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文檔簡介
河北省工程建設地方標準P建設工程監(jiān)理工作標準Workingstandardofconstructionprojectmanagement河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布 12術語 23基本規(guī)定 64項目監(jiān)理機構 4.1監(jiān)理人員配置 4.2監(jiān)理人員職責 5監(jiān)理設施 6監(jiān)理準備工作 7監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則 22 22 238工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監(jiān)理工作 25 25 38 40 419工程變更、索賠及施工合同爭議的處理 51 51 52 54 5510監(jiān)理文件資料管理 58 58 61 6111組織協(xié)調 6212監(jiān)理工作時限 6413設備采購與設備監(jiān)造 68 68 68 6914相關服務 74 74 7715監(jiān)理工作評價 79 79 80 81 16建設工程監(jiān)理基本表式及說明 附錄A工程監(jiān)理單位用表 附錄B施工單位報審、報驗用表 96附錄C通用表 附錄D項目監(jiān)理機構監(jiān)理工作考核用表 116本標準用詞說明 引用標準名錄 條文說明 1GeneralProvisions 12Terms 23BasicProvisions 64ProjectManagementDepartment 4.1Thesupervisionpersonnelarrange 4.2Thesupervisionpersonnelresponsib 5ProjectManagementFacilities 5.2Equippedwithdetectionequipme 6ProjectManagementPreparationWork 6.2Supervisionofconstruction 7ProjectManagementPlanningandDetailedRules 22 22 238ControllingforConstructionQuality,Cost,ScheduleandSiteSafetyManagement 25 25 38 408.4Supervisionoftheworkofproductionsafetymanagement 419SettlementofConstructionChanges,ClaimsandConstructionContractDisputes 51 51 52 549.4Controversialconstructioncontracta 5510ProjectDocumentsandDataManagement 5810.1Supervisionofthedocumen 58 61 6111OrganizationandCoordination 6212ProjectManagementWorkingTimeLimit 6413ProcurementandManufacturingSupervisionforEquipments 68 68 68 6914RelatedServices 74 74 7715ProjectManagementJobEvaluation 79 79 81 16ConstructionProjectManagementBasicTableandDescription 16.1Descriptionofconstructionprojectmanagement 16.2Contentsofconstructionprojectmanagementba 85AppendixATheTableTypesUsedbyProjectManagementEnterprise AppendixBTheTableTypesUsedbyContractor,sReport AppendixCTheTableTypesinCommonUse AppendixDAssessmentTableforSupervisionWorkofProjectManagementDepartment ExplanationofWordinginthisCode ListofQuotedStandards Addition:ExplanationofProvisions 1.0.1為加強河北省建設工程監(jiān)理工作的標準化和規(guī)范化管理,規(guī)范建設工程監(jiān)理與相關服務行為,提高項目監(jiān)理機構的監(jiān)理工作水平,并結合河北省建設工程監(jiān)理工作實際,制定本標準。1.0.2本標準適用于河北省行政區(qū)域內新建、擴建、改建建設工程監(jiān)理與相關服務活動。1.0.3實施工程監(jiān)理前,工程監(jiān)理單位必須與建設單位訂立《建設工程監(jiān)理合同》。在訂立建設工程監(jiān)理合同時,監(jiān)理期限應明確具體的起止時間。1.0.4建設工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。1.0.5建設工程監(jiān)理宜實施信息化管理。1.0.6工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監(jiān)理與相關服務活動。工程監(jiān)理單位在實施建設工程監(jiān)理與相關服務時,應公平地處理工作中出現(xiàn)的問題,獨立地進行判斷和行使職權,科學地為建設單位提供專業(yè)化服務,既要維護建設單位的合法權益,也不能損害其他有關單位的合法權益。1.0.7建設工程監(jiān)理與相關服務活動,除遵循本標準外,尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。22.0.1工程監(jiān)理單位constructionprojectmanagemententerprise依法成立并取得建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質證書,從事建設工程監(jiān)理與相關服務活動的服務機構。2.0.2建設工程監(jiān)理constructionprojectmanagement工程監(jiān)理單位受建設單位委托,根據法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協(xié)調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。2.0.3相關服務relatedservices工程監(jiān)理單位受建設單位委托,按照建設工程監(jiān)理合同約定,在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動。2.0.4項目監(jiān)理機構projectmanagementdepartment工程監(jiān)理單位派駐工程負責履行建設工程監(jiān)理合同的組織機構。2.0.5注冊監(jiān)理工程師registeredprojectmanagementengineer取得國務院建設主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章,從事建設工程監(jiān)理與相關服務等活動的人員。2.0.6總監(jiān)理工程師chiefprojectmanagementengineer由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構工作的注冊監(jiān)理工程師。2.0.7總監(jiān)理工程師代表representativeofchiefprojectmanagementengineer經工程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師授權,代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力,具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3年及以上工程實踐經驗、在監(jiān)理企業(yè)工作并注冊(以注冊證書的簽發(fā)日期或人事檔案調入日期為準)宜滿2年及以上并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。2.0.8專業(yè)監(jiān)理工程師specialtyprojectmanagementengineer由總監(jiān)理工程師授權,在建設工程監(jiān)理與相關服務活動中,負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作,有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權,具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、2年及以上工程實踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。也可由具有工程或工程經濟類相關專業(yè)本科及以上畢業(yè),五年及以上工程實踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任;也可由具有工程或工程經濟類相關專業(yè)大專畢業(yè),七年及以上工程實踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任;也可由具有工程或工程經濟類相關專業(yè)中專畢業(yè),十年及以上工程實踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。2.0.9監(jiān)理員sitesupervisor從事具體監(jiān)理工作,具有工程或工程經濟類相關專業(yè)中專及以上學歷并經過監(jiān)理業(yè)務培訓的監(jiān)理人員。