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文檔簡(jiǎn)介
[北京某醫(yī)院]新冠肺炎疫情防控與患者救治規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理新冠肺炎突發(fā)事件,提升[北京某醫(yī)院]應(yīng)急響應(yīng)和醫(yī)療救治能力,健全疫情防控與患者救治工作機(jī)制,最大程度地減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)公眾健康造成的損害,保障[居民/員工]生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[社會(huì)/醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[北京某醫(yī)院]實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。醫(yī)院成立新冠肺炎疫情防控與患者救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)醫(yī)院新冠肺炎疫情防控與患者救治工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。建立健全體制化的疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、研判和決策機(jī)制,確保信息暢通、反應(yīng)迅速。一旦發(fā)生疫情,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速組織力量開(kāi)展防控和救治工作,實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”,有效阻斷疫情傳播鏈條。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。醫(yī)院各部門(mén)、各科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,按照職責(zé)分工,承擔(dān)相應(yīng)的疫情防控與患者救治任務(wù)。堅(jiān)持屬地管理原則,強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理,明確各科室、各崗位的防控責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。同時(shí),加強(qiáng)與北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)及[轄區(qū)內(nèi)]相關(guān)政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),服從統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控措施,包括但不限于出入管理、環(huán)境消殺、個(gè)人防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)等。建立健全疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,加強(qiáng)疫情形勢(shì)研判,做到風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早干預(yù)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情苗頭,立即采取果斷措施,迅速控制疫情蔓延。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部各部門(mén)、各科室之間以及與北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)、[轄區(qū)]政府部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)等外部單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成信息共享、資源整合、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。加強(qiáng)員工健康管理和教育培訓(xùn),提高全員防控意識(shí)和能力。同時(shí),積極引導(dǎo)[居民/員工]增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任,形成群防群控的良好氛圍。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在疫情防控與患者救治工作中,要嚴(yán)格依法依規(guī),尊重和保護(hù)[居民/員工]的生命健康權(quán)和隱私權(quán)。區(qū)分不同情況,對(duì)感染患者、疑似患者、密切接觸者等采取分類管理措施,做到科學(xué)精準(zhǔn)防控。同時(shí),關(guān)注疫情對(duì)[居民/員工]心理健康和社會(huì)穩(wěn)定的影響,提供必要的心理疏導(dǎo)和支持服務(wù),確保各項(xiàng)防控措施合情、合理、合法,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[北京某醫(yī)院]新冠肺炎疫情防控與患者救治工作的應(yīng)急處置。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失,[社會(huì)/醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序受到嚴(yán)重影響,以及聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:[醫(yī)院]內(nèi)或[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的涉及[居民/員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市、聚眾鬧事等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng),[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響社會(huì)和[醫(yī)院]穩(wěn)定的事件。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[醫(yī)院]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對(duì)[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件,如爆炸、持械襲擊等。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[醫(yī)院]內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故,重大醫(yī)療設(shè)備故障,以及[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的可能影響[醫(yī)院]正常運(yùn)行的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[社會(huì)/醫(yī)院][居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情(包括但不限于新冠肺炎)、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括:在[醫(yī)院]內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的、可能對(duì)[社會(huì)/醫(yī)院][居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能直接或間接影響[醫(yī)院]的正常運(yùn)行和[轄區(qū)內(nèi)]的社會(huì)秩序。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用[醫(yī)院]網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、謠言傳播等宣傳活動(dòng)和利用媒體發(fā)布的有損[醫(yī)院]聲譽(yù)、影響[社會(huì)/醫(yī)院]穩(wěn)定的活動(dòng);竊取醫(yī)療數(shù)據(jù)、患者隱私信息等可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞[醫(yī)院]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別與醫(yī)院核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高,如無(wú)相關(guān)考試活動(dòng)可刪除或替換為更相關(guān)的類別,例如:]醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量事件。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。[醫(yī)院]內(nèi)或[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的,雖不屬于上述類別,但可能對(duì)[社會(huì)/醫(yī)院]安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的其他突發(fā)公共事件,如重大輿情事件、涉外突發(fā)事件等。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[北京某醫(yī)院]成立新冠肺炎疫情防控與患者救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管疫情防控工作的副院長(zhǎng)、分管醫(yī)療工作的副院長(zhǎng)、分管行政工作的副院長(zhǎng)
