第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急排水系統(tǒng)故障處理流程修訂預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)應急排水系統(tǒng)發(fā)生故障，導致排水能力下降或中斷，可能引發(fā)水患、設備損壞、生產(chǎn)停滯等次生事故的應急響應工作。應急排水系統(tǒng)故障包括但不限于泵站設備失效、管道堵塞、供電中斷、控制系統(tǒng)故障等情形。以某化工廠因暴雨疊加泵房備用電源切換失敗導致1號罐區(qū)排水不暢，水位每小時上升2米，威脅周邊設備安全為案例，明確了當排水能力不足造成局部區(qū)域水位高于設備標高0.5米時，啟動本預案的臨界條件。適用范圍涵蓋所有可能導致排水系統(tǒng)失效并影響安全生產(chǎn)的異常工況，重點監(jiān)控化工、電力、冶金等高風險行業(yè)中的核心排水節(jié)點。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度劃分三級響應機制。Ⅰ級響應適用于排水系統(tǒng)故障引發(fā)全廠停產(chǎn)或核心裝置緊急停機，如某鋼廠因主排水管爆裂導致整個廠區(qū)積水深度超過1.5米，影響5個生產(chǎn)單元的情況；Ⅱ級響應適用于部分區(qū)域排水失效，造成非核心設備損壞或環(huán)境風險，如制藥企業(yè)污水處理站曝氣系統(tǒng)故障，導致COD濃度超標3倍但未擴散至廠區(qū)外；Ⅲ級響應適用于單點排水設備故障，僅造成局部小范圍水患，如食品加工廠某集水坑泵運行異常，積水面積小于50平方米。分級原則基于排水能力損失量與受影響范圍，結(jié)合單位現(xiàn)有資源修復能力確定。以某造紙廠為例，當排水能力下降超過70%且影響范圍超過3個防火分區(qū)時，啟動Ⅰ級響應；下降幅度30%至70%且影響單個防火分區(qū)時，啟動Ⅱ級響應。響應升級需由現(xiàn)場指揮部基于實時監(jiān)測數(shù)據(jù)（如水位、流量）和專家研判共同決定。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位

成立應急排水指揮部，由單位主要負責人擔任總指揮，分管生產(chǎn)、設備、安全負責人任副總指揮，下設搶險救援、技術支持、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測4個工作小組。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、設備部、安全環(huán)保部、電氣所、維修隊、化驗室等部門。指揮部負責全面決策與資源調(diào)配，各小組在指揮部統(tǒng)一領導下按職責分工執(zhí)行任務。以某煉化廠為例，其應急組織架構(gòu)通過矩陣式管理確?？绮块T高效協(xié)同，特別是在應急排水場景下，打破部門壁壘，實現(xiàn)泵房操作、管道疏通、供電恢復等關鍵環(huán)節(jié)的快速聯(lián)動。

2應急處置職責

2.1指揮部職責

負責應急排水響應的總體指揮協(xié)調(diào)，批準Ⅰ級、Ⅱ級響應啟動，審定應急資源調(diào)用方案，定期組織應急排水演練?？傊笓]在Ⅰ級響應時授權現(xiàn)場指揮部代行指揮權。

2.2搶險救援組職責

由生產(chǎn)部牽頭，維修隊、義務消防隊組成，負責應急排水設施的現(xiàn)場處置。包括切換備用泵組、啟動移動抽水泵、清理堵塞管道、搶修破損設備等任務。需明確泵房、集水坑等關鍵節(jié)點的雙人值守制度。

2.3技術支持組職責

由設備部、電氣所、化驗室組成，提供技術方案與數(shù)據(jù)支撐。設備部負責評估排水系統(tǒng)損壞程度，電氣所負責檢查供電系統(tǒng)狀態(tài)，化驗室監(jiān)測水體水質(zhì)變化（如油品泄漏時檢測苯類物質(zhì)濃度）。

2.4后勤保障組職責

由安全環(huán)保部、物資供應部組成，負責應急物資調(diào)配與人員疏散。需確保沙袋、潛水泵、應急照明等物資儲備充足，并按指揮部指令轉(zhuǎn)移處于低洼區(qū)域的員工。