2.0.10監(jiān)理規(guī)劃projectmanagementplanning項目監(jiān)理機構全面開展建設工程監(jiān)理工作的指導性文件。2.0.11監(jiān)理實施細則detailedrulesforprojectmanagement針對某一專業(yè)或某一方面建設工程監(jiān)理工作的操作性文件。2.0.12工程計量engineeringmeasuring根據工程設計文件及施工合同約定,項目監(jiān)理機構對施工單位申報的合格工程的工程量進行的核驗。42.0.13旁站keyworkssupervising項目監(jiān)理機構對工程的關鍵部位或關鍵工序的施工質量進行的監(jiān)督活動。2.0.14巡視patrolinspecting項目監(jiān)理機構對施工現(xiàn)場進行的定期或不定期的檢查活動。2.0.15平行檢驗paralleltesting項目監(jiān)理機構在施工單位自檢的同時,按照有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。2.0.16見證取樣samplingwitness項目監(jiān)理機構對施工單位進行的涉及結構安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動。2.0.17工程延期constructiondurationextension由于非施工單位原因造成合同工期延長的時間。2.0.18工期延誤delayofconstructionperiod由于施工單位自身原因造成工期延長的時間。2.0.19工程臨時延期批準approvalofconstructiondurationtemporaryextension發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時所做出的臨時延長合同工期的批準。2.0.20工程最終延期批準approvalofconstructiondurationfinalextension發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時所做出的最終延長合同工期的批準。2.0.21監(jiān)理日志dailyrecordofprojectmanagement項目監(jiān)理機構每日對建設工程監(jiān)理工作及建設工程實施情況所做的記錄。2.0.22監(jiān)理月報monthlyreportofprojectmanagement項目監(jiān)理機構每月向建設單位提交的建設工程監(jiān)理工作及建設工程實施情況等分析總結報告。2.0.23設備監(jiān)造supervisionofequipmentmanufacturing項目監(jiān)理機構按照建設工程監(jiān)理合同和設備采購合同約定,對設備制造過程進行的監(jiān)督檢查活動。2.0.24監(jiān)理文件資料projectdocumentdata工程監(jiān)理單位在履行建設工程監(jiān)理合同過程中形成或獲取的,以一定形式記錄、保存的文件資料。63.0.1從事工程監(jiān)理的單位必須具備與其所監(jiān)理工程項目相適應的監(jiān)理企業(yè)資質。3.0.2工程監(jiān)理單位應建立、健全完善的企業(yè)組織結構、質量管理體系,制定企業(yè)各項管理制度并貫徹執(zhí)行。3.0.3工程監(jiān)理單位履行建設工程監(jiān)理合同時,應在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構,并應將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位??偙O(jiān)理工程師任命書應按本標準表A.0.1的要求填寫。3.0.4項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理人員應具備相應的資格。1《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》所列專業(yè)工程類別和等級表中一級、二級、三級工程的總監(jiān)理工程師應由注冊監(jiān)理工程師擔任,且宜在本企業(yè)工作滿3年及以上。2總監(jiān)理工程師代表可以由經監(jiān)理業(yè)務培訓并具有工程類執(zhí)業(yè)資格的人員擔任;也可由經監(jiān)理業(yè)務培訓并具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3年及以上工程實踐經驗的工程師擔任。總監(jiān)理工程師代表人選需在本監(jiān)理企業(yè)工作并注冊(以注冊證書的簽發(fā)日期或單位人事檔案調入日期為準)宜滿2年及以上。總監(jiān)理工程師代表不得兼管其他工程項目的監(jiān)理工作。3專業(yè)監(jiān)理工程師可以由經監(jiān)理業(yè)務培訓并具有工程類執(zhí)業(yè)資格的人員擔任;也可由經監(jiān)理業(yè)務培訓并具有中級及以上專業(yè)技術職稱、2年以上工程實踐經驗的人員擔任;根據河北省實際情況,也可由具有工程或工程經濟類本科及以上畢業(yè)、5年及以上工程實踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任;也可由工程或工程7經濟類大專、中專畢業(yè),具有大專7年、中專10年及以上工程實踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。4監(jiān)理員應由具有工程或工程經濟類相關專業(yè)中專及以上學歷,并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。3.0.5具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格,從事現(xiàn)場監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,其注冊執(zhí)業(yè)單位必須與工作監(jiān)理單位一致。非注冊人員應為本單位在職人員。工程項目由國家注冊監(jiān)理工程師擔任總監(jiān)理工程師的,按本標準附表的要求由項目總監(jiān)理工程師本人簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。非具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格和具有中級及以上專業(yè)技術職稱并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員,擔任工程項目總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師的,按本標準附表要求需由項目總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師本人簽字的相關文件資料,應由項目總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師本人簽字后,再由工程項目總監(jiān)理工程師審核簽字。總監(jiān)理工程師應常駐施工現(xiàn)場,且每月在施工現(xiàn)場時間不得少于合同專用條款約定的天數。關鍵部位、關鍵工序和危險性較大分部分項工程施工時段不得脫崗。3.0.6監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場應配戴胸卡和印有本公司標志的安全帽。3.0.7建設單位應按照建設工程監(jiān)理合同約定,提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活等設施。項目監(jiān)理機構應妥善使用和保管建設單位提供的設施,并應按建設工程監(jiān)理合同約定的時間移交建設單位。3.0.8在工程監(jiān)理項目現(xiàn)場醒目位置應懸掛“河北省監(jiān)理工程項83.0.9項目監(jiān)理機構應根據建設工程監(jiān)理合同的約定,遵循動態(tài)控制原理,堅持預防為主的原則,制定和實施相應的監(jiān)理措施,采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對建設工程實施監(jiān)理。3.0.10施工現(xiàn)場監(jiān)理工作,按建設工程監(jiān)理合同約定,全部完成或建設工程監(jiān)理合同終止時,項目監(jiān)理機構可撤離施工現(xiàn)場。3.0.11施工階段監(jiān)理的主要內容包括:1收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7天前報委托人;根據有關規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實施細則;2熟悉工程設計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議;3參加由委托人主持的第一次工地會議;主持監(jiān)理例會并根據工程需要主持或參加專題會議;4審查施工承包人提交的施工組織設計,重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性;5檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格;6檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況;7審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查承包人對施工進度計劃的調整;8檢查施工承包人的試驗室;9審核施工分包人資質條件;10查驗施工承包人的施工測量放線成果;11審查工程開工條件,對條件具備的簽發(fā)開工令;12審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢;13審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準;14在巡視、旁站和檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)工程質量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人;15經委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復工令;16審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準;17驗收隱蔽工程、分部分項工程;18審查施工承包人提交的工程變更申請,協(xié)調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項;19審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質量評估報告;20參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見;21審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人;22編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。