[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事故及其造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的生產(chǎn)秩序，維護(hù)[企業(yè)]的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[某工廠車間]實(shí)際，制定本應(yīng)急處置辦法。

第二條本辦法的核心目的在于通過系統(tǒng)化的預(yù)防措施、高效的應(yīng)急處置和科學(xué)的善后處理，全面提升[某工廠車間]應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力，確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制完善、資源調(diào)配合理、處置流程規(guī)范，從而最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條本辦法的核心目標(biāo)包括：

（一）提升應(yīng)急能力：建立健全預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)；

（二）健全機(jī)制：明確各部門職責(zé)分工，優(yōu)化應(yīng)急資源儲備和調(diào)配，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急管理體系；

（三）減少損害：通過快速隔離、有效控制事故源頭、科學(xué)救援等措施，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及對生產(chǎn)環(huán)境的影響。

第四條本辦法的保障對象包括：

（一）[員工]安全：優(yōu)先保障員工生命安全，提供必要的防護(hù)措施和醫(yī)療救助；

（二）財(cái)產(chǎn)安全：最大限度減少生產(chǎn)設(shè)備、原材料等財(cái)產(chǎn)損失；

（三）生產(chǎn)秩序：盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，降低事故對正常生產(chǎn)的影響；

（四）企業(yè)穩(wěn)定：維護(hù)[企業(yè)]正常運(yùn)營和社會穩(wěn)定，避免事故引發(fā)的社會負(fù)面影響。

第五條本辦法的制定依據(jù)包括：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（五）《[某工廠車間]安全生產(chǎn)管理制度》等相關(guān)規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。設(shè)立[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為事故應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的決策、協(xié)調(diào)與指揮。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保事故信息能夠第一時間準(zhǔn)確傳遞至領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)從接報、研判到啟動預(yù)案、指揮處置的快速銜接，力求在事故初期迅速控制事態(tài)，最大限度減少損失。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其下屬工作組、車間管理層、班組長及員工在各自職責(zé)范圍內(nèi)的處置權(quán)限和責(zé)任。事故發(fā)生后，由相應(yīng)層級的責(zé)任主體首先響應(yīng)，采取初期控制措施，并逐級上報，確保責(zé)任清晰、指揮有力。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全生產(chǎn)安全風(fēng)險排查、評估和預(yù)警機(jī)制，定期開展安全隱患檢查與評估，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備和工藝流程的風(fēng)險管控。加強(qiáng)日常安全教育培訓(xùn)，提升員工安全意識和自主防范能力，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)或?qū)⑵溆绊懣刂圃谧钚》秶?/p>

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急響應(yīng)體系。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，整合車間內(nèi)部安全管理人員、專業(yè)救援隊(duì)伍與全體員工的力量，形成專業(yè)處置與群眾參與相結(jié)合的群防群控格局。強(qiáng)化與[企業(yè)]其他部門、外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及[某工廠車間]安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行事故處置。在應(yīng)急處置過程中，要科學(xué)分析事故性質(zhì)、危害程度及發(fā)展趨勢，采取與之相適應(yīng)的處置措施。同時，要始終堅(jiān)持以人為本，依法保護(hù)[員工]的生命安全和合法權(quán)益，確保應(yīng)急處置工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、結(jié)果公正，維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[某工廠車間]企業(yè)內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及盜竊、搶劫等嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全的重大刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如設(shè)備故障、危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等；以及因自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）引發(fā)的生產(chǎn)設(shè)施損壞、人員傷亡等事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)內(nèi)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如雷擊、暴雨、高溫等）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流等）以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害等，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成重大影響的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等被攻擊或破壞，導(dǎo)致生產(chǎn)中斷、數(shù)據(jù)丟失或泄露，可能引發(fā)嚴(yán)重安全后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于特定行業(yè)，如涉及職業(yè)技能鑒定等，若無則不列或修改為其他類別）在[企業(yè)]組織的職業(yè)技能鑒定、崗位培訓(xùn)考核等過程中發(fā)生的泄密、作弊等嚴(yán)重影響公平公正的事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因外部環(huán)境變化、政策調(diào)整、重大輿情等引發(fā)的企業(yè)運(yùn)營受阻、聲譽(yù)嚴(yán)重受損，或需要企業(yè)履行社會責(zé)任應(yīng)對的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某工廠車間]設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型事故的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[某工廠車間]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[某工廠車間]分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工廠車間]辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備管理部、安全環(huán)保部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、各生產(chǎn)車間、[企業(yè)]應(yīng)急救援隊(duì)等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的總體決策、指揮和部署，審批應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；

