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區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案演練腳本【適用主體】濱江區(qū)彩虹社區(qū)(常住人口2.3萬(wàn),含1所小學(xué)、2所幼兒園、1家二級(jí)綜合醫(yī)院、3棟5A寫(xiě)字樓、2處地下商業(yè)體、1條地鐵換乘站)【具體事件類(lèi)型】突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏(氯氣鋼瓶)伴隨次生火災(zāi)、人員中毒、輿情失控的復(fù)合事故———風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估———1.誘因矩陣A.地鐵4號(hào)線(xiàn)與6號(hào)線(xiàn)換乘站施工遺留廢棄鋼瓶,因振動(dòng)、銹蝕導(dǎo)致閥門(mén)斷裂(概率0.8×10?3/年,歷史同類(lèi)型事件2起)。B.地下商業(yè)體冷鏈機(jī)房改造,違規(guī)使用氯氣作為制冷劑,搬運(yùn)過(guò)程跌落(概率1.2×10?3/年,區(qū)應(yīng)急局暗訪記錄1起)。C.寫(xiě)字樓實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)500mL液氯試劑,高溫暴曬膨脹(概率0.5×10?3/年)。D.極端天氣(臺(tái)風(fēng)+暴雨)造成地下管廊積水,鋼瓶外壁電化學(xué)腐蝕加速(概率0.3×10?3/年)。2.發(fā)生等級(jí)采用“后果概率”雙維度:Ⅰ級(jí)(重大):氯氣瞬時(shí)泄漏量>1噸,死亡≥3人或中毒≥50人,直接經(jīng)濟(jì)損失≥5000萬(wàn)元,輿情指數(shù)(微博+抖音24h閱讀量)≥1億。Ⅱ級(jí)(較大):泄漏量0.1–1噸,中毒10–49人,直接損失1000–5000萬(wàn)元,輿情1000萬(wàn)–1億。Ⅲ級(jí)(一般):泄漏量<0.1噸,中毒<10人,損失<1000萬(wàn)元,輿情<1000萬(wàn)。綜合判定:地鐵換乘站誘因A在Ⅰ級(jí)區(qū)間,其余為Ⅱ級(jí)或Ⅲ級(jí)。3.脆弱性分析a.空間脆弱:換乘站日均客流9.4萬(wàn)人次,高峰15分鐘滯留6000人,僅4處1.4m寬樓梯直通地面。b.群體脆弱:小學(xué)1020名6–12歲兒童,逃生速度僅為成人60%。c.環(huán)境脆弱:地下二層與商業(yè)體僅1道200mm磚墻隔斷,無(wú)正壓防煙。d.應(yīng)急脆弱:社區(qū)微型消防站4名隊(duì)員未配備A級(jí)防化服;醫(yī)院僅有6張高壓氧艙床位。———職責(zé)分工(到人到崗)———1.指揮層總指揮:彩虹社區(qū)黨委書(shū)記陳曉(手機(jī)1380001,24h值班),負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)、對(duì)外信息發(fā)布。副總指揮:區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)李強(qiáng)(1380002),負(fù)責(zé)與市級(jí)應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健部門(mén)對(duì)接?,F(xiàn)場(chǎng)指揮:濱江區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王磊(1380003),負(fù)責(zé)泄漏源封堵、火情撲救、人員搜救。2.功能組(1)偵檢組組長(zhǎng):區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工程師趙婧(1380004)成員:2名化驗(yàn)員、2名消防偵檢員任務(wù):攜英國(guó)GMI泵吸式氯氣儀(0–50ppm)、霍尼韋爾PID(0–2000ppm)、無(wú)人機(jī)紅外氣體檢漏儀,每5分鐘上報(bào)擴(kuò)散云團(tuán)軌跡。(2)警戒疏散組組長(zhǎng):彩虹社區(qū)民警劉斌(1380005)成員:民警4人、協(xié)警12人、物業(yè)保安30人、地鐵安保20人任務(wù):劃定熱區(qū)(紅)、暖區(qū)(黃)、冷區(qū)(綠),地鐵口50m內(nèi)禁止一切電源,使用防爆擴(kuò)音器。