企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范制定參考模板（基于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）一、適用場景與目標(biāo)定位二、安全生產(chǎn)規(guī)范制定實施步驟步驟1：前期準(zhǔn)備與組織保障成立專項工作組：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人*擔(dān)任組長，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人及骨干員工為成員，明確職責(zé)分工（如文件編寫、現(xiàn)狀調(diào)研、培訓(xùn)宣貫等）。制定工作計劃：明確規(guī)范制定的時間節(jié)點、階段任務(wù)、責(zé)任人及資源保障（如預(yù)算、專家支持等），形成《安全生產(chǎn)規(guī)范制定工作計劃表》。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)收集：收集國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如《安全生產(chǎn)法》《行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》）、企業(yè)現(xiàn)有安全管理制度等，作為制定依據(jù)。步驟2：現(xiàn)狀對標(biāo)與差距分析開展現(xiàn)狀調(diào)研：通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、員工訪談等方式，梳理企業(yè)現(xiàn)有安全管理體系的運行情況，包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到崗到人；安全管理制度是否健全且有效執(zhí)行；風(fēng)險辨識與隱患排查治理機制是否完善；應(yīng)急預(yù)案及演練是否貼合實際；員工安全培訓(xùn)是否覆蓋全員。對標(biāo)分析差距：將調(diào)研結(jié)果與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)逐條對比，識別缺失項、薄弱環(huán)節(jié)（如風(fēng)險分級管控不細(xì)化、應(yīng)急演練頻次不足等），形成《安全管理現(xiàn)狀差距分析報告》。步驟3：制度文件體系構(gòu)建根據(jù)“橫向到邊、縱向到底”的原則，構(gòu)建“管理手冊+程序文件+操作規(guī)程+記錄表單”四級文件體系：管理手冊：明確安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、組織機構(gòu)、職責(zé)分工、管理框架（如引用GB/T33000的8個要素：目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、管理、持續(xù)改進）。程序文件：針對核心管理流程（如風(fēng)險辨識、隱患排查、培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理等）制定程序文件，明確流程步驟、責(zé)任部門、輸入輸出要求。操作規(guī)程：分崗位、分設(shè)備制定安全操作規(guī)程（如《機床安全操作規(guī)程》《有限空間作業(yè)安全規(guī)程》），突出風(fēng)險提示和應(yīng)急處置措施。記錄表單：設(shè)計配套記錄表單（如《安全檢查記錄表》《隱患整改通知單》《培訓(xùn)簽到表》），保證過程可追溯。步驟4：全員培訓(xùn)與意見征集分層培訓(xùn)：對管理層（解讀規(guī)范目的與職責(zé)）、執(zhí)行層（講解制度要求與操作規(guī)程）、操作層（培訓(xùn)崗位風(fēng)險及應(yīng)急技能）開展針對性培訓(xùn)，保證理解規(guī)范內(nèi)容。意見征集：通過座談會、問卷調(diào)研等方式，收集各部門、崗位對規(guī)范草案的意見和建議，修訂完善文件，保證規(guī)范的可操作性和適用性。步驟5：試運行與問題整改組織試運行：選取典型部門或生產(chǎn)線作為試點，正式實施規(guī)范，收集運行過程中的問題（如流程繁瑣、記錄表單設(shè)計不合理等）。動態(tài)修訂：針對試運行問題，召開工作組會議對規(guī)范進行修訂，優(yōu)化流程、簡化表單，保證規(guī)范落地順暢。步驟6：評審發(fā)布與實施內(nèi)部評審：組織企業(yè)內(nèi)部安全管理專家、各部門負(fù)責(zé)人對規(guī)范進行評審，重點檢查合規(guī)性、完整性、可操作性，形成《規(guī)范評審記錄》。正式發(fā)布：經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人*批準(zhǔn)后，以正式文件（如“企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范〔202X〕號”）發(fā)布，明確實施日期及要求。全員宣貫：通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、公告欄、班前會等方式全面宣貫，保證員工知曉規(guī)范內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行。步驟7：持續(xù)改進與動態(tài)更新定期評審：每年至少組織1次規(guī)范評審，結(jié)合法律法規(guī)變化、企業(yè)生產(chǎn)調(diào)整、案例教訓(xùn)等，對規(guī)范進行修訂完善。記錄存檔：規(guī)范制定過程中的調(diào)研報告、評審記錄、培訓(xùn)記錄、修訂記錄等資料，由安全管理部門統(tǒng)一存檔（保存期限不少于3年）。三、核心管理模板表格表1：安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書（模板）責(zé)任部門責(zé)任人安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)完成時限考核部門生產(chǎn)車間張*杜絕重傷及以上，隱患整改率100%月度隱患整改及時率≥95%，員工培訓(xùn)覆蓋率100%202X年12月31日安全管理部設(shè)備維護部李*設(shè)備設(shè)施完好率≥98%，特種設(shè)備定檢率100%設(shè)備故障率≤2%，特種作業(yè)人員持證率100%202X年12月31日安全管理部表2：安全風(fēng)險分級管控清單（模板）風(fēng)險點可能導(dǎo)致風(fēng)險等級（紅/橙/黃/藍(lán)）管控措施責(zé)任部門責(zé)任人排查頻次車間臨時用電線路觸電、火災(zāi)橙定期檢查線路絕緣，安裝漏電保護器生產(chǎn)車間張*每周1次有限空間作業(yè)中毒、窒息紅嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，配備應(yīng)急救援器材設(shè)備維護部李*作業(yè)前檢查表3：隱患排查治理記錄表（模板）排查日期排查區(qū)域/部位隱患描述隱患等級整改措施責(zé)任部門責(zé)任人整改期限復(fù)查結(jié)果202X–噴涂車間通風(fēng)設(shè)備損壞，有毒氣體積聚重大立即停用，聯(lián)系維修更換生產(chǎn)車間張*202X–已更換，檢測合格202X–倉庫滅火器過期失效一般立即更換新滅火器物資部王*202X–已更換5具表4：應(yīng)急演練計劃與記錄表（模板）演練名稱演練類型（桌面/實戰(zhàn)）演練時間演練地點參與部門/人員演練目標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)評估結(jié)果火災(zāi)應(yīng)急演練實戰(zhàn)202X–生產(chǎn)車間生產(chǎn)車間、安全管理部、消防隊檢驗員工初期火災(zāi)處置能力3分鐘內(nèi)報警、5分鐘內(nèi)疏散合格觸電應(yīng)急演練桌面202X–會議室各部門負(fù)責(zé)人、安全員規(guī)范觸電急救流程明確切斷電源、心肺復(fù)蘇步驟需加強流程熟悉表5：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄表（模板）培訓(xùn)日期培訓(xùn)主題培訓(xùn)地點講師參訓(xùn)人員簽到表（附后）考核方式（筆試/實操）考核結(jié)果202X–新員工三級安全教育（公司級）培訓(xùn)教室趙*新員工10人√筆試全部合格202X–特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)實操基地劉*電工8人√實操考核7人合格，1人補考四、實施過程中的關(guān)鍵保障領(lǐng)導(dǎo)層重視是核心：主要負(fù)責(zé)人*需親自部署、定期聽取匯報，保證資源投入（如安全經(jīng)費、人員配置），推動規(guī)范落地。全員參與是基礎(chǔ)：通過培訓(xùn)、激勵等方式，引導(dǎo)員工主動參與規(guī)范制定與執(zhí)行，避免“上熱中溫下冷”。結(jié)合實際是原則：避免照搬照抄其他企業(yè)模板，需根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點、生產(chǎn)工藝等