成員:醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感管理科、急診科、重癥監(jiān)護(hù)室、醫(yī)務(wù)科、行政辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、信息科、宣傳科、人力資源部、[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[北京某醫(yī)院]新冠肺炎疫情防控與患者救治工作的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。研究確定疫情的等級(jí)和性質(zhì),制定并批準(zhǔn)疫情防控與患者救治方案。協(xié)調(diào)調(diào)配院內(nèi)及[轄區(qū)內(nèi)]資源,向北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)等上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大疫情信息。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[北京某醫(yī)院]行政辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析和上報(bào)疫情相關(guān)信息,提出疫情防控與患者救治的具體措施和建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;協(xié)調(diào)各工作組、各部門(mén)的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)疫情信息的發(fā)布和輿情引導(dǎo);及時(shí)總結(jié)疫情防控與患者救治的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各部門(mén)落實(shí)疫情防控與患者救治工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)新冠肺炎疫情防控與患者救治工作中的各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管行政工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由保衛(wèi)科科長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由行政辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感管理科、[轄區(qū)內(nèi)]公安派出所等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。
主要職責(zé):維護(hù)[醫(yī)院]及周邊區(qū)域社會(huì)秩序穩(wěn)定,預(yù)防和處置可能由疫情引發(fā)的群體性事件;配合公安機(jī)關(guān)處置涉及疫情防控的治安事件;加強(qiáng)對(duì)[醫(yī)院]重點(diǎn)區(qū)域、人員密集場(chǎng)所的安全管理;及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況,協(xié)助開(kāi)展事件調(diào)查。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管醫(yī)療工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感管理科、法務(wù)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)涉疫醫(yī)療場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和處置針對(duì)醫(yī)務(wù)人員、患者或醫(yī)院的暴力事件;協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破與疫情相關(guān)的刑事案件;落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部安全防范措施,確保醫(yī)療秩序不受干擾。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管后勤保障工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感管理科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)[醫(yī)院]供電、供水、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行和應(yīng)急保障;預(yù)防和處置院內(nèi)火災(zāi)、設(shè)備故障等安全事故;做好自然災(zāi)害(如地震、洪水)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備和醫(yī)療救治保障工作。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任(領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)兼任),副組長(zhǎng)由分管疫情防控工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感管理科、急診科、重癥監(jiān)護(hù)室、檢驗(yàn)科、藥劑科、[轄區(qū)內(nèi)]疾控中心等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院感管理科。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;落實(shí)病例的隔離、診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)措施;開(kāi)展院感防控工作,防止疫情院內(nèi)傳播和社區(qū)傳播;指導(dǎo)疫苗接種等工作。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管行政工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)自然災(zāi)害(如地震、洪水)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急疏散、人員安置和醫(yī)療救治保障工作;組織開(kāi)展災(zāi)后防疫和醫(yī)療場(chǎng)所的恢復(fù)工作。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、宣傳科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)[醫(yī)院]信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行和應(yīng)急保障,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件發(fā)生;做好疫情信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)支持工作;確保疫情防控相關(guān)信息的準(zhǔn)確、安全傳輸。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[此類別與醫(yī)院核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高,如無(wú)相關(guān)考試活動(dòng)可刪除或替換為更相關(guān)的類別,例如:]患者滿意度調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、服務(wù)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部。