(3)醫(yī)療救援組組長(zhǎng):濱江人民醫(yī)院急診部主任周璇(1380006)成員:醫(yī)生6人、護(hù)士12人、救護(hù)車(chē)4輛、負(fù)壓隔離艙2套任務(wù):按“檢傷洗消救治后送”四區(qū)制,重癥送高壓氧艙,輕癥送社區(qū)臨時(shí)吸氧點(diǎn)。(4)工程搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):地鐵集團(tuán)運(yùn)營(yíng)公司工務(wù)部經(jīng)理孫鵬(1380007)成員:專(zhuān)業(yè)堵漏隊(duì)8人、吊裝班6人、沙包500只、防爆潛水泵2臺(tái)任務(wù):關(guān)閉鋼瓶上下游閥門(mén),使用ZYJ400冷凍夾具實(shí)施帶壓封堵,轉(zhuǎn)運(yùn)至15km外危廢中心。(5)輿情信息組組長(zhǎng):區(qū)委宣傳部網(wǎng)管科科長(zhǎng)郭婷(1380008)成員:2名網(wǎng)評(píng)員、3名社區(qū)網(wǎng)格員、1名AI輿情機(jī)器人任務(wù):30分鐘內(nèi)發(fā)布315字權(quán)威通稿,每60分鐘更新一次,對(duì)沖謠言關(guān)鍵詞“毒氣”“爆炸”。(6)后勤保障組組長(zhǎng):社區(qū)居委會(huì)副主任林珊(1380009)成員:8名社工、20名志愿者任務(wù):調(diào)集500瓶600mL礦泉水、1000份應(yīng)急食品、200條保溫毯、2臺(tái)100kW柴油發(fā)電機(jī)。3.崗位替代表任何關(guān)鍵崗位A角缺位,B角3分鐘內(nèi)自動(dòng)補(bǔ)位:陳曉→李強(qiáng)→王磊;趙婧→消防大隊(duì)參謀馬駿;周璇→人民醫(yī)院副院長(zhǎng)吳昊?!蛛A段處置流程———階段0:常態(tài)預(yù)防(T365天至T1天)資源清單:?氯氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)探桿12套(地鐵隧道6、商業(yè)體4、實(shí)驗(yàn)室2),量程0–10ppm,報(bào)警值1ppm。?微型空氣站3套,數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)智慧城市平臺(tái)。?每月15日由趙婧組完成標(biāo)定,記錄零點(diǎn)漂移<±0.1ppm。責(zé)任人:陳曉、趙婧操作步驟:1.建立“彩虹社區(qū)?;芬粡垐D”,用QGIS落圖,半徑200m風(fēng)險(xiǎn)源17處。2.與地鐵運(yùn)營(yíng)公司簽訂《突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)動(dòng)協(xié)議》,明確30分鐘內(nèi)提供隧道通風(fēng)風(fēng)向數(shù)據(jù)。3.對(duì)小學(xué)、幼兒園每學(xué)期開(kāi)展一次“閉氣游戲”科普課,教會(huì)兒童用濕毛巾捂口鼻、低姿撤離。階段1:預(yù)警與信息接報(bào)(T0)觸發(fā)條件:在線(xiàn)監(jiān)測(cè)≥1ppm或110/119/120同時(shí)接到3人以上相同報(bào)警。資源清單:?值班電話(huà)4部、錄音系統(tǒng)1套、AI語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫(xiě)1套。責(zé)任人:社區(qū)值班員張帆(1380010)操作步驟:1.2分鐘內(nèi)完成“問(wèn)地點(diǎn)、問(wèn)氣味、問(wèn)人數(shù)、問(wèn)癥狀”四問(wèn),錄入應(yīng)急管理平臺(tái)。2.同步推送短信至陳曉、李強(qiáng)、王磊、趙婧。3.啟動(dòng)“小步快跑”核實(shí):派遣距離現(xiàn)場(chǎng)最近的1名網(wǎng)格員5分鐘內(nèi)到達(dá),使用便攜式氯氣儀確認(rèn)。階段2:先期處置(T0+5分鐘)目標(biāo):救人、斷電、控火、初步隔離。資源清單:?社區(qū)微型消防站1個(gè)(位于地鐵C口30m),內(nèi)含35kg推車(chē)干粉滅火器2具、正壓式呼吸器4套、防爆手電6支。?地鐵值班室配備2具應(yīng)急堵漏木楔、1套600mm防爆堵漏工具。責(zé)任人:地鐵值班站長(zhǎng)韓雪(1380011)、社區(qū)微型消防站隊(duì)長(zhǎng)金鑫(1380012)操作步驟:1.韓雪按壓IBP盤(pán)“緊急停車(chē)”按鈕,關(guān)停上下行列車(chē),保持隧道排風(fēng)方向“排風(fēng)—送風(fēng)”單向。2.