基層安全網(wǎng)格員培訓(xùn)課件第一章基層安全網(wǎng)格化監(jiān)管的重要意義安全生產(chǎn)"最后一公里"基層安全網(wǎng)格化監(jiān)管是打通安全生產(chǎn)監(jiān)管"最后一公里"的有效途徑,通過(guò)構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格體系,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管力量下沉、責(zé)任落實(shí)到人。全覆蓋目標(biāo)2018年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,不留盲區(qū)和死角網(wǎng)格化體系按照"定格、定人、定責(zé)"原則,建立多層級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管體系安全防線網(wǎng)格化監(jiān)管體系架構(gòu)三級(jí)網(wǎng)格體系一級(jí)網(wǎng)格:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)網(wǎng)格二級(jí)網(wǎng)格:村(社區(qū))級(jí)網(wǎng)格三級(jí)網(wǎng)格:村民小組、樓棟網(wǎng)格責(zé)任清晰化網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格員具體落實(shí),日常巡查信息化平臺(tái)支撐,閉環(huán)管理政策支撐:國(guó)務(wù)院安委會(huì)指導(dǎo)意見(jiàn)(2017)2017年,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),明確提出建立健全基層安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,這為各地開(kāi)展網(wǎng)格化監(jiān)管提供了政策依據(jù)和制度保障。明確職責(zé)定位清晰界定網(wǎng)格員在安全監(jiān)管體系中的角色定位,明確工作職責(zé)范圍和權(quán)限邊界健全監(jiān)管體系構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化監(jiān)管組織架構(gòu),形成全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)三化建設(shè)大力推進(jìn)信息化、精細(xì)化、社會(huì)化監(jiān)管,提升基層安全治理現(xiàn)代化水平第二章網(wǎng)格員的功能定位與職責(zé)網(wǎng)格員是基層安全監(jiān)管的"眼睛"和"耳朵",承擔(dān)著信息采集、隱患排查、政策宣傳等多重職責(zé),是連接政府與群眾的重要橋梁。網(wǎng)格員的雙重角色信息員作為基層安全信息的收集者和傳遞者,網(wǎng)格員需要深入一線,全面掌握轄區(qū)安全動(dòng)態(tài)。開(kāi)展日常隱患排查巡查采集轄區(qū)安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告重大安全信息建立完善檔案臺(tái)賬宣傳員作為安全知識(shí)的傳播者和教育者,網(wǎng)格員需要將安全理念深入人心。宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及安全防范知識(shí)技能開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范教育活動(dòng)提升群眾安全意識(shí)八大核心任務(wù)以金河鎮(zhèn)為例,網(wǎng)格員的工作涵蓋了基層治理的方方面面,形成了"八大核心任務(wù)"工作體系,確保網(wǎng)格化監(jiān)管落地見(jiàn)效。走訪巡查定期開(kāi)展入戶走訪和網(wǎng)格巡查,全面了解轄區(qū)安全狀況信息采集收集整理人口、房屋、企業(yè)等基礎(chǔ)信息,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)重點(diǎn)幫扶關(guān)注特殊人群,提供針對(duì)性幫扶服務(wù),防范安全風(fēng)險(xiǎn)矛盾調(diào)解及時(shí)化解鄰里糾紛和矛盾隱患,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定隱患上報(bào)發(fā)現(xiàn)安全隱患第一時(shí)間上報(bào),推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)整改應(yīng)急協(xié)助協(xié)助處置突發(fā)事件,配合相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援真入戶、懂技巧:網(wǎng)格員的工作藝術(shù)網(wǎng)格員入戶走訪不是簡(jiǎn)單的"敲門登記",而是一門需要技巧和真誠(chéng)的工作藝術(shù)。要做到"真入戶",就要用心傾聽(tīng)、用情服務(wù),真正走進(jìn)群眾心里。01提前準(zhǔn)備了解走訪對(duì)象基本情況,準(zhǔn)備相關(guān)資料和工具02禮貌溝通主動(dòng)亮明身份,說(shuō)明來(lái)意,消除群眾顧慮03細(xì)致排查仔細(xì)檢查安全隱患,認(rèn)真記錄相關(guān)信息04宣傳指導(dǎo)普及安全知識(shí),提供針對(duì)性安全建議05跟蹤反饋對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤,確保整改落實(shí)到位第三章"十能"工作法詳解余杭區(qū)創(chuàng)新總結(jié)的"十能"工作法,系統(tǒng)梳理了網(wǎng)格員應(yīng)具備的十項(xiàng)核心能力,為網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的能力框架。"