第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁醫(yī)療行業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位各級醫(yī)療機構(gòu)在地震、洪水、臺風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害事件中，因設(shè)施損毀、人員傷亡、醫(yī)療資源緊張等引發(fā)的應(yīng)急響應(yīng)活動。涵蓋突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的醫(yī)療救治、院前急救、傳染病防控、醫(yī)療廢物管理及應(yīng)急醫(yī)療隊伍調(diào)配等核心環(huán)節(jié)。以突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標(biāo)準(zhǔn)（GB18218-2018）為參照，明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件與終止程序。例如，某三甲醫(yī)院在汶川地震期間，因院區(qū)建筑烈度達到8度，立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，通過設(shè)置臨時救治點、啟用備用供電系統(tǒng)、調(diào)配鄰近醫(yī)院支援，最終實現(xiàn)72小時內(nèi)救治傷員超過2000例的案例，印證了本預(yù)案的適用性。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級至Ⅳ級，逐級遞增。Ⅰ級適用于重大自然災(zāi)害導(dǎo)致至少5名患者死亡或30人以上重傷，或區(qū)域性醫(yī)療機構(gòu)癱瘓，且本單位難以獨立控制事態(tài)的情況。例如，2019年鄭州暴雨導(dǎo)致某醫(yī)院住院樓被淹，300名患者被困，需啟動Ⅰ級響應(yīng)時，應(yīng)立即開通跨省專家遠程會診、征用鄰近中心血站增援血源，并報請衛(wèi)健委協(xié)調(diào)鄰近省份醫(yī)療機構(gòu)實施區(qū)域協(xié)同救治。Ⅱ級適用于10人以上重傷或100人以上輕傷，但院區(qū)功能僅部分受損，如門診樓部分坍塌時，可依托院區(qū)備用手術(shù)室、急診科及鄰近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)同處置。Ⅲ級適用于輕傷患者超過50例，主要影響急診或門診功能，如院區(qū)外圍道路中斷導(dǎo)致急救車通行受阻，則需啟動區(qū)域多部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)交通、通訊等部門保障應(yīng)急通道暢通。Ⅳ級適用于單次救治輕傷患者不足10例，主要涉及院區(qū)內(nèi)部疏散或物資調(diào)配，如地震后僅需清點核對藥房藥品庫存時，可直接由藥劑科負(fù)責(zé)。分級原則以患者生命安全為首要指標(biāo)，結(jié)合災(zāi)害烈度、醫(yī)療資源飽和度及社會協(xié)同能力綜合判定。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，實行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組。總指揮由單位法定代表人擔(dān)任，副總指揮由分管醫(yī)療和行政的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員涵蓋醫(yī)務(wù)部、護理部、院感管理科、后勤保障部、信息中心、財務(wù)部及各臨床、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止決策、跨部門協(xié)調(diào)及資源調(diào)配。辦公室設(shè)于醫(yī)務(wù)部，承擔(dān)日常管理、信息匯總與上傳下達。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1醫(yī)療救治組

構(gòu)成：醫(yī)務(wù)部牽頭，護理部配合，臨床科室骨干組成。職責(zé)：制定傷員分級分類救治方案，統(tǒng)籌急診、重癥監(jiān)護（ICU）及普通病區(qū)資源，實施傷員轉(zhuǎn)運與接收。行動任務(wù)包括啟動備用床位、調(diào)配?？漆t(yī)生至最需要科室、建立臨時隔離病房用于感染性傷員。以2018年廣州臺風(fēng)導(dǎo)致院區(qū)部分區(qū)域停電為例，該組需在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急照明切換，確保手術(shù)室、ICU備用電源正常。

2.2院前急救組

構(gòu)成：急診科牽頭，120急救中心聯(lián)絡(luò)，麻醉科、影像科后備人員。職責(zé)：強化院前風(fēng)險評估，優(yōu)化急救點布局，實施傷員預(yù)檢分診。行動任務(wù)包括設(shè)立臨時急救點于災(zāi)害外圍區(qū)域、協(xié)調(diào)鄰近醫(yī)療機構(gòu)增派救護車、建立衛(wèi)星通訊保障指揮調(diào)度。參考2008年汶川地震中某醫(yī)院通過無人機勘查廢墟?zhèn)麊T位置的經(jīng)驗，該組需配備無人機及GPS定位設(shè)備。

2.3傳染病防控組

構(gòu)成：院感管理科牽頭，檢驗科、藥學(xué)部配合。職責(zé)：開展環(huán)境消殺、消毒隔離指導(dǎo)，監(jiān)測傷員感染風(fēng)險。行動任務(wù)包括對臨時救治點空氣、物體表面進行采樣檢測、儲備足量一次性防護用品及消毒劑。需參照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求，確保接觸性傳染病傳播系數(shù)低于0.2。

