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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病應(yīng)急處理預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位及其所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍涵蓋突發(fā)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告信息、現(xiàn)場(chǎng)處置、患者救治、隔離管控、消毒防疫、醫(yī)療資源調(diào)配及后勤保障等全過程管理。重點(diǎn)針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)傳染病疫情,以及可能造成重大社會(huì)影響的局部暴發(fā)疫情。例如,當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)甲類傳染?。ㄈ缁魜y、鼠疫)或乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按甲類管理的情形,或當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊區(qū)域發(fā)生以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主要傳播節(jié)點(diǎn)的聚集性疫情時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范,明確應(yīng)急響應(yīng)的觸發(fā)條件,確保在傳染病疫情初現(xiàn)階段即實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng),防止疫情演變?yōu)閰^(qū)域性甚至系統(tǒng)性危機(jī)。
2響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)傳染病疫情的危害程度、影響范圍及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的事態(tài)控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)適用于疫情迅速蔓延、跨區(qū)域擴(kuò)散或出現(xiàn)新型高致病性病原體引發(fā)的特別重大疫情,此時(shí)應(yīng)立即上報(bào)至國(guó)家衛(wèi)生健康委并請(qǐng)求跨省聯(lián)動(dòng)支援。例如,當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)5例以上同源感染病例,且病例間間隔時(shí)間小于7天,伴隨社區(qū)傳播時(shí),應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于單區(qū)域內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)或局部暴發(fā),但未形成跨區(qū)域傳播的重大疫情,此時(shí)需強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,調(diào)配省級(jí)醫(yī)療資源。例如,當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單日接診3例以上同源感染病例,且病例數(shù)呈上升趨勢(shì)時(shí),應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于單一醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的零星散發(fā)病例或輕微疫情,此時(shí)以院內(nèi)控制為主,必要時(shí)請(qǐng)求市級(jí)疾控中心技術(shù)指導(dǎo)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,確保在疫情早期即采取最高級(jí)別管控措施,避免延誤處置窗口期。同時(shí),根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類精準(zhǔn)管控。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立傳染病應(yīng)急指揮部,下設(shè)若干專業(yè)工作組,形成“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)協(xié)同”的應(yīng)急組織架構(gòu)。指揮部由院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,成員包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感管理科、急診科、檢驗(yàn)科、藥學(xué)部、后勤保障部、信息科及各臨床科室負(fù)責(zé)人。指揮部負(fù)責(zé)傳染病疫情的決策指揮、資源調(diào)配和綜合協(xié)調(diào),確保應(yīng)急響應(yīng)指令的快速傳導(dǎo)與高效執(zhí)行。
2應(yīng)急處置職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)制定傳染病應(yīng)急工作方案,啟動(dòng)與終止應(yīng)急響應(yīng),審查重大應(yīng)急決策??傊笓]坐鎮(zhèn)指揮中心,通過視頻會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式掌握疫情動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng)。副總指揮協(xié)助總指揮工作,并負(fù)責(zé)具體任務(wù)分解與督導(dǎo)落實(shí)。指揮部成員單位負(fù)責(zé)人須24小時(shí)保持通訊暢通,及時(shí)匯報(bào)本單位應(yīng)急處置進(jìn)展。