十能"工作法核心能力體系"十能"工作法涵蓋了網(wǎng)格員工作的全流程、全要素,既有具體操作技能,也有綜合素質(zhì)要求,構(gòu)建了完整的能力素質(zhì)模型。能采精準(zhǔn)采集信息數(shù)據(jù)能排全面排查安全隱患能訪深入開(kāi)展入戶走訪能宣有效宣傳政策法規(guī)能處妥善處置一般問(wèn)題能調(diào)調(diào)解矛盾糾紛能研研判分析形勢(shì)能學(xué)持續(xù)學(xué)習(xí)提升能統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源能守嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩典型案例:翁家村網(wǎng)格員黃祥城智慧網(wǎng)格的實(shí)踐者黃祥城是余杭區(qū)翁家村的一名優(yōu)秀網(wǎng)格員,他充分利用"余智護(hù)杭"智能平臺(tái),創(chuàng)新工作方法,成為"十能"工作法的典型代表。工作亮點(diǎn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn):通過(guò)系統(tǒng)精準(zhǔn)采集轄區(qū)1200余戶家庭信息,準(zhǔn)確率達(dá)99%以上線上線下結(jié)合:利用微信群、公眾號(hào)開(kāi)展安全宣傳,覆蓋率100%調(diào)解成效顯著:成功調(diào)解矛盾糾紛38起,調(diào)解成功率95%隱患排查到位:全年排查安全隱患156處,整改率100%第四章網(wǎng)格員業(yè)務(wù)技能提升業(yè)務(wù)技能是網(wǎng)格員履職盡責(zé)的基礎(chǔ)。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提升網(wǎng)格員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),是做好網(wǎng)格化監(jiān)管工作的關(guān)鍵。安全隱患排查技巧安全隱患排查是網(wǎng)格員最重要的日常工作之一。要做到"眼觀六路、耳聽(tīng)八方",善于發(fā)現(xiàn)隱藏的安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除隱患。"三小場(chǎng)所"重點(diǎn)排查小商店、小餐館、小作坊等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、用電安全、燃?xì)獍踩P(guān)注安全出口、疏散通道是否暢通查看是否存在違規(guī)住人、違章搭建等問(wèn)題居民家庭戶排查要點(diǎn)電氣線路老化、私拉亂接情況燃?xì)馐褂靡?guī)范性、軟管是否老化樓道、陽(yáng)臺(tái)是否堆放易燃物品電動(dòng)車違規(guī)停放充電問(wèn)題信息采集與報(bào)告規(guī)范規(guī)范化的信息采集和報(bào)告是網(wǎng)格化監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作,直接關(guān)系到安全管理的精準(zhǔn)性和有效性。規(guī)范記錄使用《網(wǎng)格手冊(cè)》詳細(xì)記錄走訪巡查情況,填寫明白卡建立臺(tái)賬分類管理按照人口、房屋、企業(yè)、隱患等類別分類整理信息系統(tǒng)錄入及時(shí)將采集信息錄入網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)重大隱患或緊急情況第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)重要提醒:信息采集要確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)涉及個(gè)人隱私的信息要嚴(yán)格保密,不得泄露或挪作他用。移動(dòng)信息化賦能網(wǎng)格工作信息化手段極大提升了網(wǎng)格員的工作效率。通過(guò)移動(dòng)終端和智能應(yīng)用,網(wǎng)格員可以實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)、上報(bào)信息、處理問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄音、定位,信息采集更加精準(zhǔn)高效即時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上傳平臺(tái),縮短處置響應(yīng)時(shí)間閉環(huán)管理全程跟蹤問(wèn)題處置進(jìn)度,確保整改落實(shí)到位矛盾糾紛調(diào)解實(shí)務(wù)矛盾糾紛調(diào)解是網(wǎng)格員化解基層矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。掌握調(diào)解技巧,善用調(diào)解工具,是每位網(wǎng)格員的必修課。01及時(shí)介入發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭及時(shí)介入,防止矛盾激化升級(jí)02耐心傾聽(tīng)認(rèn)真聽(tīng)取各方訴求,了解矛盾產(chǎn)生的根源03依法調(diào)解依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,提出公正合理的調(diào)解方案04促成和解耐心做好思想工作,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議05跟蹤回訪調(diào)解后及時(shí)回訪,確保協(xié)議得到切實(shí)履行各地積極推廣"全民法理通"等數(shù)智化工具,為網(wǎng)格員提供法律法規(guī)查詢、案例參考、在線咨詢等支持,提升調(diào)解工作的專業(yè)性和規(guī)范性。應(yīng)急事件協(xié)助處置網(wǎng)格員是突發(fā)事件的"第一響應(yīng)人",在應(yīng)急處置中發(fā)揮著不可替代的作用。