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2025行政執(zhí)法人員考試題庫(附參考答案)一、單項(xiàng)選擇題1.以下哪一項(xiàng)不屬于行政處罰的種類()A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓E.記過答案:E。行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等。記過屬于行政處分。2.行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示()證件。A.工作B.執(zhí)法C.身份D.單位答案:B。行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。3.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員不得少于()人。A.1B.2C.3D.4答案:B。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。4.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰()執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。A.停止B.不停止C.暫停D.終止答案:B。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。5.違法行為在()年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。A.1B.2C.3D.5答案:B。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。6.下列可以設(shè)定限制人身自由行政處罰的是()A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章答案:A。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由()實(shí)施。A.一名行政執(zhí)法人員B.兩名以上行政執(zhí)法人員C.三名以上行政執(zhí)法人員D.四名以上行政執(zhí)法人員答案:B。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施。8.查封、扣押的期限不得超過()日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過()日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。A.15,15B.30,30C.45,45D.60,60答案:B。查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。9.行政強(qiáng)制執(zhí)行由()設(shè)定。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章答案:A。行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。10.行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng),除了()A.履行義務(wù)的期限B.履行義務(wù)的方式C.涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式D.當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)E.當(dāng)事人依法享有的上訴權(quán)答案:E。行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明履行義務(wù)的期限、履行義務(wù)的方式、涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。上訴權(quán)是在行政訴訟等程序中才涉及的,不屬于催告事項(xiàng)。二、多項(xiàng)選擇題1.行政處罰的基本原則包括()A.處罰法定原則B.公正、公開原則C.處罰與教育相結(jié)合原則D.保障當(dāng)事人權(quán)利原則E.一事不再罰原則答案:ABCDE。行政處罰應(yīng)遵循處罰法定原則,即處罰依據(jù)、主體、程序等都要法定;公正、公開原則,確保處罰公平且過程透明;處罰與教育相結(jié)合原則,糾正違法行為同時教育當(dāng)事人;保障當(dāng)事人權(quán)利原則,保障當(dāng)事人陳述、申辯等權(quán)利;一事不再罰原則,對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。2.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及()的外,應(yīng)當(dāng)公開。A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個人隱私D.企業(yè)機(jī)密答案:ABC。行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。3.行政機(jī)關(guān)作出()等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.吊銷許可證或者執(zhí)照C.較大數(shù)額罰款D.行政拘留答案:ABC。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。4.行政強(qiáng)制措施的種類包括()A.限制公民人身自由B.查封場所、設(shè)施或者財物C.扣押財物D.凍結(jié)存款、匯款E.其他行政強(qiáng)制措施答案:ABCDE。行政強(qiáng)制措施的種類有:限制公民人身自由;查封場所、設(shè)施或者財物;扣押財物;凍結(jié)存款、匯款;其他行政強(qiáng)制措施。5.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行()A.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案:ABCD。行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的、申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理決定停止執(zhí)行的、法律規(guī)定停止執(zhí)行的,可以停止執(zhí)行。6.行政訴訟中,人民法院判決被告重新作出行政行為的,被告()A.不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為B.可以以不同的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為C.可以以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為D.不得作出與原行政行為基本相同的行政行為答案:AB。人民法院判決被告重新作出行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為,但可以以不同的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。7.行政執(zhí)法人員有下列哪些情形之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予批評教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分()A.不履行法定職責(zé)的B.超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的C.侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的D.泄露執(zhí)法中知悉的商業(yè)秘密或者個人隱私的答案:ABCD。行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)、超越職權(quán)或者濫用職權(quán)、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益、泄露執(zhí)法中知悉的商業(yè)秘密或者個人隱私等情形,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予批評教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。8.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不得向申請人提出()等不正當(dāng)要求。A.購買指定商品B.接受有償服務(wù)C.提供贊助D.捐贈財物答案:AB。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。9.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。A.3B.5C.7D.10答案:C。行政機(jī)關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。10.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé)()A.受理行政復(fù)議申請B.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料C.審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定D.處理或者轉(zhuǎn)送對有關(guān)規(guī)定的審查申請答案:ABCD。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行受理行政復(fù)議申請、向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證查閱資料、審查具體行政行為合法性與適當(dāng)性并擬訂復(fù)議決定、處理或轉(zhuǎn)送對有關(guān)規(guī)定的審查申請等職責(zé)。三、判斷題1.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。()答案:正確。這是保障當(dāng)事人知情權(quán)和陳述、申辯等權(quán)利的要求,是行政處罰程序的重要環(huán)節(jié)。2.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。()答案:正確。這是對申請人不誠信申請行政許可的規(guī)制措施。3.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。()答案:正確。體現(xiàn)了行政處罰應(yīng)遵循過罰相當(dāng)原則,對于輕微且無危害后果的違法行為可不處罰。4.行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行都由法律設(shè)定。()答案:錯誤。行政強(qiáng)制措施可以由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)設(shè)定(部分種類限制),行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。5.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。()答案:正確。一般情況下行政許可及監(jiān)督檢查不收費(fèi),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外。6.當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的,都可以向人民法院提起行政訴訟。()答案:錯誤。