2.4后勤保障組

構(gòu)成：后勤保障部牽頭，財務(wù)部、信息中心配合。職責(zé)：保障水、電、氣、暖及藥品器械供應(yīng)。行動任務(wù)包括啟用備用發(fā)電機、協(xié)調(diào)物資運輸、維護應(yīng)急通信系統(tǒng)。以2016年昆明地震為例，該組需在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)完成應(yīng)急物資清點，確保血液庫存達20天以上消耗量。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位總值班電話作為應(yīng)急信息接報首站，24小時有專人值守。值班人員需具備初步信息核實能力，記錄事故發(fā)生時間、地點、初步影響等要素。同時，設(shè)立醫(yī)務(wù)部、急診科直接接報熱線，用于接收醫(yī)療相關(guān)緊急信息。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

事故信息接收遵循“首報負(fù)責(zé)、逐級傳遞”原則。值班人員接報后1小時內(nèi)完成初步核實，包括災(zāi)害類型、影響范圍、人員涉險情況等，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP或?qū)χv機）向指揮部辦公室報告。辦公室立即評估事件級別，通過內(nèi)部廣播、微信群等方式向全院通報，確保信息傳遞鏈不中斷。例如，某醫(yī)院在接到山體滑坡阻斷院區(qū)道路報告后，通過應(yīng)急廣播明確各科室需準(zhǔn)備應(yīng)急藥品的比例，規(guī)定搶救室藥品調(diào)配需經(jīng)醫(yī)務(wù)部批準(zhǔn)。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

信息報告遵循“逐級上報、及時準(zhǔn)確”原則。Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)向市級衛(wèi)健委及上級單位報送初始報告，報告核心內(nèi)容包括災(zāi)害簡況、涉險人員數(shù)量、已采取措施及需求援助事項。后續(xù)報告每6小時更新一次處置進展，直至應(yīng)急響應(yīng)終止。報告內(nèi)容需符合《突發(fā)事件信息報告工作規(guī)范》（GB/T31678）要求，關(guān)鍵數(shù)據(jù)如重傷人數(shù)、死亡人數(shù)需經(jīng)雙人核對。例如，某次洪水災(zāi)害中，醫(yī)院通過衛(wèi)星電話在4小時內(nèi)向省級衛(wèi)健委報告了“急診接診傷員186例，其中重癥監(jiān)護需求者42例，急需血漿200單位”的核心數(shù)據(jù)。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報范圍包括市應(yīng)急管理局、疾控中心、供保局等。指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌對外信息發(fā)布，通過官方渠道發(fā)布統(tǒng)一口徑信息。通報內(nèi)容側(cè)重事件影響、醫(yī)療資源需求及社會援助需求。程序上，先向主管部門備案，再由主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門對接。例如，某醫(yī)院在地震后通過政務(wù)服務(wù)平臺向應(yīng)急管理局報送《醫(yī)療資源評估表》，表中明確ICU床位飽和率、血源缺口量等關(guān)鍵指標(biāo)，為政府調(diào)度鄰近醫(yī)院支援提供依據(jù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動基于“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則。當(dāng)接報信息表明事故嚴(yán)重程度達到Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)完成信息核實與風(fēng)險評估，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)召開短會，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)預(yù)案，決定啟動級別并簽發(fā)命令。對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，當(dāng)呼吸道傳染病傳播指數(shù)（Rt）超過1.0且呈上升趨勢時，可自動啟動Ⅱ級響應(yīng)。若事故影響初期未達啟動標(biāo)準(zhǔn)，但存在升級可能，領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)，要求各工作組進入待命狀態(tài)，每日更新分析報告。例如，某醫(yī)院在流感季監(jiān)測到某科室流感樣病例發(fā)病率周環(huán)比增長35%，雖未達警戒線，但經(jīng)專家組研判有爆發(fā)風(fēng)險，遂啟動預(yù)警響應(yīng)，強化環(huán)境消殺頻次。