建立快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),是提升應(yīng)急處置能力的關(guān)鍵。快速響應(yīng)機(jī)制第一時(shí)間報(bào)告:發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件立即向網(wǎng)格長(zhǎng)和相關(guān)部門報(bào)告先期處置:在確保自身安全前提下,采取必要的先期處置措施現(xiàn)場(chǎng)管控:協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散群眾,防止次生災(zāi)害信息收集:及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,為應(yīng)急決策提供依據(jù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)要點(diǎn)配合專業(yè)力量:積極配合公安、消防、醫(yī)療等專業(yè)救援力量做好群眾工作:安撫群眾情緒,做好解釋說(shuō)明工作提供信息支持:利用對(duì)轄區(qū)熟悉的優(yōu)勢(shì),提供人員、道路等信息參與善后處理:協(xié)助做好受災(zāi)群眾安置等善后工作第五章組織保障與激勵(lì)機(jī)制完善的組織保障和激勵(lì)機(jī)制是網(wǎng)格化監(jiān)管可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員的積極性和創(chuàng)造性。組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工網(wǎng)格化監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門密切配合,形成工作合力。黨政同責(zé)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作部門協(xié)作應(yīng)急管理部門牽頭,公安、民政、住建等部門密切配合,形成工作合力方案制定制定詳細(xì)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)考核機(jī)制建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,將網(wǎng)格化監(jiān)管納入年度目標(biāo)考核待遇保障與防護(hù)措施合理的待遇保障和必要的防護(hù)措施是穩(wěn)定網(wǎng)格員隊(duì)伍、提高工作積極性的重要保障。待遇保障體系合理確定待遇:根據(jù)工作量和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定網(wǎng)格員工資待遇"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"機(jī)制:對(duì)信息采集積極、工作成效突出的網(wǎng)格員給予獎(jiǎng)勵(lì)社保繳納:為專職網(wǎng)格員繳納社會(huì)保險(xiǎn),解決后顧之憂職業(yè)發(fā)展:暢通晉升通道,優(yōu)秀網(wǎng)格員可優(yōu)先考慮進(jìn)入事業(yè)編制安全防護(hù)保障配備防護(hù)用品:根據(jù)工作需要配備口罩、手套、反光背心等防護(hù)用品提供工作裝備:配備移動(dòng)終端、記錄本、工作包等必要工具人身安全保障:購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),保障網(wǎng)格員執(zhí)勤安全心理健康關(guān)懷:定期開(kāi)展心理健康培訓(xùn)和疏導(dǎo)活動(dòng)培訓(xùn)與能力提升常態(tài)化建立健全培訓(xùn)機(jī)制,堅(jiān)持"先培訓(xùn)后上崗",持續(xù)提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平。崗前培訓(xùn)新入職網(wǎng)格員必須接受不少于40學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn),考核合格后方可上崗定期培訓(xùn)每季度組織一次集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)最新政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)技能比武定期舉辦網(wǎng)格員技能競(jìng)賽,以賽促學(xué)、以賽促練現(xiàn)場(chǎng)觀摩組織到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)以會(huì)代訓(xùn)利用工作例會(huì)開(kāi)展案例分析和經(jīng)驗(yàn)交流,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化學(xué)習(xí)信息化建設(shè)與安全保障加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),既要提升工作效率,也要確保信息安全。1平臺(tái)整合融合將安全網(wǎng)格監(jiān)管融入綜合網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)"一網(wǎng)統(tǒng)管"2功能模塊完善開(kāi)發(fā)信息采集、隱患上報(bào)、任務(wù)派發(fā)、處置反饋等功能模塊3移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)移動(dòng)APP和小程序,方便網(wǎng)格員隨時(shí)隨地開(kāi)展工作4數(shù)據(jù)分析應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和態(tài)勢(shì)研判5信息安全管理建立信息分級(jí)管理和授權(quán)準(zhǔn)入制度,確保數(shù)據(jù)安全第六章典型經(jīng)驗(yàn)分享與實(shí)戰(zhàn)案例學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借鑒成功做法,是快速提升網(wǎng)格化監(jiān)管水平的有效途徑。