碼頭工程防汛防臺應急預案范文一、風險評估1.1誘因識別（1）天文大潮：農歷初三、十八前后，潮位較常年高0.4～0.6m，與臺風增水疊加，易突破堤頂。（2）臺風路徑：西北行臺風在港口正面登陸概率38%，平均風速≥35m/s，陣風≥50m/s，持續(xù)影響12h以上。（3）暴雨：24h面雨量≥250mm出現(xiàn)概率5%，最大記錄393mm，導致后方陸域排水系統(tǒng)超負荷。（4）風暴潮：歷史最高增水2.83m，100年一遇設計潮位5.92m，碼頭面高程6.5m，安全裕度僅0.58m。（5）次生災害：集裝箱堆場高箱垛迎風面積>120m2/垛，風速≥30m/s時傾覆概率>60%；門機錨定失效將產生>150t滑移力，撞擊引橋導致結構脆斷；配電間進水0.3m即可造成全港失電，恢復時間>6h。1.2發(fā)生等級Ⅳ級（藍色）：24h可能受熱帶低壓影響，平均風力6～7級，高潮位<5.2m。Ⅲ級（黃色）：24h可能受強熱帶風暴影響，平均風力8～9級，高潮位5.2～5.6m。Ⅱ級（橙色）：12h可能受臺風影響，平均風力10～11級，高潮位5.6～6.0m。Ⅰ級（紅色）：6h內將受臺風正面襲擊，平均風力≥12級，高潮位≥6.0m或24h雨量≥250mm。二、職責分工（到人到崗）2.1指揮層總指揮：港口集團總經理（A角）王XXB角：分管安全副總經理李XX職責：啟動Ⅰ級響應、對外發(fā)布停航令、請求市防指支援。2.2現(xiàn)場指揮現(xiàn)場指揮長：工程部總監(jiān)張XX（A角）B角：操作部總監(jiān)趙XX職責：統(tǒng)籌碼頭前沿、后方堆場、水域三區(qū)處置，每30min向總指揮視頻回傳畫面。2.3專業(yè)組（1）氣象潮位組組長：技術部高工陳XX成員3人；職責：每1h接收市氣象局、國家海洋預報臺數(shù)據(jù)，繪制潮位風速耦合曲線，提前2h發(fā)布“紅橙黃藍”變更建議。（2）設備加固組組長：設備部副經理周XX成員25人；職責：門機錨定、橋吊打軌器、集裝箱旋鎖加綁，攜帶20t手拉葫蘆16臺、防風拉桿200套、防雨罩布120塊。（3）堆場管理組組長：操作部值班主任吳XX成員40人；職責：重箱降層≤3層，空箱降層≤4層，箱角對齊誤差≤5cm，預留2m消防通道。（4）水電保障組組長：工程部電氣專工鄭XX成員15人；職責：檢查6kV變電站、移動柴油發(fā)電機（800kW）2臺、潛水泵（22kW）30臺，確保配電間門檻沙袋≥2層、電纜溝密封膠條完好。（5）疏散救援組組長：安全部經理孫XX成員30人；職責：清點人員、車輛、船舶，維護2條應急疏散通道（寬≥7m），配備救生衣500件、應急照明燈100套、擔架10副。（6）信息報送組組長：綜合辦主任胡XX成員6人；職責：向市交通局、海事局、集團總部“一事三報”（初報、續(xù)報、結報），同步上傳至省港口應急平臺。2.4屬地聯(lián)動（1）海事處：負責發(fā)布船舶禁限航通告，組織在港7艘外輪離泊到錨地抗臺。（2）消防大隊：調派2輛大功率排澇車、1艘消防船駐港待命。（3）街道衛(wèi)生院：派駐2醫(yī)2護、1輛救護車，建立臨時醫(yī)療點。三、分階段處置流程3.1監(jiān)測預警階段（Ⅳ級）時間：T0—T0+48h資源清單：—氣象潮位組：便攜式風速儀6臺、衛(wèi)星電話3部、對講機30臺?！畔笏徒M：VPN專線1條、無人機1架。操作步驟：（1）陳XX于T0+0h接收中央氣象臺臺風生成報，30min內填寫《臺風生成登記表》，發(fā)送微信群“港口應急指揮群”。（2）周XX、吳XX同步啟動“設備、堆場”隱患臺賬APP，對門機軌道裂縫、集裝箱旋鎖缺失拍照上傳，限時2h整改閉環(huán)。（3）鄭XX完成配電間、電纜溝巡檢，對低于碼頭面0.3m的洞口用防火泥封堵，拍照回傳。責任人：陳XX、周XX、吳XX、鄭XX。3.2加固準備階段（Ⅲ級）時間：T0+48—T0+24h資源清單：—20t手拉葫蘆16臺、防風拉桿200套、三角木200塊、8號鋼絲500kg、沙袋2000只。—800kW柴油發(fā)電機2臺，0號柴油2t。操作步驟：（1）張XX于T0+48h召開現(xiàn)場會，下達《防風加固令》。（2）設備加固組按“一機一表”對12臺門機實施錨定：①夾軌器扭矩≥1800N·m，二次保護用φ22mm鋼絲繩8股對稱拉設，與地面地錨（≥1.5t）連接，夾角≤30°；②對橋吊大車行走輪用鐵鞋雙向楔緊，鐵鞋厚度≥20mm，焊縫連續(xù)。