2響應(yīng)級別調(diào)整機制

響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室聯(lián)合各工作組每日召開信息研判會，運用“事故影響矩陣”模型評估事態(tài)變化。矩陣綜合考慮傷員數(shù)量、發(fā)展趨勢、醫(yī)療資源飽和度（如ICU床位使用率超過85%）及外部支援到位情況。當(dāng)評估結(jié)果表明當(dāng)前級別不足以控制事態(tài)時，辦公室在2小時內(nèi)提交調(diào)整建議，領(lǐng)導(dǎo)小組在4小時內(nèi)作出升級決策。反之，若事態(tài)得到有效控制，可適時降級。調(diào)整過程需確保信息通暢，避免因級別變更導(dǎo)致恐慌。參考某醫(yī)院在洪災(zāi)中由Ⅲ級響應(yīng)升級至Ⅱ級的過程，關(guān)鍵節(jié)點在于急診接診量從每小時50人激增至150人，且鄰近醫(yī)院支援尚未到位。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警發(fā)布遵循“分級發(fā)布、及時精準(zhǔn)”原則。預(yù)警信息由指揮部辦公室根據(jù)研判結(jié)果編制，內(nèi)容包括預(yù)警級別（藍、黃、橙、紅）、影響區(qū)域、潛在風(fēng)險、防范措施及發(fā)布單位。發(fā)布渠道以院內(nèi)專用廣播、電子顯示屏滾動播放為主，輔以工作群消息推送。對可能需要疏散的患者家屬，通過電話或現(xiàn)場通知。內(nèi)容需簡明直觀，例如“藍色預(yù)警：預(yù)計未來24小時城市西北部可能出現(xiàn)強降雨，請各科室備好防汛物資，關(guān)注病區(qū)排水系統(tǒng)”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各工作組立即開展準(zhǔn)備工作。醫(yī)療救治組修訂傷員分類標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)置應(yīng)急床位；后勤保障組檢查備用電源、照明設(shè)備、消防器材，確保供水管道無泄漏風(fēng)險；信息中心啟動應(yīng)急通信預(yù)案，備用衛(wèi)星電話待命；財務(wù)部預(yù)撥應(yīng)急經(jīng)費；各臨床科室完成人員簽到，確保應(yīng)急值班。例如，在臺風(fēng)預(yù)警期間，藥劑科需確?？股?、抗病毒藥物庫存滿足至少3天需求，并檢查冷庫制冷設(shè)備。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由指揮部辦公室根據(jù)氣象部門或應(yīng)急管理部門信息，結(jié)合院內(nèi)風(fēng)險評估結(jié)果提請決策?；緱l件包括災(zāi)害因素完全消除、事態(tài)得到有效控制、無次生風(fēng)險隱患。解除決定由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到報告后2小時內(nèi)作出，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，并要求各工作組恢復(fù)正常工作狀態(tài)。辦公室負(fù)責(zé)記錄預(yù)警解除時間及后續(xù)評估意見，納入年度應(yīng)急演練改進計劃。責(zé)任人明確為指揮部辦公室主任，需確保解除信息覆蓋所有相關(guān)部門。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

響應(yīng)級別依據(jù)《突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18218）結(jié)合醫(yī)院實際制定。Ⅰ級適用于造成10人以上死亡（含失蹤）或50人以上重傷，或重大傳染病疫情；Ⅱ級適用于造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）或10人以上50人以下重傷；Ⅲ級適用于造成3人以下死亡（含失蹤）或10人以下重傷；Ⅳ級適用于造成人員輕傷或無人員傷亡。

1.2響應(yīng)程序

啟動后，指揮部立即召開應(yīng)急指揮會，明確分工。醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)傷員救治與信息匯總，后勤保障部負(fù)責(zé)設(shè)施搶修與物資調(diào)配，院感科負(fù)責(zé)消毒隔離。辦公室每小時向主管部門報告一次進展，同時通過官網(wǎng)、官方新媒體發(fā)布簡要信息。啟動應(yīng)急科目經(jīng)費審批綠色通道，財務(wù)部2小時內(nèi)完成撥款。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

-警戒疏散：設(shè)立警戒線，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，疏散路線圖提前張貼。

