水電站蝸殼混凝土施工安全技術(shù)保證措施一、總則水電站蝸殼混凝土施工涉及高空作業(yè)、大型機(jī)械操作、臨時(shí)用電等多個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，施工環(huán)境復(fù)雜，安全管控難度大。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，防范各類安全事故發(fā)生，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全及工程建設(shè)順利推進(jìn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-2007）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合蝸殼混凝土施工技術(shù)特點(diǎn)，制定本安全技術(shù)保證措施。本措施適用于水電站蝸殼混凝土施工全過程的安全技術(shù)管控，所有參與施工的單位、管理人員及作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。二、安全技術(shù)保證體系構(gòu)建（一）組織保障體系1.成立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，安全負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，涵蓋施工、技術(shù)、物資、設(shè)備等專業(yè)部門的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門及人員的安全職責(zé)，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。2.配備足夠數(shù)量的專職安全員，要求其具備水利水電施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，持有安全管理人員資格證書，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全巡查、隱患排查、安全交底及事故預(yù)防等工作；各施工班組設(shè)置兼職安全員，負(fù)責(zé)本班組作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督及隱患上報(bào)。3.建立安全責(zé)任追溯制度，將安全責(zé)任層層分解至每個(gè)崗位、每位人員，簽訂安全責(zé)任書，明確安全職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)，確保安全責(zé)任落實(shí)到人。（二）制度與技術(shù)保障體系1.建立健全安全管理制度，包括安全培訓(xùn)教育制度、安全技術(shù)交底制度、特種作業(yè)人員管理制度、施工設(shè)備安全管理制度、臨時(shí)用電安全管理制度、安全隱患排查治理制度、安全應(yīng)急管理制度及安全獎(jiǎng)懲制度等，為安全管理提供制度支撐。2.開展專項(xiàng)安全技術(shù)論證，針對(duì)蝸殼混凝土施工中的高空作業(yè)、大型機(jī)械吊裝、模板支護(hù)、混凝土澆筑等危險(xiǎn)性較大的工序，編制專項(xiàng)安全施工方案，經(jīng)專家評(píng)審及監(jiān)理、業(yè)主單位審批后實(shí)施。3.建立安全技術(shù)交底機(jī)制，施工前由技術(shù)及安全部門聯(lián)合對(duì)施工人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底，明確各工序的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、安全操作要點(diǎn)及應(yīng)急處置措施，交底記錄需簽字確認(rèn)并存檔。三、施工前期安全技術(shù)準(zhǔn)備（一）安全技術(shù)方案編制1.組織技術(shù)及安全人員深入研究設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告及施工現(xiàn)場環(huán)境，識(shí)別蝸殼混凝土施工中的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、模板坍塌、蝸殼變形引發(fā)的安全事故等，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.編制專項(xiàng)安全施工方案，重點(diǎn)明確模板支護(hù)安全技術(shù)措施、鋼筋安裝高空作業(yè)安全措施、大型機(jī)械操作安全措施、臨時(shí)用電安全措施、混凝土澆筑安全措施及應(yīng)急處置措施等，方案需結(jié)合施工實(shí)際情況，具有可操作性及針對(duì)性。3.對(duì)于模板支護(hù)、大型機(jī)械吊裝等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，需組織專家進(jìn)行安全技術(shù)論證，根據(jù)論證意見完善方案后，報(bào)監(jiān)理及業(yè)主單位審批。（二）安全資源準(zhǔn)備1.安全防護(hù)用品準(zhǔn)備：按要求配備合格的安全防護(hù)用品，包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋、絕緣手套、防護(hù)面罩等，確保每位施工人員都能配備齊全并正確使用；安全防護(hù)用品需經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用，定期進(jìn)行檢查及更換。2.施工設(shè)備安全準(zhǔn)備：（1）混凝土攪拌站、運(yùn)輸罐車、泵車、塔吊、門式起重機(jī)、振搗器等施工設(shè)備進(jìn)場前，需進(jìn)行全面安全檢查及性能檢測，確保設(shè)備安全裝置完好、性能穩(wěn)定；設(shè)備需提供出廠合格證、安全性能檢測報(bào)告及特種設(shè)備使用登記證（如需）。