法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的,當(dāng)事人不能再向人民法院提起行政訴訟。7.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時,執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。()答案:正確。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件是合法進(jìn)行調(diào)查或檢查的必要程序,不出示證件當(dāng)事人有權(quán)拒絕。8.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。()答案:正確。這符合行政許可公開原則,便于公眾監(jiān)督。9.行政復(fù)議和行政訴訟期間,具體行政行為一律停止執(zhí)行。()答案:錯誤。行政復(fù)議和行政訴訟期間,具體行政行為一般不停止執(zhí)行,除非符合法定的停止執(zhí)行情形。10.行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。()答案:正確。這是為了規(guī)范罰款收繳,保障當(dāng)事人權(quán)益。四、簡答題1.簡述行政處罰的簡易程序。答:行政處罰的簡易程序,又稱當(dāng)場處罰程序,是指在具備某些條件的情況下,由執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的程序。其適用條件為違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。程序如下:一是表明身份,執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件;二是告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;三是聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;四是填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書;五是將行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人;六是執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案。2.簡述行政許可的實(shí)施程序。答:行政許可的實(shí)施程序包括:一是申請與受理。公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)提出申請,行政機(jī)關(guān)對申請進(jìn)行形式審查,根據(jù)不同情況分別作出受理、不予受理或要求補(bǔ)正材料等處理。二是審查與決定。行政機(jī)關(guān)對申請人提交的申請材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,可以進(jìn)行實(shí)地核查等。對符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定,并說明理由。三是期限。除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。四是聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。五是變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。3.簡述行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別。答:行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行存在以下區(qū)別:一是目的不同。行政強(qiáng)制措施的目的是制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等;行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是迫使相對人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)。二是前提不同。行政強(qiáng)制措施不以相對人不履行義務(wù)為前提;行政強(qiáng)制執(zhí)行以相對人逾期不履行行政決定所確定的義務(wù)為前提。三是實(shí)施主體不同。行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體包括法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)和人民法院(在特定情況下);行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體主要是行政機(jī)關(guān)和人民法院,其中行政機(jī)關(guān)必須有法律授權(quán)。四是行為性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制措施是暫時性的限制行為;行政強(qiáng)制執(zhí)行是終局性的執(zhí)行行為。五是種類不同。行政強(qiáng)制措施的種類有限制公民人身自由、查封、扣押、凍結(jié)等;行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物等。4.簡述行政復(fù)議的范圍。答:行政復(fù)議的范圍包括可以申請復(fù)議的具體行政行為和可以一并申請審查的抽象行政行為??梢陨暾垙?fù)議的具體行政行為有:對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。可以一并申請審查的抽象行政行為是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。但不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。5.簡述行政訴訟的受案范圍。答:行政訴訟的受案范圍包括:一是對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;二是對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;三是申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;四是對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;五是對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;六是申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;七是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;八是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;九是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;十是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;十一是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;十二是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。同時,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對國防、外交等國家行為;行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為提起的訴訟。五、案例分析題1.某縣市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)甲超市銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),遂對甲超市作出罰款5000元的行政處罰決定。甲超市不服,認(rèn)為該食品是從正規(guī)渠道進(jìn)貨,且有相關(guān)的檢驗(yàn)合格證明,不應(yīng)受到處罰。問題:(1)甲超市可以通過哪些途徑維護(hù)自己的權(quán)益?(2)如果甲超市申請行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理?(3)如果甲超市直接向人民法院提起行政訴訟,法院應(yīng)如何審理?答:(1)甲超市可以通過兩種途徑維護(hù)自己的權(quán)益。一是申請行政復(fù)議,根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,甲超市可以自知道該行政處罰決定之日起六十日內(nèi),向該縣人民政府或者上一級市場監(jiān)督管理部門申請行政復(fù)議。二是提起行政訴訟,甲超市可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政處罰決定之日起六個月內(nèi),向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。(2)如果甲超市申請行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)首先對甲超市的復(fù)議申請進(jìn)行審查,判斷是否符合受理?xiàng)l件。如果符合受理?xiàng)l件,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行全面審查,包括對行政處罰決定所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)、適用法律、法規(guī)和規(guī)章以及程序等方面進(jìn)行審查。對于甲超市提供的食品是從正規(guī)渠道進(jìn)貨且有檢驗(yàn)合格證明的情況,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)。如果經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)行政處罰決定事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤、違反法定程序、超越或者濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)?shù)惹樾?,?fù)議機(jī)關(guān)可以根據(jù)不同情況作出撤銷、變更或者確認(rèn)該行政處罰決定違法的復(fù)議決定;如果經(jīng)審查認(rèn)為行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作出維持該行政處罰決定的復(fù)議決定。(3)如果甲超市直接向人民法院提起行政訴訟,法院應(yīng)按照行政訴訟的程序進(jìn)行審理。首先,對甲超市的起訴進(jìn)行審查,判斷是否符合起訴條件。符合條件的,予以受理。在審理過程中,法院遵循合法性審查原則,主要審查市場監(jiān)督管理局作出的行政處罰決定是否合法,包括認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、適用法律是否正確、程序是否合法等。甲超市需要提供證據(jù)證明其主張,如食品的進(jìn)貨渠道、檢驗(yàn)合格證明等。市場監(jiān)督管理局則需要對其作出的行政處罰決定承擔(dān)舉證責(zé)任,提供作出該處罰決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。法院根據(jù)雙方提供的證據(jù)和庭審情況進(jìn)行綜合判斷。如果經(jīng)審理認(rèn)為行政處罰決定合法,法院將判決駁回甲超市的訴訟請求;如果認(rèn)為行政處罰決定存在違法情形,法院將根據(jù)不同情況作出撤銷判決、變更判決或確
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