第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)綜合防盜搶預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于企業(yè)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)發(fā)生的涉及盜竊、搶劫等治安事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)所有類(lèi)別化學(xué)品的防盜搶事件，包括但不限于易制毒、易制爆、有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品。預(yù)案明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)程序、資源調(diào)配及信息報(bào)告機(jī)制，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境影響。例如，某化工廠曾因儲(chǔ)存區(qū)管理疏漏導(dǎo)致高純度硫酸被竊，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超百萬(wàn)元，并引發(fā)周邊社區(qū)恐慌，此類(lèi)事件凸顯了建立綜合防盜搶預(yù)案的必要性。預(yù)案需與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及企業(yè)內(nèi)部安保制度形成協(xié)同，確保應(yīng)急響應(yīng)的系統(tǒng)性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)響應(yīng)適用于重大事件，定義為盜竊或搶劫導(dǎo)致儲(chǔ)存區(qū)核心區(qū)域（如高價(jià)值化學(xué)品庫(kù)）遭破壞，或涉事化學(xué)品種類(lèi)超過(guò)3類(lèi)且數(shù)量超過(guò)5噸，引發(fā)區(qū)域封鎖需求。例如，若儲(chǔ)存區(qū)遭受武裝搶劫，導(dǎo)致劇毒品類(lèi)泄漏擴(kuò)散至周邊1公里范圍，則啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)。此類(lèi)事件需由企業(yè)最高管理層直接介入，調(diào)動(dòng)外部公安、消防、環(huán)保等部門(mén)協(xié)同處置，應(yīng)急資源需求超過(guò)500萬(wàn)元。

2級(jí)響應(yīng)適用于較大事件，定義為涉事化學(xué)品種類(lèi)不超過(guò)3類(lèi)，或數(shù)量未超過(guò)5噸但造成儲(chǔ)存區(qū)部分區(qū)域損毀。例如，若儲(chǔ)存區(qū)發(fā)生技術(shù)性盜竊，僅導(dǎo)致普通易燃液體被竊，但觸發(fā)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，則啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)。此類(lèi)事件由安保部門(mén)牽頭，應(yīng)急資源需求控制在100萬(wàn)元以內(nèi)。

3級(jí)響應(yīng)適用于一般事件，定義為少量低價(jià)值化學(xué)品失竊或儲(chǔ)存區(qū)設(shè)施輕微損壞，未造成人員傷亡或環(huán)境污染。例如，若僅發(fā)生工具箱內(nèi)試劑被拿走，無(wú)化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)，則啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)，由安保部門(mén)內(nèi)部處理，應(yīng)急資源需求不超過(guò)10萬(wàn)元。

分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則，確保應(yīng)急資源匹配事件級(jí)別，避免響應(yīng)過(guò)度或不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，由企業(yè)應(yīng)急指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)成單位包括但不限于安保部、生產(chǎn)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、技術(shù)部、人力資源部及行政部。應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮1名，由企業(yè)主管安全的高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副總指揮2名，分別由安保部及生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位負(fù)責(zé)人為組員，全面負(fù)責(zé)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)防盜搶事件的應(yīng)急處置工作。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策與指揮調(diào)度，審批重大資源調(diào)配方案，監(jiān)督各工作組協(xié)同運(yùn)作，并向外部主管部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展?？傊笓]行使最高裁決權(quán)，對(duì)超出企業(yè)處置能力的事件決定是否啟動(dòng)外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

3.1應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成：由安保部牽頭，抽調(diào)倉(cāng)儲(chǔ)部、生產(chǎn)部及外部安保公司人員組成。職責(zé)：第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)施物理隔離與人員疏散，開(kāi)展被盜化學(xué)品排查與追蹤，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。行動(dòng)任務(wù)包括但不限于封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)目擊證人、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、評(píng)估直接損失。