（二）信息發(fā)布：統(tǒng)一發(fā)布與企業(yè)生產(chǎn)安全事故相關(guān)的信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)；

（三）資源調(diào)配：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部資源，保障應(yīng)急處置工作的順利開展；

（四）后期處置：指導(dǎo)事故調(diào)查、善后處理和恢復(fù)重建工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在[某工廠車間]辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）信息分析：收集、整理、分析與企業(yè)生產(chǎn)安全事故相關(guān)的信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）措施提出：根據(jù)事故情況，提出應(yīng)急處置的具體措施和建議，并協(xié)調(diào)落實(shí)；

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：定期總結(jié)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案；

（四）督導(dǎo)檢查：監(jiān)督檢查各部門、各單位落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的情況，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；

（五）溝通協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)與上級主管部門、地方政府、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等外部單位的溝通協(xié)調(diào)工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的生產(chǎn)安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某工廠車間]分管[員工]管理或綜合管理的負(fù)責(zé)人

副組長：[某工廠車間]辦公室主任

成員單位：[某工廠車間]辦公室、人力資源部、安全環(huán)保部、[企業(yè)]應(yīng)急救援隊(duì)、各生產(chǎn)車間等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工廠車間]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）維護(hù)現(xiàn)場秩序：針對因勞資糾紛、集體抗議等引發(fā)的社會安全事件，迅速采取措施維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（二）人員疏導(dǎo)：組織人員疏散，確保[員工]人身安全；

（三）信息溝通：負(fù)責(zé)與[員工]代表、上級主管部門、地方政府等溝通協(xié)調(diào)，化解矛盾；

（四）調(diào)查處理：配合相關(guān)部門調(diào)查事件原因，依法依規(guī)處理責(zé)任人。

2.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某工廠車間]分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

副組長：[某工廠車間]安全環(huán)保部部長

成員單位：[某工廠車間]辦公室、安全環(huán)保部、[企業(yè)]應(yīng)急救援隊(duì)、各生產(chǎn)車間等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工廠車間]安全環(huán)保部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）現(xiàn)場警戒：針對盜竊、搶劫、暴力襲擊等治安刑事事件，迅速設(shè)置警戒線，保護(hù)現(xiàn)場；

（二）人員搜救：搜救受傷人員，控制嫌疑人；

（三）證據(jù)保全：配合公安機(jī)關(guān)保全證據(jù)，協(xié)助調(diào)查取證；

（四）信息上報：及時向上級主管部門和公安機(jī)關(guān)報告事件情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某工廠車間]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[某工廠車間]分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

成員單位：[某工廠車間]辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備管理部、安全環(huán)保部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、[企業(yè)]應(yīng)急救援隊(duì)、各生產(chǎn)車間等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工廠車間]安全環(huán)保部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）事故控制：針對設(shè)備故障、危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故，迅速采取措施控制事故源，防止事故擴(kuò)大；

（二）人員疏散：組織[員工]疏散至安全區(qū)域；

（三）搶險救援：開展搶險救援工作，救助受傷人員；

（四）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，防止環(huán)境污染；

（五）損失評估：評估事故造成的損失，為后期處置提供依據(jù)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某工廠車間]分管[員工]健康或綜合管理的負(fù)責(zé)人

副組長：[某工廠車間]人力資源部部長

成員單位：[某工廠車間]辦公室、人力資源部、安全環(huán)保部、后勤保障部、[企業(yè)]應(yīng)急救援隊(duì)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工廠車間]人力資源部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）疫情控制：針對傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件，迅速采取措施控制疫情傳播；

（二）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷或生病人員進(jìn)行救治；

（三）物資保障：保障醫(yī)療物資供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需要；

（四）健康教育：開展健康教育宣傳，提高[員工]自我防護(hù)意識。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某工廠車間]分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

副組長：[某工廠車間]安全環(huán)保部部長

成員單位：[某工廠車間]辦公室、安全環(huán)保部、[企業(yè)]應(yīng)急救援隊(duì)、各生產(chǎn)車間等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工廠車間]安全環(huán)保部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）災(zāi)害監(jiān)測：監(jiān)測自然災(zāi)害動態(tài)，及時掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢；