-人員搜救：啟動“先救命后治傷”原則，急診科、外科、麻醉科組成搜救隊，配備生命探測儀。

-醫(yī)療救治：實行分區(qū)救治，急診設(shè)綠色通道處理危重傷員，普通病區(qū)分流輕癥。ICU床位不足時，啟動鄰近醫(yī)院遠程支持。

-現(xiàn)場監(jiān)測：院感科對空氣、水體、醫(yī)療器械進行采樣，重點監(jiān)測呼吸道傳染病。

-技術(shù)支持：信息中心保障網(wǎng)絡(luò)暢通，藥學(xué)部調(diào)配特殊藥品。

-工程搶險：后勤與市政部門協(xié)作搶修供電、供水管線。

-環(huán)境保護：醫(yī)療廢物臨時堆放點由專人管理，防止二次污染。

2.2人員防護

所有現(xiàn)場人員必須佩戴N95口罩、防護服、手套，高風(fēng)險崗位（如清理廢墟）需佩戴正壓式空氣呼吸器（PAPR）。設(shè)立臨時休息點，每日進行健康監(jiān)測。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當(dāng)Ⅰ級響應(yīng)啟動且內(nèi)部資源不足時，由指揮部辦公室在2小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮部、衛(wèi)健委、紅十字會報告，并附《應(yīng)急支援需求清單》，明確急需物資種類、數(shù)量及抵達地址。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定聯(lián)絡(luò)員（醫(yī)務(wù)部副部長）全程對接。必要時，由市政府協(xié)調(diào)公安、消防、衛(wèi)健等多部門協(xié)同行動。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量抵達后，在指揮部統(tǒng)一指揮下行動。若遇指揮沖突，由上級主管部門協(xié)調(diào)確定總指揮。救援力量需服從現(xiàn)場統(tǒng)一調(diào)度，配合完成傷員轉(zhuǎn)運或設(shè)施搶修。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故危害消除，無次生風(fēng)險，所有傷員得到妥善救治，醫(yī)療秩序恢復(fù)。

4.2終止程序

由指揮部辦公室提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評估報告》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報請上級主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道宣布終止，并轉(zhuǎn)入后期處置階段。責(zé)任人：指揮部辦公室主任。

七、后期處置

1污染物處理

應(yīng)急狀態(tài)解除后，由院感管理科牽頭，組織環(huán)境消殺和醫(yī)療廢物處置。對受污染區(qū)域（如病房、走廊、設(shè)備）進行徹底消毒，重點部位（如地面、門把手、醫(yī)療器械表面）需使用含氯消毒劑（有效氯500-1000mg/L）進行反復(fù)擦拭，并記錄消毒時間、濃度、作用時間。醫(yī)療廢物需分類收集于專用包裝袋，感染性廢物暫存于防滲漏的臨時儲存間，由有資質(zhì)的單位在48小時內(nèi)轉(zhuǎn)移至指定處置廠。同時，開展空氣采樣檢測，確保細(xì)菌總數(shù)≤4CFU/立方米，空氣中的乙型溶血性鏈球菌（ATP檢測）低于檢測限值。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

后期處置工作組由分管行政的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)籌臨床、醫(yī)技、行政等部門。優(yōu)先恢復(fù)急診、ICU、手術(shù)室等核心科室運行，制定分階段復(fù)課計劃。對受損建筑進行結(jié)構(gòu)安全鑒定，合格后方可恢復(fù)使用。信息系統(tǒng)由信息中心負(fù)責(zé)修復(fù)，需通過安全漏洞掃描和壓力測試。藥學(xué)部、檢驗科、后勤等部門同步恢復(fù)藥品供應(yīng)、檢驗檢測和物資保障功能?；謴?fù)過程中，每日召開協(xié)調(diào)會，解決遺留問題。例如，某醫(yī)院在地震后通過設(shè)立臨時藥房、啟用鄰近實驗室的方式，在2周內(nèi)實現(xiàn)了門診藥品供應(yīng)的90%。

3人員安置

由人力資源部配合社區(qū)管理部門，對受災(zāi)員工或受影響員工進行心理干預(yù)和職業(yè)重建。建立員工健康檔案，對因災(zāi)受傷員工提供工傷認(rèn)定綠色通道。對臨時居住在院內(nèi)員工，保障基本生活物資供應(yīng)；對需轉(zhuǎn)移員工，協(xié)調(diào)安置酒店或鄰近社區(qū)。啟動員工慰問基金，對因公受傷或失去直系親屬的員工給予一次性補助。同時，開展全員安全教育培訓(xùn)，提高災(zāi)后風(fēng)險防范意識。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

指揮部辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，建立涵蓋各科室負(fù)責(zé)人、工作組骨干及外部協(xié)作單位（如120指揮中心、鄰近醫(yī)院）的通訊錄。

1.2聯(lián)系方式和方法

主要通信方式包括院內(nèi)專用對講機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星電話、短波電臺。對講機頻道設(shè)為“醫(yī)療應(yīng)急1-10頻道”，衛(wèi)星電話備用號碼存儲于加密U盤，由信息中心統(tǒng)一保管。

1.3備用方案

主用網(wǎng)絡(luò)中斷時，切換至衛(wèi)星通信或與市應(yīng)急指揮中心建立專線連接。電力中斷時，啟用應(yīng)急通信電源，確保對講機、應(yīng)急廣播4小時工作。