金鑫穿戴呼吸器,攜氯氣儀進(jìn)入泄漏點(diǎn)30m外,使用防爆擴(kuò)音器呼喊“氯氣泄漏,向上風(fēng)口撤離”。3.斷電:韓雪切斷泄漏區(qū)域400V非消防電源,保留應(yīng)急照明與排風(fēng)。4.設(shè)置30m初始警戒,使用100m防爆警戒帶。階段3:Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)與力量集結(jié)(T0+15分鐘)目標(biāo):形成“區(qū)街道社區(qū)”三級(jí)120人拳頭力量。資源清單:?區(qū)應(yīng)急物資庫(kù)1座(距現(xiàn)場(chǎng)6km):A級(jí)防化服30套、B級(jí)50套、三合一有毒氣體檢測(cè)儀10臺(tái)、防爆通信耳麥60只。?重型防化洗消車(chē)1輛(載水量6t)、泡沫消防車(chē)3輛、18噸水罐車(chē)2輛。責(zé)任人:陳曉在社區(qū)黨群服務(wù)中心大屏召開(kāi)5分鐘線(xiàn)上碰頭會(huì),使用“釘釘應(yīng)急群”視頻。操作步驟:1.陳曉宣布Ⅰ級(jí)響應(yīng),指令6個(gè)功能組組長(zhǎng)20分鐘內(nèi)到齊。2.林珊組調(diào)用“貨拉拉應(yīng)急協(xié)議”車(chē)輛3輛,15分鐘完成物資裝車(chē)。3.郭婷組在“濱江發(fā)布”微博、抖音同步推送:“據(jù)監(jiān)測(cè),地鐵××站附近出現(xiàn)刺激性氣味,相關(guān)部門(mén)已到場(chǎng),請(qǐng)周邊群眾佩戴口罩,遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)?!彪A段4:偵檢與建模(T0+30分鐘)目標(biāo):獲取氯氣濃度場(chǎng)、擴(kuò)散趨勢(shì)、爆炸下限。資源清單:?無(wú)人機(jī)M300RTK1架,搭載Sniffer4D氣體檢漏模塊,可測(cè)0–50ppm。?氣象局提供1km網(wǎng)格風(fēng)場(chǎng)預(yù)報(bào),更新頻率10分鐘。責(zé)任人:趙婧操作步驟:1.無(wú)人機(jī)垂直剖面5m、15m、30m、50m四層采樣,繪制等濃度曲線(xiàn)。2.使用SLAB模型計(jì)算:假設(shè)泄漏速率5kg/s,風(fēng)速1.5m/s,D類(lèi)穩(wěn)定度,預(yù)測(cè)30分鐘下風(fēng)向800m處濃度8ppm,需擴(kuò)大疏散。3.將結(jié)果推送至王磊、劉斌,用于調(diào)整警戒區(qū)。階段5:擴(kuò)大疏散與交通管制(T0+45分鐘)目標(biāo):轉(zhuǎn)移熱區(qū)800m內(nèi)全部人員,交通分流。資源清單:?社區(qū)戶(hù)籍底冊(cè)、地鐵刷卡數(shù)據(jù)、企業(yè)門(mén)禁數(shù)據(jù)已接入“彩虹云”平臺(tái),可秒級(jí)生成被困人數(shù)。?公交集團(tuán)應(yīng)急接駁車(chē)20輛(45座/輛)。責(zé)任人:劉斌操作步驟:1.使用“北斗應(yīng)急廣播”無(wú)人機(jī)高空喊話(huà),中英雙語(yǔ)循環(huán)。2.對(duì)小學(xué)、幼兒園執(zhí)行“小手拉大手”撤離:每10名學(xué)生1名老師1名保安,沿“校內(nèi)操場(chǎng)校外小巷上游公園”路線(xiàn),全程650m,限時(shí)12分鐘。3.交警封控4個(gè)路口,啟用紅綠燈“全紅”模式,開(kāi)辟救援通道2條(雙向4車(chē)道)。階段6:醫(yī)學(xué)洗消與救治(T0+60分鐘)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“零死亡、重癥減殘”。資源清單:?現(xiàn)場(chǎng)搭建6頂6m×6m洗消帳篷,每頂配2噴頭,流量8L/min,水溫28℃。?氯氣中毒特效藥:吸入性2%碳酸氫鈉2000支、地塞米松500支、硝酸異山梨酯200支。責(zé)任人:周璇操作步驟:1.檢傷分類(lèi):紅標(biāo)簽(重度呼吸困難、SpO?<90%)12人,黃標(biāo)簽(咳嗽、胸悶)38人,綠標(biāo)簽(無(wú)癥狀)155人。2.紅標(biāo)簽立即送高壓氧艙,使用“一站式綠色通道”:救護(hù)車(chē)→電梯→艙室,目標(biāo)15分鐘內(nèi)加壓。3.黃標(biāo)簽現(xiàn)場(chǎng)吸氧、霧化碳酸氫鈉,觀察30分鐘癥狀無(wú)加重后放行。階段7:漏源控制與工程搶險(xiǎn)(T0+90分鐘)目標(biāo):徹底封堵、安全轉(zhuǎn)運(yùn)。資源清單:?ZYJ400冷凍夾具1套(可達(dá)40℃,使氯氣固化)。?