi)難：如醫(yī)院建筑物倒塌、重大火災(zāi)、?；沸孤⒅卮筢t(yī)療設(shè)備故障導(dǎo)致大面積服務(wù)中斷、重大交通事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故災(zāi)難事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)或突發(fā)傳染病）快速蔓延、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件等造成或可能造成嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的事件。

（四）涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益或可能引發(fā)重大輿情的涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的緊急事件。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如收到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、重要風(fēng)險(xiǎn)提示或預(yù)警信號(hào)，且可能對(duì)[醫(yī)院]安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。

（六）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、恐怖襲擊事件、嚴(yán)重暴力事件、群體性事件等，以及其他可能對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成重大威脅的緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本預(yù)案要求，建立健全日常管理機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任人，定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決應(yīng)急工作中存在的問題，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)變化、醫(yī)院發(fā)展實(shí)際、醫(yī)療糾紛發(fā)生的新情況新特點(diǎn)，定期對(duì)各類醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依托現(xiàn)有人員，組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療專家、法律顧問、溝通協(xié)調(diào)、后勤保障等專業(yè)人員。定期開展隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處突能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定年度培訓(xùn)演練計(jì)劃，定期組織面向全體醫(yī)務(wù)人員、行政人員及相關(guān)科室的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練。演練應(yīng)涵蓋不同類型、不同場景的醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置過程，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)效性和隊(duì)伍的執(zhí)行力，并根據(jù)演練情況總結(jié)評(píng)估，持續(xù)改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，確保應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、應(yīng)急照明、備用電源等關(guān)鍵物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格。建立物資管理臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大醫(yī)療糾紛或相關(guān)突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或涉及醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)坍塌、重大設(shè)備毀壞，或造成醫(yī)院正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重混亂，或引發(fā)重大社會(huì)影響，或需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的醫(yī)療糾紛或相關(guān)突發(fā)事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大醫(yī)療糾紛或相關(guān)突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或?qū)е轮匾O(shè)備、設(shè)施損壞，或造成醫(yī)院醫(yī)療秩序受到嚴(yán)重影響，或引發(fā)較大社會(huì)影響，或需要較大范圍協(xié)調(diào)處置的醫(yī)療糾紛或相關(guān)突發(fā)事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大醫(yī)療糾紛或相關(guān)突發(fā)事件。指造成或可能造成輕傷以上人員傷亡（3人以下），或?qū)е虏糠衷O(shè)備、設(shè)施損壞，或造成醫(yī)院醫(yī)療秩序受到一定影響，或引發(fā)一定程度社會(huì)關(guān)注，或需要一定范圍協(xié)調(diào)處置的醫(yī)療糾紛或相關(guān)突發(fā)事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般醫(yī)療糾紛或相關(guān)突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或僅造成少量財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍局限于醫(yī)院內(nèi)部且影響程度較輕，能夠被醫(yī)院自身力量有效控制，或僅需要較輕微外部協(xié)調(diào)的醫(yī)療糾紛或相關(guān)突發(fā)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)：事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[醫(yī)院]辦公室；[醫(yī)院]辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，并立即向醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在20分鐘內(nèi)決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]和相關(guān)外部機(jī)構(gòu)（如衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安部門）報(bào)告。

2.組織指揮與現(xiàn)場處置：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部（由領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員組成），統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，評(píng)估事態(tài)，制定并實(shí)施處置方案，組織開展人員疏散、醫(yī)療救治、現(xiàn)場保護(hù)、秩序維護(hù)等應(yīng)急處置行動(dòng)。

3.信息發(fā)布與后續(xù)報(bào)告：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總事件信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向領(lǐng)導(dǎo)小組、[上級(jí)主管部門]和相關(guān)外部機(jī)構(gòu)報(bào)告事件進(jìn)展、處置措施及效果，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每2小時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告處置進(jìn)展，直至事件得到全面控制。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)：事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[醫(yī)院]辦公室；[醫(yī)院]辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在20分鐘內(nèi)決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]和相關(guān)外部機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.組織指揮與現(xiàn)場處置：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)20分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場指揮部（由領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員組成），負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。現(xiàn)場指揮部應(yīng)1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，組織力量開展醫(yī)療救治、現(xiàn)場秩序維護(hù)、調(diào)查取證、善后處理等工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少損失。

3.信息發(fā)布與后續(xù)報(bào)告：現(xiàn)場指揮部應(yīng)加強(qiáng)信息收集與研判，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況，并根據(jù)需要適時(shí)向[上級(jí)主管部門]發(fā)布信息。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在每4小時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告處置進(jìn)展，直至事件得到有效控制。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)：事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[醫(yī)院]辦公室；[醫(yī)院]辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在20分鐘內(nèi)決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告。

2.組織指揮與現(xiàn)場處置：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)20分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場處置小組（由領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員組成），負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施與協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場處置小組應(yīng)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，開展情況評(píng)估、人員安撫、現(xiàn)場控制、證據(jù)固定等工作，防止事態(tài)升級(jí)。

