第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁事故災難防控勒索軟件安全應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位因勒索軟件攻擊導致的生產經營活動中斷、數據泄露、系統癱瘓等突發(fā)安全事件的應急響應與處置工作。涵蓋IT系統遭受加密攻擊、惡意軟件感染、數據被非法加密勒索等情形，旨在規(guī)范應急響應流程，降低事故影響，保障核心業(yè)務連續(xù)性。例如，某制造企業(yè)因勒索軟件導致MES系統癱瘓，造成生產計劃停滯，此時應啟動應急響應，恢復系統功能并評估數據恢復需求。適用范圍明確包括網絡攻擊防護、數據備份恢復、業(yè)務中斷協調等關鍵環(huán)節(jié)。

2響應分級

根據事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應急響應分為四級。一級為特別重大響應，適用于勒索軟件攻擊導致核心系統完全癱瘓，超過50%業(yè)務中斷，或超過1000萬條敏感數據泄露。例如，某金融機構核心數據庫被加密，交易系統停擺，屬于特別重大響應范疇。二級為重大響應，適用于關鍵業(yè)務系統受損，20%-50%業(yè)務中斷，或500萬-1000萬條數據可能泄露。三級為較大響應，適用于非核心系統加密，10%-20%業(yè)務受影響，或10萬-500萬條數據泄露。四級為一般響應，適用于單點系統受損，小于10%業(yè)務影響，或數據泄露量低于10萬條。分級原則以業(yè)務影響程度為首要指標，兼顧數據敏感性及恢復難度，確保響應資源與風險等級匹配。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立勒索軟件應急指揮中心，實行主任負責制，由單位主要負責人擔任主任。下設技術處置組、業(yè)務保障組、數據恢復組、安全防護組、外部協調組和后勤保障組。技術處置組由IT部門核心技術人員組成，負責系統隔離、惡意代碼清除和安全加固。業(yè)務保障組由受影響業(yè)務部門骨干人員組成，負責業(yè)務流程切換和影響評估。數據恢復組由IT與數據管理部門人員組成，負責備份數據恢復和驗證。安全防護組由網絡安全與信息安全人員組成，負責漏洞掃描、入侵檢測和縱深防御策略優(yōu)化。外部協調組由法務與公關人員組成，負責與安全廠商、監(jiān)管機構及執(zhí)法部門溝通。后勤保障組由行政與財務人員組成，負責資源調配與應急物資管理。

2工作小組職責分工

技術處置組：負責啟動安全設備阻斷攻擊，分析勒索軟件變種特征，實施系統隔離，記錄攻擊路徑。需在2小時內完成初步阻斷，24小時內提供攻擊溯源報告。配備EDR終端檢測系統、網絡隔離設備等工具。

業(yè)務保障組：根據受影響范圍制定業(yè)務降級方案，優(yōu)先保障生產鏈關鍵節(jié)點。每日更新業(yè)務恢復進度，協調跨部門資源。需在4小時內完成初步影響評估，明確恢復優(yōu)先級。

數據恢復組：管理離線備份系統，執(zhí)行數據恢復操作，驗證數據完整性與可用性。需在12小時內完成備份數據調取，72小時內完成數據恢復測試。需準備至少三套異地備份鏈路。

安全防護組：更新防火墻規(guī)則，修補系統漏洞，部署行為分析沙箱。每月開展一次勒索軟件攻防演練，優(yōu)化EDR策略。需維護威脅情報訂閱服務，建立惡意軟件特征庫。

外部協調組：負責與安全廠商簽訂應急響應服務協議，建立第三方專家備選庫。需在24小時內完成執(zhí)法部門報案材料準備，協調專業(yè)取證服務。

后勤保障組：管理應急響應預算，采購安全設備，維護應急通信線路。需確保加密貨幣支付渠道暢通，準備至少200萬元應急資金。

3行動任務

技術處置組需在攻擊發(fā)生后1小時內完成核心服務器斷網，使用網絡流量分析工具識別攻擊源。業(yè)務保障組需同步啟動備用系統，例如切換至災備數據中心。數據恢復組需驗證恢復數據的哈希值，確保未被篡改。安全防護組需同步封堵攻擊傳播路徑，例如下線異常通信端口。外部協調組需在48小時內向行業(yè)主管部門報送事件處置報告。后勤保障組需確保應急照明和備用電源供應穩(wěn)定。各小組通過應急指揮平臺實現信息共享，每日召開協調會議復盤處置流程。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（號碼保密），由總值班室人員負責值守。同時開通安全事件專用郵箱和內部安全通報平臺，確保非工作時段信息接報暢通。值守人員需具備初步判斷事件等級的能力，記錄接報要素包括時間、地點、現象、聯系人及聯系方式。

