[廣州某企業(yè)]企業(yè)員工健康管理與防疫措施第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高企業(yè)快速反應和應急處理能力，健全應急機制，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等規(guī)定，結合[廣州某企業(yè)]實際，制定本管理辦法。

第二條本管理辦法的核心目的在于建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的員工健康管理與防疫體系，通過科學預防和快速響應，有效阻斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳播鏈條，確保員工健康安全，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

第三條本管理辦法的核心目標包括：

（一）提升企業(yè)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力，建立健全監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建的全流程管理體系；

（二）完善防疫工作機制，明確責任分工，優(yōu)化資源配置，確保防疫措施的科學性和可操作性；

（三）最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工健康及企業(yè)聲譽造成的損害。

第四條本管理辦法的保障對象為：

（一）保障[員工]的生命安全和身體健康；

（二）維護企業(yè)的財產(chǎn)安全，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展；

（三）維護企業(yè)的穩(wěn)定運營，避免因公共衛(wèi)生事件引發(fā)的社會影響和經(jīng)濟損失；

（四）維護企業(yè)在[企業(yè)]內(nèi)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

第五條本管理辦法的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》；

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（五）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》；

（六）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。廣州某企業(yè)成立員工健康管理與防疫工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責企業(yè)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對處置工作，形成處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制，確保監(jiān)測、報告、研判、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應、精準施策、高效處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由領導小組根據(jù)事件級別和性質，啟動相應的應急預案。企業(yè)內(nèi)各部門、各層級主要負責人是本單位員工健康管理與防疫工作的“第一責任人”，在其職責范圍內(nèi)落實具體防控措施。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主的方針，建立健全常態(tài)化健康監(jiān)測與排查機制，強化員工健康狀況信息收集和風險評估，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。通過科學干預和精準管控，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制在萌芽狀態(tài)，防止擴散蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨層級的協(xié)同聯(lián)動機制，整合人力資源、物資保障、信息溝通等資源，形成領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門各司其職、全體員工積極參與的群防群控工作格局，提升整體防控效能。

5.區(qū)分性質與依法處置。在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件過程中，應嚴格區(qū)分事件性質，依法依規(guī)采取防控措施，保障員工的合法權益。堅持合情合理、合法合規(guī)原則，確保各項防疫措施符合法律法規(guī)要求，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[廣州某企業(yè)]內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是企業(yè)財產(chǎn)受到損失，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，企業(yè)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，生產(chǎn)安全事故，企業(yè)重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布的有損企業(yè)名譽、影響企業(yè)穩(wěn)定的活動；竊取企業(yè)保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用性根據(jù)企業(yè)實際情況判斷，如適用可參照如下：）在企業(yè)組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[廣州某企業(yè)]成立員工健康管理與防疫措施突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責企業(yè)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)事件的應急指揮工作。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型事件的應急處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：企業(yè)主要負責人（如總經(jīng)理）

副組長：企業(yè)分管安全、健康或運營的副總經(jīng)理

成員：企業(yè)辦公室、人力資源部、生產(chǎn)安全部、后勤保障部、醫(yī)務室、保衛(wèi)部、各主要生產(chǎn)/業(yè)務部門負責人。

領導小組職責：

（一）統(tǒng)一決策、組織、指揮企業(yè)各類突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置指令；

（二）審議批準應急預案、應急資源調(diào)配方案及重大處置措施；

（三）研究決定事件信息發(fā)布、輿論引導及向上級部門的報告事項；

（四）協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的重大問題，督導應急處置工作落實。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設在企業(yè)綜合管理部（或類似職能部門），負責日常應急管理協(xié)調(diào)工作。