3.0.12監(jiān)理單位應當加強對監(jiān)理人員的培訓和繼續(xù)教育,按照國家相關要求,保證監(jiān)理人員繼續(xù)教育的學時和效果,督促監(jiān)理人員更新知識,不斷提升業(yè)務能力和監(jiān)理工作水平。4.1監(jiān)理人員配置4.1.1項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成,且專業(yè)配套,必要時可設總監(jiān)理工程師代表。4.1.2在下列情況下項目監(jiān)理機構可設置總監(jiān)理工程師代表:1工程規(guī)模較大、專業(yè)較復雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時,可按專業(yè)設總監(jiān)理工程師代表;2一個建設工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同,可按施工合同段設總監(jiān)理工程師代表;3工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設總監(jiān)理工程師代表;4總監(jiān)理工程師同時擔任2個及以上在建建設項目的總監(jiān)理工程師時,可按建設項目設總監(jiān)理工程師代表。4.1.3項目監(jiān)理機構的組織形式和規(guī)模,應根據建設工程監(jiān)理合同約定的服務內容、服務期限,以及工程特點、規(guī)模、技術復雜程度、環(huán)境等因素確定。監(jiān)理人員配備應符合建設工程監(jiān)理合同的約定,項目監(jiān)理機構應根據工程建設實施進展分階段配備監(jiān)理人員,有序安排相關監(jiān)理人員進退場,專業(yè)和數量滿足工程不同階段監(jiān)理工作的需要,且需符合河北省建設工程監(jiān)理現(xiàn)場管理的有關規(guī)定。4.1.4一名注冊監(jiān)理工程師宜擔任一項建設工程項目的總監(jiān)理工程師,當需要兼任其他建設工程的總監(jiān)理工程師時,所監(jiān)理建設項目應在同一主城區(qū)域,并經建設單位書面同意,且最多不得超過三項。下列建設工程的總監(jiān)理工程師在工程施工期間不得兼任其他工程項目的總監(jiān)理工程師:1列入國家、省重點項目計劃,單體5萬平方米及以上的非住宅項目;2城市軌道交通工程;3建筑規(guī)模6萬平方米及以上保障性安居工程項目或超過20萬平方米的普通住宅工程;4投資超過2億元的市政公用工程;5建設工程監(jiān)理合同約定的其他工程。4.1.5當總監(jiān)理工程師只擔任一項建設工程監(jiān)理合同的項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師時,可以在同一工程項目監(jiān)理機構中兼任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位一職。總監(jiān)理工程師代表也可在本工程項目監(jiān)理機構中兼任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位一職。專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員根據項目總監(jiān)理工程師的安排,也可以在同一工程項目監(jiān)理機構中兼任其他工作(如監(jiān)理文件資料管理工作、見證取樣工作、履行安全生產管理法定職責工作等)。監(jiān)理工程項目主導專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員只能從事一項建設工程監(jiān)理合同的監(jiān)理工作,附屬專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師可擔任不超過三項建設工程監(jiān)理合同的監(jiān)理工作,但其總規(guī)模不應超過河北省建設工程監(jiān)理現(xiàn)場管理的有關規(guī)定。4.1.6建設工程監(jiān)理過程中,項目監(jiān)理人員應常駐監(jiān)理項目現(xiàn)場履行職責,監(jiān)理人員應保持相對穩(wěn)定,除下列情形外,監(jiān)理人員不得擅自變更:1嚴重過失行為的;2有違法行為不能履行職責的;3涉嫌犯罪的;4不能勝任崗位職責的;5嚴重違反職業(yè)道德的;6建設工程監(jiān)理合同專用條件約定的其他情形。4.1.7工程監(jiān)理單位調換總監(jiān)理工程師,應在調換前書面通知建設單位并征得其同意。調換專業(yè)監(jiān)理工程師時,總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位。更換的監(jiān)理人員資格等級不得低于更換前的人員資格等級。4.1.8非監(jiān)理單位原因工程項目不能如期開工(以建設工程監(jiān)理合同約定的監(jiān)理期限開始日期為準)或停工時間達一個月以上時,監(jiān)理單位可變更監(jiān)理人員。4.1.9項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員更換、調整,應做好工作交接,保持建設工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。4.2監(jiān)理人員職責4.2.1總監(jiān)理工程師應履行下列職責:1確定項目監(jiān)理機構人員及其崗位職責;2組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則;3負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作,根據工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;4組織召開監(jiān)理例會;5組織審核分包單位資格;6組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;7審查開復工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令;8組織檢查施工單位現(xiàn)場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況;9組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結算;10組織審查和處理工程變更;11調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;12組織驗收分部工程,組織審查單位工程質量檢驗資料;13審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收;14參與或配合工程質量安全事故的調查和處理;15組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結,組織整理監(jiān)理文件資料。4.2.2總監(jiān)理工程師代表應履行下列職責:按照總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。4.2.3總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:1組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則;2根據工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員;3組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;4簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令;5簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結算;6調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理費用與工期索賠;7審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收;8參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。4.