（2）建立施工設(shè)備安全管理臺(tái)賬，明確設(shè)備管理人員及操作人員職責(zé)，制定設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修及保養(yǎng)，做好記錄，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：根據(jù)施工安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，配備足夠的應(yīng)急物資，包括應(yīng)急救援器材（如擔(dān)架、急救箱、滅火器、破拆工具等）、應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急電話等）、應(yīng)急照明設(shè)備、安全警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施等，定期對(duì)急物資進(jìn)行檢查及更新，確保應(yīng)急時(shí)能正常使用。（三）人員安全培訓(xùn)教育1.開展全員安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、安全管理制度、施工安全技術(shù)要點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防范措施、應(yīng)急處置方法等，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。2.對(duì)電焊工、起重工、塔吊司機(jī)、電工、混凝土泵車操作手等特種作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作技能，持有有效的特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)禁無證上崗。3.開展班前安全講話制度，每天施工前由班組長組織本班組人員進(jìn)行班前安全講話，明確當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)，提醒施工人員做好安全防護(hù)。四、關(guān)鍵工序安全技術(shù)保證措施（一）高空作業(yè)安全技術(shù)措施1.蝸殼混凝土施工涉及大量高空作業(yè)，施工前需搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，包括安全通道、操作平臺(tái)、防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)等，確保防護(hù)設(shè)施牢固可靠。2.安全通道采用鋼管搭設(shè)，寬度不小于1.2m，坡度不大于1:3，通道腳手板需滿鋪并固定牢固，兩側(cè)設(shè)置1.2m高的防護(hù)欄桿及18cm高的擋腳板，通道上方設(shè)置防護(hù)棚（若存在交叉作業(yè)）。3.操作平臺(tái)搭設(shè)需符合專項(xiàng)方案要求，平臺(tái)腳手板滿鋪、固定牢固，四周設(shè)置1.2m高的防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)，平臺(tái)荷載需符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁超載堆放材料及設(shè)備。4.施工人員進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，必須正確佩戴安全帽、系掛安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，嚴(yán)禁在無安全防護(hù)設(shè)施的部位作業(yè)；高空作業(yè)人員需定期進(jìn)行體檢，患有高血壓、心臟病等疾病的人員不得從事高空作業(yè)。5.遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí)，立即停止高空作業(yè)，施工人員撤離至安全區(qū)域，同時(shí)對(duì)高空作業(yè)設(shè)施進(jìn)行加固，防止發(fā)生安全事故。（二）模板工程安全技術(shù)措施1.模板及支撐體系的材料選用需符合設(shè)計(jì)要求，鋼管、扣件等材料進(jìn)場前需進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其強(qiáng)度及剛度滿足受力要求，嚴(yán)禁使用銹蝕、彎曲、斷裂的材料。2.模板安裝需嚴(yán)格按專項(xiàng)安全施工方案執(zhí)行，支撐體系需與地面或堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)牢固連接，避免支撐點(diǎn)沉降導(dǎo)致模板坍塌；蝸殼外側(cè)邊墻模板“內(nèi)拉外撐”加固體系中的拉條需與蝸殼錨鉤牢固焊接，外側(cè)支撐需設(shè)置防滑及防傾覆措施。3.模板安裝過程中，設(shè)置臨時(shí)固定設(shè)施，防止模板在安裝過程中發(fā)生移位或傾倒；多人協(xié)同作業(yè)時(shí)，需明確指揮人員，統(tǒng)一作業(yè)信號(hào)，避免誤操作引發(fā)安全事故。4.模板安裝完成后，由安全及技術(shù)部門聯(lián)合對(duì)模板支撐體系的牢固性、穩(wěn)定性及承載力進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序；混凝土澆筑過程中，安排專人對(duì)模板支撐體系進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)模板變形、支撐松動(dòng)等情況，立即停止?jié)仓?，組織人員撤離并采取加固措施。5.