2.2專業(yè)工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.2.1院感控制組
由院感管理科牽頭,成員包括感染性疾病科、消毒供應(yīng)中心、臨床科室感控醫(yī)師。負(fù)責(zé)制定并落實(shí)隔離診療方案,開展環(huán)境與物品表面消毒,指導(dǎo)個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)穿脫,監(jiān)測(cè)醫(yī)務(wù)人員感染情況,執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防+額外預(yù)防”原則。例如,當(dāng)發(fā)生氣溶膠傳播疾病時(shí),需立即啟動(dòng)負(fù)壓隔離病房,并按規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物。
2.2.2臨床救治組
由醫(yī)務(wù)科牽頭,成員包括急診科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等臨床專家。負(fù)責(zé)建立綠色通道,實(shí)施分診分類救治,優(yōu)化診療方案,統(tǒng)計(jì)救治數(shù)據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)醫(yī)療資源飽和時(shí),需啟動(dòng)遠(yuǎn)程會(huì)診或邀請(qǐng)外部專家支援,確保危重患者得到及時(shí)救治。
2.2.3檢驗(yàn)檢測(cè)組
由檢驗(yàn)科牽頭,成員包括微生物室、基因測(cè)序室技術(shù)人員。負(fù)責(zé)快速檢測(cè)病原體,開展病毒載量監(jiān)測(cè),為疫情溯源提供技術(shù)支撐。例如,在流感季期間,需保證24小時(shí)流感病毒抗原檢測(cè)能力,并能在4小時(shí)內(nèi)出具核酸檢測(cè)報(bào)告。
2.2.4資源保障組
由后勤保障部牽頭,成員包括藥劑科、設(shè)備科、物資采購(gòu)部門。負(fù)責(zé)調(diào)配隔離房間、防護(hù)物資(如N95口罩、防護(hù)服)、醫(yī)療設(shè)備,保障應(yīng)急電力供應(yīng)。需建立物資臺(tái)賬,實(shí)行“日盤點(diǎn)、周統(tǒng)計(jì)”制度,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備滿足30日以上日常使用需求。
2.2.5信息報(bào)送與輿情組
由信息科牽頭,成員包括辦公室、宣傳科人員。負(fù)責(zé)疫情信息收集、核實(shí)與上報(bào),執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度。通過官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免謠言傳播。必要時(shí)協(xié)調(diào)媒體采訪,統(tǒng)一對(duì)外口徑。
2.2.6外聯(lián)協(xié)調(diào)組
由院辦牽頭,成員包括法務(wù)科、醫(yī)保辦人員。負(fù)責(zé)與疾控中心、上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)流行病學(xué)調(diào)查要求。在必要時(shí),協(xié)調(diào)公安部門維護(hù)秩序,或請(qǐng)求民政部門提供社會(huì)救助。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病應(yīng)急值守?zé)峋€,24小時(shí)暢通??傊蛋嚯娫捰赊k公室負(fù)責(zé)值守,應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)接聽,確保第一時(shí)間響應(yīng)。
2事故信息接收
信息接收流程遵循“統(tǒng)一入口、分級(jí)處理”原則。醫(yī)務(wù)科、院感管理科作為信息接收前沿單位,負(fù)責(zé)接收臨床科室、門急診、檢驗(yàn)科等內(nèi)部報(bào)告。對(duì)可疑傳染病病例,須立即通過內(nèi)部信息系統(tǒng)(如電子病歷系統(tǒng))或?qū)S门_(tái)賬登記,記錄患者基本信息、癥狀、接觸史等關(guān)鍵要素。
3內(nèi)部通報(bào)程序
信息通報(bào)實(shí)行“橫向同步、縱向直達(dá)”模式。臨床科室發(fā)現(xiàn)可疑病例后,2小時(shí)內(nèi)通過內(nèi)部通訊平臺(tái)(如釘釘、企業(yè)微信)或電話向醫(yī)務(wù)科和院感管理科報(bào)告;醫(yī)務(wù)科在核實(shí)后1小時(shí)內(nèi)向分管副院長(zhǎng)和院長(zhǎng)匯報(bào);必要時(shí),通過院內(nèi)廣播、電子顯示屏發(fā)布預(yù)警信息。
4向上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息
Ⅰ級(jí)響應(yīng)事件須在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)健委報(bào)告,內(nèi)容包括事件性質(zhì)、患者數(shù)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)、已采取措施等。報(bào)告形式采用“加密傳真+視頻會(huì)商”方式,由醫(yī)務(wù)科指定專人負(fù)責(zé)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告,Ⅲ級(jí)響應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需符合《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》,附電子版流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查表。
5向上級(jí)單位報(bào)告事故信息
若醫(yī)療機(jī)構(gòu)為集團(tuán)化單位,須在接到主管部門指令后1小時(shí)內(nèi)同步報(bào)告,內(nèi)容與上報(bào)市衛(wèi)健委一致,同時(shí)附集團(tuán)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表。