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列職責:1參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負責編制監(jiān)理實施細則;2審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告;3參與審核分包單位資格;4指導、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況;5檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量;6驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程;7處置發(fā)現(xiàn)的質量問題和安全事故隱患;8進行工程計量;9參與工程變更的審查和處理;10組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告,編寫工程質量評估報告和監(jiān)理工作總結;11收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;12參與工程竣工預驗收和竣工驗收。4.2.5監(jiān)理員應履行下列職責:1檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況;2進行見證取樣;3復核工程計量有關數據;4檢查工序施工結果并記錄;5發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告;6參與記錄監(jiān)理日志。4.2.6在監(jiān)理工作實施過程中,項目監(jiān)理機構應結合工程實際情況,有針對性地明確各崗位監(jiān)理人員的具體職責分工,具體職責分工應在監(jiān)理規(guī)劃中明確。5.1辦公設施5.1.1建設單位應為項目監(jiān)理機構提供獨立的辦公、生活等用房,房屋面積滿足監(jiān)理工作需要,且應配置與監(jiān)理工作崗位人員相適應的桌椅、資料柜等辦公、生活設施。5.1.2監(jiān)理辦公室應布置包括項目監(jiān)理機構組織、總監(jiān)理工程師職責、專業(yè)監(jiān)理工程師職責、監(jiān)理員職責及監(jiān)理人員職業(yè)道德守則等內容的標牌。5.1.3二級及以上建設工程的項目監(jiān)理機構應配備計算機、照相機等設施,實施監(jiān)理工作的輔助管理。5.2檢測設備和工器具配備5.2.1工程監(jiān)理單位宜按建設工程監(jiān)理合同約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測設備和工器具。5.2.2項目監(jiān)理機構使用檢測設備時應有檢測設備使用記錄。5.2.3監(jiān)理單位在必要時可以使用承包單位提供的試驗場所、試驗設備以及其他試驗條件,進行以工程質量檢查為目的的材料復核試驗,承包單位應予以協(xié)助。6.1文件資料準備6.1.1監(jiān)理合同文件。項目監(jiān)理機構應有加蓋監(jiān)理單位公章的建設工程監(jiān)理合同復印件。6.1.2工程監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照及資質證書。項目監(jiān)理機構應有加蓋監(jiān)理單位公章的營業(yè)執(zhí)照及監(jiān)理單位資質證書復印件。6.1.3總監(jiān)理工程師任命書??偙O(jiān)理工程師必須由監(jiān)理單位法定代表人書面任命。設置總監(jiān)理工程師代表的,應有總監(jiān)理工程師的書面授權,明確授予總監(jiān)理工程師代表的職責和權力。6.1.4項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員資格證書。現(xiàn)場應備有項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員加蓋監(jiān)理單位公章的相應資格證書復印件。6.1.5工程開工前,項目監(jiān)理機構應根據建設工程監(jiān)理合同的約定,要求建設單位提供以下資料:1工程勘察文件;2工程設計文件及設計文件中注明的相關規(guī)程、標準及圖集等技術資料;3工程承包合同及其他相關合同;4建設工程監(jiān)理合同約定提供的其他資料。6.2施工準備階段的監(jiān)理工作6.2.1工程開工前,項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場的質量管理組織機構、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。6.2.2項目監(jiān)理機構接到委托人的設計文件后,總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉工程設計文件,了解工程設計特點、工程關鍵部位的質量要求。對圖紙中存在的問題,各專業(yè)監(jiān)理工程師應報總監(jiān)理工程師,經匯總整理后通過建設單位向設計單位提出。熟悉工程設計文件時發(fā)現(xiàn)的問題應在監(jiān)理日志中留有記錄。6.2.3項目有關監(jiān)理人員應參加建設單位組織的圖紙會審和設計交底會,熟悉如下內容:1設計主導思想、設計構思、采用的設計規(guī)范、各專業(yè)設計說明等;2工程設計文件對主要工程材料、構配件和設備的要求,對所采用的新材料、新工藝、新技術、新設備的要求,對施工技術的要求以及涉及工程質量、施工安全應特別注意的事項等;3設計單位對建設單位、施工單位和監(jiān)理單位提出的意見和建議的答復。圖紙會審應由施工單位整理,建設單位、設計單位、施工單位的代表和總監(jiān)理工程師共同簽認。6.2.4總監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。會議紀要由項目監(jiān)理機構負責整理,與會各方代表會簽后及時下達各單位。第一次工地會議的主要內容包括:1建設單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工;2建設單位根據建設工程監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師授予的權限并介紹工程開工準備情況;3施工單位介紹施工準備情況;4總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容,包括監(jiān)理工作目標、范圍和內容,監(jiān)理工作程序、方法和措施等;5建設單位代表和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求;6研究確定各方在施工過程中參加監(jiān)理例會的主要人員,召開監(jiān)理例會的周期、地點及主要議題;7建設單位授權代表、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工單位項目經理持本人身份證原件、注冊證書原件當面簽署第一次工地會議印模簽名字樣留存表,嚴禁提前簽署或代簽;由建設單位授權代表負責核驗相關證件;第一次工地會議印模簽名字樣留存表應按本標準表C.0.4的要求填寫;8其他有關事項。6.2.5項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的施工組織設計,符合要求時,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位,項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的施工組織設計組織施工。施工組織設計需要調整時,項目監(jiān)理機構應按程序重新審查。施工組織設計審查應包括下列基本內容:1編審程序應符合相關規(guī)定,施工組織設計須由施工單位項目技術負責人編制,經施工單位技術負責人審核簽認;2施工進度、施工方案及工程質量保證措施應符合施工合同要求;3資金、勞動力、材料、設備等資源供應計劃應滿足工程施工需要;4安全技術措施應符合工程建設強制性標準;5施工總平面布置科學合理。施工組織設計未經項目監(jiān)理機構審核確認,工程項目或相應的分部分項工程不得開始施工。施工組織設計的報審應遵循下列程序及要求:1施工單位編制的施工組織設計經施工單位技術負責人審核簽認后,與施工組織設計報審表一并報送項目監(jiān)理機構;2總監(jiān)理工程師應及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查,需要修改的,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見,退回修改;符合要求的,由總監(jiān)理工程師簽認;3已簽認的施工組織設計由項目監(jiān)理機構報送建設單位。施工組織設計/(專項)施工方案報審表,應按本標準表B.0.1的要求填寫。6.2.6專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查、復核以下內容并簽署意見:1施工單位報送的施工平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施;2施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書。施工控制測量成果報驗表應按本標準表B.0.5的要求填寫。6.2.7總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的開工報審表及相關資料;同時具備下列條件時,應由總監(jiān)理工程師簽署審查意見,并應報建設單位批準后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令:1設計交底和圖紙會審已完成;2施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認;3施工單位現(xiàn)場質量、安全生產管理體系已建立,管理及施工人員已到位,施工機械具備使用條件,主要工程材料已落實;4進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求??偙O(jiān)理工程師應在開工日期前向施工單位發(fā)出工程開工令。工期自總監(jiān)理工程師發(fā)出的工程開工令中載明的開工日期起計算。施工單位應在開工日期后盡快施工。工程開工報審表應按本標準表B.0.2的要求填寫。