（二）人員轉(zhuǎn)移：組織[員工]轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；

（三）設(shè)施保護(hù)：采取措施保護(hù)生產(chǎn)設(shè)施，減少災(zāi)害損失；

（四）災(zāi)后重建：災(zāi)后開展重建工作，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某工廠車間]分管信息化或綜合管理的負(fù)責(zé)人

副組長：[某工廠車間]生產(chǎn)技術(shù)部部長

成員單位：[某工廠車間]辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、[企業(yè)]應(yīng)急救援隊(duì)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工廠車間]生產(chǎn)技術(shù)部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊防御：針對網(wǎng)絡(luò)攻擊等信息安全事件，迅速采取措施進(jìn)行防御；

（二）系統(tǒng)恢復(fù)：盡快恢復(fù)受損信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；

（三）數(shù)據(jù)備份：對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失；

（四）信息安全評估：評估信息安全事件的影響，采取措施防止類似事件再次發(fā)生。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

（本類別適用于涉及職業(yè)技能鑒定等情形，若無則不列或修改為其他類別）

組長：[某工廠車間]分管職業(yè)技能鑒定或綜合管理的負(fù)責(zé)人

副組長：[某工廠車間]生產(chǎn)技術(shù)部部長

成員單位：[某工廠車間]辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、[企業(yè)]應(yīng)急救援隊(duì)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工廠車間]生產(chǎn)技術(shù)部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）考試監(jiān)控：加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定等考試的監(jiān)考力度，防止作弊行為發(fā)生；

（二）突發(fā)事件處置：針對考試過程中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取措施進(jìn)行處理；

（三）考試結(jié)果復(fù)核：對考試結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確?？荚嚬焦?。

8.信息工作組

組長：[某工廠車間]分管[員工]管理或綜合管理的負(fù)責(zé)人

副組長：[某工廠車間]辦公室主任

成員單位：[某工廠車間]辦公室、人力資源部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、[企業(yè)]應(yīng)急救援隊(duì)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[某工廠車間]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）信息收集：及時收集與企業(yè)生產(chǎn)安全事故相關(guān)的信息，包括事故情況、[員工]情緒、社會輿論等；

（二）信息分析：對收集到的信息進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（三）信息發(fā)布：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時發(fā)布與企業(yè)生產(chǎn)安全事故相關(guān)的信息；

（四）輿情監(jiān)控：監(jiān)控社會輿論動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故，建立規(guī)范的信息報送與管理機(jī)制，確保應(yīng)急信息及時、準(zhǔn)確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握并傳遞突發(fā)事件信息。

（二）首報意識：任何部門一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時間向[企業(yè)內(nèi)]指定部門報告，不得延誤。

（三）真實(shí)性：報送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（四）完整性：報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確反映事件全貌。

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，信息報送部門應(yīng)按照要求進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

突發(fā)事件信息按照以下流程逐級報送：

（一）部門報告：事發(fā)部門第一時間向[某工廠車間]辦公室報告初步信息。

（二）辦公室核實(shí)與匯總：[某工廠車間]辦公室接到報告后，立即進(jìn)行核實(shí)、初步研判，并匯總相關(guān)信息。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指定負(fù)責(zé)人接到報告后，根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

（四）逐級上報：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級和處置需要，向[企業(yè)]相關(guān)主管部門、上級主管部門報告事件情況。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[某工廠車間]辦公室在電話報告[企業(yè)]相關(guān)主管部門、上級主管部門的同時，必須在2小時內(nèi)將書面報告送達(dá)：

（一）[企業(yè)]相關(guān)主管部門；

（二）上級主管部門。

書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單的全部內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息必須包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（車間、區(qū)域、設(shè)備等）。

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、設(shè)備設(shè)施損壞情況等。

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

（六）評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況、下一步計(jì)劃等。

（九）報告單位及聯(lián)系人：報送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[企業(yè)]相關(guān)主管部門口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告至[企業(yè)]相關(guān)主管部門：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成重大影響的災(zāi)害事件。

（二）重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)爆炸事故等。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、職業(yè)中毒等在[企業(yè)內(nèi)]快速傳播的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及[企業(yè)]的敏感信息、重要人物安全等緊急情況。

