第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學品中毒應(yīng)急預(yù)案(吸入、食入、皮膚接觸)一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營過程中涉及化學品的吸入、食入、皮膚接觸中毒事故的應(yīng)急處置工作。涵蓋化學性質(zhì)活潑、毒性較強的有機溶劑、無機酸堿、有毒氣體等引發(fā)的急性中毒事件，如甲苯、氯乙烯、硫酸等物質(zhì)暴露導致的職業(yè)中毒或非職業(yè)中毒。事故處置應(yīng)遵循《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導致（GB/T29639-2020）》標準，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、資源配置和部門職責。以某化工廠2021年發(fā)生的氯化氫泄漏導致5名工人吸入中毒為例，該事件涉及有限空間作業(yè)環(huán)境下的快速檢測與隔離，預(yù)案需覆蓋此類場景的應(yīng)急處置要求。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

1級響應(yīng)適用于重大中毒事故，如10人以上中毒或出現(xiàn)死亡病例，伴有廠區(qū)外環(huán)境污染風險，需啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制。以某農(nóng)藥廠儲罐泄漏引發(fā)周邊社區(qū)恐慌為參照，該事件涉及環(huán)境監(jiān)測和公眾疏散，必須由集團總部統(tǒng)一指揮。

2級響應(yīng)適用于較大中毒事故，中毒人數(shù)5-9人，僅限于廠區(qū)內(nèi)部擴散，如某實驗室正己烷揮發(fā)導致3人皮膚接觸中毒，需調(diào)動廠內(nèi)應(yīng)急救援隊和醫(yī)療資源。

3級響應(yīng)適用于一般中毒事件，單次中毒人數(shù)不足5人，無外部擴散可能，如員工誤食少量酒精消毒液，僅需車間應(yīng)急小組和急救站處理。分級原則強調(diào)“控制源頭、分級負責”，重大事故需逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立化學品中毒應(yīng)急指揮部，由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、醫(yī)療的副總經(jīng)理擔任副總指揮，下設(shè)辦公室和四個專業(yè)工作組。指揮部辦公室設(shè)在安全管理部，負責日常協(xié)調(diào)和信息匯總。

2應(yīng)急指揮部職責

1應(yīng)急指揮部職責

負責啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，決策重大處置方案，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)外部支援力量?？傊笓]授權(quán)副總指揮時，需明確授權(quán)范圍和時限。

3專業(yè)工作組構(gòu)成及職責

1應(yīng)急行動組

由生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲部人員組成，負責事故現(xiàn)場控制，如切斷污染源、設(shè)備隔離、設(shè)立警戒區(qū)。需配備便攜式氣體檢測儀和防爆工具，以甲苯泄漏應(yīng)急為例，需在15分鐘內(nèi)完成擴散路徑分析。

2警戒疏散組

由安保部、行政部人員組成，負責人員疏散路線規(guī)劃，實施區(qū)域封鎖，維護現(xiàn)場秩序。需提前繪制廠區(qū)疏散預(yù)案圖，標注緊急出口和避難場所，確保疏散時間不超過3分鐘。

3醫(yī)療救護組

由醫(yī)務(wù)室人員及外聘急救專家組成，負責中毒人員洗消、急救和轉(zhuǎn)運。需儲備活性炭吸附劑、霧化吸入裝置等，遵循“先控制、再搶救”原則，如食入強酸中毒需先用碳酸氫鈉溶液中和。

4后勤保障組

由財務(wù)部、后勤部人員組成，負責應(yīng)急物資供應(yīng)、交通協(xié)調(diào)和費用保障。需建立應(yīng)急物資清單，包括防護服、呼吸器、解毒劑等，確保30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全管理部專人負責值守，電話號碼公布于各車間及辦公樓顯要位置。值守人員需掌握基本中毒急救知識，能初步判斷事故類型和嚴重程度。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

1信息接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)化學品中毒事件，立即向值守電話報告，報告內(nèi)容包含事故發(fā)生時間、地點、物質(zhì)種類、涉及人數(shù)及初步癥狀。值守人員接報后30分鐘內(nèi)完成信息核實，并向指揮部辦公室通報。

