第1篇第一章總則第一條為確保露天爆破作業(yè)的安全，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有露天爆破作業(yè)單位。第三條露天爆破作業(yè)單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保露天爆破作業(yè)安全。第四條露天爆破作業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。第五條本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條露天爆破作業(yè)單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。第七條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（四）組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能；（五）組織事故調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任；（六）協(xié)助上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。第八條露天爆破作業(yè)單位應(yīng)設(shè)立爆破作業(yè)專班，負(fù)責(zé)爆破作業(yè)的具體實(shí)施。第九條爆破作業(yè)專班的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)爆破作業(yè)的現(xiàn)場管理；（二）制定爆破作業(yè)方案，確保爆破作業(yè)安全；（三）組織爆破作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)；（四）監(jiān)督爆破作業(yè)人員遵守操作規(guī)程；（五）及時報告爆破作業(yè)中的異常情況。第三章露天爆破作業(yè)安全管理第十條露天爆破作業(yè)單位在爆破作業(yè)前，必須進(jìn)行安全風(fēng)險評估，制定爆破作業(yè)方案，并報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十一條爆破作業(yè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）爆破作業(yè)地點(diǎn)、范圍、時間；（二）爆破作業(yè)方式、方法；（三）爆破作業(yè)人員、設(shè)備、材料；（四）安全防護(hù)措施；（五）應(yīng)急預(yù)案。第十二條爆破作業(yè)單位應(yīng)按照爆破作業(yè)方案進(jìn)行爆破作業(yè)，確保爆破作業(yè)安全。第十三條爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施。第十四條爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得爆破作業(yè)資格證書，方可從事爆破作業(yè)。第十五條爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保爆破作業(yè)安全。第十六條爆破作業(yè)單位應(yīng)定期對爆破作業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全可靠。第十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)建立健全爆破作業(yè)檔案，詳細(xì)記錄爆破作業(yè)情況。第四章露天爆破作業(yè)安全教育培訓(xùn)第十八條露天爆破作業(yè)單位應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。第十九條安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：（一）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）爆破作業(yè)安全操作規(guī)程；（三）爆破作業(yè)事故案例分析；（四）應(yīng)急處理措施。第二十條爆破作業(yè)單位應(yīng)組織新員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，確保新員工具備必要的安全知識和技能。第五章露天爆破作業(yè)事故處理第二十一條露天爆破作業(yè)單位應(yīng)建立健全事故報告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究制度。第二十二條發(fā)生爆破作業(yè)事故時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場，并及時報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因，分析事故責(zé)任，提出處理意見。第二十四條事故處理應(yīng)遵循“四不放過”原則，即：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。第六章附則第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十八條露天爆破作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則，并報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十九條本制度如有修改，按程序報批后執(zhí)行。第三十條本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)露天爆破作業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)所有露天爆破作業(yè)，包括爆破設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)。第三條露天爆破作業(yè)必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，確保露天爆破作業(yè)安全、有序、高效。第四條企業(yè)應(yīng)建立健全露天爆破風(fēng)險管理制度，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督露天爆破作業(yè)的安全管理工作。第六條安全生產(chǎn)委員會下設(shè)露天爆破安全管理辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施露天爆破風(fēng)險管理制度，其主要職責(zé)如下：（一）制定露天爆破作業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程；（二）組織編制露天爆破作業(yè)安全預(yù)案；（三）負(fù)責(zé)露天爆破作業(yè)的審批、監(jiān)督和驗(yàn)收；（四）組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（五）負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理；（六）定期向安全生產(chǎn)委員會報告工作。第七條露天爆破作業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作，其主要職責(zé)如下：（一）組織實(shí)施露天爆破作業(yè)安全管理制度；（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全檢查和隱患排查；（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全防護(hù)設(shè)施的管理和維護(hù)；（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全記錄和報告。第八條各部門、各崗位應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保露天爆破作業(yè)安全。第三章露天爆破作業(yè)安全管理第九條露天爆破作業(yè)前，必須進(jìn)行現(xiàn)場勘察，了解爆破區(qū)域的地形、地質(zhì)、水文、氣象等情況，評估爆破作業(yè)風(fēng)險。第十條露天爆破作業(yè)前，必須編制爆破設(shè)計(jì)文件，包括爆破設(shè)計(jì)說明書、爆破圖表、爆破施工組織設(shè)計(jì)等。第十一條露天爆破作業(yè)前，必須進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)文件的審核，確保爆破設(shè)計(jì)合理、安全。