2事故信息接收

接報程序遵循"統一接報、分級處理"原則。IT運維人員發(fā)現系統異常時，通過工單系統登記并升級；安全防護人員識別網絡攻擊時，直接上報應急指揮中心；業(yè)務部門發(fā)現數據異常，由部門主管向業(yè)務保障組報告。接報內容需包含事件發(fā)生時間點、影響范圍、初步判斷類型、已采取措施等要素。

3內部通報程序

接報后30分鐘內完成首次通報，通過企業(yè)即時通訊群組、內部廣播系統發(fā)布預警。應急指揮中心負責匯總信息，每2小時更新通報內容，明確受影響系統資產清單、業(yè)務中斷情況及處置進展。通報責任人需確保信息準確性與時效性，重要通報需同步抄送單位主要負責人。

4向上級報告事故信息

事故發(fā)生后4小時內通過安全監(jiān)管平臺上報事件信息，內容涵蓋事件要素、已采取措施、潛在影響及責任部門。特別重大事件需立即上報，同時啟動加密貨幣監(jiān)測機制。報告責任人由應急指揮中心主任擔任，需準備包含攻擊載荷分析報告的詳細材料。根據上級單位要求，可補充報送行業(yè)風險評估報告。

5向外部通報事故信息

數據泄露事件發(fā)生后24小時內，通過官方網站發(fā)布公告，說明事件處置進展和影響范圍。配合執(zhí)法部門調查時，由外部協調組提供取證材料，包括網絡拓撲圖、日志分析報告等。通報內容需符合《網絡安全法》要求，避免泄露敏感操作細節(jié)。對外通報需經法務部門審核，確保表述嚴謹。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序

響應啟動遵循分級負責、動態(tài)調整原則。達到特別重大或重大響應條件時，由應急領導小組組長或授權副組長在接報后1小時內作出啟動決策，通過應急指揮平臺發(fā)布啟動令。達到較大或一般響應條件時，由應急領導小組辦公室主任評估后啟動，同時向組長報告。自動啟動機制適用于已設定閾值的事件，例如核心數據庫被完全加密且備份數據庫無法訪問時，系統自動觸發(fā)三級響應。

2預警啟動程序

未達到響應啟動條件但出現明顯攻擊跡象時，由技術處置組提出預警建議，應急領導小組在30分鐘內召開短會決策。預警啟動后，啟動應急通信預案，每日通報威脅分析報告，組織關鍵系統安全加固。預警狀態(tài)持續(xù)72小時未升級為正式響應時，自動解除。

3響應級別調整

響應啟動后，應急指揮中心每4小時組織研判會議，評估攻擊載荷傳播速度、數據恢復難度、業(yè)務中斷程度等指標。當檢測到攻擊范圍擴大至新業(yè)務域，或核心加密算法破解風險增高時，啟動響應升級程序。升級決策需經應急領導小組三分之二成員同意，通過加密郵件和應急指揮系統正式發(fā)布。響應降級需在受影響系統完全清除且監(jiān)測30天無復發(fā)后申請。

4事態(tài)研判要求

研判工作由安全防護組牽頭，結合技術處置組提供的攻擊鏈分析報告，每月更新風險評估矩陣。研判內容包括攻擊者TTPs（戰(zhàn)術技術流程）、潛在損害賠償估算、供應鏈攻擊可能性等要素。研判結果作為資源調配依據，例如調整EDR策略優(yōu)先級或修訂數據備份策略。

五、預警

1預警啟動

預警信息通過企業(yè)安全預警平臺、內部廣播系統、部門主管郵件及加密即時通訊群組發(fā)布。發(fā)布內容包含威脅類型（如勒索軟件變種）、攻擊特征、影響區(qū)域、處置建議及預警級別。預警級別分為藍色（注意）、黃色（預警）、橙色（嚴重）、紅色（特別嚴重），并附帶受影響資產清單及初步止損指導。發(fā)布責任人為安全防護組組長。

2響應準備

預警啟動后，應急領導小組立即組織如下準備：技術處置組對核心系統實施隔離，安全防護組更新防火墻策略并加強入侵檢測；業(yè)務保障組評估業(yè)務受影響程度并準備降級方案；數據恢復組檢查備份數據可用性并預置恢復環(huán)境；后勤保障組確認應急通信線路暢通并補充加密貨幣支付準備；各小組通過應急指揮平臺每日更新準備進展。