3.信息報(bào)告與后續(xù)報(bào)告：現(xiàn)場處置小組負(fù)責(zé)收集事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在每8小時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告處置進(jìn)展，直至事件得到有效控制。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)：事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[醫(yī)院]辦公室；[醫(yī)院]辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在20分鐘內(nèi)決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告。

2.組織指揮與現(xiàn)場處置：[醫(yī)院]辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作，及時(shí)通報(bào)事件信息，并根據(jù)需要組織相關(guān)部門人員到達(dá)現(xiàn)場，開展現(xiàn)場秩序維護(hù)、情況核實(shí)、醫(yī)療救治等工作，確?，F(xiàn)場得到有效控制。

3.信息報(bào)告與后續(xù)報(bào)告：[醫(yī)院]辦公室負(fù)責(zé)收集事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告處置情況，直至事件得到有效控制。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場局面，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)，保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院正常診療秩序。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確評(píng)估事態(tài)級(jí)別與影響范圍，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：建立暢通的信息報(bào)告渠道，按規(guī)定時(shí)限向領(lǐng)導(dǎo)小組及[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件信息，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)[上級(jí)主管部門]及領(lǐng)導(dǎo)小組要求，適時(shí)向社會(huì)或院內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）機(jī)制健全。建立健全覆蓋全院、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息保障機(jī)制，確保突發(fā)事件相關(guān)信息能夠被及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、分析、傳遞、研判、上報(bào)和處置。明確信息報(bào)告的層級(jí)、時(shí)限和流程，規(guī)范信息收集的渠道與方式；建立信息分析研判制度，提升信息處理能力；完善信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息傳遞的時(shí)效性與準(zhǔn)確性；健全信息安全管理制度，保障信息傳輸安全。

（二）渠道完善。構(gòu)建多元化、立體化的信息傳輸渠道，包括有線通訊、無線通訊、衛(wèi)星通訊、互聯(lián)網(wǎng)通訊等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)信息能夠通過不同渠道快速、暢通傳遞。定期對(duì)通訊設(shè)施、信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障通訊網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

（三）設(shè)備完好暢通。確保所有通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)及其配套設(shè)施完好無損、運(yùn)行穩(wěn)定，定期開展設(shè)備巡檢與測試，及時(shí)排除故障隱患。建立應(yīng)急通訊保障隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，落實(shí)通訊設(shè)備維護(hù)責(zé)任，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入[醫(yī)院]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作有足夠的資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用，確保資金使用的合理性與有效性。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批與撥付機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)所需資金及時(shí)到位。

（二）物資儲(chǔ)備。建立應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)突發(fā)事件類型、發(fā)生概率及影響程度，科學(xué)制定物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備數(shù)量、品種、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。儲(chǔ)備物資包括但不限于：醫(yī)療急救藥品與器械、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急電源、生活必需品等。物資管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專物專管、及時(shí)補(bǔ)充”的原則，確保物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、調(diào)撥有序、保障供應(yīng)及時(shí)。特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專柜保管，并定期檢查維護(hù)，確保其處于隨時(shí)可用的狀態(tài)。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）隊(duì)伍建設(shè)。組建結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)精干、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)（以下簡稱預(yù)備隊(duì)），作為醫(yī)院應(yīng)急處置的骨干力量。預(yù)備隊(duì)由醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、法務(wù)科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)科等相關(guān)部門人員組成，涵蓋醫(yī)療、法律、信息、后勤、安保等關(guān)鍵領(lǐng)域。定期對(duì)預(yù)備隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能演練，提升應(yīng)急處置能力。根據(jù)事件性質(zhì)，必要時(shí)可動(dòng)員院外專家、相關(guān)政府部門、社會(huì)力量等專業(yè)資源，形成多元化、多層次的應(yīng)急處置力量體系。

（二）技術(shù)支持。針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，建立專家咨詢和技術(shù)支持機(jī)制，組建由臨床醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)、醫(yī)院管理、信息技術(shù)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家組成的專家組，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)裝備的配置與維護(hù)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。建立與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等合作，開展應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)體系。建立常態(tài)化培訓(xùn)制度，定期組織面向全體員工，特別是醫(yī)務(wù)人員、行政管理人員、安保人員等的應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、溝通技巧、心理疏導(dǎo)、現(xiàn)場急救、危機(jī)應(yīng)對(duì)等方面。建立培訓(xùn)考核與評(píng)估機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

（二）演練機(jī)制。定期組織開展針對(duì)不同類型突發(fā)事件的桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、實(shí)用性和針對(duì)性。演練內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)戰(zhàn)，覆蓋信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、善后處理等環(huán)節(jié)。演練方式可采取單項(xiàng)演練、綜合演練、桌面推演等。演練結(jié)束后及時(shí)組織評(píng)估總結(jié)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

（三）交流協(xié)作。建立與[上級(jí)主管部門]及院外相關(guān)單位（如衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安部門、消防部門、及周邊社區(qū)等）的應(yīng)急信息共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極參加上級(jí)組織或相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦的各類應(yīng)急交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)與[醫(yī)院]周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校、科研院所等開展應(yīng)急合作，建立聯(lián)合演練、資源共享等機(jī)制，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

（一）制度保障。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置、善后等全流程的規(guī)章制度體系，確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。制定突發(fā)事件管