模板拆除需嚴(yán)格按規(guī)定的拆除順序及時(shí)間執(zhí)行，遵循“先支后拆、后支先拆”“先非承重模板、后承重模板”的原則；拆除過程中設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，拆除的模板及構(gòu)配件需及時(shí)清理并有序堆放，避免高空墜落傷人。（三）鋼筋工程安全技術(shù)措施1.鋼筋加工場地需進(jìn)行硬化處理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃分加工區(qū)、堆放區(qū)及運(yùn)輸通道，確保場地整潔有序；鋼筋加工設(shè)備（如切割機(jī)、調(diào)直機(jī)、彎曲機(jī)等）需安裝牢固，設(shè)置防護(hù)裝置，作業(yè)前進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)設(shè)備正常后再作業(yè)。2.鋼筋加工過程中，操作人員需正確佩戴防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章操作；鋼筋切割時(shí)，需固定牢固，防止鋼筋回彈傷人；鋼筋搬運(yùn)過程中，需統(tǒng)一指揮，避免碰撞或擠壓施工人員，高空運(yùn)輸鋼筋時(shí)，需采用專用吊裝設(shè)備，捆綁牢固，嚴(yán)禁拋擲。3.高空鋼筋安裝作業(yè)時(shí)，施工人員需搭設(shè)臨時(shí)操作平臺(tái)，系掛安全帶，嚴(yán)禁在鋼筋骨架上行走或攀爬；鋼筋安裝過程中，需及時(shí)固定已安裝的鋼筋，防止鋼筋墜落傷人；鋼筋連接作業(yè)（焊接、機(jī)械連接）時(shí)，操作人員需持證上崗，遵守焊接作業(yè)安全規(guī)程，配備防火器材，防止引發(fā)火災(zāi)。（四）大型機(jī)械作業(yè)安全技術(shù)措施1.塔吊、門式起重機(jī)、混凝土泵車等大型機(jī)械作業(yè)前，需檢查設(shè)備的安全裝置（如力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、變幅限位器等）是否完好有效，設(shè)備性能是否穩(wěn)定，確認(rèn)無誤后再作業(yè)。2.大型機(jī)械操作人員需持證上崗，熟悉設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)格按作業(yè)指令進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)；機(jī)械作業(yè)時(shí)，需設(shè)置指揮人員，指揮人員需持有指揮資格證書，使用標(biāo)準(zhǔn)指揮信號(hào)，確保操作人員與指揮人員配合協(xié)調(diào)。3.機(jī)械作業(yè)區(qū)域需設(shè)置警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；多臺(tái)機(jī)械同時(shí)作業(yè)時(shí)，需明確各機(jī)械的作業(yè)范圍，設(shè)置安全距離，避免機(jī)械碰撞；遇有惡劣天氣（如大風(fēng)、暴雨、大霧）時(shí)，立即停止大型機(jī)械作業(yè)，將設(shè)備停靠在安全區(qū)域并采取固定措施。4.混凝土泵車作業(yè)時(shí)，需將支腿完全伸出并支撐牢固，檢查泵管連接是否嚴(yán)密，防止泵管脫落或混凝土噴濺傷人；泵送過程中，嚴(yán)禁人員在泵管下方停留或通行。（五）臨時(shí)用電安全技術(shù)措施1.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電需嚴(yán)格按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）執(zhí)行，編制臨時(shí)用電專項(xiàng)方案，明確配電系統(tǒng)、用電設(shè)備及線路敷設(shè)等要求，方案經(jīng)審批后實(shí)施。2.臨時(shí)用電采用“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”模式，設(shè)置總配電箱、分配電箱及開關(guān)箱，各級(jí)配電箱需安裝漏電保護(hù)器，漏電動(dòng)作電流及動(dòng)作時(shí)間需符合規(guī)范要求；配電箱需防雨、防塵、防潮，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，由專人負(fù)責(zé)管理。3.施工用電線路需采用絕緣導(dǎo)線，按規(guī)定架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁拖地、浸泡在水中或碾壓，避免線路破損引發(fā)觸電事故；照明線路需單獨(dú)敷設(shè)，照明燈具需符合安全要求，潮濕及高空作業(yè)區(qū)域需使用安全電壓照明。4.電工需持證上崗，負(fù)責(zé)臨時(shí)用電線路的敷設(shè)、維護(hù)及檢修，作業(yè)時(shí)需穿戴絕緣防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守用電安全操作規(guī)程；定期對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)線路破損、漏電保護(hù)器失效等問題，立即整改。（六）混凝土澆筑安全技術(shù)措施1.混凝土澆筑前，對(duì)澆筑作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施、施工設(shè)備及臨時(shí)用電進(jìn)行全面檢查，確保符合安全要求；清理作業(yè)區(qū)域的障礙物，設(shè)置安全通道及警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。2.混凝土運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場后，需按指定路線行駛，限速行駛，避免碰撞施工人員或設(shè)備；車輛卸料時(shí)，需由專人指揮，確保卸料安全。3.