2.5環(huán)境監(jiān)測組職責

由安全環(huán)保部、化驗室組成，負責監(jiān)測積水擴散范圍與周邊環(huán)境風險。需每半小時報告水位、流量、土壤滲透性等數(shù)據(jù)，重點關注?；穬迏^(qū)、管廊等敏感區(qū)域。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守電話，由安全環(huán)保部專人值守，電話號碼公布于廠區(qū)公告欄及所有部門負責人處。值守人員須記錄接報時間、事故初步信息、報告人及聯(lián)系方式，并立即向指揮部總指揮或其授權人匯報。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

接報后，值守人員需在5分鐘內(nèi)向生產(chǎn)部及設備部同步通報，以便快速核實排水系統(tǒng)異常情況。生產(chǎn)部確認事故影響范圍后，30分鐘內(nèi)向應急排水指揮部報告，同時啟動廠區(qū)內(nèi)部事故廣播系統(tǒng)，通知受影響區(qū)域員工。通報內(nèi)容應包含排水故障類型、初步影響范圍、已采取措施等關鍵信息。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

發(fā)生Ⅱ級以上響應時，指揮部總指揮或授權人應在30分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，報告內(nèi)容涵蓋事故時間、地點、性質(zhì)、初步損失、已控措施及需求支援事項。同時，1小時內(nèi)向集團總部應急管理部門報告，報告需符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和調(diào)查處理辦法》要求，涉及參數(shù)如排水能力下降百分比、受影響面積平方米數(shù)等需量化說明。責任人由指揮部指定專人負責全程跟蹤上報情況。

4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

當事故可能影響周邊環(huán)境時，如某化工廠排水系統(tǒng)故障導致含氰廢水外滲，指揮部應立即通知環(huán)保部門（報告內(nèi)容包括污染物種類、濃度、擴散距離），并通報下游取水單位（報告內(nèi)容包括水體受污染程度、預計影響時段）。通報方式采用電話初報、書面報告跟進，責任人由安全環(huán)保部指定專人負責，確保通報信息與官方發(fā)布口徑一致。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序和方式

根據(jù)事故信息接收情況，由應急排水指揮部技術支持組在30分鐘內(nèi)完成初始研判，評估排水系統(tǒng)故障等級。若研判結(jié)果達到Ⅱ級響應條件（如核心區(qū)域排水能力下降80%，且水位持續(xù)上升速率超過0.5米/小時），指揮部總指揮應在1小時內(nèi)作出啟動決策，并通過調(diào)度中心發(fā)布全廠應急指令。對于Ⅰ級響應，需經(jīng)主要負責人批準后方可啟動。部分場景下可設置自動觸發(fā)機制，如集水坑液位傳感器數(shù)據(jù)連續(xù)10分鐘超過預設閾值（如1.2米），系統(tǒng)自動向指揮部發(fā)送預警，啟動Ⅲ級響應準備。

2預警啟動與準備

當事故信息達到預警條件（如排水系統(tǒng)故障可能導致局部區(qū)域水位上升至設備標高0.3米以下），但未滿足響應啟動標準時，由應急領導小組授權現(xiàn)場指揮官發(fā)布預警通知，宣布進入準備狀態(tài)。此時需完成以下任務：檢查應急排水物資儲備（如沙袋數(shù)量、移動泵組可用性），確保關鍵泵房人員到崗，啟動廠區(qū)排水系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測頻次（如每15分鐘監(jiān)測一次關鍵管廊排水口水位）。同時，技術支持組需評估事態(tài)發(fā)展趨勢，若30分鐘內(nèi)研判可能升級至響應條件，則立即啟動正式響應程序。

3響應級別動態(tài)調(diào)整

響應啟動后，現(xiàn)場指揮部每1小時組織一次會商，結(jié)合排水修復進度、積水蔓延速度（如每小時擴散面積超過50平方米）、周邊環(huán)境風險（如?；饭迏^(qū)水位警戒線）等指標，評估當前響應級別是否匹配。如某工廠啟動Ⅱ級響應后發(fā)現(xiàn)備用電源恢復后排水效率仍不足，經(jīng)研判確定升級為Ⅰ級響應，需增加外部支援請求。調(diào)整程序需由指揮部總指揮批準，并通過應急廣播系統(tǒng)通知調(diào)整決定及相應行動要求。避免因信息滯后導致響應不足（如未及時增派外部排水隊伍）或過度響應（如已控制事態(tài)卻維持高等級響應造成資源浪費）。