工程開工令應按本標準表A.0.2的要求填寫。7.1監(jiān)理規(guī)劃7.1.1監(jiān)理規(guī)劃應結合工程實際情況,明確項目監(jiān)理機構的工作目標,確定具體的監(jiān)理工作制度、內容、程序、方法和措施。監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制,經工程監(jiān)理單位技術負責人審批后,在第一次工地會議召開前報送建設單位。7.1.2一個建設工程監(jiān)理合同項目只編制一個監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃應針對所監(jiān)理的工程項目實際情況進行編制。此外,還應結合施工組織設計、施工圖審查意見等文件資料進行編制。7.1.3監(jiān)理規(guī)劃應包括下列主要內容:1工程概況;2監(jiān)理工作的范圍、內容、目標;3監(jiān)理工作依據;4監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責;5監(jiān)理工作制度;6工程質量控制;7工程造價控制;8工程進度控制;9安全生產管理的監(jiān)理工作;10合同與信息管理;11組織協(xié)調;12監(jiān)理工作設施。監(jiān)理規(guī)劃的編制內容中還應包括建筑節(jié)能監(jiān)理等工作的相關內容,制定符合民用建筑節(jié)能和防火要求的監(jiān)理規(guī)劃。當建設單位在委托建設工程監(jiān)理時一并委托了相關服務時,還可將相關服務工作計劃納入監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃內容應具有針對性、可操作性、時效性。7.1.4在建設工程監(jiān)理實施過程中,監(jiān)理人員應嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃。當所監(jiān)理工程項目實際情況和條件發(fā)生較大變化需要調整監(jiān)理規(guī)劃時,總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師及時修改監(jiān)理規(guī)劃,并應經工程監(jiān)理單位技術負責人批準后報建設單位。7.2監(jiān)理實施細則7.2.1項目監(jiān)理機構對下列項目應編制監(jiān)理實施細則:1專業(yè)性較強的分部分項工程;2危險性較大的分部分項工程。7.2.2監(jiān)理實施細則可隨工程進展情況,在相應工程開始施工前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成,并經總監(jiān)理工程師審批后實施。7.2.3專業(yè)監(jiān)理工程師應結合所監(jiān)理工程項目的特點、施工環(huán)境、施工工藝等情況,依據監(jiān)理規(guī)劃、工程建設標準、工程設計文件、施工組織設計、(專項)施工方案編制監(jiān)理實施細則。7.2.4監(jiān)理實施細則應包括專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施等內容,也可根據監(jiān)理工程項目的實際情況及項目監(jiān)理機構的工作需要增加其他內容。監(jiān)理實施細則應具有針對性和可操作性。7.2.5監(jiān)理人員應嚴格按照監(jiān)理實施細則的要求開展監(jiān)理工作。當所監(jiān)理工程項目發(fā)生變化導致原監(jiān)理實施細則所確定的工作流程、方法和措施需要調整時,專業(yè)監(jiān)理工程師應及時對監(jiān)理實施細則進行補充、修改,并應經總監(jiān)理工程師審批后實施。8.1工程質量控制8.1.1監(jiān)理單位質量行為應符合下列基本要求:1總監(jiān)理工程師資格應符合要求,并到崗履職;2配備足夠的具備資格的監(jiān)理人員,并到崗履職;3編制并實施監(jiān)理規(guī)劃;4編制并實施監(jiān)理實施細則;5對施工組織設計、施工方案進行審查;6對建筑材料、建筑構配件和設備投入使用或安裝前進行審查;7對分包單位的資質進行審核;8對重點部位、關鍵工序實施旁站監(jiān)理,做好旁站記錄;9對施工質量進行巡查,做好巡查記錄;10對施工質量進行平行檢驗,做好平行檢驗記錄;11對隱蔽工程進行驗收;12對檢驗批工程進行驗收;13對分項、分部(子分部)工程按規(guī)定進行質量驗收;14簽發(fā)質量問題通知單,復查質量問題整改結果。8.1.2工程實體質量控制應按住房城鄉(xiāng)建設部《工程質量安全手冊(試行)》第3章規(guī)定的內容進行控制。8.1.3施工方案審查應包括下列基本內容:施工單位應在相應分項分部工程開工前向項目監(jiān)理機構報送經自審符合要求的施工方案??偙O(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報審的施工方案,并應符合下列要求后予以簽認。1編審程序應符合下列規(guī)定:1)施工組織設計應由項目負責人主持編制,可根據需要分階段編制和審批;2)施工組織總設計應由總承包單位技術負責人審批;單位工程施工組織設計應由施工單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批;施工方案應由項目技術負責人審批;重點、難點分部(分項)工程和專項工程施工方案應由施工單位技術部門組織相關專家評審,施工單位技術負責人批準;3)由專業(yè)承包單位施工的分部(分項)工程或專項工程的施工方案,應由專業(yè)承包單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批;有總承包單位時,應由總承包單位項目技術負責人核準備案;4)規(guī)模較大的分部(分項)工程和專項工程的施工方案應按單位工程施工組織設計進行編制和審批。2工程質量保證措施應符合有關標準要求;3對需要修改的施工方案,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回,施工單位修改后重新報審,符合要求后由總監(jiān)理工程師予以簽認;4重點部位、關鍵工序的施工方案未經審查,相應工程不得施工。項目監(jiān)理機構應監(jiān)督檢查施工單位按照審定的施工方案組織施工。施工方案需要調整的,施工單位應按程序重新報審,項目監(jiān)理機構應重新審核確認。施工方案報審表應按本標準表B.0.1的要求填寫。8.1.4分包工程開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應審查施工單位報送的下列分包單位資質等相關材料,提出審查意見后由總監(jiān)理工程師審核簽認。1營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書;2安全生產許可證書;3類似工程業(yè)績;4專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書。分包單位資格報審表應按本標準表B.0.4的要求填寫。8.1.5建筑節(jié)能工程施工準備階段的監(jiān)理工作主要應包括以下內1工程監(jiān)理單位應當對從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關從業(yè)人員進行建筑節(jié)能標準與技術等專業(yè)知識的培訓。總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工工程師應當參加建筑節(jié)能執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育;2監(jiān)理機構在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場,應備有國家和地方有關建筑節(jié)能法規(guī)文件與本工程相關的建筑節(jié)能強制性標準;3建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件,參加施工圖會審和設計交底;1)施工圖會審,應審查建筑節(jié)能設計圖紙是否經過施工圖設計審查單位審查合格。未經審查或審查不符合強制性建筑節(jié)能標準的施工圖不得使用;2)建筑節(jié)能設計交底。項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的建筑節(jié)能設計技術交底會,總監(jiān)理工程師應對建筑節(jié)能設計技術交底會議紀要進行簽認。并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。4建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細則。按照建筑節(jié)能強制性標準和設計文件,編制符合建筑節(jié)能特點的、具有針對性的監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應包括下列主要內容:1)建筑節(jié)能專業(yè)工程的特點;2)建筑節(jié)能監(jiān)理工作的流程;3)建筑節(jié)能監(jiān)理工作的控制要點及目標值;4)建筑節(jié)能監(jiān)理工作的方法及措施;5建筑節(jié)能工程開工前,總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送建筑節(jié)能專項施工方案和技術措施,提出審查意見。8.1.6建筑節(jié)能工程施工階段的監(jiān)理工作主要應包括下列內容:1監(jiān)理工程師應按下列要求審核承包單位報送的擬進場的建筑節(jié)能工程材料、構配件、設備報審表(包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統(tǒng)、照明設備等)及其質量證明資料,具體如下:1)質量證明資料(保溫系統(tǒng)和組成材料質保書、說明書、型式檢驗報告、復驗報告,如:現(xiàn)場攪拌的粘結膠漿、抹面膠漿等,應提供配合比通知單)是否合格、齊全,是否與設計和產品標準的要求相符。