[廣州某高校]應(yīng)急疏散演練管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[廣州某高校]內(nèi)各類突發(fā)事件，特別是火災(zāi)、地震等可能導(dǎo)致人員疏散的緊急情況，提高[廣州某高校]應(yīng)急疏散的組織指揮能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力，健全應(yīng)急疏散工作機(jī)制，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障[師生]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[廣州某高校]實(shí)際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的指導(dǎo)方針。[廣州某高校]成立應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[廣州某高校]應(yīng)急疏散演練的組織、指揮與協(xié)調(diào)工作。建立健全應(yīng)急疏散信息報(bào)告、指揮調(diào)度、處置落實(shí)等環(huán)節(jié)緊密銜接的快速反應(yīng)機(jī)制，確保接到預(yù)警或指令后，能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，有序組織人員疏散，做到快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則。學(xué)校各級(jí)單位（院系、部處、直屬單位等）主要負(fù)責(zé)人是本單位應(yīng)急疏散演練工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的演練組織、實(shí)施和安全負(fù)責(zé)。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和領(lǐng)導(dǎo)小組指令，明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查。定期對(duì)[廣州某高校]教學(xué)樓、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、食堂等人員密集場(chǎng)所的消防安全、結(jié)構(gòu)安全等進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記建檔和動(dòng)態(tài)研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少突發(fā)事件發(fā)生概率和降低影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急疏散演練體系與校園安全保衛(wèi)、后勤管理、學(xué)生工作、宣傳部、保衛(wèi)處等部門以及校內(nèi)各單位的聯(lián)動(dòng)配合。充分發(fā)揮[師生]的主動(dòng)性，開(kāi)展宣傳教育，提高自救互救能力，形成學(xué)校統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、單位各負(fù)其責(zé)、[師生]廣泛參與、群防群控的應(yīng)急疏散工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應(yīng)急疏散演練過(guò)程中，必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度及本辦法規(guī)定進(jìn)行。要科學(xué)評(píng)估事件性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)程度和影響范圍，制定并執(zhí)行相應(yīng)的疏散方案。注重保護(hù)[師生]的生命安全和合法權(quán)益，疏散過(guò)程中應(yīng)秩序井然，避免擁擠踩踏。所有行動(dòng)必須符合法律法規(guī)要求，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、合情合理合法，確保演練效果，維護(hù)[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[廣州某高校]內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急疏散演練管理。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是校舍、財(cái)產(chǎn)受到損失，[廣州某高校]正常的教學(xué)、科研、生活、工作秩序受到嚴(yán)重影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的邪教組織的非法傳教活動(dòng)、破壞性行為或極端主義活動(dòng)；[師生]的非正常死亡、失蹤等事件，以及可能引發(fā)影響校園及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件、重大盜竊案、詐騙案等；針對(duì)[師生]的各類恐怖襲擊事件；涉及[師生]的惡性刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸等重大安全事故；大型設(shè)備故障；校園重大交通安全事故；大型群體活動(dòng)公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[廣州某高校][師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、手足口病、新冠肺炎等）、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對(duì)[廣州某高校][師生]健康造成重大危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、干旱等）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等自然災(zāi)害，以及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)，或利用媒體發(fā)布有損[廣州某高校]名譽(yù)、影響校園穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取國(guó)家及學(xué)校機(jī)密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；針對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)或重要數(shù)據(jù)的破壞、攻擊事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[廣州某高校]組織的各類考試中，在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的作弊行為、擾亂考場(chǎng)秩序事件；因考試相關(guān)設(shè)施設(shè)備故障或其他突發(fā)狀況導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行的事件。

8.影響安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：嚴(yán)重影響校園安全的爆炸、恐嚇等不明性質(zhì)事件；因重大輿情引發(fā)的校園穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件；其他經(jīng)學(xué)校應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的可能需要啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某高校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急組織、協(xié)調(diào)與處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委（統(tǒng)戰(zhàn)）部、辦公室、宣傳部、紀(jì)委（監(jiān)察處）、保衛(wèi)處、學(xué)生工作部（處）、教務(wù)處、科研處、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤與資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（部、中心）院長(zhǎng)（主任）、圖書館館長(zhǎng)、檔案館館長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和決策[廣州某高校]應(yīng)急疏散演練工作，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散的組織、協(xié)調(diào)與指揮；