（五）重大預(yù)警動向：如接到關(guān)于可能發(fā)生重大突發(fā)事件的準(zhǔn)確預(yù)警信息，且可能對企業(yè)造成重大影響。

（六）其他涉[企業(yè)]安全穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定、聲譽(yù)的重大輿情事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動，以提升整體應(yīng)急能力，防范化解事故風(fēng)險：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，包括信息收集、風(fēng)險排查、隱患整改、制度完善等工作，確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故各類應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，結(jié)合生產(chǎn)工藝變化、設(shè)備更新、法律法規(guī)調(diào)整以及實(shí)際演練情況，補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和健全體制化、專業(yè)化的應(yīng)急隊(duì)伍，包括應(yīng)急救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)支持組等，定期開展隊(duì)伍成員的選拔、培訓(xùn)與考核，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和專業(yè)技術(shù)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向[員工]開展形式多樣的安全知識、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合，提高[員工]的應(yīng)急避險意識和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急能力評估結(jié)果，科學(xué)編制應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，確保應(yīng)急照明、個人防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材、醫(yī)療急救物資、通訊設(shè)備等關(guān)鍵應(yīng)急物資的數(shù)量充足、種類齊全。建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確儲存、保管、檢查、維護(hù)和補(bǔ)充更新等職責(zé)，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事故造成的或者可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故。指造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或者導(dǎo)致[企業(yè)]停產(chǎn)、停業(yè)6個月以上的事故災(zāi)難。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大（Ⅱ級）生產(chǎn)安全事故。指造成或者可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或者導(dǎo)致[企業(yè)]停產(chǎn)、停業(yè)3個月以上6個月以下的事故災(zāi)難。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大（Ⅲ級）生產(chǎn)安全事故。指造成或者可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者危及3人以上、10人以下生命安全，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或者導(dǎo)致[企業(yè)]停產(chǎn)、停業(yè)15天以上3個月以下的事故災(zāi)難。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般（Ⅳ級）生產(chǎn)安全事故。指造成或者可能造成3人以下死亡（含失蹤），或者危及3人以下生命安全，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或者導(dǎo)致[企業(yè)]停產(chǎn)、停業(yè)15天以下的事故災(zāi)難。

2.各級重大事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生I級生產(chǎn)安全事故。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）先期處置：事發(fā)車間或部門立即采取有效措施控制事態(tài)，保護(hù)現(xiàn)場，組織自救互救，并第一時間向[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（二）信息報告與指揮啟動：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]相關(guān)主管部門報告，同時啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急處置：現(xiàn)場指揮部迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍以及相關(guān)職能部門趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援、人員搜救、危險源控制、次生災(zāi)害防范等工作。

（四）信息發(fā)布與上報：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時內(nèi)向[企業(yè)]相關(guān)主管部門、上級主管部門報告事故情況及處置進(jìn)展，并根據(jù)指令適時向[企業(yè)]相關(guān)主管部門報告，同時根據(jù)需要及時向公眾發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

（五）后期處置：事故得到有效控制后，組織開展事故調(diào)查、善后處理、損失評估、責(zé)任認(rèn)定和恢復(fù)重建等工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

（二）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生II級生產(chǎn)安全事故。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（一）先期處置：事發(fā)車間或部門立即采取有效措施控制事態(tài)，保護(hù)現(xiàn)場，組織自救互救，并第一時間向[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（二）信息報告與指揮啟動：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]相關(guān)主管部門報告，同時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急處置：現(xiàn)場指揮部迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍以及相關(guān)職能部門趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援、人員搜救、危險源控制、次生災(zāi)害防范等工作。

（四）信息發(fā)布與上報：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時內(nèi)向[企業(yè)]相關(guān)主管部門、上級主管部門報告事故情況及處置進(jìn)展，并根據(jù)指令適時向[企業(yè)]相關(guān)主管部門報告，同時根據(jù)需要及時向公眾發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

（五）后期處置：事故得到有效控制后，組織開展事故調(diào)查、善后處理、損失評估、責(zé)任認(rèn)定和恢復(fù)重建等工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

（三）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生III級生產(chǎn)安全事故。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（一）先期處置：事發(fā)車間或部門立即采取有效措施控制事態(tài)，保護(hù)現(xiàn)場，組織自救互救，并第一時間向[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（二）信息報告與指揮啟動：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]相關(guān)主管部門報告，同時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急處置：現(xiàn)場指揮部迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍以及相關(guān)職能部門趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援、人員搜救、危險源控制、次生災(zāi)害防范等工作。