產品說明書和產品標識上注明的性能指標是否符合建筑節(jié)能標準;2)是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、構配件、設3)有無建筑材料備案證明及相應驗證要求資料;4)按照委托監(jiān)理合同約定及建筑節(jié)能標準有關規(guī)定的比例,進行平行檢驗或見證取樣、送樣檢測;對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的建筑節(jié)能工程材料、構配件、設備,不得在工程上使用或安裝;對國家明令禁止、淘汰的材料、構配件、設備,監(jiān)理人員不得簽認,并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的建筑節(jié)能工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場;2當承包單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術、新設備時,應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經審定后予以簽認;3督促檢查承包單位按照建筑節(jié)能設計文件和施工方案進行施工??偙O(jiān)理工程師審查建設單位或施工承包單位提出的工程變更,發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能標準的,應提出書面意見加以制止;4對建筑節(jié)能施工過程進行巡視檢查。對工程易產生熱橋和熱工缺陷及防火隱患的部位及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工,專業(yè)監(jiān)理工程師應當采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理;對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員不得簽認,承包單位不得進行下一道工序的施工;5對承包單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗批和分項工程質量驗評資料進行審核,符合要求后予以簽認。對承包單位報送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查,應審核和檢查建筑節(jié)能施工質量驗評資料是否齊全,符合要求后予以簽認;6對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質量問題,發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強制標準和防火要求施工的,應及時下達監(jiān)理工程師通知單要求施工單位改正,并檢查整改結果;施工單位拒不改正的,工程監(jiān)理單位應當及時報告建設單位,并向建設行政主管部門報告。8.1.7建筑節(jié)能工程竣工驗收階段的監(jiān)理工作主要應包括下列內1參于建設單位委托建筑節(jié)能測評單位進行的建筑節(jié)能能效測評;2審查承包單位報送的建筑節(jié)能工程竣工資料;3組織對包括建筑節(jié)能工程在內的預驗收,對預驗收中存在的問題,督促承包單位進行整改,整改完畢后簽署建筑節(jié)能工程竣工報驗單;4出具監(jiān)理質量評估報告。工程監(jiān)理單位在監(jiān)理質量評估報告中必須明確執(zhí)行建筑節(jié)能標準和設計要求的情況;5簽署建筑節(jié)能實施情況意見。工程監(jiān)理單位在《建筑節(jié)能備案登記表》上簽署建筑節(jié)能實施情況意見,并加蓋監(jiān)理單位印8.1.8專業(yè)監(jiān)理工程師應審查施工單位報送的新材料、新工藝、新技術、新設備的檢驗、檢測、試驗、鑒定或評估報告及相應驗收標準等質量認證材料的適用性,項目監(jiān)理機構認為有必要進行專題論證的,應要求施工單位組織專題論證會,審查合格后報總監(jiān)理工程師審核簽認。8.1.9審查施工單位施工過程中報送的施工測量放線成果,審查內容包括測量依據、測量人員資格和測量成果是否符合規(guī)范及標準要求,符合要求的由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認。施工控制測量成果報驗表應按本標準表B.0.5的要求填寫。8.1.10專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查施工單位為本工程提供服務的自有試驗室和委托的試驗室。施工單位應向項目監(jiān)理機構報送包括以下事項的材料,專業(yè)監(jiān)理工程師經審查符合要求后予以簽認。1試驗室的資質等級及試驗范圍;2法定計量部門對試驗室設備出具的計量檢定證明;3試驗室管理制度;4試驗人員資格證書。試驗室報審表應按本標準表B.0.6的要求填寫。8.1.11工程材料、構配件、設備的質量控制應符合下列要求:1項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送的用于工程的材料、構配件、設備的質量證明文件,并應按有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定,對用于工程的材料進行見證取樣、平行檢驗。用于工程的材料、構配件、設備的質量證明文件包括出廠合格證、質量檢驗報告、性能檢測報告以及施工單位的質量抽檢報告等。工程監(jiān)理單位與建設單位應在建設工程監(jiān)理合同中事先約定平行檢驗的項目、數量、頻率、費用等內容;2對進場后未經檢驗的工程材料、構配件、設備,應要求施工單位獨立存放并標識。進場后經檢驗不合格的工程材料、構配件、設備,應要求施工單位做好標識或隔離并限期撤出施工現(xiàn)場;3項目監(jiān)理機構宜建立工程材料、構配件、設備臺賬,記錄實際進場材料、構配件、設備的名稱、規(guī)格、型號、數量、進場復試、見證取樣及使用部位等情況。工程材料、構配件或設備報審表應按本標準表B.0.7的要求填8.1.12專業(yè)監(jiān)理工程師應審查施工單位定期提交影響工程質量的計量設備的檢查和檢定報告。施工機械和設施/計量設備報審表應按本標準表B.0.8的要求填寫。8.1.13項目監(jiān)理機構應安排監(jiān)理人員對工程施工質量進行巡視。巡視應包括下列主要內容:1施工單位是否按工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計、(專項)施工方案施工;2使用的工程材料、構配件和設備是否合格;3施工現(xiàn)場管理人員,特別是施工質量管理人員是否到位;4特種作業(yè)人員是否持證上崗;5施工環(huán)境是否對工程質量產生不利影響;6有無未經監(jiān)理驗收合格的工程,擅自進入下一道工序施8.1.14項目監(jiān)理機構應根據工程特點和施工單位報送的施工組織設計,確定旁站的關鍵部位、關鍵工序,安排監(jiān)理人員進行旁站,并應及時記錄旁站情況。項目監(jiān)理機構應將影響工程主體結構安全的、完工后無法檢測其質量的或返工會造成較大損失的部位及其施工過程作為旁站的關鍵部位、關鍵工序。旁站記錄應按本標準表A.0.7的要求填寫。8.1.15項目監(jiān)理機構應對施工單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行驗收,對驗收合格的應給予簽認;對驗收不合格的應拒絕簽認,同時應要求施工單位在指定的時間內整改并重新報驗。對隱蔽工程、檢驗批、分部工程施工質量的有關內容,監(jiān)理人員應進行平行檢驗。1專業(yè)監(jiān)理工程師應根據施工單位報送的隱蔽工程報驗表對隱蔽工程質量檢驗資料進行審查,并進行現(xiàn)場檢查。隱蔽工程驗收前施工單位應通知相關單位進行驗收。對已同意覆蓋的工程隱蔽部位質量有疑問的,或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的,項目監(jiān)理機構應要求施工單位對該隱蔽部位進行鉆孔探測或揭開或其他方法進行重新檢驗;2專業(yè)監(jiān)理工程師應組織施工單位項目專業(yè)質量檢查員等對其報驗經自行檢查評定合格的檢驗批進行驗收。檢驗批驗收內容為審查施工單位報送的檢驗批質量檢驗資料。包括主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗是否合格;是否具有完整的施工依據及質量檢查記錄。專業(yè)監(jiān)理工程師應對檢驗批質量檢驗資料全面檢查,主控項目中涉及強制性條文的按施工驗收規(guī)范規(guī)定的檢查數量全數進行檢查,其他主控項目及一般項目按施工驗收規(guī)范所規(guī)定檢查數量的10%~30%進行隨機抽查;3專業(yè)監(jiān)理工程師應組織施工單位項目專業(yè)技術負責人等對其報驗經自行檢查評定合格的分項工程進行驗收。分項工程驗收內容為審查分項工程質量檢驗資料。包括分項工程所含檢驗批是否符合合格質量的規(guī)定;分項工程所含檢驗批質量驗收記錄的完整性;4總監(jiān)理工程師應組織施工單位施工項目負責人和技術、質量負責人等對其報驗的經自行檢查評定合格的分部工程進行驗收。地基與基礎、主體結構分部工程驗收時,勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應參加相關分部工程的驗收。分部工程驗收內容為審查分部工程質量資料。包括分部(子分部)工程所含分項工程的質量是否驗收合格;質量控制資料的完整性;地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果是否符合有關規(guī)定;觀感質量驗收是否符合要求。隱蔽工程、檢驗批、分項工程報驗表應按本標準表B.0.9的要求填寫。分部工程報驗表應按本標準表B.0.10的要求填寫。8.1.16項目監(jiān)理機構在巡視、平行檢驗及旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工存在質量問題的,或施工單位采用不適當的施工工藝,或施工不當,造成工程質量不合格的,應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改。