3.2化學(xué)品管控組

構(gòu)成：由技術(shù)部牽頭，吸納生產(chǎn)部、倉(cāng)儲(chǔ)部及環(huán)保專(zhuān)家。職責(zé)：根據(jù)被盜化學(xué)品性質(zhì)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與擴(kuò)散可能，提出臨時(shí)處置措施，如對(duì)鄰近區(qū)域進(jìn)行空氣監(jiān)測(cè)或水體采樣。行動(dòng)任務(wù)包括制定化學(xué)品回收方案、提供技術(shù)支持、指導(dǎo)洗消作業(yè)。

3.3后勤保障組

構(gòu)成：由行政部牽頭，整合人力資源部、物資供應(yīng)部。職責(zé)：保障應(yīng)急響應(yīng)期間的水電供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)、交通運(yùn)輸及醫(yī)療救護(hù)。行動(dòng)任務(wù)包括開(kāi)通應(yīng)急熱線、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛、調(diào)配防護(hù)裝備與急救藥品。

3.4信息聯(lián)絡(luò)與輿情組

構(gòu)成：由人力資源部牽頭，聯(lián)合公關(guān)部及信息技術(shù)部。職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞，向應(yīng)急指揮部匯總現(xiàn)場(chǎng)情況，管理對(duì)外發(fā)布口徑。行動(dòng)任務(wù)包括撰寫(xiě)事件報(bào)告、協(xié)調(diào)媒體對(duì)接、維護(hù)內(nèi)部員工情緒穩(wěn)定。

3.5外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：由安保部牽頭，對(duì)接法務(wù)部及政府關(guān)系部門(mén)。職責(zé)：負(fù)責(zé)與公安、消防、環(huán)保等外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取政策支持與資源援助。行動(dòng)任務(wù)包括提供事件初始信息、協(xié)調(diào)專(zhuān)家會(huì)商、落實(shí)行政處罰要求。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由安保部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊(cè)及主要部門(mén)前臺(tái)。值守人員須具備事故信息初步研判能力，能準(zhǔn)確記錄事件要素并啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)程序。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門(mén)或人員發(fā)現(xiàn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)疑似盜竊或搶劫事件，應(yīng)立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報(bào)告。值守人員接報(bào)后，快速核實(shí)事件基本信息（如時(shí)間、地點(diǎn)、涉及化學(xué)品類(lèi)別、現(xiàn)場(chǎng)狀況），并記錄于《事故信息接報(bào)登記表》。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

根據(jù)事件級(jí)別，采用分級(jí)通報(bào)機(jī)制。一般事件由值守人員通知安保部負(fù)責(zé)人；較大及以上事件由安保部負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮及副總指揮報(bào)告，同時(shí)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如廣播、即時(shí)消息平臺(tái)）向相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員（安保部）。

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：根據(jù)事件級(jí)別，分別為值守人員、安保部負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部成員。

3向外部報(bào)告流程

3.1報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容

3.1.1向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告

發(fā)生較大及以上事件，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向企業(yè)主管上級(jí)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容須包含事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉事化學(xué)品名稱(chēng)與數(shù)量、已采取措施、潛在影響等要素。報(bào)告形式采用標(biāo)準(zhǔn)化《事故快報(bào)》，通過(guò)加密郵件或?qū)Ｓ谜?wù)系統(tǒng)提交。報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人。

3.1.2向上級(jí)單位報(bào)告

若事件涉及集團(tuán)化運(yùn)作，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，內(nèi)容與格式參照上級(jí)主管部門(mén)要求。報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

3.1.3向外部有關(guān)部門(mén)報(bào)告

發(fā)生重大事件或涉及公共安全時(shí)，須在2小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地公安部門(mén)報(bào)告案件信息，同時(shí)根據(jù)環(huán)保部門(mén)要求通報(bào)化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告內(nèi)容需符合《突發(fā)事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定，由外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)提交，并抄送法務(wù)部備案。報(bào)告責(zé)任人：外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人。

3.2報(bào)告方法與程序

采用“分級(jí)上報(bào)、逐級(jí)確認(rèn)”原則。值守人員完成信息初步核實(shí)后，通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)自動(dòng)推送至各層級(jí)報(bào)告責(zé)任人，責(zé)任人確認(rèn)信息無(wú)誤后簽字加密發(fā)送。緊急情況下，可先電話報(bào)告核心信息，后續(xù)補(bǔ)齊書(shū)面材料。