（3）堆場管理組對重箱堆高>3層的，利用正面吊降層，優(yōu)先降低迎風第一排；空箱使用自動旋鎖+橋鎖雙保險，橫向綁扎2道。（4）水電保障組對2臺發(fā)電機進行15min帶載試驗，負載率≥80%，記錄頻率、電壓、水溫、油壓參數(shù)，形成《應急電源測試記錄》。責任人：張XX、周XX、吳XX、鄭XX。3.3封控撤離階段（Ⅱ級）時間：T0+24—T0+6h資源清單：—大巴車5輛（55座）、救生衣500件、應急照明燈100套。—移動式擋水板200m、膨脹袋500條。操作步驟：（1）王XX簽發(fā)《碼頭封控令》，停止一切裝卸作業(yè)，關閉閘口。（2）疏散救援組按《人員清單》分3批次撤離：①第一批：外包勞務人員312人，由大巴車送至街道文化中心安置點；②第二批：承包商駐船船員58人，由海事艇轉移至內河安全水域；③第三批：應急值守人員79人，進入綜合樓抗臺應急室（抗風壓0.8kN/m2，自備48h干糧）。（3）信息報送組使用無人機對碼頭面、引橋、堤岸進行360°航拍，存儲原始影像，用于災后比對。責任人：孫XX、胡XX。3.4核心防御階段（Ⅰ級）時間：T0+6—T0+0h資源清單：—潛水泵30臺（22kW）、水龍帶1200m、沙袋5000只?！銛y式氣象站2套、衛(wèi)星電話3部。操作步驟：（1）現(xiàn)場指揮長張XX率值守79人進入“十崗盯守”模式：①門機軌道崗：2人/臺，每30min檢查錨定鋼絲繩張力，發(fā)現(xiàn)松弛>5mm立即緊固；②配電間崗：2人，每15min記錄室內水位，≥0.1m啟動潛水泵，≥0.3m斷電并啟用發(fā)電機；③潮位觀測崗：2人，每10min讀取驗潮井數(shù)據(jù)，潮位≥5.8m向總指揮報告，準備啟動擋水板；④堆場巡邏崗：4人，駕駛電動巡邏車（限速15km/h）檢查箱垛綁扎，發(fā)現(xiàn)斷裂立即用8號鋼絲加固。（2）當潮位≥6.0m或風速≥45m/s時，王XX下達“最后撤離”指令，張XX率值守人員經應急通道撤至綜合樓地下一層（海拔8.2m），關閉防爆門。責任人：張XX、各崗值守人員。3.5災后恢復階段（T0+0—T0+72h）資源清單：—裝載機6臺、卡車20輛、吊機3臺、油鋸10臺、高壓清洗機8臺?！酪邍婌F器20臺、84消毒液500kg。操作步驟：（1）孫XX牽頭成立“災后安全確認小組”，按“先供電、后設備、再生產”順序檢查：①使用2500V兆歐表測量6kV母線絕緣，≥300MΩ方可送電；②門機行走軌道平直度≤10mm/10m，超差立即安排銑軌；③集裝箱箱體無變形、無危險品泄漏，方可允許提箱。（2）胡XX在24h內完成《災害損失快報》，包括直接經濟損失、搶險費用、恢復時長，經總經理簽批后報市防指。責任人：孫XX、胡XX、各專業(yè)組。四、演練計劃4.1年度綜合演練時間：每年5月第3周周五上午09:00—11:30場景：模擬臺風“海燕”正面登陸，潮位6.1m，風速48m/s，暴雨300mm。參與人員：集團全部應急崗位及屬地海事、消防、醫(yī)院，共320人。評估標準：（1）門機錨固完成≤90min；（2）人員撤離完成≤60min；（3）配電間進水≤0.1m；（4）信息報送無漏報、遲報。4.2季度專項演練（1）Q1：發(fā)電機帶載失敗演練，模擬市電雙回路跳閘，驗證黑啟動能力；（2）Q2：集裝箱傾覆演練，使用模擬箱（3t）在6級風下傾覆，檢驗救援索具效率；（3）Q3：暴雨內澇演練，模擬小時雨強90mm，驗證排水泵聯(lián)排能力；（4）Q4：通信中斷演練，模擬公網(wǎng)癱瘓，僅使用衛(wèi)星電話、北斗有源終端。4.3月度桌面推演每月最后一個工作日，采用“雙盲”模式隨機抽取2個崗位，現(xiàn)場問答，記錄得分<90分的納入下月重點復訓。五、動態(tài)更新機制5.1數(shù)據(jù)更新（1）氣象潮位組每年12月對接市氣象局、海洋預報臺，更新100年一遇潮位、風速、雨量參數(shù)；（2）設備加固組每半年對門機軌道、錨定裝置進行探傷，出具報告，若金屬疲勞裂紋≥2mm，立即更換并修訂錨定力計算書。5.2案例復盤每次臺風、暴雨預警解除后3日內，由安全部組織“回頭看”會議，對照影像、記錄，修訂操作步驟，2022年“暹芭”臺風后新增“配電間門檻可拆卸式不銹鋼擋水板”措施，提升封閉效率15min。5.3法規(guī)跟蹤信息報送組每季度檢索交通運輸部、應急管理部