領導小組辦公室主要職責：

（一）信息分析研判：收集、匯總、分析突發(fā)事件相關信息，評估事件發(fā)展態(tài)勢，為領導小組決策提供依據(jù)；

（二）措施制定與傳達：根據(jù)領導小組決策，制定具體應急處置方案，并協(xié)調(diào)傳達至各工作組及責任單位；

（三）總結評估：對突發(fā)事件處置過程進行復盤總結，評估處置效果，提出改進建議，完善應急預案；

（四）督導檢查：對各部門應急準備、響應處置工作進行督導檢查，確保各項措施落實到位。

第七條處置工作組及主要職責

（一）社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：企業(yè)分管人力資源或綜合管理的副總經(jīng)理

副組長：綜合管理部部長

成員單位：人力資源部、保衛(wèi)部、法務部、涉及事件部門負責人

辦公室地點：綜合管理部

核心職責：

1.控制事態(tài)發(fā)展，維護現(xiàn)場秩序，防止矛盾激化；

2.開展調(diào)查取證，協(xié)調(diào)相關部門處理勞資糾紛、群體性事件等；

3.根據(jù)事件性質，協(xié)調(diào)公安、政府等外部機構介入處置。

（二）重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：企業(yè)分管安全或保衛(wèi)的副總經(jīng)理

副組長：保衛(wèi)部部長

成員單位：保衛(wèi)部、生產(chǎn)安全部、涉及事件部門負責人

辦公室地點：保衛(wèi)部

核心職責：

1.負責現(xiàn)場警戒、人員疏散，保護作案現(xiàn)場；

2.配合公安機關開展調(diào)查取證、人員搜捕等工作；

3.維護企業(yè)內(nèi)部治安秩序，安撫受影響員工情緒。

（三）事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：企業(yè)分管生產(chǎn)安全或運營的副總經(jīng)理

副組長：生產(chǎn)安全部部長

成員單位：生產(chǎn)安全部、后勤保障部、設備管理部門、涉及事件部門負責人

辦公室地點：生產(chǎn)安全部

核心職責：

1.組織搶險救援，控制危險源，防止次生災害發(fā)生；

2.開展事故調(diào)查，分析事故原因，提出整改措施；

3.負責受災人員統(tǒng)計、救助及善后處理工作。

（四）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組（本管理辦法重點）

組長：企業(yè)分管健康或醫(yī)務的副總經(jīng)理

副組長：醫(yī)務室主任

成員單位：醫(yī)務室、后勤保障部、人力資源部、涉及事件部門負責人

辦公室地點：醫(yī)務室

核心職責：

1.負責員工健康監(jiān)測、疫病篩查與隔離管理；

2.組織醫(yī)療救治，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源；

3.開展防疫知識宣傳，實施消毒消殺等防控措施。

（五）自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：企業(yè)分管后勤或運營的副總經(jīng)理

副組長：后勤保障部部長

成員單位：后勤保障部、生產(chǎn)安全部、各主要生產(chǎn)/業(yè)務部門負責人

辦公室地點：后勤保障部

核心職責：

1.組織人員疏散轉移，保障受災區(qū)域員工生命安全；

2.開展搶險搶修，恢復生產(chǎn)生活設施；

3.協(xié)調(diào)外部救援力量，做好災情信息報送工作。

（六）網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：企業(yè)分管信息或技術的副總經(jīng)理