4向單位外通報(bào)方法

4.1通報(bào)對(duì)象與內(nèi)容

對(duì)可能影響周邊社區(qū)或環(huán)境的事件，由應(yīng)急指揮部授權(quán)信息聯(lián)絡(luò)與輿情組，在政府指導(dǎo)下向相關(guān)部門(mén)（如街道辦、環(huán)保監(jiān)測(cè)站）通報(bào)事件處置進(jìn)展。通報(bào)內(nèi)容限于事件性質(zhì)、影響范圍及控制措施，避免泄露敏感信息。

4.2通報(bào)程序與責(zé)任人

通過(guò)政府協(xié)調(diào)會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)函件進(jìn)行，責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)與輿情組負(fù)責(zé)人，需經(jīng)法務(wù)部審核。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)決策

應(yīng)急指揮部在接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成事件初步研判，根據(jù)《事故信息接收》中確定的要素，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件，形成《響應(yīng)啟動(dòng)建議報(bào)告》報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)緊急會(huì)議，成員單位負(fù)責(zé)人全數(shù)參加，審議報(bào)告并決定啟動(dòng)級(jí)別。決策需形成書(shū)面紀(jì)要，由總指揮簽發(fā)后生效。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)明確達(dá)到1級(jí)響應(yīng)條件的預(yù)設(shè)事件（如核心區(qū)域遭暴力入侵、劇毒品類(lèi)大量泄漏），應(yīng)急值守?zé)峋€可直接觸發(fā)自動(dòng)啟動(dòng)程序，繞過(guò)初步研判環(huán)節(jié)，立即向應(yīng)急指揮部總指揮及外部協(xié)調(diào)組發(fā)布指令，同時(shí)同步上報(bào)《自動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)告》。

1.3預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制

事件性質(zhì)較輕但可能升級(jí)（如發(fā)生技術(shù)性盜竊且涉事化學(xué)品具有一定危險(xiǎn)性），經(jīng)研判未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組、化學(xué)品管控組進(jìn)入待命狀態(tài)，每日更新事態(tài)評(píng)估報(bào)告，直至事件平息或升級(jí)。預(yù)警狀態(tài)由應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布，并抄送相關(guān)部門(mén)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1跟蹤與分析

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤事態(tài)發(fā)展，每日匯總現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、輿情動(dòng)態(tài)等信息，結(jié)合化學(xué)品危險(xiǎn)性評(píng)估矩陣（如使用GHS分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)），動(dòng)態(tài)研判事件可控性。

2.2級(jí)別調(diào)整條件

當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別調(diào)整程序：

a.初期評(píng)估失準(zhǔn)，實(shí)際危害超出原定級(jí)別；

b.應(yīng)急處置受阻，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大；

c.外部環(huán)境變化（如極端天氣、周邊敏感目標(biāo)暴露）加劇風(fēng)險(xiǎn)。

2.3調(diào)整流程

由指揮部根據(jù)分析結(jié)果提出調(diào)整建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。調(diào)整決定需通知所有成員單位，并同步更新外部報(bào)告。降級(jí)需嚴(yán)格評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)殘留，確保無(wú)次生事件發(fā)生。

2.4責(zé)任人

響應(yīng)啟動(dòng)決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

自動(dòng)啟動(dòng)執(zhí)行責(zé)任人：應(yīng)急值守?zé)峋€操作員；

級(jí)別調(diào)整決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮；

事態(tài)跟蹤分析責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定分析師。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)用預(yù)警平臺(tái)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、部門(mén)內(nèi)部通訊群組及可視化大屏同步發(fā)布。方式采用分級(jí)推送，對(duì)關(guān)鍵崗位人員實(shí)施定向短信或電話通知。信息載體包含文字說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)提示及響應(yīng)準(zhǔn)備指南。