2內(nèi)部通報方式

指揮部辦公室通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急通知平臺和短信群發(fā)，5分鐘內(nèi)將事故信息傳遞至各相關(guān)部門和班組。通報內(nèi)容需簡明扼要，如“XX車間發(fā)生氯化氫吸入中毒，請立即啟動2級響應(yīng)”。

3事故信息上報流程

1向上級主管部門報告

重大事故（1級響應(yīng)）發(fā)生后2小時內(nèi)，由總指揮或授權(quán)副總指揮向行業(yè)主管部門報送《事故快報》，內(nèi)容包括事故概要、傷亡情況、已采取措施和需協(xié)調(diào)事項。報告需附帶現(xiàn)場照片和氣體檢測數(shù)據(jù)。

2向上級單位報告

單位內(nèi)部發(fā)生中毒事件，無論級別，均需1小時內(nèi)向集團安全監(jiān)管部報告，后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展每4小時更新處置進展。報告格式需符合集團《事故信息管理辦法》。

4向外部單位通報

1通報對象及方法

涉及外部人員或可能引發(fā)環(huán)境影響的，指揮部辦公室10分鐘內(nèi)通過加密電話或政府應(yīng)急平臺向應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門通報。通報內(nèi)容需說明事故性質(zhì)、危害范圍和預(yù)防措施。

2通報程序

危險化學品中毒事故的對外通報需經(jīng)總指揮批準，由安保部聯(lián)系通報事宜。如涉及公眾，需配合政府發(fā)布權(quán)威信息，避免恐慌。

3責任人

信息接報與通報各環(huán)節(jié)均需明確責任人，記錄報告時間、內(nèi)容及處理結(jié)果，作為后期事故評估依據(jù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1響應(yīng)啟動條件研判

指揮部辦公室接報后15分鐘內(nèi)，結(jié)合事故信息、現(xiàn)場核實報告及化學品危險性數(shù)據(jù)庫，判定事故等級。研判依據(jù)包括中毒物質(zhì)LD50值、接觸濃度、人員暴露時間、急救有效性等參數(shù)。如某員工吸入正己烷濃度超過PC-TWA50倍，且出現(xiàn)神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，應(yīng)判定為2級響應(yīng)。

2決策啟動機制

達到1級或2級響應(yīng)條件的，由應(yīng)急領(lǐng)導小組在30分鐘內(nèi)召開緊急會議，總指揮簽署命令后啟動應(yīng)急響應(yīng)。對于3級響應(yīng)，指揮部辦公室直接啟動，但需報總指揮備案。

3自動啟動程序

預(yù)設(shè)自動啟動條件為：高毒性物質(zhì)（如氰化物）泄漏導致廠區(qū)監(jiān)測濃度超標3倍以上，或中毒人數(shù)瞬時達到5人以上。系統(tǒng)自動觸發(fā)警報，并通知指揮部辦公室按1級響應(yīng)執(zhí)行。

4預(yù)警啟動

事故信息顯示可能升級但未達響應(yīng)條件的，由指揮部辦公室提出預(yù)警建議，領(lǐng)導小組決策啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，應(yīng)急小組每小時評估事態(tài)，如某次苯酚泄漏監(jiān)測濃度緩慢上升，經(jīng)研判決定預(yù)警3天，期間增派檢測人員。

2響應(yīng)級別調(diào)整

1事態(tài)跟蹤與評估

響應(yīng)啟動后，各工作組每30分鐘向指揮部辦公室提交處置報告，包括中毒人員救治情況、污染擴散模擬結(jié)果和資源消耗數(shù)據(jù)。辦公室匯總信息后60分鐘內(nèi)提出級別調(diào)整建議。

2級別調(diào)整原則

升級條件包括：中毒人員增加、出現(xiàn)死亡病例、污染范圍超預(yù)期、外部支援請求無法滿足。降級條件為：中毒人員穩(wěn)定、污染得到控制、醫(yī)療資源充足。級別調(diào)整需領(lǐng)導小組批準，并通報相關(guān)單位。