主要職責(zé):[如保留原內(nèi)容]協(xié)調(diào)處理考試期間發(fā)生的突發(fā)事件,確??荚囍刃颍籟如替換內(nèi)容]調(diào)查處理患者投訴和群體性醫(yī)療糾紛,提升患者滿意度。
8.信息工作組。組長(zhǎng)由分管行政工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由行政辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由行政辦公室、宣傳科、醫(yī)務(wù)部、信息科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在行政辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疫情防控與患者救治相關(guān)信息的收集、整理、分析和報(bào)送工作;協(xié)調(diào)媒體采訪和輿情應(yīng)對(duì);負(fù)責(zé)發(fā)布官方信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論;及時(shí)向北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)等上級(jí)部門(mén)報(bào)告疫情發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為確保新冠肺炎疫情防控與患者救治信息及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞,建立健全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送核心原則
[北京某醫(yī)院]內(nèi)各部門(mén)及相關(guān)人員在疫情防控與患者救治工作中發(fā)現(xiàn)或接到涉及新冠肺炎的突發(fā)事件信息后,必須遵循以下核心原則進(jìn)行報(bào)送:
(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間啟動(dòng)上報(bào)程序,不得延誤。
(2)首報(bào)意識(shí)。首次發(fā)現(xiàn)或接到信息時(shí),必須立即啟動(dòng)報(bào)告程序,不得遲疑。
(3)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí),不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。
(4)完整性。報(bào)送的信息必須全面完整,包含應(yīng)急信息核心要素清單要求的所有內(nèi)容,不得隨意刪減。
(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題時(shí),必須及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處理完畢。
2.信息報(bào)送流程
疫情防控與患者救治相關(guān)信息的報(bào)送遵循以下流程:
(1)初始報(bào)告:信息發(fā)現(xiàn)或接報(bào)部門(mén)(如臨床科室、院感管理科、保衛(wèi)科等)立即進(jìn)行核實(shí),并在確認(rèn)后第一時(shí)間向[醫(yī)院]行政辦公室口頭或電話報(bào)告。
(2)院級(jí)匯總:[醫(yī)院]行政辦公室接到初始報(bào)告后,立即進(jìn)行信息匯總、分析,并核實(shí)報(bào)告內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性,判斷事件級(jí)別和性質(zhì),在10分鐘內(nèi)決定是否上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在15分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(院長(zhǎng))口頭報(bào)告簡(jiǎn)要情況。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即評(píng)估事件態(tài)勢(shì),決定是否啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并指令相關(guān)工作組開(kāi)始處置。
(4)逐級(jí)上報(bào):根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì),[醫(yī)院]領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后1小時(shí)內(nèi),以最快捷方式向[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)等上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告初步情況和處置措施。根據(jù)上級(jí)要求,繼續(xù)報(bào)送事件進(jìn)展、處置結(jié)果等信息。
3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程
對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別、或可能引發(fā)重大社會(huì)影響的疫情突發(fā)事件,除按規(guī)定電話報(bào)告外,必須按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面報(bào)送:
(1)緊急報(bào)告準(zhǔn)備:[醫(yī)院]行政辦公室在接到電話報(bào)告后,立即組織相關(guān)部門(mén)(信息科、醫(yī)務(wù)部、院感管理科等)編寫(xiě)緊急書(shū)面報(bào)告初稿,內(nèi)容必須包含應(yīng)急信息核心要素清單要求的所有要素。
(2)核心要素清單:緊急書(shū)面報(bào)告必須包含以下核心要素:
時(shí)間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間。
地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置。
規(guī)模:涉及的患者數(shù)量、密切接觸者數(shù)量、潛在影響范圍等。
傷亡:已確診、疑似病例數(shù)量,重癥、危重癥病例數(shù)量,治愈出院病例數(shù)量,死亡病例數(shù)量。
起因:事件可能的來(lái)源、傳播途徑或誘發(fā)因素。
評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)的初步評(píng)估。
措施:已采取的疫情防控和患者救治措施。
進(jìn)展:事件發(fā)生后的最新動(dòng)態(tài)、處置情況。
聯(lián)系人:負(fù)責(zé)后續(xù)信息溝通的人員姓名及聯(lián)系方式。
(3)報(bào)告審批與報(bào)送:緊急書(shū)面報(bào)告初稿完成后,由行政辦公室負(fù)責(zé)人審核,并迅速報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(院長(zhǎng))審批。院長(zhǎng)審批通過(guò)后,立即以最快方式(如加密郵件、專人遞送、指定通訊員)報(bào)送至[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)等上級(jí)主管部門(mén)。報(bào)送時(shí)限要求:事發(fā)后40分鐘內(nèi)電話報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì),2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)。
4.規(guī)定時(shí)限內(nèi)的重大突發(fā)事件信息報(bào)送清單
根據(jù)上級(jí)要求,以下六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)或指定上級(jí)部門(mén)口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告的報(bào)送:
(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重影響的災(zāi)害事件。
(2)重大事故災(zāi)難:如醫(yī)院重大火災(zāi)、爆炸、醫(yī)療設(shè)備重大故障、重大安全生產(chǎn)事故等。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如新冠肺炎疫情出現(xiàn)聚集性爆發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)或出現(xiàn)新的變異株并造成嚴(yán)重后果等。