3預警解除

預警解除需同時滿足以下條件：72小時內未發(fā)生新增攻擊事件，安全防護組完成全網漏洞掃描且未發(fā)現高危風險，技術處置組確認所有受感染終端清除惡意載荷。解除決定由應急領導小組組長簽署，通過相同渠道發(fā)布解除公告，并抄送上級主管部門。安全防護組負責持續(xù)監(jiān)測30天，確保預警期間暴露的弱點得到修復。

六、應急響應

1響應啟動

響應啟動程序分為三個階段。初始評估階段，接報后1小時內由技術處置組完成POC驗證，評估組判斷事件等級。決策階段，評估結果提交應急領導小組，特別重大事件需30分鐘內決策，其他等級事件1小時內決策。發(fā)布階段，由領導小組辦公室主任簽發(fā)響應公告，通過應急指揮平臺、企業(yè)短信網關同步推送。啟動后4小時內召開首次應急指揮會，明確職責分工，同時啟動向上級報告程序。

2響應處置

事故現場處置遵循"先隔離、后處置"原則。技術處置組設立臨時隔離區(qū)，禁止非授權人員進入；安全防護組實施網絡分段，阻斷攻擊傳播路徑；業(yè)務保障組啟動備用系統，保障核心業(yè)務連續(xù)性。人員防護要求：所有現場處置人員需佩戴N95口罩、防護眼鏡，使用專用工具進行設備操作，處置完畢后進行健康監(jiān)測。醫(yī)療救治由后勤保障組聯系定點醫(yī)院，準備心理疏導方案?，F場監(jiān)測采用主機行為分析工具，每2小時輸出報告。工程搶險由IT部門骨干組成團隊，配合安全廠商清除惡意軟件。

3應急支援

當檢測到APT攻擊特征或面臨重大數據泄露風險時，啟動外部支援程序。技術處置組提前1天聯系安全廠商，明確服務協議條款。請求程序包括：提交《應急支援申請表》，說明事件等級、技術需求及配合要求。聯動程序遵循"統一指揮、分級負責"原則，外部專家接受現場指揮中心領導，參與攻擊溯源分析。支援力量到達后，由應急指揮中心主任介紹情況，技術組對接技術方案，后勤組協調食宿交通。

4響應終止

響應終止需滿足以下條件：攻擊源完全切斷，受感染系統修復并通過安全測試，核心業(yè)務恢復90%以上，威脅情報顯示攻擊者不再活躍。終止程序包括：技術處置組提交《應急終止評估報告》，經應急領導小組審核；由組長簽發(fā)終止令，宣布應急狀態(tài)解除；7天內組織總結評估會，修訂應急預案。責任人由應急指揮中心主任擔任，需確保終止決策符合《網絡安全等級保護條例》要求。

七、后期處置

1污染物處理

本單位信息系統事件不屬于傳統污染物處理范疇，但指代惡意軟件感染后的清理工作。技術處置組需制定詳細的清毒方案，包括：使用專殺工具或重裝系統恢復純凈環(huán)境；對受感染設備進行格式化處理，并檢測其是否具備繼續(xù)感染風險；建立感染設備清單，分析傳播路徑，修復暴露的網絡安全漏洞；配合安全廠商進行攻擊溯源，永久清除攻擊載荷及后門程序。

2生產秩序恢復

生產秩序恢復采取分階段實施策略。首先恢復生產鏈關鍵節(jié)點系統，保障供應鏈穩(wěn)定；其次根據業(yè)務影響評估結果，分批次恢復非核心業(yè)務系統；最后進行全場景壓力測試，確保系統抗壓能力?；謴瓦^程中，采用灰度發(fā)布技術，逐步上線業(yè)務功能；加強系統監(jiān)控，及時發(fā)現并處理異常波動；組織員工進行應急流程復訓，確保操作規(guī)范。

3人員安置

事件處置期間，由后勤保障組統計受影響員工情況，提供必要的心理疏導服務。對于因事件導致工作環(huán)境改變的員工，調整崗位職責并加強技能培訓；對因事件造成財產損失的員工，按照公司規(guī)定提供臨時補助；確保員工能夠及時獲取事件進展通報，消除恐慌情緒?；謴碗A段，組織跨部門團隊開展業(yè)務恢復演練，確保人員熟練掌握應急操作流程。