6向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
疫情涉及外單位人員(如陪護(hù)、供應(yīng)商)時(shí),由院感管理科在2小時(shí)內(nèi)通過電話或加密郵件通報(bào)相關(guān)單位,內(nèi)容限定為“涉疫人員信息、隔離要求、防護(hù)建議”。通報(bào)對(duì)象包括但不限于患者所在單位、社區(qū)居委會(huì)、疾控中心。涉及跨區(qū)域傳播時(shí),按疾控部門要求通過《傳染病疫情通報(bào)》系統(tǒng)上報(bào)。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
依據(jù)傳染病疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)分為“手動(dòng)觸發(fā)”與“自動(dòng)觸發(fā)”兩種模式。手動(dòng)觸發(fā)由應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果決定,自動(dòng)觸發(fā)則依據(jù)預(yù)設(shè)閾值自動(dòng)啟動(dòng)。例如,當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)5例以上疑似或確診病例,且病例間存在明確傳播鏈條時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)程序包括:信息核實(shí)、指揮部會(huì)商、決策審批、命令下達(dá)。其中,決策審批需總指揮或其授權(quán)副職在1小時(shí)內(nèi)完成。
2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備
當(dāng)疫情信息達(dá)到潛在風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)但未滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下,臨床科室強(qiáng)化病例監(jiān)測(cè),院感管理科開展環(huán)境消殺督導(dǎo),后勤保障組預(yù)置應(yīng)急物資,信息科加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。預(yù)警期間,每日召開短會(huì)研判事態(tài)發(fā)展,一旦滿足響應(yīng)條件立即升級(jí)。
3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部每8小時(shí)組織一次信息研判會(huì),評(píng)估疫情規(guī)模、傳播速度、醫(yī)療資源負(fù)荷等關(guān)鍵指標(biāo)。若出現(xiàn)以下情形需升級(jí)響應(yīng):病例數(shù)呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)、出現(xiàn)死亡病例、醫(yī)療資源(如ICU床位)飽和率超過70%、或出現(xiàn)新亞型病毒。反之,當(dāng)疫情得到有效控制、病例數(shù)持續(xù)下降3天以上時(shí),可申請(qǐng)降級(jí)。級(jí)別調(diào)整需在2小時(shí)內(nèi)完成決策,并通報(bào)所有成員單位。
4信息研判方法
采用“四結(jié)合”研判法:結(jié)合臨床診斷數(shù)據(jù)(如癥狀、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè))、流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果(接觸史、傳播鏈)、模型預(yù)測(cè)(如R0值、病死率)、以及區(qū)域疫情態(tài)勢(shì)。必要時(shí)引入第三方專家組進(jìn)行會(huì)診,提高研判科學(xué)性。研判結(jié)論作為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別、調(diào)配資源的核心依據(jù)。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果發(fā)布。發(fā)布渠道包括:院內(nèi)專用廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)大屏、各科室工作群組、電子病歷系統(tǒng)彈窗提示。預(yù)警信息內(nèi)容包括:傳染病名稱、預(yù)警級(jí)別(以顏色區(qū)分,如藍(lán)色提示關(guān)注)、事發(fā)地點(diǎn)(相對(duì)位置)、主要癥狀、傳播風(fēng)險(xiǎn)提示、個(gè)人防護(hù)建議及咨詢電話。發(fā)布方式采用“權(quán)威發(fā)布+多渠道推送”策略,確保信息覆蓋所有臨床、行政、后勤人員。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組立即開展以下準(zhǔn)備工作:
2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備
院感管理科組織臨床醫(yī)師、護(hù)士開展應(yīng)急技能培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化穿脫防護(hù)裝備、樣本采集流程。組建機(jī)動(dòng)隔離醫(yī)療隊(duì),明確人員名單及集結(jié)地點(diǎn)。檢驗(yàn)科增加檢測(cè)負(fù)荷,優(yōu)先保障疑似病例病原學(xué)檢測(cè)。
2.2物資準(zhǔn)備
后勤保障部啟動(dòng)應(yīng)急物資清單,核查隔離病房床位、負(fù)壓設(shè)備、防護(hù)物資(防護(hù)服、護(hù)目鏡、N95口罩)儲(chǔ)備量,確保滿足72小時(shí)需求。藥學(xué)部準(zhǔn)備抗病毒藥物、對(duì)癥治療藥品。
2.3裝備準(zhǔn)備
工程科檢查負(fù)壓病房、消毒設(shè)備、應(yīng)急電源運(yùn)行狀態(tài)。信息科保障院內(nèi)信息系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備暢通。