(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及[醫(yī)院]的此類敏感事件。
(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如接到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、謠言或極端行為傾向等。
(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大輿情事件、群體性事件等可能嚴(yán)重影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在新冠肺炎疫情防控與患者救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、相關(guān)職能部門(mén)及臨床科室必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及工作組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)本部門(mén)、本單位的應(yīng)急機(jī)制日常管理與維護(hù),定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改薄弱環(huán)節(jié),確保應(yīng)急指揮、信息報(bào)送、資源調(diào)配、處置保障等各環(huán)節(jié)順暢高效運(yùn)行。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)國(guó)家、北京市及[轄區(qū)內(nèi)]的最新政策法規(guī)、疫情形勢(shì)變化以及醫(yī)院實(shí)際情況,定期組織對(duì)新冠肺炎疫情防控方案、患者救治方案、應(yīng)急處置預(yù)案等各項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案體系完整、有效。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)、護(hù)理、院感、急診、重癥、檢驗(yàn)、藥學(xué)、信息、后勤、保衛(wèi)等與疫情防控和患者救治相關(guān)的應(yīng)急骨干隊(duì)伍建設(shè),明確人員職責(zé),強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),提升多學(xué)科協(xié)作能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展新冠肺炎疫情防控知識(shí)、患者救治技能、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)措施等方面的培訓(xùn)和考核,重點(diǎn)針對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式的模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和應(yīng)急響應(yīng)的有效性,通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)疫情防控和患者救治需求,科學(xué)制定關(guān)鍵應(yīng)急物資(如防護(hù)用品、消毒用品、藥品、醫(yī)療設(shè)備、呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車、隔離病房設(shè)施、生活物資等)的儲(chǔ)備計(jì)劃,確保儲(chǔ)備數(shù)量充足、種類齊全。建立健全應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度,規(guī)范存儲(chǔ)條件,定期檢查維護(hù),確保物資處于良好可用狀態(tài),保障應(yīng)急需要時(shí)能夠快速、及時(shí)、充足供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等因素,將突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn):[北京某醫(yī)院]內(nèi)出現(xiàn)傳染性極強(qiáng)的毒株引發(fā)的疫情大規(guī)模擴(kuò)散,或出現(xiàn)聚集性疫情并造成重大人員傷亡(如短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量重癥或死亡病例),或疫情嚴(yán)重影響[醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序和[轄區(qū)內(nèi)]社會(huì)穩(wěn)定,或可能對(duì)北京市乃至全國(guó)疫情形勢(shì)造成嚴(yán)重沖擊。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn):[北京某醫(yī)院]內(nèi)出現(xiàn)疫情顯著蔓延,或出現(xiàn)較大規(guī)模的聚集性疫情并造成較多人員感染,或疫情對(duì)[醫(yī)院]醫(yī)療秩序造成嚴(yán)重干擾,或?qū)轄區(qū)內(nèi)]社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成較重威脅。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn):[北京某醫(yī)院]內(nèi)出現(xiàn)疫情擴(kuò)散苗頭,或發(fā)生小規(guī)模聚集性疫情,或出現(xiàn)零星散發(fā)病例但具備進(jìn)一步擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),或疫情對(duì)[醫(yī)院]醫(yī)療秩序造成一定影響,或?qū)轄區(qū)內(nèi)]社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn):[北京某醫(yī)院]內(nèi)出現(xiàn)個(gè)別散發(fā)病例,或出現(xiàn)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)但影響范圍有限、傳播鏈清晰且易于控制,或疫情對(duì)[醫(yī)院]醫(yī)療秩序和[轄區(qū)內(nèi)]社會(huì)穩(wěn)定影響較小。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
疫情事件發(fā)生后,根據(jù)事件等級(jí)劃分,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序,遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。各響應(yīng)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)流程如下:
(1)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
I級(jí)事件發(fā)生后,[醫(yī)院]行政辦公室必須在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并向新冠肺炎疫情防控與患者救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(院長(zhǎng))報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。20分鐘內(nèi)將初步情況和已采取的初步措施報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)。1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件詳情、應(yīng)急處置方案及請(qǐng)求的支援。核心動(dòng)作包括:迅速啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;調(diào)集應(yīng)急力量和資源,實(shí)施全面封鎖或限制措施,開(kāi)展全員核酸檢測(cè)和流調(diào)溯源;啟動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)院收治;加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配和支援;強(qiáng)化院感防控和醫(yī)療救治;密切監(jiān)控疫情發(fā)展態(tài)勢(shì);及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論;加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、疾控中心等的溝通協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn)。