3避免誤判

調(diào)整級別時需綜合毒理學指標和現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)，避免僅憑現(xiàn)象決策。如某次誤判為2級響應(yīng)后，因污染擴散計算失誤，實際應(yīng)升級為1級，事后修訂了擴散模型參數(shù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1預(yù)警信息發(fā)布渠道

通過廠區(qū)電子顯示屏、內(nèi)部廣播、應(yīng)急APP及短信平臺發(fā)布預(yù)警。涉及外部風險時，利用政府應(yīng)急平臺、合作媒體和社區(qū)通知系統(tǒng)。

2預(yù)警信息方式

采用分級顏色標識（藍、黃），發(fā)布包含事故性質(zhì)、影響區(qū)域、防護建議（如佩戴防毒面具）和咨詢電話的簡明信息。黃級預(yù)警需說明可能升級為響應(yīng)的條件。

3預(yù)警信息內(nèi)容

列出預(yù)警化學品的CAS號、IDLH濃度、初步危害評估和隔離區(qū)域邊界。如“苯酚泄漏預(yù)警，IDLH濃度0.5g/m3，東廠區(qū)東北角已封鎖”。

2響應(yīng)準備

1隊伍準備

啟動預(yù)警后，應(yīng)急指揮部辦公室30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急隊伍集結(jié)，包括洗消小組、檢測小組和支援小組，明確各自任務(wù)區(qū)域。

2物資準備

財務(wù)部協(xié)調(diào)應(yīng)急倉庫調(diào)配防護用品（NIOSH認證呼吸器、防化服）、解毒劑和醫(yī)療耗材，確保2小時內(nèi)到達集結(jié)點。

3裝備準備

設(shè)備部檢查監(jiān)測設(shè)備（便攜式GC-MS）、洗眼器、噴淋裝置等，確保電量充足和功能完好。

4后勤準備

后勤部安排應(yīng)急車輛、住宿和餐飲，保障隊伍連續(xù)作業(yè)能力。統(tǒng)計參與人員聯(lián)系方式，建立應(yīng)急通訊錄。

5通信準備

安保部測試應(yīng)急通訊設(shè)備（對講機、衛(wèi)星電話），確保指揮部與各小組信號暢通，設(shè)定緊急聯(lián)絡(luò)信號。

3預(yù)警解除

1解除條件

當監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)6小時低于預(yù)警閾值、污染源完全控制、中毒人員得到有效救治且無新增病例時，可申請解除預(yù)警。

2解除要求

由指揮部辦公室提交解除報告，經(jīng)領(lǐng)導小組審批后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并總結(jié)預(yù)警期間準備工作。

3責任人

預(yù)警解除由總指揮最終批準，指揮部辦公室負責具體執(zhí)行，并歸檔預(yù)警全過程記錄。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1響應(yīng)級別確定

指揮部辦公室根據(jù)事故信息研判結(jié)果，在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議，報領(lǐng)導小組審定。重大事故（1級）需總指揮現(xiàn)場決策或授權(quán)。

2響應(yīng)啟動程序

1應(yīng)急會議召開

級別確定后2小時內(nèi)召開指揮部全體會議，部署任務(wù)并明確分工。1級響應(yīng)需邀請行業(yè)專家參與。

2信息上報

指揮部辦公室10分鐘內(nèi)向集團總部及行業(yè)主管部門初報，后續(xù)按級別要求每小時或每2小時續(xù)報。

3資源協(xié)調(diào)

安排應(yīng)急小組進場，協(xié)調(diào)醫(yī)療單位開通綠色通道，必要時調(diào)用外部專家?guī)臁?/p>

4信息公開

公關(guān)部根據(jù)指揮部授權(quán)，向媒體發(fā)布統(tǒng)一口徑信息，說明處置進展和風險提示。

5后勤及財力保障

后勤部保障車輛、住宿，財務(wù)部準備應(yīng)急經(jīng)費，實行專款專用并跟蹤支出。

2應(yīng)急處置

1警戒疏散

安保部設(shè)立警戒區(qū)，疏散路線需避開下風向，發(fā)放《個人防護指南》，明確撤離方式（如逆風、俯身）。

2人員搜救

應(yīng)急行動組30分鐘內(nèi)進入現(xiàn)場，利用化學防護服、自給式呼吸器（SCBA）搜尋中毒人員，遵循“先救輕后救重”原則。

3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護組15分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場洗消，使用活性炭吸附劑、霧化解毒劑，必要時采用血液灌流技術(shù)。遵循《中毒急救原則》標準。