副組長：信息中心主任

成員單位：信息中心、綜合管理部、保衛(wèi)部

辦公室地點：信息中心

核心職責：

1.控制網(wǎng)絡攻擊，恢復信息系統(tǒng)運行；

2.開展網(wǎng)絡病毒查殺，加強系統(tǒng)安全防護；

3.評估信息安全事件影響，配合相關部門開展調(diào)查。

（七）考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組（如適用）

組長：企業(yè)分管人力資源或運營的副總經(jīng)理

副組長：人力資源部部長（或考試組織負責人）

成員單位：人力資源部、涉及考試部門負責人

辦公室地點：人力資源部

核心職責：

1.開展事件調(diào)查，認定事件性質與影響范圍；

2.啟動應急預案，協(xié)調(diào)資源進行補救；

3.評估考試結果有效性，提出處理意見。

（八）突發(fā)事件信息工作組

組長：企業(yè)分管綜合或宣傳的副總經(jīng)理

副組長：綜合管理部部長

成員單位：綜合管理部、人力資源部、醫(yī)務室、保衛(wèi)部等

辦公室地點：綜合管理部

核心職責：

1.收集、核實、匯總突發(fā)事件相關信息；

2.起草信息報送材料，向領導小組及上級部門報告事件進展；

3.指導事件相關輿情監(jiān)測與發(fā)布工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和控制[廣州某企業(yè)]內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他各類突發(fā)事件，建立健全信息報送機制，確保信息傳遞及時、準確、完整，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性：信息報送須在事件發(fā)生后立即啟動，確保第一時間掌握情況；

（二）首報意識：首次報告應包含事件初步信息，不得延誤；

（三）真實性：報送內(nèi)容必須客觀準確，嚴禁虛報、瞞報、漏報；

（四）完整性：報告應包含應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容；

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)展或處置出現(xiàn)新情況時，須及時續(xù)報最新進展。

2.信息報送流程

（一）[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程：

1.事發(fā)部門或個人立即向本部門負責人報告；

2.部門負責人核實后，第一時間向企業(yè)辦公室報告；

3.企業(yè)辦公室匯總分析信息，必要時提請領導小組啟動應急響應，并向企業(yè)主要負責人報告；

4.根據(jù)事件級別和性質，由領導小組或辦公室按規(guī)定向省級主管部門或上級單位報送信息。

（二）緊急信息報送流程：

1.重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個人須在40分鐘內(nèi)以電話方式向企業(yè)辦公室報告核心信息；

2.企業(yè)辦公室在接到電話報告后，立即核實并整理信息，在2小時內(nèi)完成書面報告，并按規(guī)定報送至省級主管部門或上級單位。

3.緊急書面信息報送流程

（一）報告內(nèi)容：嚴格按照應急信息核心要素清單撰寫，確保要素齊全、邏輯清晰；

（二）報告路徑：由企業(yè)辦公室統(tǒng)一收集各部門報送的書面報告，經(jīng)領導小組審核后，按權限報送至省級主管部門或上級單位；

（三）報告時效：書面報告須在事發(fā)后2小時內(nèi)送達接收單位。

4.應急信息核心要素清單

（一）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間；

（二）地點：事件發(fā)生的詳細地理位置；

（三）規(guī)模：涉及人數(shù)、影響范圍等；

（四）傷亡：人員傷亡情況（死亡、重傷、輕傷人數(shù)）；

（五）起因：事件發(fā)生的直接原因或初步原因分析；

（六）評估：事件性質、級別及可能造成的危害程度評估；

（七）措施：已采取的應急處置措施及效果；

（八）進展：事件發(fā)展變化情況及下一步計劃；

（九）其他：需補充說明的情況或佐證材料。

5.重大突發(fā)事件即時報告清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳報告，2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災害；

（二）重大事故災難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在[廣州某企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理

（一）各工作組及相關部門依據(jù)職責分工，加強應急管理制度建設，完善日常巡查、風險排查機制；

（二）領導小組定期召開會議，分析研判[企業(yè)內(nèi)]安全形勢，研究解決應急管理工作中的重點難點問題；

（三）強化責任落實，明確各級人員應急職責，確保應急指揮體系高效運轉。

2.持續(xù)完善各類應急預案

（一）工作組根據(jù)法律法規(guī)變化、企業(yè)實際情況及事件類型，定期修訂完善各類突發(fā)事件應急預案；

（二）強化預案的針對性、實用性和可操作性，組織開展預案評估與修訂工作；

（三）建立預案演練評估機制，根據(jù)演練結果提出改進意見，提升預案的科學性。

3.加強應急隊伍建設

（一）組建企業(yè)應急搶險、醫(yī)療救護、信息保障等專業(yè)隊伍，明確隊伍人員構成及職責分工；

（二）建立應急隊伍培訓檔案，定期開展技能培訓、體能訓練及崗位練兵；

（三）加強隊伍實戰(zhàn)化演練，提升隊伍協(xié)同作戰(zhàn)和應急處置能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練