整改完畢后,項目監(jiān)理機構應根據施工單位報送的監(jiān)理通知回復單,對整改情況進行復查,簽署復查意見。項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)施工人員操作過程中的一般問題,能夠立即自行整改完畢的,監(jiān)理人員可采取口頭指令施工單位整改,事后宜在監(jiān)理日志中作好記錄。監(jiān)理通知單應按本標準表A.0.3的要求填寫,監(jiān)理通知回復單應按本標準表B.0.11的要求填寫。8.1.17項目監(jiān)理機構在隱蔽工程、檢驗批、分部工程及工程竣工預驗收中發(fā)現(xiàn)施工存在的質量問題,應及時簽發(fā)工程質量整改通知單,要求施工單位整改,并對施工單位回復后的整改情況進行復查。工程質量整改通知單應按本標準表A.0.4的要求填寫,工程質量整改通知回復單應按本標準表B.0.11的要求填寫。8.1.18在工程施工過程中,發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)工程暫停令:1建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;2施工單位未經批準擅自施工的或拒絕項目監(jiān)理機構管理3施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的;4施工單位未按批準的施工組織設計、(專項)施工方案施工或違反工程建設強制性標準的;5施工存在重大質量、安全事故隱患或發(fā)生質量、安全事故總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應事先征得建設單位同意,在發(fā)現(xiàn)可能造成質量、安全事故的重大隱患或已發(fā)生質量、安全事故等的緊急情況下未能事先報告的,則應在事后及時向建設單位作出書面報告。施工單位未按要求停工或復工的,項目監(jiān)理機構應及時報告建設單位。暫停施工事件發(fā)生時,項目監(jiān)理機構應如實記錄所發(fā)生的情況。因施工單位原因暫停施工時,項目監(jiān)理機構應檢查、驗收施工單位的停工整改過程、結果。工程暫停令應按本標準表A.0.6的要求填寫。8.1.19項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在質量事故隱患時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單或質量整改通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發(fā)工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。緊急情況下,項目監(jiān)理機構通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告的,事后應形成監(jiān)理報告。監(jiān)理報告應按本標準表A.0.5的要求填寫。8.1.20當工程暫停施工原因消失、具備復工條件時,施工單位提出復工申請的,項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送的復工報審表及有關材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署審核意見,并應報建設單位批準后簽發(fā)工程復工令;施工單位未提出復工申請的,總監(jiān)理工程師應根據工程實際情況指令施工單位恢復施工。工程復工報審表應按本標準表B.0.3的要求填寫,工程復工令應按本標準表A.0.8的要求填寫。8.1.21對需要返工處理或加固補強的質量缺陷,項目監(jiān)理機構應要求施工單位報送經設計等相關單位認可的處理方案,施工單位應按照批準的處理方案進行處理,項目監(jiān)理機構應對質量缺陷的處理過程進行跟蹤檢查,同時應對質量缺陷的處理結果進行驗收。8.1.22對需要返工處理或加固補強的質量事故,項目監(jiān)理機構應要求施工單位報送工程質量事故調查報告和經設計等相關單位認可的處理方案,并跟蹤檢查質量事故的處理過程,對處理結果進行驗收。項目監(jiān)理機構應及時向建設單位提交包括如下內容的質量事故書面報告,并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。1工程及各參建單位名稱;2質量事故發(fā)生的時間、地點、工程部位;3事故發(fā)生的簡要經過、造成工程損傷狀況、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;4事故發(fā)生原因的初步判斷;5事故發(fā)生后采取的措施及處理方案;6事故處理過程及結果。8.1.23項目監(jiān)理機構收到施工單位報送的單位工程竣工預驗收申請后,總監(jiān)理工程師應組織工程竣工預驗收。專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及工程實體質量情況進行全面檢查,需要進行功能試驗(包括單機試車和無負荷試車)的,項目監(jiān)理機構應審查試驗報告單。經預驗收合格的,總監(jiān)理工程師應簽認單位工程竣工驗收報審表。對發(fā)現(xiàn)的問題應要求施工單位及時整改。項目監(jiān)理機構應督促施工單位做好成品保護和現(xiàn)場清理工作。單位工程竣工驗收報審表應按本標準表B.0.12的要求填寫。8.1.24工程竣工預驗收合格后,總監(jiān)理工程師組織編寫工程質量評估報告,經總監(jiān)理工程師簽字及監(jiān)理單位技術負責人審核簽字后報建設單位。工程質量評估報告應包括下列主要內容:1工程概況;2工程各參建單位;3工程質量驗收情況;4工程質量事故及其處理情況(發(fā)生時);5竣工資料審查情況;6工程質量評估結論。8.1.25項目監(jiān)理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收,對驗收中提出的問題,監(jiān)督施工單位及時整改。經驗收工程質量符合要求的,總監(jiān)理工程師在工程竣工驗收報告中簽署意見。8.2工程造價控制8.2.1項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程計量和付款簽證:1專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在工程款支付報審表中提交的工程量和支付金額進行復核,確定實際完成的工程量,提出到期應支付給施工單位的金額,并提出相應的支持性材料;2總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核,簽認后報建設單位審批;3總監(jiān)理工程師根據建設單位的審批意見,向施工單位簽發(fā)工程款支付證書;工程款支付報審表應按本標準表B.0.13的要求填寫,工程款支付證書應按本標準表A.0.9的要求填寫。8.2.2對施工單位在工程款支付報審表中提交的已完成工程量,未經項目監(jiān)理機構驗收或驗收不合格,項目監(jiān)理機構不得進行工程計量。8.2.3涉及工程變更的工程計量,應經施工單位、設計單位、項目監(jiān)理機構和建設單位負責人共同簽署工程變更單后,方可進入工程計量,否則不予計量??偙O(jiān)理工程師應會同建設單位、施工單位按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與費用有關的問題。8.2.4項目監(jiān)理機構應建立月完成工程量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進行比較分析,發(fā)現(xiàn)偏差的,提出調整建議,并向建設單位報告。8.2.5項目監(jiān)理機構對施工單位提交的進度付款申請應審核以下1截至本次付款周期末已實施工程的合同價款;2增加和扣減的變更金額;3增加和扣減的索賠金額;4施工合同約定應支付的預付款和扣減的返還預付款;5扣減的質量保證金;6根據施工合同約定應增加和扣減的其他金額。8.2.6項目監(jiān)理機構應按下列程序及有關工程結算規(guī)定、施工合同約定對竣工結算進行審核。1專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的竣工結算申請,提出審查意見;2總監(jiān)理工程師審核專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見,并與建設單位、施工單位協(xié)商,達成一致意見的,簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書,報建設單位;達不成一致的,按施工合同約定處理。工程竣工結算款支付報審表應按本標準表B.0.13的要求填寫,竣工結算款支付證書應按本標準表A.0.9的要求填寫。8.3工程進度控制8.3.1項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃,提出審查意見,并應由總監(jiān)理工程師審核后報建設單位。施工進度計劃審查應包括下列基本內容:1施工進度計劃應符合施工合同中工期的約定;2施工進度計劃中主要工程項目無遺漏,應滿足分批投入試運、分批動用的需要,階段性施工進度計劃應滿足總進度控制目標的要求;3施工順序的安排應符合施工工藝要求;4施工人員、工程材料、施工機械等資源供應計劃應滿足施工進度計劃的需要;5施工進度計劃應符合建設單位提供的資金、施工圖紙、施工場地、物資等施工條件。施工單位編制的施工總進度計劃必須符合施工合同約定的工期,滿足合同工期要求,階段性進度計劃必須與總進度計劃目標相一致。施工進度計劃報審表應按本標準表B.0.14的要求填寫。8.3.2在施工進度計劃實施過程中,項目監(jiān)理機構應檢查和記錄實際進度情況。如發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單督促施工單位按施工進度計劃實施??