（二）審議批準(zhǔn)應(yīng)急疏散演練總體預(yù)案、重大方案的修改；

（三）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、級(jí)別和影響范圍，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；

（四）統(tǒng)一調(diào)度全校應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、相關(guān)部門和單位的應(yīng)急行動(dòng)；

（五）研究決定應(yīng)急疏散演練過(guò)程中的重大事項(xiàng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

（六）及時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件情況及處置進(jìn)展；

（七）組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練的總結(jié)評(píng)估與改進(jìn)工作，完善應(yīng)急預(yù)案。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[廣州某高校]辦公室，是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和信息樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，起草、審核應(yīng)急疏散演練相關(guān)文件、指令和報(bào)告；

（三）協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，記錄會(huì)議紀(jì)要，傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定；

（四）組織編制、修訂和發(fā)布應(yīng)急疏散演練相關(guān)預(yù)案、方案和知識(shí)手冊(cè)；

（五）協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、相關(guān)部門和單位的工作，督導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備和演練實(shí)施；

（六）組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練的宣傳教育和培訓(xùn)工作；

（七）負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散演練的總結(jié)評(píng)估，收集反饋意見(jiàn)，提出改進(jìn)建議，并匯編相關(guān)資料；

（八）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他日常工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相應(yīng)類型突發(fā)事件的應(yīng)急疏散組織、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與處置工作。各工作組組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或指定成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由組長(zhǎng)指定或由成員單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員從各工作組辦公室所在單位及關(guān)聯(lián)單位抽調(diào)。

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、后勤與資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、涉及事件發(fā)生的學(xué)院（部、中心）等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)涉及校園社會(huì)安全類突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)先期處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（二）根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)保衛(wèi)、后勤、學(xué)生工作等部門力量，開(kāi)展人員疏散、隔離警戒等工作；

（三）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展事件調(diào)查處置，收集相關(guān)證據(jù)和信息；

（四）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急疏散演練；

（五）及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)情況。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、后勤與資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、涉及事件發(fā)生的學(xué)院（部、中心）等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)涉及校園內(nèi)重大治安、刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)先期處置，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管控；

（二）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員搜查、證據(jù)固定等工作，協(xié)助追捕嫌疑人；

（三）根據(jù)事件性質(zhì)和公安部門要求，組織開(kāi)展相關(guān)區(qū)域人員的應(yīng)急疏散；

（四）負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定師生情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（五）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急疏散演練。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全穩(wěn)定或后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)（根據(jù)事件類型確定）

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)、后勤與資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)等

成員單位：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、后勤與資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、涉及事件發(fā)生的學(xué)院（部、中心）、校醫(yī)院、相關(guān)職能部門等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處或后勤與資產(chǎn)管理處（根據(jù)事件類型確定）

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)因火災(zāi)、建筑物倒塌、?；沸孤┑仁鹿蕿?zāi)害事件的現(xiàn)場(chǎng)先期處置，組織人員疏散和自救互救；

（二）根據(jù)事件類型和嚴(yán)重程度，組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，檢驗(yàn)疏散通道和預(yù)案有效性；

（三）協(xié)調(diào)調(diào)集搶險(xiǎn)物資和救援力量，配合專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展處置工作；

（四）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制和秩序維護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

（五）配合相關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤保障或衛(wèi)生健康的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤與資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)、校醫(yī)院院長(zhǎng)等

成員單位：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、后勤與資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、相關(guān)職能部門、涉及事件發(fā)生的學(xué)院（部、中心）等。

辦公室地點(diǎn)：后勤與資產(chǎn)管理處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)涉及傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件的先期處置，開(kāi)展人員排查、隔離和醫(yī)療救護(hù)；

（二）根據(jù)疫情發(fā)展和衛(wèi)生部門要求，組織開(kāi)展校園內(nèi)人員的應(yīng)急疏散或分區(qū)分級(jí)管理；

（三）協(xié)調(diào)校醫(yī)院、疾控等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展診療、防控和疫情信息發(fā)布工作；

（四）保障防疫物資供應(yīng)和環(huán)境衛(wèi)生消毒，維護(hù)校園正常秩序；

（五）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織開(kāi)展涉及公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急疏散演練。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管安全穩(wěn)定、后勤保障的副院長(zhǎng)