(2)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
II級(jí)事件發(fā)生后,[醫(yī)院]行政辦公室必須在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并向新冠肺炎疫情防控與患者救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(院長(zhǎng))報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮。20分鐘內(nèi)將初步情況和已采取的初步措施報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)。1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件詳情、應(yīng)急處置方案及請(qǐng)求的支援。核心動(dòng)作包括:迅速啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;加強(qiáng)人員管理,實(shí)施區(qū)域性管控措施;擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,強(qiáng)化流調(diào)溯源;提升定點(diǎn)醫(yī)院收治能力;加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配和支援;嚴(yán)格落實(shí)院感防控措施;密切監(jiān)控疫情發(fā)展態(tài)勢(shì);及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論;加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、疾控中心等的溝通協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn)。
(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
III級(jí)事件發(fā)生后,[醫(yī)院]行政辦公室必須在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并向新冠肺炎疫情防控與患者救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(院長(zhǎng))報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件態(tài)勢(shì),決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮。20分鐘內(nèi)將初步情況和已采取的初步措施報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)。1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件詳情、應(yīng)急處置方案及請(qǐng)求的支援。核心動(dòng)作包括:迅速啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所的管理;擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,加強(qiáng)流調(diào)溯源;實(shí)施必要的管控措施;加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配和支援;強(qiáng)化院感防控措施;密切監(jiān)控疫情發(fā)展態(tài)勢(shì);及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論;加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、疾控中心等的溝通協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn)。
(4)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
一般事件發(fā)生后,[醫(yī)院]行政辦公室必須在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并向新冠肺炎疫情防控與患者救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(院長(zhǎng))報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件態(tài)勢(shì),決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。20分鐘內(nèi)將初步情況和已采取的初步措施報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)。1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件詳情、應(yīng)急處置方案及請(qǐng)求的支援。核心動(dòng)作包括:迅速啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)密切接觸者、次密切接觸者追蹤和管理;實(shí)施必要的管控措施;做好醫(yī)療資源準(zhǔn)備和支援;加強(qiáng)院感防控措施;密切監(jiān)控疫情發(fā)展態(tài)勢(shì);及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論;加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、疾控中心等的溝通協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn)。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的決策指揮核心,其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài)。迅速制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管控方案,采取有效措施,防止疫情擴(kuò)散蔓延,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
(2)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息,準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)。
(3)及時(shí)報(bào)告。按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和存在問(wèn)題。
(4)適時(shí)發(fā)布信息。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),統(tǒng)一發(fā)布疫情信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,維護(hù)[醫(yī)院]聲譽(yù)。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
本規(guī)范要求[北京某醫(yī)院]必須建立健全覆蓋全面、反應(yīng)迅速、安全可靠的通訊與信息保障體系。具體包括:
(1)健全信息管理機(jī)制:建立覆蓋全院各部門(mén)、各科室的信息收集、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處理等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和責(zé)任制度,確保信息工作規(guī)范化、制度化。明確信息報(bào)送的渠道、時(shí)限、內(nèi)容和格式要求,確保信息傳遞的準(zhǔn)確、高效、安全。
(2)完善信息傳輸渠道:充分利用有線電話、無(wú)線通訊、加密網(wǎng)絡(luò)、專用信息平臺(tái)等多種通訊手段,構(gòu)建多元化、立體化的信息傳輸網(wǎng)絡(luò),確保在極端情況下信息通訊暢通無(wú)阻。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備和線路,確保其完好、可用。
(3)確保信息暢通:建立24小時(shí)值班制度,確保信息報(bào)送渠道暢通。制定信息保密制度,保護(hù)患者隱私和醫(yī)院秘密。定期組織通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的安全檢查與演練,提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,防止信息泄露和系統(tǒng)癱瘓。
第十二條物資與資金保障