1.2發(fā)布內(nèi)容

信息要素包括預(yù)警級(jí)別（如黃色、藍(lán)色）、影響區(qū)域（明確化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)具體分區(qū)）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（盜竊目標(biāo)化學(xué)品類(lèi)別）、應(yīng)急處置要求（如加強(qiáng)巡邏頻次、落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域封控）及發(fā)布單位標(biāo)識(shí)。內(nèi)容需符合《突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》規(guī)范，確保語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、含義明確。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部立即組織以下準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)后備人員庫(kù)調(diào)配程序，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組、化學(xué)品管控組進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，開(kāi)展崗位檢查與協(xié)同演練。安保部抽調(diào)骨干力量增援儲(chǔ)存區(qū)外圍警戒。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

倉(cāng)儲(chǔ)部核查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)補(bǔ)充防護(hù)裝備（如防化服、呼吸器）、監(jiān)控設(shè)備（增加紅外對(duì)射、移動(dòng)偵測(cè)功能）、照明器材及破拆工具。技術(shù)部對(duì)消防系統(tǒng)、報(bào)警裝置進(jìn)行預(yù)檢。

2.3后勤準(zhǔn)備

行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急車(chē)輛（如消防車(chē)、運(yùn)輸車(chē)）加滿油料并駐守待命。人力資源部準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水及醫(yī)療包。行政部與供應(yīng)商確認(rèn)應(yīng)急采購(gòu)渠道暢通。

2.4通信保障

信息聯(lián)絡(luò)與輿情組測(cè)試內(nèi)部應(yīng)急通訊鏈路，確保指揮部與各工作組間采用加密手段（如衛(wèi)星電話、專(zhuān)用頻率）保持聯(lián)絡(luò)。外部協(xié)調(diào)組保持與公安、消防等部門(mén)熱線暢通。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

a.經(jīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，事件威脅消除；

b.涉及化學(xué)品已妥善處置或被安全找回；

c.外部威脅因素（如非法入侵者被控制）消失。

3.2解除要求

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告綜合研判后提出申請(qǐng)，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并通知所有待命人員轉(zhuǎn)為正常工作狀態(tài)。解除信息需包含后續(xù)觀察期限建議。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮；

解除信息發(fā)布責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)與輿情組負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部根據(jù)《信息處置與研判》中分析結(jié)果，結(jié)合事件危害性（參照GB36600風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、擴(kuò)散性（如化學(xué)品易燃性、毒性）、可控性（現(xiàn)有資源與能力匹配度）及社會(huì)影響，在2小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急會(huì)議，總指揮或副總指揮主持，根據(jù)事件演變動(dòng)態(tài)調(diào)整會(huì)議頻次。會(huì)議重點(diǎn)審議處置方案、資源需求、協(xié)同事項(xiàng)。

1.2.2信息上報(bào)

啟動(dòng)分級(jí)上報(bào)機(jī)制，1級(jí)響應(yīng)在30分鐘內(nèi)向最高層級(jí)報(bào)告，2級(jí)在1小時(shí)內(nèi)，3級(jí)在2小時(shí)內(nèi)。信息需包含處置進(jìn)展、資源消耗及潛在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配內(nèi)部資源，外部協(xié)調(diào)組啟動(dòng)政府聯(lián)動(dòng)程序，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資源（如公安特警、消防攻堅(jiān)隊(duì)、環(huán)保監(jiān)測(cè)車(chē)）。

1.2.4信息公開(kāi)

由信息聯(lián)絡(luò)與輿情組根據(jù)政府口徑，通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)、內(nèi)部公告欄發(fā)布簡(jiǎn)要信息，說(shuō)明處置措施及影響范圍，避免恐慌。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

行政部保障應(yīng)急人員食宿、交通及通訊，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急采購(gòu)及外部救援費(fèi)用及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

安應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組立即設(shè)立雙道警戒線，疏散半徑根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性（如VOCs擴(kuò)散半徑）確定，疏散區(qū)域設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)并維持秩序。

2.1.2人員搜救

如發(fā)生人員被困，由專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)人員配合提供信息。

2.1.3醫(yī)療救治

啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)急救，重傷員由應(yīng)急救護(hù)組初步處理，隨后轉(zhuǎn)至指定醫(yī)院。建立醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員制度，協(xié)調(diào)救治資源。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