成員單位：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、后勤與資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（部、中心）等。

辦公室地點(diǎn)：辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害事件的先期處置，組織人員避險(xiǎn)和疏散；

（二）根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和實(shí)際情況，組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，檢驗(yàn)避難場(chǎng)所和預(yù)案有效性；

（三）協(xié)調(diào)調(diào)集搶險(xiǎn)物資和救援力量，配合專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（四）負(fù)責(zé)受損設(shè)施設(shè)備的評(píng)估和搶修，保障基本生活條件；

（五）及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置進(jìn)展。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：宣傳部部長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息中心主任等

成員單位：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作部、網(wǎng)絡(luò)信息中心、相關(guān)職能部門等。

辦公室地點(diǎn)：宣傳部

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息傳播等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的先期處置，控制事態(tài)蔓延；

（二）根據(jù)事件性質(zhì)，組織開(kāi)展受影響系統(tǒng)和用戶的應(yīng)急響應(yīng)，包括可能涉及的人員疏散或信息隔離；

（三）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和證據(jù)保全，配合相關(guān)部門查處違法犯罪行為；

（四）負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序；

（五）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織開(kāi)展針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急疏散演練。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、教務(wù)處、研究生院、后勤與資產(chǎn)管理處、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)職能部門、涉及考試的相關(guān)學(xué)院（部、中心）等。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)考試期間發(fā)生的試題泄密、作弊行為、試卷丟失、考場(chǎng)突發(fā)事件等的先期處置；

（二）根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，組織開(kāi)展相關(guān)考場(chǎng)人員的應(yīng)急疏散或情況控制；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展事件調(diào)查、處理和后續(xù)工作，維護(hù)考試公平公正；

（四）保障考試工作的正常秩序，妥善處理考生相關(guān)事宜；

（五）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織開(kāi)展考試安全應(yīng)急疏散演練。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：辦公室主任

成員單位：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作部、現(xiàn)代教育中心、各學(xué)院（部、中心）等。

辦公室地點(diǎn)：辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練期間的信息收集、核實(shí)、匯總和報(bào)告工作，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；

（三）協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道，管理網(wǎng)絡(luò)輿情，維護(hù)學(xué)校形象；

（四）收集整理演練過(guò)程中各部門、各環(huán)節(jié)的通信聯(lián)絡(luò)情況，評(píng)估信息傳遞效率；

（五）負(fù)責(zé)編制突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練信息匯總報(bào)告，為總結(jié)評(píng)估提供依據(jù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)[廣州某高校]內(nèi)突發(fā)事件，建立健全規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間獲取并傳遞關(guān)鍵信息。

（二）首報(bào)意識(shí)：事發(fā)單位或發(fā)現(xiàn)人是信息首報(bào)的第一責(zé)任人，必須第一時(shí)間向[廣州某高校]辦公室報(bào)告初步信息，不得延誤。

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)或虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全，滿足決策和處置需要。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況、處置進(jìn)展和下一步措施，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

建立清晰的[校內(nèi)]信息報(bào)送流程，確保信息高效流轉(zhuǎn)：

（一）事發(fā)單位或發(fā)現(xiàn)人→立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間將初步信息（含核心要素）報(bào)告至[廣州某高校]辦公室；

（二）[廣州某高校]辦公室接報(bào)后→迅速核實(shí)信息，評(píng)估事件級(jí)別和影響，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令和事件級(jí)別，及時(shí)向相關(guān)部門、單位通報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況→決定是否向上級(jí)主管部門及省委、省政府報(bào)告，并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大及以上突發(fā)事件或敏感信息，除按規(guī)定電話報(bào)告外，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）[廣州某高校]辦公室接報(bào)或收到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后→立即組織撰寫書面信息報(bào)告，包含應(yīng)急信息核心要素；

（二）書面報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審核簽發(fā)后→通過(guò)加密渠道或指定系統(tǒng)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送至上級(jí)主管部門及省委、省政府。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（精確到樓棟、樓層、房間號(hào)等）；

（三）規(guī)模：涉及人員數(shù)量、影響范圍、潛在危害程度等；

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡、重傷、輕傷人數(shù)）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑因素；

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、可能影響的初步評(píng)估；

（七）措施：已采取或擬采取的先期處置措施；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃；

（九）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門或個(gè)人的名稱；

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人的有效聯(lián)系電話。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告制度