讓我們一起走進(jìn)基層,看看優(yōu)秀網(wǎng)格員和先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐探索。榮巷街道"紅網(wǎng)格"建設(shè)經(jīng)驗(yàn)榮巷街道創(chuàng)新打造"紅網(wǎng)格"黨建引領(lǐng)基層治理模式,將黨建工作與網(wǎng)格化監(jiān)管深度融合,形成了獨(dú)具特色的"五心"工作法。"五心"工作法用心走訪帶著真心實(shí)意深入群眾,了解需求、傾聽(tīng)訴求細(xì)心排查認(rèn)真仔細(xì)排查各類安全隱患,不放過(guò)任何細(xì)節(jié)耐心調(diào)解以耐心和真誠(chéng)化解矛盾糾紛,促進(jìn)鄰里和睦熱心服務(wù)積極為群眾辦實(shí)事、解難題,提升滿意度貼心關(guān)懷關(guān)注特殊群體,提供溫暖貼心的幫扶服務(wù)優(yōu)秀網(wǎng)格員:劉娟劉娟從事網(wǎng)格員工作8年,累計(jì)走訪群眾2萬(wàn)余戶次,調(diào)解矛盾糾紛300余起,排查安全隱患1200余處,被評(píng)為"全國(guó)優(yōu)秀網(wǎng)格員"。金河鎮(zhèn)"真入戶、做記錄"18字真言金河鎮(zhèn)總結(jié)提煉的"真入戶、做記錄、懂技巧、勤巡查、會(huì)上報(bào)、善總結(jié)"18字工作真言,為網(wǎng)格員工作提供了簡(jiǎn)明實(shí)用的操作指南。真入戶不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,真正走進(jìn)群眾家中了解情況做記錄認(rèn)真詳細(xì)記錄走訪情況,建立完善的工作臺(tái)賬懂技巧掌握溝通技巧,善于與不同群體打交道勤巡查堅(jiān)持日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患會(huì)上報(bào)規(guī)范上報(bào)流程,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞善總結(jié)定期總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)工作方法"五有"原則保障工作標(biāo)準(zhǔn)化金河鎮(zhèn)還建立了"有計(jì)劃、有記錄、有反饋、有整改、有考核"的"五有"工作機(jī)制,確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作規(guī)范有序開(kāi)展。實(shí)戰(zhàn)案例:李素先的消防安全巡查"網(wǎng)格員的眼睛要'毒'一點(diǎn),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。"——金河鎮(zhèn)網(wǎng)格員李素先2023年8月的一天,網(wǎng)格員李素先在日常巡查中發(fā)現(xiàn)某小區(qū)3號(hào)樓樓道內(nèi)堆放大量紙箱、廢舊家具等易燃物品,且樓道消防栓損壞,存在重大火災(zāi)隱患。她立即拍照取證上報(bào),并聯(lián)系物業(yè)和居民清理雜物、維修消防設(shè)施。一周后隱患全部整改到位。兩個(gè)月后該樓棟電表箱發(fā)生短路起火,因樓道暢通、消防設(shè)施完好,火情得到及時(shí)控制,避免了重大損失。案例啟示:網(wǎng)格員的日常巡查看似平凡,但往往能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮重要作用。要保持高度責(zé)任心,用心發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處置問(wèn)題,真正守護(hù)一方平安。泗縣草溝鎮(zhèn):培訓(xùn)提升基層治理水平2024年11月,泗縣草溝鎮(zhèn)組織開(kāi)展網(wǎng)格員集中培訓(xùn),170余名網(wǎng)格員參加,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)全面提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平。培訓(xùn)內(nèi)容網(wǎng)格化監(jiān)管工作職責(zé)與要求安全隱患識(shí)別與排查技巧信息采集與數(shù)據(jù)錄入規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解方法與案例應(yīng)急事件處置流程與要點(diǎn)移動(dòng)信息平臺(tái)操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)成效網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力顯著提升隱患排查準(zhǔn)確率提高20%信息采集完整率達(dá)到95%以上矛盾調(diào)解成功率提高15%群眾滿意度持續(xù)提升基層治理基礎(chǔ)更加牢固通過(guò)培訓(xùn),網(wǎng)格員們紛紛表示增強(qiáng)了做好本職工作的信心和能力,將以更加飽滿的熱情投身基層治理工作,為建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)力量。第七章未來(lái)展望與發(fā)展方向隨著科技進(jìn)步和治理創(chuàng)新,網(wǎng)格化監(jiān)管正在向智慧化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展,開(kāi)啟基層治理現(xiàn)代化新篇章。智慧網(wǎng)格與數(shù)字化轉(zhuǎn)型依托"余智護(hù)杭"等智能平臺(tái),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),推動(dòng)網(wǎng)