（四）信息報告與上報：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時內(nèi)向[企業(yè)]相關(guān)主管部門、上級主管部門報告事故情況及處置進(jìn)展，并根據(jù)指令適時向[企業(yè)]相關(guān)主管部門報告，同時根據(jù)需要及時向公眾發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

（五）后期處置：事故得到有效控制后，組織開展事故調(diào)查、善后處理、損失評估、責(zé)任認(rèn)定和恢復(fù)重建等工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

（四）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生IV級生產(chǎn)安全事故。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（一）先期處置：事發(fā)車間或部門立即采取有效措施控制事態(tài)，保護(hù)現(xiàn)場，組織自救互救，并第一時間向[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（二）信息報告與指揮啟動：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]相關(guān)主管部門報告，同時啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急處置：現(xiàn)場指揮部迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍以及相關(guān)職能部門趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援、人員搜救、危險源控制、次生災(zāi)害防范等工作。

（四）信息報告與上報：[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時內(nèi)向[企業(yè)]相關(guān)主管部門報告事故情況及處置進(jìn)展，并根據(jù)指令適時向[企業(yè)]相關(guān)主管部門報告，同時根據(jù)需要及時向公眾發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

（五）后期處置：事故得到有效控制后，組織開展事故調(diào)查、善后處理、損失評估、責(zé)任認(rèn)定和恢復(fù)重建等工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施控制事故蔓延和擴(kuò)大，設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（二）掌握進(jìn)展：實(shí)時收集、分析事故信息，評估事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

（三）及時報告：根據(jù)事故等級和處置進(jìn)展，及時、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門和[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，確保信息暢通，為科學(xué)決策提供支持。

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)[企業(yè)]統(tǒng)一部署，適時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[企業(yè)]形象和聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[某工廠車間]應(yīng)建立健全覆蓋事前監(jiān)測預(yù)警、事中信息傳遞、事后信息匯總分析的應(yīng)急信息管理系統(tǒng)。明確信息報送流程、時限要求及信息核查機(jī)制，確保信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。完善包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、應(yīng)急廣播等多種形式的通訊渠道，確保應(yīng)急期間信息暢通無阻。定期對通訊設(shè)備和應(yīng)急通訊設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢查，保證其完好可用。明確信息安全管理責(zé)任，防止信息泄露或被篡改，確保信息傳遞安全可靠。建立信息報告制度，明確報告主體、報告內(nèi)容、報告方式及責(zé)任追究機(jī)制。

第十二條物資與資金保障

[某工廠車間]應(yīng)將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)和善后處置工作資金來源的合法性、合理性及及時性。設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，并根據(jù)事故類型、影響范圍及應(yīng)急需求，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求。建立物資管理制度，明確物資的采購、儲存、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配流程，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需要。明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任主體，實(shí)行專人專管或定點(diǎn)保管制度，并定期檢查維護(hù)，確保物資充足、完好、可隨時供應(yīng)。明確應(yīng)急資金使用審批權(quán)限、使用范圍及監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用規(guī)范透明。設(shè)立應(yīng)急資金快速審批通道，簡化審批流程，加快資金撥付速度。明確應(yīng)急物資的補(bǔ)充機(jī)制，根據(jù)消耗情況和需求變化，及時補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的可持續(xù)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[某工廠車間]應(yīng)建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，包括常備應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍。常備應(yīng)急隊(duì)伍由[某工廠車間]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理，由[員工]中具備較強(qiáng)應(yīng)急能力的人員組成，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并承擔(dān)一般及較大事故的先期處置任務(wù)。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)事故類型和規(guī)模，由[某工廠車間]各部門、各生產(chǎn)車間等部門組成，負(fù)責(zé)重大事故的應(yīng)急處置工作。明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)、任務(wù)、裝備配置及訓(xùn)練要求，定期組織應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能演練，提升應(yīng)急處置能力。積極引進(jìn)或研發(fā)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和裝備，提升應(yīng)急處置的科技含量。建立專家支持機(jī)制，組建由安全生產(chǎn)、醫(yī)療救護(hù)、技術(shù)鑒定等領(lǐng)域的專家組成的專家組，為復(fù)雜、重大事故提供專業(yè)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。建立應(yīng)急專家?guī)?，明確專家的資質(zhì)、職責(zé)及聯(lián)絡(luò)方式，確保專家能夠及時介入事故現(xiàn)場，提供專業(yè)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[某工廠車間]應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期組織面向全體[員工]的應(yīng)急知識普及、自救互救技能