（一）每年至少組織1次全員應急知識培訓，普及突發(fā)事件防范和自救互救知識；

（二）定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式的應急演練活動，檢驗預案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)能力；

（三）演練后及時開展評估總結，針對存在的問題完善應急預案和處置措施。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護

（一）根據(jù)企業(yè)規(guī)模、風險狀況及應急處置需求，制定應急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量及存放地點；

（二）建立應急物資出入庫管理制度，定期檢查物資質量，確保物資充足、完好、可用；

（三）加強應急物資的維護保養(yǎng)，確保需要時能夠快速調(diào)配、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件是指對[企業(yè)內(nèi)]造成特別重大人員傷亡、嚴重財產(chǎn)損失或重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)公共事件。判定標準包括：造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；發(fā)生重大傳染病的暴發(fā)、流行，危及公共健康安全；發(fā)生重大環(huán)境污染事件，嚴重影響員工健康或生產(chǎn)安全；發(fā)生嚴重影響企業(yè)穩(wěn)定和社會秩序的群體性事件，造成嚴重后果等。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件是指對[企業(yè)內(nèi)]造成重大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或較大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)公共事件。判定標準包括：造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全；發(fā)生較大范圍傳染病的暴發(fā)、流行，對員工健康造成較重影響；發(fā)生較大環(huán)境污染事件，對員工健康或生產(chǎn)安全造成較嚴重影響；發(fā)生較嚴重影響企業(yè)穩(wěn)定和社會秩序的群體性事件，造成較重后果等。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件是指對[企業(yè)內(nèi)]造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)公共事件。判定標準包括：造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全；發(fā)生一定范圍傳染病的暴發(fā)、流行，對員工健康造成影響；發(fā)生一般環(huán)境污染事件，對員工健康或生產(chǎn)安全造成影響；發(fā)生一定影響企業(yè)穩(wěn)定和社會秩序的群體性事件，造成一定后果等。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件是指對[企業(yè)內(nèi)]造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)公共事件。判定標準包括：造成或可能造成人員輕傷；發(fā)生局部傳染病的零星散發(fā)，無擴散趨勢；發(fā)生一般環(huán)境污染事件，影響范圍有限；發(fā)生輕微影響企業(yè)穩(wěn)定和社會秩序的事件等。

2.各級事件應急響應程序

（一）特別重大事件（I級）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生I級事件。

2.響應流程：

（1）事發(fā)部門立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)辦公室報告初步信息；

（2）企業(yè)辦公室在接到報告后，立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，同時啟動I級事件應急處置預案，成立現(xiàn)場指揮部；

（3）領導小組在接報后立即啟動應急響應，迅速組織各工作組趕赴現(xiàn)場，開展應急處置；

（4）企業(yè)辦公室在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至省級主管部門及上級單位，并保持信息暢通；

（5）現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作，及時評估事件態(tài)勢，協(xié)調(diào)資源，并按規(guī)定向領導小組及上級單位報告。

（二）重大事件（II級）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生II級事件。

2.響應流程：

（1）事發(fā)部門立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)辦公室報告初步信息；

（2）企業(yè)辦公室在接到報告后，立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，同時啟動II級事件應急處置預案，成立現(xiàn)場指揮部；

（三）領導小組在接報后立即啟動應急響應，迅速組織各工作組趕赴現(xiàn)場，開展應急處置；

（四）企業(yè)辦公室在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至省級主管部門及上級單位，并保持信息暢通；

（五）現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作，及時評估事件態(tài)勢，協(xié)調(diào)資源，并按規(guī)定向領導小組及上級單位報告。

（六）較大事件（III級）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生III級事件。

2.響應流程：

（一）事發(fā)部門立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)辦公室報告初步信息；

（二）企業(yè)辦公室在接到報告后，立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，同時啟動III級事件應急處置預案，成立現(xiàn)場指揮部；