八、應急保障

1通信與信息保障

設立應急通信小組，由總值班室及IT部門人員組成。保障方案包括：建立包含所有相關人員號碼的應急通訊錄，存儲于加密移動設備；部署衛(wèi)星電話作為備用通信手段，存放于應急響應車；準備多個可獨立運行的應急通信電源；與運營商簽訂應急通信服務協議。保障責任人由總值班室主任擔任，負責定期測試通信鏈路暢通性，確保極端情況下信息傳遞能力。

2應急隊伍保障

組建三級應急人力資源體系。核心層為IT部門30人的專兼職應急隊伍，具備724小時響應能力；骨干層與外部簽訂合作協議的安全廠商應急響應團隊，提供專業(yè)技術支持；專家層由單位聘請的5名網絡安全顧問，負責復雜事件的技術指導。隊伍保障措施包括：每年開展至少兩次應急隊伍拉練，評估協同作戰(zhàn)能力；建立技能矩陣，明確各成員專長；制定人員調配預案，確保關鍵時刻人力資源充足。

3物資裝備保障

應急物資包括：30臺可快速部署的備用服務器、10套便攜式網絡設備、100套安全運維工具箱（含數據恢復介質、取證設備）、5套應急通信設備。裝備存放于專用庫房，由后勤保障組管理。物資管理要求：每季度檢查一次設備狀態(tài)，確保可用性；建立《應急物資臺賬》，記錄物資類型、數量、存放位置及負責人；與供應商簽訂備用物資采購協議，確保72小時內補充到位。更新補充時限：核心裝備每年更新一次，備份數據介質每半年更換一次。管理責任人聯系方式由應急指揮中心備案。

九、其他保障

1能源保障

確保應急指揮中心、數據中心核心區(qū)域配備雙路供電系統及備用發(fā)電機，備用電源容量滿足72小時核心系統運行需求。定期測試發(fā)電機組啟動性能，保持燃料儲備充足。由后勤保障組負責能源設備維護與燃料管理。

2經費保障

設立專項應急資金賬戶，金額不低于上一年度營業(yè)收入千分之五，?？顚Ｓ?。資金用于應急物資采購、安全服務采購及第三方專家咨詢。由財務部門管理經費使用，應急指揮中心審批支出。每年編制應急經費預算，報主要負責人審批。

3交通運輸保障

配備2輛應急響應車，配備通信設備、取證工具、備用電源及應急物資。車輛由后勤保障組管理，保持隨時待命狀態(tài)。建立應急交通協調機制，必要時請求交通管理部門協助，確保應急人員及物資運輸暢通。

4治安保障

與屬地公安機關建立聯動機制，制定網絡犯罪事件處置協作方案。應急狀態(tài)時，請求公安機關協助開展網絡追蹤、證據固定等工作。由外部協調組負責對接公安機關，提供必要的技術支持材料。

5技術保障

采購高級威脅檢測平臺（ATP）系統，部署態(tài)勢感知平臺，集成威脅情報源。與安全廠商簽訂年度應急響應服務協議，確保獲得專業(yè)技術支持。技術保障組負責系統日常運維，定期更新病毒庫及攻擊特征庫。

6醫(yī)療保障

與指定醫(yī)院建立綠色通道，制定員工心理援助方案。配備應急藥箱及急救設備，由后勤保障組管理。發(fā)生群體性健康事件時，啟動醫(yī)療應急響應程序，由外部協調組負責聯絡。

7后勤保障

建立應急響應基地，配備生活物資、辦公設備及網絡設施。制定應急住宿、餐飲方案，確保應急期間人員基本需求。由后勤保障組負責基地維護與物資儲備，定期組織后勤保障能力演練。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容覆蓋勒索軟件事件處置全流程，包括攻擊類型（如勒索軟件變種）識別、EDR（終端檢測與響應）平臺使用、網絡隔離實施、備份數據恢復策略（RTO/RTT目標）、攻擊溯源分析方法、合規(guī)性要求（如《網絡安全等級保護條例》）。針對關鍵崗位開展?jié)B透測試、蜜罐技術等高級攻防技能培訓。

2關鍵培訓人員

關鍵培訓人員包括應急領導小組核心成員、技術處置組骨干、安全防護工程師、數據恢復專家、外部協調組負責人。需具備事件響應、威脅情報分析、合規(guī)管理能力，能夠傳遞專業(yè)知識。

3參加培訓人員

分級培訓對象：全體員工需接受基礎意識培