五、預警

1預警啟動

當應急排水指揮部研判事故發(fā)展可能達到響應啟動條件時，授權安全環(huán)保部通過廠區(qū)應急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部電話網(wǎng)絡及部門聯(lián)絡員發(fā)布預警。預警信息應包含排水系統(tǒng)異常簡述（如“X號泵組故障，排水能力下降XX%”）、影響區(qū)域（如“東區(qū)分廠管廊區(qū)域”）、預警級別（Ⅰ級、Ⅱ級或Ⅲ級）及建議防范措施（如“避免進入積水區(qū)域”）。同時向受影響區(qū)域員工手機發(fā)送短信預警，內(nèi)容需簡潔明了，附帶應急聯(lián)系人電話。

2響應準備

發(fā)布預警后，各工作組立即開展響應準備工作。搶險救援組組織人員到崗，明確各應急排水點責任人；技術支持組檢查應急泵組、照明設備、排水管道疏通工具等裝備完好性，核算所需物資數(shù)量；后勤保障組調(diào)配運輸車輛，確保物資及時運抵現(xiàn)場；通信組測試應急通信設備（如對講機頻率、衛(wèi)星電話信號），確保指揮部與各小組聯(lián)絡暢通。重點區(qū)域如危化品倉庫、管廊下方等，需增設臨時值班點，加強巡查頻次。

3預警解除

預警解除由應急排水指揮部總指揮或授權副總指揮決定?；緱l件包括：排水系統(tǒng)故障已修復，積水得到有效控制（如關鍵區(qū)域水位在2小時內(nèi)下降至安全線以下），無新的次生風險（如無持續(xù)強降雨或污染物進一步泄漏）。解除要求需經(jīng)技術支持組確認，并向發(fā)布渠道同步通報解除決定及后續(xù)觀察要求。責任人由指揮部指定專人負責，確保解除指令覆蓋所有受預警影響的部門和個人。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

根據(jù)事故評估結(jié)果，由應急排水指揮部技術支持組提出響應級別建議，報總指揮批準。以某化工廠為例，當全廠核心排水系統(tǒng)癱瘓，多個區(qū)域水位持續(xù)上漲超過1米時，啟動Ⅰ級響應；當部分區(qū)域排水失效導致設備損壞時，啟動Ⅱ級響應。

1.2響應啟動程序

啟動后，30分鐘內(nèi)召開應急指揮會議，確定處置方案。生產(chǎn)部負責向上級單位及應急管理部門（如30分鐘內(nèi)向市應急管理局報告事故簡報）報告事故信息。設備部、物資供應部協(xié)調(diào)應急泵組、沙袋等資源。安全環(huán)保部通過官網(wǎng)、內(nèi)部公告欄發(fā)布簡要事故信息及防范提示。財務部門確保應急處置費用快速審批，優(yōu)先保障搶險資金。

2應急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

設立警戒區(qū)域，禁止無關人員進入排水系統(tǒng)關鍵設施（如泵房、檢查井）周邊。對被困人員，由搶險救援組攜帶呼吸器、探照燈等工具進行搜救。如某食品廠排水管爆裂導致人員滑入集水坑，需先筑堤隔離污水，再實施救援。醫(yī)療組在入口處設立臨時急救點，處理溺水、觸電等傷害。技術支持組實時監(jiān)測水位、水質(zhì)（如COD、pH值），為處置提供依據(jù)。工程搶險隊負責搶修管道、加固堤防等硬隔離措施。環(huán)境保護措施包括覆蓋泄漏物料、引導受污染水體至處理設施。