（三）領導小組在接報后立即啟動應急響應，迅速組織各工作組趕赴現(xiàn)場，開展應急處置；

（四）企業(yè)辦公室在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至省級主管部門及上級單位，并保持信息暢通；

（五）現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作，及時評估事件態(tài)勢，協(xié)調(diào)資源，并按規(guī)定向領導小組及上級單位報告。

（六）一般事件（IV級）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生IV級事件。

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生IV級事件。

2.響應流程：

（一）事發(fā)部門立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)辦公室報告初步信息；

（二）企業(yè)辦公室在接到報告后，立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，同時啟動IV級事件應急處置預案，及時向領導小組匯報，并啟動相應應急處置工作；

（三）企業(yè)辦公室在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至省級主管部門及上級單位，并保持信息暢通；

（四）現(xiàn)場指揮部（由企業(yè)辦公室或指定部門負責人組成）負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作，及時評估事件態(tài)勢，采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定向領導小組及上級單位報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；

（二）掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、核實信息，為科學決策提供依據(jù)；

（三）及時報告：按規(guī)定向領導小組及上級單位報告事件處置進展、存在問題及下一步工作計劃；

（四）適時發(fā)布信息：根據(jù)領導小組要求，統(tǒng)一發(fā)布權威信息，回應社會關切，引導輿論導向，維護企業(yè)聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）建立健全信息管理機制，明確信息收集、分析、傳遞、報送、處理的職責分工和工作流程；

（二）完善信息傳輸渠道，確保有線、無線、衛(wèi)星等通訊方式暢通無阻，建立信息備份與應急通訊預案，保障極端情況下的信息傳遞；

（三）定期檢查和維護通訊設備，確保應急通訊設施完好可用，保障信息傳遞的及時性和準確性；

（四）建立信息安全管理制度，確保信息報送的真實性、保密性，防止信息泄露或失實。

第十二條物資與資金保障

（一）應急經(jīng)費保障：將應急處置經(jīng)費納入企業(yè)年度預算，確保應急準備、響應、恢復等環(huán)節(jié)的經(jīng)費需求；

（二）應急物資儲備：建立應急物資儲備制度，明確儲備種類（包括醫(yī)療防疫物資、防護用品、生活必需品、應急設備等）、數(shù)量、存放地點和管理責任部門；

（三）物資管理要求：制定應急物資的采購、儲存、維護、調(diào)配、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，確保物資充足、完好、可隨時供應；

（四）資金使用規(guī)范：明確應急資金的使用范圍、審批程序、監(jiān)督管理要求，確保資金使用科學、高效、透明。

第十三條人員與技術保障

（一）應急隊伍建設：組建常備應急隊伍（包括醫(yī)療救護組、治安維護組、后勤保障組等），明確隊伍人員構成、職責分工和培訓要求；

（二）預備應急隊伍：建立應急人員庫，根據(jù)事件性質和規(guī)模，動態(tài)調(diào)配應急力量；

（三）專業(yè)技術支持：聘請醫(yī)療衛(wèi)生、應急救援、法律事務等領域的專業(yè)技術人員，為企業(yè)應急處置提供技術指導和專家支持；

（四）技術裝備保障：配備必要的應急處置技術裝備，并定期進行維護保養(yǎng)，確保裝備處于良好狀態(tài)，滿足應急處置需求。

第十四條培訓與演練保障

（一）應急培訓：制定年度應急培訓計劃，定期組織全員或重點崗位人員開展應急知識、技能培訓，提升員工的應急意識和自救互救能力；

（二）應急演練：定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式的應急演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提升隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力；

（三）演練評估與改進：建立演練評估機制，總結經(jīng)驗教訓，及時修訂完善應急預案和演練方案。

（四）交流協(xié)作：鼓勵企業(yè)與外部機構（如政府部門、專業(yè)救援隊伍、高校