偙O(jiān)理工程師應會同建設單位、施工單位按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期有關的問題。8.3.3由于施工單位原因,導致實際進度嚴重滯后于計劃進度且影響合同工期時,總監(jiān)理工程師應采取簽發(fā)監(jiān)理通知,召開監(jiān)理例會或專題會議的形式,要求施工單位采取調整措施加快施工進度,并向建設單位報告工期延誤風險,與建設單位協(xié)商采取進一步措施。發(fā)生施工進度計劃調整的,施工單位應報項目監(jiān)理機構審查,并經建設單位同意后實施。8.3.4項目監(jiān)理機構應比較分析工程施工實際進度與計劃進度,預測實際進度對工程總工期的影響,并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程實際進展情況。8.4安全生產管理的監(jiān)理工作8.4.1監(jiān)理單位監(jiān)理工作的安全行為應符合以下基本要求:1按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則;2按規(guī)定審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案;3按規(guī)定審核各相關單位資質、安全生產許可證、“安管人員”安全生產考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證書并做好記錄;4按規(guī)定對現(xiàn)場實施安全監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患嚴重且施工單位拒不整改或者不停止施工的,應及時向政府主管部門報告。8.4.2安全生產現(xiàn)場控制的監(jiān)理工作應按住房城鄉(xiāng)建設部《工程質量安全手冊(試行)》第4章規(guī)定的內容進行控制。8.4.3項目監(jiān)理機構應根據法律法規(guī)、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產管理的監(jiān)理職責,建設工程安全監(jiān)理工作的主要工作內容是工程監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產進行監(jiān)督檢查。并應將安全生產管理的監(jiān)理工作內容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。8.4.4監(jiān)理單位應落實安全生產監(jiān)理責任的主要工作:1健全安全生產管理監(jiān)理工作責任制工程監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產管理的監(jiān)理工作全面負責。總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產管理的監(jiān)理工作負責,并根據工程項目特點,明確監(jiān)理人員安全生產管理的監(jiān)理工作職責。2完善安全生產管理制度工程監(jiān)理單位在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實;指定專人負責監(jiān)理內業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。3建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度工程監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況計入個人繼續(xù)教育檔案。8.4.5施工準備階段建設工程安全監(jiān)理的主要工作應包括下列內容:1工程監(jiān)理單位應根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)標準的要求,編制包括安全監(jiān)理工作內容、方法的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等;2對中型及以上項目和下列危險性較大的分部分項工程,工程監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案;3審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括:1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求;3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;4)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;5)施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。4檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況;5審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效;6審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致;7審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有8審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。8.4.6施工階段建設工程安全監(jiān)理的主要工作應包括下列內容:1監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè);2定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況;3核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù);4檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況;5督促施工單位進行安全自查工作.并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。8.4.7項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場安全生產規(guī)章制度的建立和實施情況,并應重點審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目負責人資格證、專職安全生產管理人員上崗證和特種作業(yè)人員操作證年檢合格與否,同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。1施工單位安全生產管理制度主要包括:安全生產責任制度、安全生產許可制度、安全技術措施計劃管理制度、安全施工技術交底制度、安全生產檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產教育培訓制度、機械設備(包括租賃設備)管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應急救援預案管理制度、生產安全事故報告和調查處理制度、安全生產費用管理制度、工傷和意外傷害保險制度等;2安全生產許可證應重點對其符合性和有效性進行審查;3施工單位項目負責人、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員資格情況的審查,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職;施工單位項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任;垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè);4施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)情況的審查,施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用;《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格;施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。施工機械和設施/計量設備報審表應按本標準表B.0.8的要求填寫。8.4.8項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的施工組織設計或專項施工方案中安全技術措施,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結果。項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整時,施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。專項施工方案審查應包括下列基本內容:1編審程序應符合相關規(guī)定;2安全技術措施應符合工程建設強制性標準。施工單位編制的施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案應符合工程建設強制性標準,施工組織設計中必須包含安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、其他工程達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案,工程監(jiān)理單位對這些技術措施和專項施工方案進行審查,審查的重點在是否符合工程建設強制性標準,對于施工單位報審的安全技術措施達不到工程建設強制性標準的,項目監(jiān)理機構應要求施工單位補充完善重新編制、報審。項目監(jiān)理機構首先應當熟悉設計文件,并對圖紙中存在的有關
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