1.4保障責(zé)任人

信息中心主任為通信保障第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)設(shè)備維護與備用方案演練。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

-專家組：由院內(nèi)外傳染病、創(chuàng)傷、藥學(xué)、心理等領(lǐng)域的資深專家組成，平時保持通訊暢通，應(yīng)急時30分鐘內(nèi)完成遠程或現(xiàn)場會診。

-專兼職救援隊：由醫(yī)務(wù)部、急診科、外科、ICU醫(yī)護人員組成，平時參與急救演練，應(yīng)急時4小時內(nèi)完成集結(jié)。

-協(xié)議隊伍：與鄰近中心血站、消防醫(yī)院簽訂支援協(xié)議，明確支援規(guī)模與響應(yīng)時間。例如，與某三甲醫(yī)院約定，對方可在接到通知后6小時內(nèi)調(diào)派ICU團隊支援。

3物資裝備保障

3.1類型與存放

應(yīng)急物資庫設(shè)于后勤保障部，分為三類：

-急救類：含急救箱（每科室2套）、除顫儀（20臺）、呼吸機（10臺）等，存放于各科室及急診科。

-防護類：防護服（500套）、口罩（10萬只）、消毒液（含氯消毒劑20噸、過氧化氫消毒液10噸）等，存放于院感庫房。

-通用類：照明設(shè)備（50套）、發(fā)電機（2臺）、擔(dān)架（100副）等，存放于后勤庫房。

3.2運輸與使用條件

急救類物資通過院內(nèi)消防通道運輸，防護類物資需由2名佩戴防護裝備人員搬運，避免交叉感染。發(fā)電機啟動需由專業(yè)人員操作，確保燃油供應(yīng)。

3.3更新與補充

每半年對物資進行盤點，消耗品（如消毒液、防護用品）按月補充至庫存上限的120%，更新記錄錄入電子臺賬。

3.4臺賬管理

由后勤保障部指定專人建立物資臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、有效期，并定期（每季度）核對，確保賬實相符。責(zé)任人：后勤保障部副部長。

九、其他保障

1能源保障

設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機組（容量≥總負(fù)荷的80%），定期維護保養(yǎng)，確保燃料（柴油）儲備滿足72小時需求。建立雙路供電系統(tǒng)，主路故障時自動切換至備用電源。啟動應(yīng)急照明，確保疏散通道、手術(shù)室、ICU等關(guān)鍵區(qū)域照明正常。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急科目專項資金，納入年度預(yù)算，額度滿足Ⅰ級響應(yīng)30天運行需求。啟動應(yīng)急審批程序，財務(wù)部門2小時內(nèi)完成支出核準(zhǔn)。重大支出需報請上級主管部門審批。

3交通運輸保障

建立應(yīng)急車輛（救護車、運輸車）檔案，確保車況良好，燃料充足。與市交通局協(xié)調(diào)開辟應(yīng)急通道，確保傷員轉(zhuǎn)運暢通。必要時征用社會車輛作為轉(zhuǎn)運補充。

4治安保障

保衛(wèi)科負(fù)責(zé)院區(qū)警戒，設(shè)立臨時檢查站，禁止無關(guān)人員進入。啟動應(yīng)急巡邏，重點區(qū)域（藥品庫、數(shù)據(jù)中心、水電房）24小時有人值守。與公安部門聯(lián)動，處理醫(yī)鬧等次生治安事件。

5技術(shù)保障

信息中心保障網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，配備備用服務(wù)器與存儲設(shè)備。與科研院所合作，提供遠程會診、影像診斷等技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

建立鄰近醫(yī)院綠色通道，實現(xiàn)床位、血源、藥品等共享。啟動藥品臨時調(diào)配機制，確保搶救藥品供應(yīng)。

7后勤保障

后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急期間食堂、供水、供暖、環(huán)境衛(wèi)生保障。建立員工臨時住宿點，解決員工臨時居住問題。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)、應(yīng)急流程、關(guān)鍵崗位操作規(guī)程（如ICU床位快速啟用流程、急診分區(qū)救治方案）。結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控要求，納入傳染病傳播風(fēng)險評估（Rt值監(jiān)測）、消毒隔離技術(shù)（如終末消毒規(guī)范）、心理危機干預(yù)等模塊。例如，通過模擬演練，使醫(yī)護人員掌握批量傷員救治中的ABC優(yōu)先原則和損傷控制外科理念。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

識別并重點培訓(xùn)應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、臨床科室主任、護士長、急救隊骨干及后勤關(guān)鍵崗位人員。這些人員需具