為確保新冠肺炎疫情防控與患者救治工作的順利開(kāi)展,[北京某醫(yī)院]必須建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系。具體包括:
(1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障:將新冠肺炎疫情防控與患者救治所需經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院年度預(yù)算,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急響應(yīng)所需資金及時(shí)到位。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批和撥付機(jī)制,簡(jiǎn)化審批程序,提高資金使用效率。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管,確保資金使用的規(guī)范、透明、高效。
(2)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理:建立關(guān)鍵應(yīng)急物資(包括但不限于醫(yī)用防護(hù)用品、消毒劑、藥品、醫(yī)療設(shè)備、呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車、隔離病房設(shè)施、生活物資等)的儲(chǔ)備制度,根據(jù)[醫(yī)院]床位規(guī)模、日常消耗和疫情形勢(shì),科學(xué)制定各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)備計(jì)劃。指定專門(mén)的部門(mén)(如后勤保障部、院感管理科等)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和調(diào)配工作,確保物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、供應(yīng)及時(shí)。建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度,定期檢查庫(kù)存,及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。特殊應(yīng)急物資(如傳染病防護(hù)用品、消毒劑、藥品等)由專人專柜保管,實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,確保物資質(zhì)量安全、充足供應(yīng)。制定應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案,明確調(diào)配流程和責(zé)任部門(mén),確保應(yīng)急物資能夠根據(jù)需要及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地調(diào)配到使用單位。
(3)應(yīng)急物資補(bǔ)充與供應(yīng):建立應(yīng)急物資需求評(píng)估機(jī)制,根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)、醫(yī)療救治需求以及[醫(yī)院]實(shí)際,科學(xué)評(píng)估應(yīng)急物資需求。制定應(yīng)急物資補(bǔ)充計(jì)劃,確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)補(bǔ)充到位。建立應(yīng)急物資快速供應(yīng)機(jī)制,確保應(yīng)急物資能夠根據(jù)需要及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地供應(yīng)到使用單位。加強(qiáng)應(yīng)急物資使用的監(jiān)督管理,確保物資使用規(guī)范、節(jié)約、高效。
第十三條人員與技術(shù)保障
為提升[北京某醫(yī)院]新冠肺炎疫情防控與患者救治能力,必須建立健全應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系。具體包括:
(1)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):組建由醫(yī)務(wù)人員、護(hù)士、院感防控人員、后勤保障人員、信息技術(shù)人員、法律顧問(wèn)等組成的常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,明確各隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員構(gòu)成。根據(jù)疫情形勢(shì)變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠滿足應(yīng)急處置需求。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
(2)專業(yè)技術(shù)支持:[醫(yī)院]設(shè)立由傳染病專家、臨床專家、院感專家、醫(yī)學(xué)工程專家等組成的技術(shù)專家組,為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。加強(qiáng)與[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、疾控中心、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的合作,建立專家咨詢機(jī)制,為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。建立應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,確保醫(yī)療設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息通訊等技術(shù)的應(yīng)用,提升應(yīng)急處置的科技含量。定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升相關(guān)人員的專業(yè)技能水平。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
為提高[北京某醫(yī)院]應(yīng)急處置隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力,必須建立健全培訓(xùn)與演練保障體系。具體包括:
(1)應(yīng)急培訓(xùn):制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式、時(shí)間和考核要求。定期組織新冠肺炎疫情防控知識(shí)、患者救治技能、院感防控措施、應(yīng)急處置流程、法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn),提升全員疫情防控意識(shí)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群(如醫(yī)務(wù)人員、院感防控人員等)的培訓(xùn),提升其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。建立培訓(xùn)考核機(jī)制,確保培訓(xùn)效果。將培訓(xùn)情況納入個(gè)人績(jī)效考核體系,促進(jìn)全員積極參與培訓(xùn)。利用線上線下相結(jié)合的方式開(kāi)展培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(2)應(yīng)急演練:制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練目的、內(nèi)容、形式、規(guī)模、時(shí)間和評(píng)估要求。定期組織不同場(chǎng)景下的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)與[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、疾控中心、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的協(xié)作,開(kāi)展聯(lián)合演練,提升協(xié)同處置能力。根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)各部門(mén)、各科室積極開(kāi)展應(yīng)急演練,營(yíng)造濃厚的應(yīng)急演練氛圍。
(3)交流協(xié)作:建立應(yīng)急交流協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康委員會(huì)、疾控中心、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管
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