化學(xué)品管控組部署檢測(cè)設(shè)備（如氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)采樣器），實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣、水體、土壤中污染物濃度，確定安全區(qū)域范圍。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)部提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（MSDS），指導(dǎo)應(yīng)急處置方案制定。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

根據(jù)需要，由工程搶險(xiǎn)組（或外部專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍）進(jìn)行泄漏控制（如圍堵、覆蓋）、設(shè)備修復(fù)或廢棄物處置。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取稀釋、吸附、隔離等措施控制污染蔓延，必要時(shí)協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配的防護(hù)裝備（如防化服、正壓呼吸器），執(zhí)行“上風(fēng)向作業(yè)”原則，并設(shè)定輪換機(jī)制。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，外部協(xié)調(diào)組在總指揮授權(quán)下，向相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急管理部門(mén)（如省公安廳、市消防救援支隊(duì)）發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事件簡(jiǎn)報(bào)、資源需求清單、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接外部隊(duì)伍，明確指揮關(guān)系、協(xié)作界面及信息共享機(jī)制。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮協(xié)調(diào)指揮，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)建立聯(lián)合指揮部。原現(xiàn)場(chǎng)處置組轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問(wèn)角色。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

a.事件現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制；

b.危險(xiǎn)性物質(zhì)得到安全處置或有效控制；

c.環(huán)境影響降至可接受水平。

4.2終止要求

由應(yīng)急指揮部綜合評(píng)估后提出終止建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息，并組織現(xiàn)場(chǎng)清理與評(píng)估。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮；

終止信息發(fā)布責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)與輿情組負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

1污染物處理

1.1妥善處置

對(duì)泄漏或遺棄的化學(xué)品，由化學(xué)品管控組制定專(zhuān)項(xiàng)處置方案，明確收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲(chǔ)要求。涉及危險(xiǎn)廢物的，需委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理，全程記錄處置過(guò)程，并保存處理憑證。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

組織對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，包括空氣、水體、土壤等介質(zhì)，出具檢測(cè)報(bào)告，直至環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

1.3場(chǎng)地清理

清理結(jié)束后，由技術(shù)部組織對(duì)儲(chǔ)存區(qū)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，確認(rèn)安全后方可恢復(fù)使用。必要時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地修復(fù)，如更換被污染土壤、修復(fù)防滲層。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1安全評(píng)估

組織專(zhuān)家對(duì)儲(chǔ)存區(qū)及相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全評(píng)估，修訂完善相關(guān)操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。

2.2功能恢復(fù)

在確保安全的前提下，分步驟恢復(fù)儲(chǔ)存區(qū)及受影響生產(chǎn)線的運(yùn)行。優(yōu)先恢復(fù)核心區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)備，制定設(shè)備檢維修計(jì)劃，確保運(yùn)行參數(shù)達(dá)標(biāo)。

2.3風(fēng)險(xiǎn)管控

強(qiáng)化日常安全檢查與隱患排查，完善視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警等安防系統(tǒng)，必要時(shí)引入第三方安保服務(wù)。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康檢查與心理疏導(dǎo)，必要時(shí)安排專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隨訪。

3.2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

依法依規(guī)對(duì)在事件中受傷或受到財(cái)產(chǎn)損失的人員（包括被盜化學(xué)品價(jià)值）進(jìn)行補(bǔ)償，保障員工合法權(quán)益。

3.3情緒安撫

人力資源部組織開(kāi)展內(nèi)部溝通活動(dòng)，穩(wěn)定員工情緒，恢復(fù)工作信心。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)用通信錄，包含各成員單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部協(xié)作單位（公安、消防、環(huán)保等）及專(zhuān)家?guī)炻?lián)系方式。采用加密電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等多種方式確保通信暢通。

1.2信息方法

建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事件報(bào)告、處置指令、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)推送。采用標(biāo)準(zhǔn)化信息格式（如ICS2000），確保信息傳遞準(zhǔn)確、高效。

1.3備用方案

準(zhǔn)備備用電源（如UPS、發(fā)電機(jī)）、通信設(shè)備（如便攜式基站）及通信線路（如光纖備份）。制定極端通信中斷情況下的替代方案，如利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行空中喊話與信息傳遞。