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面信息至省委辦公廳：

（一）重大自然災(zāi)害（如嚴(yán)重洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震等）；

（二）重大事故災(zāi)難（如重大火災(zāi)、爆炸、校舍倒塌、危化品泄漏等）；

（三）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等）；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性重要?jiǎng)酉颍?/p>

（六）其他可能嚴(yán)重影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和[廣州某高校]正常秩序的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[廣州某高校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)日常巡查、風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整改，健全應(yīng)急值守制度，完善信息報(bào)送渠道，確保應(yīng)急指揮體系、工作機(jī)制處于激活狀態(tài)，保障應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各工作組及相關(guān)部門，結(jié)合[廣州某高校]實(shí)際，定期評(píng)估和修訂各類突發(fā)事件應(yīng)急疏散預(yù)案，特別是針對(duì)社會(huì)安全、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等主要風(fēng)險(xiǎn)類型，細(xì)化量化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)程序、處置措施和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全[廣州某高校]應(yīng)急疏散隊(duì)伍體系，包括專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和各部門應(yīng)急小分隊(duì)。定期組織開(kāi)展隊(duì)伍整訓(xùn)，提升隊(duì)員的專業(yè)技能、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急疏散引導(dǎo)能力，確保隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃，各工作組根據(jù)職責(zé)分工，定期組織開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和疏散演練活動(dòng)，覆蓋[廣州某高校]全體[師生]，重點(diǎn)針對(duì)新入職教職工、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂等人員密集場(chǎng)所，提高[師生]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。

5.做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。后勤與資產(chǎn)管理處等相關(guān)部門依據(jù)預(yù)案要求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范儲(chǔ)備場(chǎng)所，確保應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、生活必需品等關(guān)鍵物資儲(chǔ)備充足、種類齊全、質(zhì)量合格。建立物資出入庫(kù)登記和管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新物資，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)，保障應(yīng)急響應(yīng)和疏散安置工作的順利開(kāi)展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將[廣州某高校]內(nèi)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成[廣州某高校]主要教學(xué)、科研設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重毀損，或嚴(yán)重影響[廣州某高校]穩(wěn)定，或需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成10人以上死亡或30人以上重傷；發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、建筑物垮塌等，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致10人以上死亡；發(fā)生地震等自然災(zāi)害，造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失；發(fā)生重大疫情，危及大量師生生命安全等。

（二）II級(jí)（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上，或造成[廣州某高校]主要教學(xué)、科研設(shè)備、設(shè)施較大損毀，或嚴(yán)重影響[廣州某高校]正常秩序，或需要協(xié)調(diào)市級(jí)及以上應(yīng)急資源的。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成3人以上死亡或10人以上重傷；發(fā)生較大火災(zāi)、爆炸、建筑物垮塌等，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致3人以上死亡或10人以上重傷；發(fā)生較重級(jí)別地震等自然災(zāi)害，造成或可能造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生較重疫情，造成或可能造成嚴(yán)重后果等。

（三）III級(jí)（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重人員傷亡（如3人以下死亡或10人以上重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或造成[廣州某高校]部分教學(xué)、科研設(shè)備、設(shè)施一般損毀，或?qū)廣州某高校]正常秩序產(chǎn)生較嚴(yán)重影響，或需要協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)應(yīng)急資源的。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成1人以上死亡或3人以下重傷；發(fā)生一般火災(zāi)、爆炸、建筑物局部垮塌等，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致1人以上死亡或3人以下重傷；發(fā)生一般級(jí)別地震等自然災(zāi)害，造成或可能造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生一般疫情，造成或可能造成一定后果等。

（四）IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡（如1人以下死亡或3人以下重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下，或?qū)廣州某高校]部分教學(xué)、科研設(shè)備、設(shè)施輕微損毀，或僅對(duì)局部區(qū)域秩序產(chǎn)生一定影響，且能在[廣州某高校]內(nèi)部得到有效控制，或僅需[廣州某高校]內(nèi)部應(yīng)急資源的。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成1人以下死亡或輕微傷；發(fā)生較小火災(zāi)、爆炸、人員輕微受傷等；發(fā)生一般級(jí)別地震等自然災(zāi)害，造成或可能造成輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生較小疫情，造成或可能造成輕微后果等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生與報(bào)告。特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)人員必須在20分鐘內(nèi)向[廣州某高校]辦公室報(bào)告初步信息（含核心要素）。[廣州某高校]辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)情況，在20分鐘內(nèi)向[廣州某高校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，在20分鐘內(nèi)向省委辦公廳、教育部及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況及應(yīng)急響應(yīng)決定。