2.4后勤準(zhǔn)備
后勤保障部準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,用于轉(zhuǎn)運(yùn)疑似病例或運(yùn)送物資。食堂調(diào)整餐食供應(yīng)方式,避免人員聚集。
2.5通信準(zhǔn)備
辦公室更新應(yīng)急通訊錄,確保指揮部與各工作組24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。開通臨時(shí)熱線,解答職工疑問。
3預(yù)警解除
預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)疾控部門指令或信息研判結(jié)果決定。基本條件包括:最后一例確診病例癥狀消失或確診后隔離觀察期滿、連續(xù)14天無(wú)新增病例、環(huán)境樣本檢測(cè)陰性。解除要求為:逐步恢復(fù)日常診療秩序,撤銷應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)識(shí),并將相關(guān)信息錄入應(yīng)急管理系統(tǒng)。責(zé)任人由總指揮指定,院辦負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級(jí)別確定
響應(yīng)級(jí)別依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合本單位實(shí)際確定。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由市衛(wèi)健委批準(zhǔn),Ⅱ級(jí)響應(yīng)由院長(zhǎng)批準(zhǔn),Ⅲ級(jí)響應(yīng)由分管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會(huì)議
啟動(dòng)響應(yīng)后6小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會(huì)議,研判疫情態(tài)勢(shì),明確分工。之后根據(jù)需要每日或隔日召開。
1.2.2信息上報(bào)
Ⅰ級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)上報(bào)省級(jí)衛(wèi)健委,Ⅱ級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市級(jí)衛(wèi)健委,同時(shí)通報(bào)上級(jí)單位。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
醫(yī)務(wù)科統(tǒng)籌調(diào)配全院床位、醫(yī)護(hù)人員,檢驗(yàn)科優(yōu)先檢測(cè),藥劑科保障藥品供應(yīng)。
1.2.4信息公開
信息科通過官方網(wǎng)站、官方新媒體發(fā)布信息,由院辦統(tǒng)一口徑。
1.2.5后勤保障
后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急供電、供水,食堂提供盒飯,確保人員安全。
1.2.6財(cái)力保障
財(cái)務(wù)科劃撥應(yīng)急經(jīng)費(fèi),保障處置支出。
2應(yīng)急處置
2.1現(xiàn)場(chǎng)處置
2.1.1警戒疏散
院感管理科設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員。
2.1.2人員搜救
急診科負(fù)責(zé)院內(nèi)感染人員轉(zhuǎn)運(yùn)。
2.1.3醫(yī)療救治
感染性疾病科實(shí)施分級(jí)診療,重癥醫(yī)學(xué)科負(fù)責(zé)危重癥救治。
2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
檢驗(yàn)科、院感管理科開展環(huán)境、物品、人員監(jiān)測(cè)。
2.1.5技術(shù)支持
院感管理科提供消毒指導(dǎo),檢驗(yàn)科提供檢測(cè)方案。
2.1.6工程搶險(xiǎn)
工程科負(fù)責(zé)負(fù)壓設(shè)備維修。
2.1.7環(huán)境保護(hù)
消毒供應(yīng)中心規(guī)范醫(yī)療廢物處置。
2.2人員防護(hù)
采取“分級(jí)分類+閉環(huán)管理”原則。疑似病例接觸者佩戴N95口罩,穿一級(jí)防護(hù);密切接觸者佩戴二級(jí)防護(hù);普通診區(qū)佩戴一級(jí)防護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行“內(nèi)外有別”原則,防止交叉感染。
3應(yīng)急支援
3.1請(qǐng)求支援程序
當(dāng)資源無(wú)法滿足需求時(shí),由指揮部指定專人向市衛(wèi)健委、疾控中心請(qǐng)求支援,提供疫情數(shù)據(jù)、資源缺口清單。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
接到支援請(qǐng)求后,指揮部協(xié)調(diào)交通、物資等部門做好對(duì)接。
3.3指揮關(guān)系
外部力量到達(dá)后,在指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作,明確各自職責(zé)區(qū)域。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
疫情得到完全控制,連續(xù)28天無(wú)新增病例。
4.2終止要求
指揮部組織評(píng)估,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后宣布終止,逐步恢復(fù)常態(tài)化管理。
4.3責(zé)任人
總指揮負(fù)總責(zé),分管副院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。
七、后期處置
1污染物處理