第十二條露天爆破作業(yè)前，必須制定爆破作業(yè)安全措施，包括：（一）爆破區(qū)域的安全隔離；（二）爆破作業(yè)人員的配備和培訓(xùn)；（三）爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)；（四）爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)測；（五）爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全警戒；（六）爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全撤離。第十三條露天爆破作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)安全措施，確保爆破作業(yè)安全。第十四條露天爆破作業(yè)結(jié)束后，必須進(jìn)行現(xiàn)場清理，確保爆破區(qū)域安全。第四章安全教育與培訓(xùn)第十五條企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。第十六條新員工上崗前，必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。第十七條定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）露天爆破作業(yè)安全知識；（三）安全操作技能；（四）事故案例分析。第五章安全檢查與隱患排查第十八條定期對露天爆破作業(yè)進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十九條安全檢查內(nèi)容包括：（一）爆破設(shè)計(jì)文件的審核；（二）爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)；（三）爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)測；（四）爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全警戒；（五）爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全撤離。第二十條對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時整改，確保爆破作業(yè)安全。第六章事故調(diào)查與處理第二十一條發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動事故調(diào)查程序，查明事故原因，追究責(zé)任。第二十二條事故調(diào)查內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因；（二）事故造成的損失和影響；（三）事故責(zé)任人的責(zé)任；（四）事故處理的措施。第二十三條事故處理措施包括：（一）對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰；（二）對事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施；（三）對事故處理情況進(jìn)行通報。第七章附則第二十四條本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為確保露天爆破作業(yè)的安全，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)所有露天爆破作業(yè)，包括爆破設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過程。第三條露天爆破作業(yè)必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第四條本企業(yè)露天爆破作業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全職責(zé)，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立露天爆破作業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定、修訂本制度，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督露天爆破作業(yè)的安全管理工作。第六條安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，具體職責(zé)如下：（一）組織編制露天爆破作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程；（二）負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底；（三）負(fù)責(zé)安全檢查、隱患排查和整改；（四）負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析；（五）負(fù)責(zé)安全資料的收集、整理和歸檔。第七條各級管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)：（一）管理人員：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督露天爆破作業(yè)的安全管理工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位；（二）技術(shù)人員：負(fù)責(zé)爆破設(shè)計(jì)、施工方案的編制，確保設(shè)計(jì)方案合理、安全；（三）作業(yè)人員：嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確使用爆破器材，確保作業(yè)安全。第三章露天爆破作業(yè)安全管理制度第八條爆破設(shè)計(jì)（一）爆破設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；（二）爆破設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮地形、地質(zhì)、環(huán)境等因素，確保爆破效果和安全性；（三）爆破設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行多方案比較，選擇最優(yōu)方案。第九條爆破器材管理（一）爆破器材必須由專人負(fù)責(zé)管理，確保器材安全；（二）爆破器材應(yīng)按照國家規(guī)定儲存、運(yùn)輸、使用，嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓、出售；（三）爆破器材的檢驗(yàn)、維修、報廢等應(yīng)符合國家規(guī)定。第十條爆破施工（一）爆破施工前，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保作業(yè)人員了解爆破作業(yè)的安全注意事項(xiàng)；（二）爆破施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保作業(yè)安全；（三）爆破施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，防止發(fā)生意外事故。第十一條爆破監(jiān)理（一）爆破監(jiān)理應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理人員負(fù)責(zé)；（二）監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)、施工方案進(jìn)行監(jiān)理，確保施工質(zhì)量；（三）監(jiān)理人員應(yīng)定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。第十二條爆破驗(yàn)收（一）爆破驗(yàn)收應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的驗(yàn)收人員負(fù)責(zé)；（二）驗(yàn)收人員應(yīng)按照爆破設(shè)計(jì)、施工方案進(jìn)行驗(yàn)收，確保爆破效果和安全性；（三）驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即停止施工，并采取措施整改。第四章安全教育與培訓(xùn)第十三條本企業(yè)應(yīng)定期對露天爆破作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。第十四條安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）露天爆破作業(yè)安全操作規(guī)程；（三）事故案例分析；（四）應(yīng)急處理措施。第五章安全檢查與隱患排查第十五條本企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。第十六條安全檢查內(nèi)容包括：（一）爆破設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過程；（二）爆破器材管理；（三）現(xiàn)場安全管理；（四）應(yīng)急預(yù)案