2.響應(yīng)行動(dòng)。事件發(fā)生時(shí)，[廣州某高校]辦公室立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)向省級(jí)及上級(jí)主管部門報(bào)告詳細(xì)情況。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)全校應(yīng)急資源，組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布和善后處置等工作。根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)與公安、消防、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.信息報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告工作，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。堅(jiān)持“及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確評(píng)估、持續(xù)續(xù)報(bào)”的原則，及時(shí)向[廣州某高校]領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置進(jìn)展、險(xiǎn)情變化和重要情況。必要時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)官方渠道適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生與報(bào)告。重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)人員必須在20分鐘內(nèi)向[廣州某高校]辦公室報(bào)告初步信息（含核心要素）。[廣州某高校]辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)情況，在20分鐘內(nèi)向[廣州某高校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，在20分鐘內(nèi)向省級(jí)及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況及應(yīng)急響應(yīng)決定。

2.響應(yīng)行動(dòng)。事件發(fā)生時(shí)，[廣州某高校]辦公室報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)向省級(jí)及上級(jí)主管部門報(bào)告詳細(xì)情況。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)校內(nèi)應(yīng)急資源，組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布和善后處置等工作。根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情啟動(dòng)與公安、消防、衛(wèi)健等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.信息報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告工作，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。堅(jiān)持“及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確評(píng)估、持續(xù)續(xù)報(bào)”的原則，及時(shí)向[廣州某高校]領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置進(jìn)展、險(xiǎn)情變化和重要情況。必要時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)官方渠道適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生與報(bào)告。較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)人員必須在20分鐘內(nèi)向[廣州某高校]辦公室報(bào)告初步信息（含核心要素）。[廣州某高校]辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)情況，在20分鐘內(nèi)向[廣州某高校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，在20分鐘內(nèi)向省級(jí)及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況及應(yīng)急響應(yīng)決定。

2.響應(yīng)行動(dòng)。事件發(fā)生時(shí)，[廣州某高校]辦公室報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)向省級(jí)及上級(jí)主管部門報(bào)告詳細(xì)情況。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，或由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)校內(nèi)應(yīng)急資源，組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布和善后處置等工作。

3.信息報(bào)告。堅(jiān)持“及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確評(píng)估、持續(xù)續(xù)報(bào)”的原則，及時(shí)向[廣州某高校]領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置進(jìn)展、險(xiǎn)情變化和重要情況。必要時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)官方渠道適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生與報(bào)告。一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)人員必須在20分鐘內(nèi)向[廣州某高校]辦公室報(bào)告初步信息（含核心要素）。[廣州某高校]辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)情況，在20分鐘內(nèi)向[廣州某高校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，在20分鐘內(nèi)向省級(jí)及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況及應(yīng)急響應(yīng)決定。

2.響應(yīng)行動(dòng)。事件發(fā)生時(shí)，[廣州某高校]辦公室報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)向省級(jí)及上級(jí)主管部門報(bào)告詳細(xì)情況。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，或由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)校內(nèi)應(yīng)急資源，組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布和善后處置等工作。

3.信息報(bào)告。堅(jiān)持“及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確評(píng)估、持續(xù)續(xù)報(bào)”的原則，及時(shí)向[廣州某高校]領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置進(jìn)展、險(xiǎn)情變化和重要情況。必要時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)官方渠道適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，[廣州某高校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集、核實(shí)、分析信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告。按照規(guī)定的報(bào)告制度和時(shí)限要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和重要?jiǎng)討B(tài)，確保信息暢通。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)官方渠道適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[廣州某高校]聲譽(yù)和穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[廣州某高校]建立健全突發(fā)事件應(yīng)急通訊與信息保障體系，確保應(yīng)急信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，信息傳輸渠道完善，通訊設(shè)備完好暢通。