院感管理科負(fù)責(zé)制定終末消毒方案,對(duì)隔離場(chǎng)所、醫(yī)療區(qū)域、醫(yī)療器械、廢棄物進(jìn)行徹底消毒。消毒方式包括紫外線消毒、化學(xué)消毒劑噴灑、高溫滅菌等。消毒效果由院感科委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,合格后方可解除隔離。醫(yī)療廢棄物按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》要求,分類收集、密閉轉(zhuǎn)運(yùn)至指定處置單位。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
綜合辦牽頭,根據(jù)疾控部門解除疫情指令,分階段恢復(fù)診療秩序。第一階段恢復(fù)普通門診,第二階段恢復(fù)專科門診,第三階段全面恢復(fù)醫(yī)療教學(xué)活動(dòng)。同時(shí),組織員工心理健康疏導(dǎo),逐步恢復(fù)工作節(jié)奏。
3人員安置
人力資源部對(duì)隔離觀察或病休員工進(jìn)行健康評(píng)估,符合條件者返崗。對(duì)無(wú)法返崗人員,按規(guī)定執(zhí)行病假待遇。財(cái)務(wù)科做好相關(guān)薪酬福利核算。必要時(shí),協(xié)調(diào)工會(huì)提供臨時(shí)困難補(bǔ)助。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
應(yīng)急指揮部設(shè)立通信保障組,由信息科牽頭,成員包括辦公室、醫(yī)務(wù)科、院感管理科人員。指揮部總值班室、各工作組聯(lián)絡(luò)人須保持24小時(shí)通訊暢通。
1.2通信聯(lián)系方式和方法
建立應(yīng)急通訊錄,包含指揮部、各工作組、外部協(xié)作單位(如疾控中心、120急救中心)聯(lián)系方式。優(yōu)先保障對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信設(shè)備,實(shí)行“主用+備用”模式。
1.3備用方案
當(dāng)主通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí),啟用短信群發(fā)、廣播系統(tǒng)、或通過鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)信息。
1.4保障責(zé)任人
信息科負(fù)責(zé)人為通信保障第一責(zé)任人,各工作組聯(lián)絡(luò)人為直接責(zé)任人。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1人力資源
2.1.1專家組
由感染病學(xué)、流行病學(xué)、臨床救治等領(lǐng)域?qū)<医M成,成員名單存檔于醫(yī)務(wù)科。
2.1.2專兼職隊(duì)伍
護(hù)理部組建200人的護(hù)理機(jī)動(dòng)隊(duì),院感科組建30人的院感防控隊(duì),均進(jìn)行定期演練。
2.1.3協(xié)議隊(duì)伍
與鄰近綜合醫(yī)院、第三方急救公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,明確支援條件與響應(yīng)流程。
3物資裝備保障
3.1物資清單
建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,包括:防護(hù)用品(防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩)、消毒用品(含氯消毒劑、過氧乙酸)、醫(yī)療設(shè)備(呼吸機(jī)、制氧機(jī))、藥品(抗病毒藥、抗生素)、生活物資(食品、飲用水)。
3.2數(shù)量與存放
按照不少于30日消耗量?jī)?chǔ)備,存放于后勤保障部專用庫(kù)房,分區(qū)分類管理。
3.3運(yùn)輸與使用
優(yōu)先保障應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛,實(shí)行“限量領(lǐng)用、動(dòng)態(tài)補(bǔ)充”制度。
3.4更新補(bǔ)充
每季度盤點(diǎn)一次,消耗品按需補(bǔ)充,設(shè)備每年檢測(cè)一次。
3.5管理責(zé)任
后勤保障部負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,院感科、藥劑科為直接責(zé)任人,建立物資出入庫(kù)登記制度。
九、其他保障
1能源保障
后勤保障部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急照明、備用電源、醫(yī)療設(shè)備用電,儲(chǔ)備應(yīng)急燃料。
2經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)科設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,保障應(yīng)急處置費(fèi)用。
3交通運(yùn)輸保障
后勤保障部調(diào)配應(yīng)急車輛,保障人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸。
4治安保障
保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)院區(qū)秩序,配合公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件。
5技術(shù)保障
信息科保障信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)暢通,檢驗(yàn)科提供檢測(cè)技術(shù)支持。
6醫(yī)療保障
醫(yī)務(wù)科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源,必要時(shí)請(qǐng)求聯(lián)動(dòng)救治。
7后勤保障
后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間食堂、住宿、洗浴等生活保障。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋傳染病傳播途徑
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