美國(guó)MSA防爆無(wú)齒鋸1臺(tái)、德國(guó)WEIDMULLER堵漏注膠槍2把。責(zé)任人:孫鵬操作步驟:1.王磊組出2支水幕水槍?zhuān)髁?2L/s)在上風(fēng)口形成30m×8m水幕墻,稀釋氯氣。2.搶險(xiǎn)隊(duì)員穿A級(jí)防化服,使用冷凍夾具10分鐘完成瓶體夾套安裝,溫度降至35℃,泄漏聲明顯減小。3.使用防爆電動(dòng)葫蘆將鋼瓶移至PE危廢桶,桶內(nèi)預(yù)鋪25kg氫氧化鈣吸收劑,桶蓋密封O型圈。4.吊裝至危廢專(zhuān)用車(chē),押運(yùn)員2人、消防護(hù)送1車(chē),路線(xiàn)避開(kāi)小學(xué)、醫(yī)院,全程GPS+北斗雙定位。階段8:環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)(T0+6h至T0+24h)目標(biāo):空氣質(zhì)量恢復(fù)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》MAC1mg/m3以下。資源清單:?便攜式傅里葉紅外氣體分析儀1臺(tái)(檢出限0.01ppm)。?高壓霧炮車(chē)2輛(射程60m)。責(zé)任人:趙婧操作步驟:1.每1小時(shí)對(duì)地鐵口、小學(xué)門(mén)口、小區(qū)花園3個(gè)敏感點(diǎn)采樣,連續(xù)3次<0.3ppm方可解除警戒。2.使用霧炮車(chē)噴灑1%碳酸氫鈉溶液30噸,中和殘留氯氣。3.將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在“濱江環(huán)?!蔽⑿殴娞?hào)實(shí)時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。階段9:善后與心理干預(yù)(T0+24h至T0+7d)目標(biāo):無(wú)次生災(zāi)害、無(wú)輿情反噬、無(wú)PTSD極端個(gè)案。資源清單:?心理援助熱線(xiàn)4001232020,7×24小時(shí)。?區(qū)精神衛(wèi)生中心4名中級(jí)心理治療師、2名社工。責(zé)任人:郭婷、林珊操作步驟:1.對(duì)紅標(biāo)簽傷員及家屬“一對(duì)一”心理評(píng)估,使用PTSD篩查量表(PCL5),得分≥33分啟動(dòng)干預(yù)。2.開(kāi)設(shè)“彩虹安心課堂”,每晚19:30在社區(qū)黨群服務(wù)中心直播,教居民呼吸放松法。3.由郭婷組每日16:00前發(fā)布《事件處置第N日通報(bào)》,持續(xù)7天,防止謠言回潮。———資源清單總表(核心)———1.個(gè)人防護(hù):A級(jí)30套、B級(jí)50套、C級(jí)100套、兒童濾毒罐口罩1000只。2.檢測(cè)儀器:泵吸式氯氣儀10臺(tái)、無(wú)人機(jī)氣體檢漏2架、傅里葉紅外1臺(tái)。3.醫(yī)療:高壓氧艙6床位、救護(hù)車(chē)4輛、碳酸氫鈉2000支、地塞米松500支。4.搶險(xiǎn):冷凍夾具1套、防爆潛水泵2臺(tái)、吊裝帶10條、危廢桶4只。5.通信:370MHz應(yīng)急專(zhuān)網(wǎng)手持機(jī)60部、衛(wèi)星電話(huà)2部、北斗有源終端4部。6.生活:礦泉水500瓶、應(yīng)急食品1000份、保溫毯200條、柴油發(fā)電機(jī)2臺(tái)?!菥氂?jì)劃———1.頻次:桌面推演:每季度1次,重點(diǎn)磨合信息報(bào)告鏈;實(shí)戰(zhàn)演練:每年1次,Ⅰ級(jí)響應(yīng)全要素,時(shí)間隨機(jī)不提前通知。2.年度演練日程(2024年9月20日14:00–17:00)場(chǎng)景設(shè)定:地鐵換乘站上行站臺(tái)37m處,因施工振動(dòng)導(dǎo)致氯氣鋼瓶泄漏,濃度15ppm,同時(shí)引發(fā)電纜井起火。參演力量:社區(qū)120人、消防60人、醫(yī)護(hù)30人、地鐵員工40人、志愿者50人,合計(jì)300人。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):a.從預(yù)警到完成小學(xué)1020名學(xué)生疏散≤12分鐘;b.漏源封堵完成≤90分鐘;c.現(xiàn)場(chǎng)輿情首條權(quán)威發(fā)布≤30分鐘;d.無(wú)人員死亡、無(wú)次生事故
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