（一）機(jī)制健全。制定并落實(shí)信息收集、核實(shí)、分析、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)的管理制度和操作規(guī)程，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、工作流程、時(shí)限要求及信息標(biāo)準(zhǔn)，確保信息工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立24小時(shí)值班制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保第一時(shí)間獲取并準(zhǔn)確傳遞突發(fā)事件信息。

（二）傳輸渠道完善。構(gòu)建包括有線電話、無(wú)線通訊、校園廣播、應(yīng)急照明、衛(wèi)星電話等在內(nèi)的多元化、立體化通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在極端條件下信息傳輸?shù)目煽啃院瓦B續(xù)性。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和測(cè)試，保障設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定。

（三）設(shè)備完好暢通。確保所有應(yīng)急通訊設(shè)備處于良好狀態(tài)，定期組織應(yīng)急通訊演練，檢驗(yàn)通訊系統(tǒng)的可靠性和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急通訊設(shè)備備份機(jī)制，確保在主通訊系統(tǒng)癱瘓時(shí)，能夠迅速啟用備用通訊手段，保障信息傳遞的及時(shí)性和有效性。

第十二條物資與資金保障

[廣州某高校]建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資與資金保障機(jī)制，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范，保障應(yīng)急響應(yīng)工作順利開(kāi)展。

（一）經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入[廣州某高校]年度預(yù)算，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)到位。建立健全應(yīng)急物資采購(gòu)、保管、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配的管理制度，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

（二）物資儲(chǔ)備。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理要求。定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資充足、完好、可用。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，實(shí)施規(guī)范化管理，明確物資保管責(zé)任單位和管理人員，制定物資調(diào)撥和供應(yīng)預(yù)案，確保應(yīng)急物資需要時(shí)能及時(shí)供應(yīng)。

（三）物資管理。指定后勤與資產(chǎn)管理處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，確保物資保管符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，保障應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量。明確特殊應(yīng)急物資的專人專庫(kù)保管制度，落實(shí)保管責(zé)任，確保物資安全。建立物資領(lǐng)用審批程序，規(guī)范物資使用管理，防止物資流失、損壞或浪費(fèi)。

（四）資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保應(yīng)急資金使用的規(guī)范性和合理性。建立應(yīng)急資金使用審批程序，明確資金撥付、使用范圍和監(jiān)督機(jī)制，確保應(yīng)急資金?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第十三條人員與技術(shù)保障

[廣州某高校]建立健全突發(fā)事件應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系，建立專兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，完善技術(shù)支撐手段，提升應(yīng)急處置能力。

（一）人員保障。組建由學(xué)校各級(jí)單位人員構(gòu)成的常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工、培訓(xùn)內(nèi)容和演練計(jì)劃。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展隊(duì)伍訓(xùn)練，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立應(yīng)急人員管理制度，明確人員調(diào)配和保障機(jī)制，確保應(yīng)急隊(duì)伍召得動(dòng)、用得上、打得贏。

（二）技術(shù)保障。建立應(yīng)急技術(shù)支撐體系，組建由專業(yè)技術(shù)人員組成的專家團(tuán)隊(duì)，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。配備先進(jìn)的應(yīng)急通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)、檢測(cè)檢驗(yàn)、醫(yī)療救護(hù)、搶險(xiǎn)救援等技術(shù)裝備，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[廣州某高校]建立健全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障機(jī)制，定期組織應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急演練，提升[師生]應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

（一）培訓(xùn)保障。制定并落實(shí)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向[師生]的應(yīng)急知識(shí)普及和技能培訓(xùn)，包括應(yīng)急疏散、自救互救、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和專家開(kāi)展培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效果。建立健全應(yīng)急培訓(xùn)考核評(píng)估機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（二）演練保障。制定并落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)演練的組織協(xié)調(diào)，明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、形式、規(guī)模、時(shí)間安排和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。建立演練評(píng)估制度，及時(shí)總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急演練工作機(jī)制。

（三）交流協(xié)作。鼓勵(lì)、支持[廣州某高校]各職能部門、院系（部、中心）與外部相關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)與演練的交流與協(xié)作。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與演練的橫向交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)縱向交流，提升應(yīng)急培訓(xùn)與演練的專業(yè)化水平。通過(guò)交流協(xié)作，共同提升[廣州某高校]整體應(yīng)急能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[廣州某高校]必須從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)應(yīng)急保障建設(shè)，提升應(yīng)急響應(yīng)能力