1.4責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)與輿情組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)與應(yīng)急調(diào)配。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專(zhuān)家?guī)?/p>

建立覆蓋化學(xué)品安全、治安防范、法律事務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)家?guī)?，明確專(zhuān)家聯(lián)系方式及專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。定期組織專(zhuān)家會(huì)商。

2.1.2專(zhuān)兼職隊(duì)伍

組建由安保部人員構(gòu)成的專(zhuān)兼職應(yīng)急隊(duì)伍，承擔(dān)日常巡邏、初期處置任務(wù)。人員定期進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)（如防暴、急救、消防）。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，包括公安特警、消防隊(duì)伍、環(huán)境搶險(xiǎn)公司等，明確調(diào)用條件、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)同機(jī)制。

2.2責(zé)任人

隊(duì)伍保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部副總指揮（安保部負(fù)責(zé)人），負(fù)責(zé)隊(duì)伍日常管理與調(diào)配。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

編制《應(yīng)急物資裝備清單》，詳細(xì)記錄物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置、技術(shù)參數(shù)及使用說(shuō)明。包括但不限于：

a.防護(hù)裝備：防化服、呼吸器、安全帽、防護(hù)手套等；

b.監(jiān)測(cè)儀器：氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)快速檢測(cè)包、視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

c.搶險(xiǎn)器材：警戒帶、滅火器、破拆工具、堵漏材料；

d.后勤保障：應(yīng)急食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備；

3.2管理要求

物資裝備存放在指定倉(cāng)庫(kù)，實(shí)施定置管理，張貼標(biāo)識(shí)。建立臺(tái)賬，記錄出入庫(kù)時(shí)間、使用情況及維護(hù)記錄。

3.3更新補(bǔ)充

每半年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)損耗情況及時(shí)補(bǔ)充。定期對(duì)維護(hù)性設(shè)備（如消防系統(tǒng)、報(bào)警裝置）進(jìn)行檢查與維護(hù)，確保性能完好。劇毒品類(lèi)、易制爆化學(xué)品需按消耗量及安全庫(kù)存要求及時(shí)補(bǔ)充。

3.4責(zé)任人

物資裝備管理責(zé)任人：倉(cāng)儲(chǔ)部指定專(zhuān)人，負(fù)責(zé)日常保管與維護(hù)。行政部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

確保應(yīng)急指揮中心、重要設(shè)施（如消防泵房、監(jiān)控系統(tǒng)）雙路供電或配備備用發(fā)電機(jī)。定期測(cè)試發(fā)電設(shè)備，儲(chǔ)備燃油。

1.2供氣保障

儲(chǔ)備應(yīng)急用壓縮空氣、氮?dú)獾葰怏w，用于設(shè)備啟動(dòng)或稀釋作業(yè)。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制

在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，覆蓋物資購(gòu)置、維護(hù)、演練及外部救援費(fèi)用。

2.2使用管理

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批通道，確保應(yīng)急處置資金及時(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范使用與管理。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車(chē)輛管理

配備應(yīng)急指揮車(chē)、搶險(xiǎn)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等，確保車(chē)況良好，油料充足。建立車(chē)輛調(diào)度機(jī)制，明確使用權(quán)限。

3.2道路暢通

確保應(yīng)急通道暢通無(wú)阻，繪制內(nèi)部交通路線圖，預(yù)留備用路線。

4治安保障

4.1內(nèi)部巡邏

加大儲(chǔ)存區(qū)及周邊的巡邏頻次，必要時(shí)實(shí)施封閉管理。

4.2外部聯(lián)動(dòng)

與屬地公安建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)儲(chǔ)存區(qū)治安秩序。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

技術(shù)部提供化學(xué)品危險(xiǎn)性數(shù)據(jù)庫(kù)、處置方案庫(kù)等技術(shù)支持。

5.2模擬演練

利用仿真軟件開(kāi)展桌面推演、虛擬演練，提升應(yīng)急處置能力。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點(diǎn)

與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)診流程。配備急