食品奶精加淀粉生產假奶粉事件分析近日，“假奶粉奶精加淀粉”相關話題引發(fā)關注和熱議，據(jù)央視網(wǎng)報道，2024年8月河南省中牟縣公安局食品藥品環(huán)境犯罪案件偵查大隊偵破一起假奶粉案件，犯罪團伙在出租屋用植脂末（奶精）、麥芽糊精（淀粉類原料）和固體飲料勾兌奶粉，添加工業(yè)香精偽造奶香與質地，偽造14種進口奶粉包裝（牛奶/羊奶/駱駝奶等）。經過專業(yè)機構鑒定，假奶粉，里邊有大量麥芽糊精，幾乎沒有任何脂肪、蛋白質等成分。今年7月，法院對這起生產、銷售假冒奶粉案作出判決，犯罪嫌疑人犯生產、銷售偽劣產品罪，被判處有期徒刑十五年，并處罰金。1、假奶粉不符合我國食品安全標準要求我國對于奶粉的原料來源、食品添加劑使用、生產環(huán)境與過程控制、產品指標及其檢驗檢測、貯存運輸、標簽標識、銷售以及廣告宣傳都有嚴格明確的規(guī)定，本次事件中的假奶粉，原料、生產過程、產品指標都不符合我國法律法規(guī)和食品安全標準要求。首先，關于原料?！妒称钒踩珖覙藴嗜榉酆驼{制乳粉》（GB19644-2024）規(guī)定，乳粉是以單一品種的生乳為原料，經加工制成的粉狀產品。調制乳粉是以單一品種的生乳和（或）其全乳（或脫脂及部分脫脂）加工制品為主要原料，添加其他原料（不包括其他品種的全乳、脫脂及部分脫脂乳）、食品添加劑、營養(yǎng)強化劑中的一種或多種，經加工制成的粉狀產品，其中來自主要原料的乳固體含量不低于70%。本次事件中的假奶粉以植脂末、麥芽糊精和固體飲料為原料，不符合標準中應以生乳或全乳加工制品為主要原料的規(guī)定。其次，關于生產過程。《食品安全國家標準乳制品良好生產規(guī)范》（GB12693-2023）規(guī)定了乳制品生產過程中原料采購、加工、包裝、貯存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的場所、設施、人員的基本要求和管理準則?！镀髽I(yè)生產乳制品許可條件審查細則》規(guī)定了包括乳粉和調制乳粉在內的乳制品的管理制度、環(huán)境場所、設備設施、基本設備布局、工藝流程及記錄系統(tǒng)、人員等方面的生產許可條件要求。本次事件中，不法人員利用三個大澡盆，一個大攪拌機攪拌之后放到大澡盆里一個一個過秤，稱完之后直接密封?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，奶粉、原材料，還有打包好的奶粉到處都是，環(huán)境臟亂差。顯然他們的生產過程不符合GB12693的要求，也不可能獲取到食品生產許可證。最后，關于產品指標。《食品安全國家標準乳粉和調制乳粉》（GB19644-2024）規(guī)定了來自牛、羊、馬、驢、牦牛、駱駝等動物生乳的乳粉或調制乳粉的蛋白質、脂肪、復原乳酸度等指標要求。本次事件中，這個作坊中生產出的14種所謂奶制品，無論是駝奶粉還是羊奶粉，其中奶粉應含有的蛋白質、脂肪和鈣等營養(yǎng)成分含量幾乎為零，不符合上述標準的要求。2、我國對于奶粉進口具有嚴格要求依據(jù)《食品安全法》《進出口食品安全管理辦法》等有關規(guī)定，一款進口奶粉要想在電商平臺上銷售，需要通過國家準入、企業(yè)注冊、進口商備案、進口檢驗檢疫等多項進口食品合格評定程序。國家準入。海關總署對境外國家（地區(qū)）的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查，并根據(jù)評估和審查結果，確定相應的進口準入要求。目前我國允許進口乳制品的國家和產品類別可以在“符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿易的國家或地區(qū)輸華食品目錄信息系統(tǒng)”進行查詢。企業(yè)注冊。海關總署對向中國境內出口食品的境外生產企業(yè)實施注冊管理，注冊方式、申請材料、評審程序以及其他注冊管理要求應符合《進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》的要求，按照目前的規(guī)定，乳粉屬于推薦注冊的產品類別，需要由所在國家（地區(qū)）主管當局對相關企業(yè)進行審核檢查后向我國海關推薦注冊。通過注冊的企業(yè)將獲得注冊編號，并且注冊企業(yè)信息可以在海關總署網(wǎng)站進行查詢。近年來，食品伙伴網(wǎng)代理了多款進口食品的境外食品生產企業(yè)注冊工作，幫助企業(yè)順利獲得注冊。境外出口商或者代理商備案。向中國境內出口食品的境外出口商或者代理商應當向海關總署備案。備案的信息也可以在海關總署網(wǎng)站查詢。進口檢驗檢疫。海關根據(jù)監(jiān)督管理需要，對進口食品實施現(xiàn)場查驗，查驗內容包括工具場所衛(wèi)生狀況、食品感官性狀、標簽標識等，此外，海關還可以開展隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢、進口和銷售記錄檢查等合格評定活動，進口食品經海關合格評定合格的，準予進口。此外，進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準，并且應當在食品的內、外包裝上標注在華注冊編號或者所在國家（地區(qū)）主管當局批準的注冊編號。進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。3、電商平臺對假奶粉公開銷售負有責任奶粉進口以后，在電商平臺進行銷售，又分兩種情況，一種是電商平臺自主經營，一種是電商平臺作為第三方。對于自主經營的，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第五十三條的規(guī)定，電商平臺作為食品經營者，應當查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，對于進口食品，就應當查驗企業(yè)注冊情況、檢驗檢疫合格證明、中文標簽等。對于提供交易平臺的，依據(jù)《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者建立入網(wǎng)食品生產經營者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產經營者的基本情況、食品安全管理人員等信息，對入網(wǎng)食品生產經營者食品生產經營許可證等材料進行審查，并且對平臺上的食品經營行為及信息進行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，及時制止。并且，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易食品的生產經營者應當記錄、保存食品交易信息，保存時間不得少于產品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存時間不得少于2年。由此可見，不論哪種模式，我國對于奶粉的進口流程、電商平臺銷售都有嚴格的標準和法規(guī)要求