PAGE內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營安全管理，保障游客生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)內(nèi)河觀光旅游行業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在內(nèi)河從事觀光旅游運(yùn)營活動的所有企業(yè)、組織和個人。（三）基本原則內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營安全。二、運(yùn)營資質(zhì)管理（一）經(jīng)營許可1.從事內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營的企業(yè)或組織，必須依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證，嚴(yán)禁無證經(jīng)營。2.經(jīng)營許可證的申請、審批和頒發(fā)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保經(jīng)營主體具備合法合規(guī)的運(yùn)營資質(zhì)。（二）船舶檢驗(yàn)1.投入運(yùn)營的內(nèi)河觀光船舶，必須按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，確保船舶技術(shù)狀況良好，符合安全航行要求。2.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，出具真實(shí)有效的檢驗(yàn)報告。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的船舶，不得投入運(yùn)營。（三）船員管理1.內(nèi)河觀光旅游船舶船員必須持有相應(yīng)的適任證書，具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。2.企業(yè)或組織應(yīng)加強(qiáng)對船員的培訓(xùn)和考核，定期組織安全教育和技能培訓(xùn)，確保船員熟悉內(nèi)河航行規(guī)則和安全操作規(guī)程。三、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）救生設(shè)備1.內(nèi)河觀光旅游船舶應(yīng)配備足夠數(shù)量、符合標(biāo)準(zhǔn)的救生設(shè)備，如救生衣、救生筏、救生圈等，并確保其處于良好的備用狀態(tài)。2.救生設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能可靠，能夠在緊急情況下有效發(fā)揮作用。（二）消防設(shè)備1.船舶應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)備，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并確保其完好有效。2.消防設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在火災(zāi)發(fā)生時能夠正常使用。同時，應(yīng)組織船員進(jìn)行消防知識培訓(xùn)和滅火演練，提高船員的消防應(yīng)急能力。（三）通訊設(shè)備1.內(nèi)河觀光旅游船舶應(yīng)配備有效的通訊設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在航行過程中能夠及時與外界取得聯(lián)系。2.通訊設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其通訊暢通。同時，應(yīng)制定通訊應(yīng)急預(yù)案，明確在緊急情況下的通訊聯(lián)絡(luò)方式和流程。（四）安全標(biāo)識1.船舶應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全標(biāo)識，如警示標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志等，引導(dǎo)游客正確使用安全設(shè)施和設(shè)備。2.安全標(biāo)識應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，清晰醒目，易于識別。同時，應(yīng)定期對安全標(biāo)識進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好無損。四、航行安全管理（一）航線規(guī)劃1.內(nèi)河觀光旅游航線應(yīng)根據(jù)內(nèi)河航道條件、水文氣象情況和游客需求等因素進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，確保航線安全可行。2.航線規(guī)劃應(yīng)充分考慮船舶的航行安全，避免穿越危險區(qū)域、通航密集區(qū)等復(fù)雜水域。同時，應(yīng)設(shè)置明顯的航線標(biāo)識，引導(dǎo)船舶安全航行。（二）航行規(guī)則1.內(nèi)河觀光旅游船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守內(nèi)河航行規(guī)則，按照規(guī)定的航線、航速和信號進(jìn)行航行。嚴(yán)禁超速、超載、超員航行。2.船舶在航行過程中應(yīng)保持瞭望，注意觀察周圍環(huán)境和其他船舶動態(tài)，及時采取避讓措施，確保航行安全。同時，應(yīng)嚴(yán)格遵守水上交通管制規(guī)定，服從海事部門的指揮。（三）惡劣天氣應(yīng)對1.企業(yè)或組織應(yīng)密切關(guān)注氣象預(yù)報，及時掌握內(nèi)河氣象變化情況。在惡劣天氣條件下，如大風(fēng)、暴雨、濃霧等，應(yīng)立即停止觀光旅游運(yùn)營活動，并采取相應(yīng)的防范措施。2.船舶應(yīng)根據(jù)惡劣天氣情況，選擇安全的避風(fēng)錨地或?？看a頭進(jìn)行避風(fēng)、避險。同時，應(yīng)做好船舶的固定、防護(hù)等工作，確保船舶安全。五、游客安全管理（一）游客登船管理1.游客登船前，應(yīng)進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、危險化學(xué)品等違禁物品上船。同時，應(yīng)向游客宣傳安全注意事項(xiàng)，發(fā)放安全告知書。2.游客登船時，應(yīng)按照規(guī)定的順序有序登船，避免擁擠和混亂。船員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行引導(dǎo)和管理，確保游客登船安全。（二）游客乘船管理1.游客在乘船過程中，應(yīng)遵守船舶安全規(guī)定，不得擅自改變座位、站立位置或進(jìn)行危險行為。同時，應(yīng)聽從船員的指揮，配合做好安全防范工作。2.船員應(yīng)加強(qiáng)對游客的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正游客的不安全行為。如發(fā)現(xiàn)游客身體不適或突發(fā)疾病，應(yīng)及時采取急救措施，并通知相關(guān)部門。（三）游客下船管理1.游客下船時，應(yīng)按照規(guī)定的順序有序下船，避免擁擠和混亂。船員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行引導(dǎo)和管理，確保游客下船安全。2.下船后，應(yīng)及時清理船舶，檢查船上設(shè)施設(shè)備是否完好，如有損壞應(yīng)及時修復(fù)或更換。六、安全檢查與隱患排查（一）日常檢查1.企業(yè)或組織應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期對內(nèi)河觀光旅游船舶、設(shè)施設(shè)備、航線等進(jìn)行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.日常檢查應(yīng)明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，確保檢查工作落到實(shí)處。檢查記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并妥善保存。（二）定期檢查1.內(nèi)河觀光旅游船舶應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期全面檢查，檢查內(nèi)容包括船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備性能、消防救生設(shè)施等。定期檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并出具檢查報告。2.企業(yè)或組織應(yīng)根據(jù)定期檢查結(jié)果，對存在的安全隱患及時進(jìn)行整改，確保船舶安全運(yùn)營。（三）隱患排查治理1.建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對重大安全隱患應(yīng)立即采取臨時管控措施，停止相關(guān)運(yùn)營活動，并及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。同時，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到徹底整改。七、應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)或組織應(yīng)根據(jù)內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、溺水、碰撞、擱淺等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練1.定期組織內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營人員進(jìn)行應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、救生救援等。通過演練，提高運(yùn)營人員的應(yīng)急處置能力和游客的自我保護(hù)意識。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。八、安全培訓(xùn)與教育（一）員工培訓(xùn)1.企業(yè)或組織應(yīng)定期組織內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括內(nèi)河航行規(guī)則、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.安全培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式，如集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并妥善保存。（二）游客教育1.在游客登船前或乘船過程中，應(yīng)向游客宣傳內(nèi)河觀光旅游安全知識，提高游客的安全意識和自我保護(hù)能力。2.游客教育可采用發(fā)放宣傳資料、播放安全教育片、現(xiàn)場講解等方式進(jìn)行，確保游客了解內(nèi)河觀光旅游安全注意事項(xiàng)。九、安全責(zé)任與獎懲（一）安全責(zé)任1.內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營企業(yè)或組織的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人，對本單位的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。2.各崗位工作人員應(yīng)按照各自的職責(zé)，做好內(nèi)河觀光旅游運(yùn)營安全管理工作，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。（二）獎懲制度1.建立安