4現(xiàn)場監(jiān)測

檢測小組每30分鐘使用便攜式檢測儀（如GC、FTIR）監(jiān)測空氣、水體和土壤中污染物濃度，繪制濃度-時間曲線。

5技術(shù)支持

技術(shù)支持組提供化學品安全技術(shù)說明書（SDS），計算擴散參數(shù)，評估環(huán)境影響范圍。

6工程搶險

設(shè)備部關(guān)閉相關(guān)設(shè)備，使用吸附材料、中和劑處理泄漏物，修復防毒墻漏洞，確保無殘留。

7環(huán)境保護

環(huán)保組收集廢棄物，進行無害化處理，水體污染時投放生化藥劑，監(jiān)測周邊動植物異常。

8人員防護

進入現(xiàn)場人員必須佩戴與毒物相匹配的防護裝備，如有機溶劑泄漏需使用全面罩和長管呼吸器，每4小時更換一次。

3應(yīng)急支援

1請求支援程序

當資源不足或超出處置能力時，指揮部辦公室2小時內(nèi)向地方政府應(yīng)急部門發(fā)出支援請求，說明事故參數(shù)和所需資源。

2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負責對接，提供現(xiàn)場地圖、監(jiān)測數(shù)據(jù)和交通指引。

3指揮關(guān)系

外部救援力量到達后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)，通常維持分級指揮，但重大事故需成立聯(lián)合指揮中心。支援隊伍服從現(xiàn)場總指揮，協(xié)同行動。

4外部力量配合

協(xié)調(diào)醫(yī)療單位增派ICU床位，應(yīng)急部門提供消防車輛和偵檢設(shè)備，環(huán)保部門指導污染物處置。

4響應(yīng)終止

1終止條件

中毒人員全部脫離危險、污染物濃度持續(xù)達標、環(huán)境風險消除、外部支援撤離。

2終止要求

指揮部辦公室連續(xù)12小時無新發(fā)事件后，提出終止建議，經(jīng)領(lǐng)導小組批準后發(fā)布終止令，并解除警戒。

3責任人

總指揮批準終止，指揮部辦公室負責后續(xù)信息發(fā)布和資料歸檔。

七、后期處置

1污染物處理

1清理處置

由環(huán)保部牽頭，設(shè)備部配合，對泄漏物、受污染土壤、水體進行收集和無害化處理。采用吸附、中和、焚燒等方法，確保處理后污染物達標排放或處置。如遇持久性有機污染物（POPs），需委托有資質(zhì)的單位進行高溫焚燒。

2剩余物處置

對醫(yī)療廢棄物、防護用品等分類收集，按照《醫(yī)療廢物管理條例》要求進行處置。廢棄防護裝備需先滅菌消毒，再統(tǒng)一銷毀。

3環(huán)境監(jiān)測

危害消除后，由專業(yè)機構(gòu)對空氣、水源進行持續(xù)監(jiān)測，周期不少于事故后30天，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標。

2生產(chǎn)秩序恢復

1設(shè)備檢修

安排技術(shù)人員對受影響設(shè)備進行檢測評估，修復合格后方可重新投用，關(guān)鍵設(shè)備需增加預(yù)防性維護。

2工藝調(diào)整

化學品使用環(huán)節(jié)增加自動化監(jiān)控，調(diào)整通風系統(tǒng)參數(shù)，優(yōu)化操作規(guī)程，防止類似事件重復發(fā)生。

3安全評估

安全管理部組織事故原因調(diào)查，修訂工藝安全手冊和應(yīng)急預(yù)案，對相關(guān)人員進行再培訓，考核合格后方可上崗。

4恢復生產(chǎn)