2.2人員防護

搶險人員必須佩戴符合要求的防護用品，如防化服、防水手套、安全帽、應急燈等。根據(jù)排水介質(zhì)毒性（如含氰廢水），選用相應防護等級裝備?，F(xiàn)場指揮部指定專人跟蹤人員健康狀況，必要時安排心理疏導。

3應急支援

3.1外部支援請求

當本單位資源無法控制事態(tài)時（如排水量超出自有泵組處理能力，每小時超過500立方米），由現(xiàn)場指揮官通過應急值守電話向市政排水部門、消防救援機構(gòu)報告，說明事故情況、需求數(shù)據(jù)（如所需泵組功率千瓦數(shù)、抽水量立方米/小時）及配合事項。

3.2聯(lián)動程序

外部力量到達后，由指揮部指定專人（通常為現(xiàn)場指揮官）與其對接，提供現(xiàn)場地圖、危險源分布圖及本單位處置進展。形成聯(lián)合指揮機制，明確外部指揮官與本單位副總指揮的協(xié)同方式，避免指令沖突。

3.3指揮關系

聯(lián)合行動期間，重大決策由本單位總指揮與外部上級指揮官協(xié)商決定。日常指揮以外部指揮官為主，本單位保留對自身人員的管理權限。行動結(jié)束后，移交程序由外部指揮官確認現(xiàn)場恢復情況后執(zhí)行。

4響應終止

4.1終止條件

當積水停止上漲，主要排水系統(tǒng)功能恢復（如排水能力恢復至70%以上），無次生風險隱患，經(jīng)技術支持組連續(xù)監(jiān)測確認后，可申請終止響應。

4.2終止要求

由現(xiàn)場指揮官向指揮部總指揮匯報終止條件，經(jīng)批準后發(fā)布終止決定。安全環(huán)保部整理應急處置報告，包括排水系統(tǒng)損壞評估、處置措施有效性分析等，存檔備查。后勤保障組負責應急人員清點與撤離。

七、后期處置

1污染物處理

應急排水系統(tǒng)故障導致污染物擴散時，需立即啟動污染處置方案。安全環(huán)保部負責組織對受污染水體進行收集與分流，優(yōu)先將清潔排水與污染排水隔離?；炇页掷m(xù)監(jiān)測水體指標（如COD、BOD、石油類含量），為處理提供依據(jù)。對污染土壤，采用筑堤圍控、覆蓋固化、生物修復等技術進行處置。廢棄物按危險廢物管理要求暫存于專用場所，待環(huán)保部門指導后轉(zhuǎn)移至處置單位。處置過程需符合《水污染防治行動計劃》要求，避免二次污染。

2生產(chǎn)秩序恢復

生產(chǎn)部牽頭制定生產(chǎn)恢復方案，優(yōu)先恢復核心裝置運行。設備部對受損排水設備及關聯(lián)管道進行全面檢測與維修，確保滿足安全運行標準。技術支持組復核工藝參數(shù)，對因排水故障導致物料流失的工序，制定補料計劃。逐步恢復受影響區(qū)域生產(chǎn)，實施分區(qū)、分時作業(yè)，同時加強設備巡檢頻次，防止問題復現(xiàn)?；謴瓦M度每日向指揮部匯報。

3人員安置

后勤保障部負責統(tǒng)計受影響員工情況，對需臨時轉(zhuǎn)移的員工，提供住宿、餐飲等必要保障。醫(yī)療組對參與應急處置的人員進行健康檢查，必要時安排職業(yè)健康監(jiān)護。事故后心理疏導組對受影響員工開展心理干預，重點關懷因排水故障導致設備損壞的責任部門人員。同時，召開安全生產(chǎn)分析會，總結(jié)經(jīng)驗教訓，修訂相關操作規(guī)程。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式

設立應急通信小組，由安全環(huán)保部牽頭，負責維護應急期間通信暢通。公布指揮部及各工作組24小時聯(lián)系方式，包括總指揮手機、現(xiàn)場指揮部對講機頻率（如“搶險組使用39.98MHz頻道”）、外部協(xié)調(diào)電話（如市政排水監(jiān)督熱線12369）。