混凝土澆筑過程中，施工人員需站在安全操作平臺(tái)上作業(yè)，嚴(yán)禁在模板或鋼筋骨架上站立；振搗器操作人員需正確佩戴絕緣手套及絕緣鞋，檢查振搗器電纜是否破損，避免觸電事故；振搗過程中，嚴(yán)禁振搗器碰撞模板、鋼筋及預(yù)埋件，防止引發(fā)模板變形或鋼筋移位。4.蝸殼底部及陰角部位混凝土澆筑時(shí)，需檢查預(yù)埋泵管的固定情況，防止泵管脫落傷人；澆筑過程中，安排專人監(jiān)測蝸殼變形情況，若發(fā)現(xiàn)異常，立即停止?jié)仓M織人員撤離至安全區(qū)域。（七）蝸殼及座環(huán)安全防護(hù)措施1.蝸殼及座環(huán)安裝完成后，設(shè)置防護(hù)欄桿及安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非施工人員靠近，防止碰撞導(dǎo)致蝸殼移位或人員墜落；施工過程中，嚴(yán)禁在蝸殼鋼襯上進(jìn)行焊接、切割等動(dòng)火作業(yè)，確需作業(yè)時(shí)，需辦理動(dòng)火審批手續(xù)，配備防火器材及專人監(jiān)護(hù)。2.混凝土澆筑前，聯(lián)合機(jī)電、監(jiān)理單位對(duì)蝸殼加固體系進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查拉條、支撐的焊接質(zhì)量及牢固程度，確認(rèn)符合安全要求后再澆筑；澆筑過程中，加強(qiáng)對(duì)蝸殼鋼襯的變形監(jiān)測，若監(jiān)測數(shù)據(jù)超過安全限值，立即停止作業(yè)，采取加固措施并疏散作業(yè)人員。3.嚴(yán)禁在蝸殼鋼襯上堆放鋼筋、模板、設(shè)備等重物，避免額外荷載導(dǎo)致蝸殼變形引發(fā)安全事故；施工人員在蝸殼周邊作業(yè)時(shí)，需小心謹(jǐn)慎，避免碰撞壓力表計(jì)、管路等設(shè)備。四、施工現(xiàn)場安全防護(hù)與管理（一）安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置1.施工現(xiàn)場入口及作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志及提示標(biāo)志等，確保施工人員清晰識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)。2.高空作業(yè)區(qū)域、交叉作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全防護(hù)棚及安全網(wǎng)，防護(hù)棚采用雙層防護(hù)結(jié)構(gòu)，安全網(wǎng)需符合規(guī)范要求，搭設(shè)牢固，防止物體打擊傷人。3.施工通道、樓梯及臨邊部位設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿高度不低于1.2m，立桿間距不大于2m，橫桿間距不大于0.6m，欄桿刷紅白相間警示漆，確保防護(hù)到位。（二）安全隱患排查治理1.建立日常安全隱患排查機(jī)制，專職安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，重點(diǎn)排查高空作業(yè)防護(hù)、模板支撐、機(jī)械安全、臨時(shí)用電、消防安全等方面的隱患，做好排查記錄。2.開展定期及專項(xiàng)安全隱患排查，每周由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次全面安全隱患排查，每月針對(duì)危險(xiǎn)性較大的工序開展專項(xiàng)排查，對(duì)排查出的隱患，建立隱患臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任人員及整改期限，實(shí)行“閉環(huán)管理”。3.對(duì)排查出的重大安全隱患，立即停止相關(guān)作業(yè)，設(shè)置警戒區(qū)域，上報(bào)監(jiān)理及業(yè)主單位，制定專項(xiàng)整改方案，整改完成后經(jīng)驗(yàn)收合格方可恢復(fù)施工。（三）文明施工與環(huán)境保護(hù)1.施工現(xiàn)場材料及設(shè)備堆放整齊有序，施工道路平整暢通，無積水、無雜物，設(shè)置排水設(shè)施，確保施工環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制，對(duì)施工道路及作業(yè)區(qū)域定期灑水降塵，混凝土運(yùn)輸車輛加蓋篷布，避免物料撒漏及揚(yáng)塵污染。3.施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)清理，分類堆放并按規(guī)定處置，避免污染周邊環(huán)境。五、安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制與演練1.針對(duì)蝸殼混凝土施工中可能發(fā)生的高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、模板坍塌及蝸殼變形等安全事故，編制專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施及應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，預(yù)案經(jīng)審批后實(shí)施。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，由施工人員組成兼職應(yīng)急救援隊(duì)，配備專業(yè)應(yīng)急救援器材及設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高救援人員的應(yīng)急處置能力。3.定期組織應(yīng)急演練，每季度至少開展一次專項(xiàng)應(yīng)急演練，每年開展一次綜合應(yīng)急演練，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急處置