經(jīng)指揮部檢查驗收合格后，分批次、低負荷恢復生產(chǎn)，直至全面恢復正常。

3人員安置

1健康監(jiān)護

對接觸人員建立健康檔案，定期進行體檢，重點關(guān)注血液、肝腎功能和神經(jīng)系統(tǒng)指標。

2心理援助

安排專業(yè)心理咨詢師對受影響員工進行心理疏導，組織團隊建設(shè)活動，幫助員工恢復工作狀態(tài)。

3經(jīng)濟補償

依據(jù)《工傷保險條例》和事故調(diào)查結(jié)果，落實工傷認定和賠償，對非工傷人員按政策給予補助。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1保障單位及人員

安保部負責應(yīng)急值守電話和內(nèi)部通信系統(tǒng)維護，指揮部辦公室統(tǒng)籌外部聯(lián)絡(luò)。

2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，包含各相關(guān)部門、外部救援力量、協(xié)作單位聯(lián)系人及電話。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、對講機等無線通信，準備手搖報警器作為備用。

3備用方案

制定通信中斷時的替代方案，如利用合作企業(yè)線路、設(shè)立臨時指揮點，并提前規(guī)劃應(yīng)急電源。

4保障責任人

安保部主管擔任通信保障責任人，指揮部辦公室指定聯(lián)絡(luò)員，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。

2應(yīng)急隊伍保障

1應(yīng)急人力資源

1專家

聘請毒理學、環(huán)境工程領(lǐng)域?qū)＜易鳛轭檰?，組建外部專家?guī)?，重大事故時提供遠程或現(xiàn)場技術(shù)支持。

2專兼職應(yīng)急救援隊伍

成立由各部門骨干組成的30人應(yīng)急隊伍，定期進行化學事故處置訓練，掌握偵檢、洗消、救援技能。

3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與鄰近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，與消防、環(huán)保部門建立聯(lián)動機制，必要時請求增援。

3物資裝備保障

1物資和裝備清單

應(yīng)急倉庫儲備：防護服（10套，分不同防護等級）、正壓式空氣呼吸器（20套，8小時有效）、防化靴、化學防護手套、洗眼器、應(yīng)急照明燈、便攜式毒物檢測儀（多參數(shù)）。

2數(shù)量與性能

按照日均使用量加應(yīng)急儲備的原則配置，呼吸器需定期進行氣密性檢測和壓力測試，確保在有效期內(nèi)。

3存放位置

設(shè)在安全管理部指定庫房，分區(qū)分類存放，貼標簽明示。

4運輸及使用條件

危險品運輸需符合《危險化學品安全管理條例》，現(xiàn)場使用時嚴格遵守操作規(guī)程，避免損壞裝備。

5更新及補充時限

每年對應(yīng)急裝備進行一次全面檢查，淘汰報廢裝備，補充消耗物資，確保數(shù)量充足。

6管理責任人及其聯(lián)系方式

安全管理部指定專人負責物資臺賬管理，定期核對數(shù)量、檢查有效期，聯(lián)系方式報備指揮部辦公室。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急指揮中心、泵房、通風系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備供電，配備應(yīng)急發(fā)電機，儲備柴油或汽油，保證72小時運行能力。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入年度預(yù)算，用于物資購置、應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測和人員補償，?？顚Ｓ貌⒔邮軐徲嫳O(jiān)督。

3交通運輸保障

儲備應(yīng)急車輛（面包車、貨車），配備導航儀、擔架、通訊設(shè)備，確保現(xiàn)場人員、傷員和物資運輸暢通。協(xié)調(diào)地方政府開放應(yīng)急通道。

4治安保障

安保部負責事故現(xiàn)場警戒，維護秩序，防止無關(guān)人員進入，必要時請求公安部門協(xié)助。

5技術(shù)保障

建立化學品數(shù)據(jù)庫和事故模擬模型，與高校、研究機構(gòu)合作，提升風險評估和處置能力。

6醫(yī)療保障