1.2備用方案

準備衛(wèi)星電話、應急廣播系統(tǒng)作為備用通信手段。當常規(guī)通信中斷時，由通信小組啟動備用方案，確保關鍵信息傳遞。

1.3保障責任人

指定安全環(huán)保部1名聯(lián)絡員負責全程跟蹤通信保障情況，及時更換損壞設備。

2應急隊伍保障

2.1人力資源

建立“三支隊伍”機制：專家?guī)煊稍O備、化工、環(huán)境等領域資深工程師組成，每季度評審一次；專兼職隊伍來自生產(chǎn)、維修等部門，定期演練；協(xié)議隊伍與市政排水公司、消防機構(gòu)簽訂應急合作協(xié)議，明確響應條件與費用標準。

2.2隊伍管理

專家?guī)斐蓡T根據(jù)事故類型（如“化工污染類事故邀請化工專家組”）動態(tài)派駐。專兼職隊伍實行“AB角”制度，確保24小時有人值守。協(xié)議隊伍啟動需履行合同約定程序。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

編制《應急排水物資裝備臺賬》，涵蓋：移動泵組（型號、功率千瓦數(shù)、數(shù)量臺）、沙袋（數(shù)量個）、吸水材料（類型、數(shù)量噸）、排水管道（規(guī)格米）、應急照明（數(shù)量套）、檢測儀器（如水質(zhì)快速檢測儀）、個人防護用品（防化服、呼吸器）。

3.2存放與使用

物資存放于應急倉庫，實行分區(qū)管理（如“泵組區(qū)”“防護用品區(qū)”），貼標識牌。移動泵組需每月檢查電機與油路，吸水材料定期晾曬防霉。使用前核對設備狀態(tài)，作業(yè)后清潔維護。

3.3更新與補充

每年對物資裝備進行盤點，根據(jù)損耗率（如吸水材料按80%消耗率）制定補充計劃。沙袋等消耗品按“消耗1補2”原則儲備。更新周期為：泵組5年、防護用品3年。

3.4臺賬管理

臺賬由設備部專人管理，記錄物資編號、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查日期、領用記錄等信息，確保賬物相符。

九、其他保障

1能源保障

確保應急排水系統(tǒng)備用電源穩(wěn)定供應，定期測試備用發(fā)電機組（如每月進行一次滿負荷試運行），儲備柴油或汽油滿足至少72小時運行需求。關鍵泵房配備不間斷電源（UPS）為控制系統(tǒng)供電。

2經(jīng)費保障

設立應急專項資金，列入年度預算，用于應急物資購置、設備維修、外部救援協(xié)調(diào)費用。發(fā)生事故時，財務部門按規(guī)定程序快速審批支出。

3交通運輸保障

組建應急運輸小組，調(diào)配越野車、叉車等車輛用于物資轉(zhuǎn)運、人員疏散。與外部物流公司簽訂應急運輸協(xié)議，確保大型設備或應急物資及時到位。

4治安保障

應急期間，保衛(wèi)部門負責廠區(qū)出入管控，禁止無關車輛進入。對可能引發(fā)次生治安問題的區(qū)域（如物資集中點），部署安保力量，必要時請求公安部門支援。

5技術保障

技術支持組配備管網(wǎng)檢測儀、水文分析儀等專業(yè)設備，定期對排水系統(tǒng)進行檢測評估。與高校或研究機構(gòu)建立技術合作，提供排水系統(tǒng)優(yōu)化設計服務。

6醫(yī)療保障

設立臨時醫(yī)療點，配備常用藥品、急救設備（如呼吸機、心電圖機）。與附近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確中毒、溺水等事故的轉(zhuǎn)運流程。

7后勤保障

后勤保障組負責應急期間人員餐飲、住宿安排。統(tǒng)計受影響員工家庭情況，必要時提供臨時困難補助。確保應急人員飲水、飲食安全。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容涵蓋應急響應流程、排水系統(tǒng)原理與故障判斷、水泵操作規(guī)程、管道疏通技術、水力學基礎（如流量米/秒計算）、個人防護裝備（PPE）使用方法、危險源辨識（如硫化氫泄漏）、應急通信規(guī)范、事故心理干預等。結(jié)合某化工廠因雷擊導致