——XX市社會(huì)保障局在治理欠薪冬季行動(dòng)部署會(huì)上的講話(huà)今天，召開(kāi)治理欠薪冬季行動(dòng)部署會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保障勞動(dòng)者工資支付工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于根治欠薪工作的決策部署，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái)，以超常規(guī)舉措、硬招實(shí)招，全力以赴打贏治理欠薪冬季攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保每一位勞動(dòng)者都能按時(shí)足額拿到工資，高高興興回家過(guò)年。一、提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)治理欠薪工作的極端重要性保障勞動(dòng)者工資支付，直接關(guān)系基本民生，關(guān)系社會(huì)公平正義，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng)，不是一般性的業(yè)務(wù)工作，而是一項(xiàng)必須堅(jiān)決扛起的重大政治任務(wù)。從政治高度看，治理欠薪是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者最直接、最核心、最關(guān)切的權(quán)益。黨的二十大報(bào)告明確提出，要完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。如果勞動(dòng)者的血汗錢(qián)不能按時(shí)拿到手，人民立場(chǎng)就立得不穩(wěn)，執(zhí)政根基就扎得不牢。當(dāng)前臨近元旦春節(jié)，正是勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工領(lǐng)取工資、返鄉(xiāng)團(tuán)圓的高峰期，這個(gè)時(shí)候能否保障工資支付，是對(duì)各級(jí)黨委政府政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹苯訖z驗(yàn)。從民生角度看，治理欠薪是兜牢民生底線(xiàn)的兜底性工程。對(duì)于普通勞動(dòng)者而言，工資收入是家庭生活的主要來(lái)源，是子女教育、老人贍養(yǎng)、基本生活的保障。一筆工資，可能就是一個(gè)家庭的希望，一個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)，一份生存尊嚴(yán)。欠薪問(wèn)題一旦發(fā)生，勞動(dòng)者最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益就受到侵害，甚至?xí)萑肷罾Ь?。特別是工程建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工兄弟，背井離鄉(xiāng)、風(fēng)吹日曬，掙的是辛苦錢(qián)，這筆錢(qián)拿不回來(lái)，基本生活就失去著落。因此，治理欠薪就是在守護(hù)千家萬(wàn)戶(hù)的生計(jì)冷暖，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，在維護(hù)社會(huì)公平底線(xiàn)。從穩(wěn)定維度看，治理欠薪是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵舉措。欠薪問(wèn)題處理不當(dāng)，極易引發(fā)群體性事件、極端事件，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。近年來(lái)，個(gè)別地方因欠薪問(wèn)題引發(fā)的聚集上訪、極端維權(quán)事件，教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，欠薪問(wèn)題一旦蔓延發(fā)酵，就會(huì)成為引爆社會(huì)情緒的導(dǎo)火索，影響來(lái)之不易的穩(wěn)定局面。必須把治理欠薪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，抓早抓小、防患未然。今年冬季行動(dòng)從今天啟動(dòng)，持續(xù)到2026年春節(jié)前，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各縣區(qū)、各部門(mén)必須將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，將治理欠薪作為當(dāng)前一項(xiàng)壓倒性的中心工作，擺在最突出位置，用最堅(jiān)決態(tài)度、最有力措施，確保行動(dòng)取得實(shí)效。二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)去年以來(lái)，全市上下持續(xù)發(fā)力，根治欠薪工作取得階段性成效。市本級(jí)安排根治欠薪冬季行動(dòng)工作專(zhuān)班保障經(jīng)費(fèi)26.9萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于線(xiàn)索核查、執(zhí)法檢查、應(yīng)急處置等工作。通過(guò)春季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、常態(tài)巡查監(jiān)察、數(shù)字平臺(tái)監(jiān)管等系列舉措，累計(jì)檢查用人單位1.2萬(wàn)戶(hù)次，處置欠薪線(xiàn)索4500余條，為勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇1.8億元，未發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件和惡性極端事件，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。成績(jī)值得肯定，但問(wèn)題不容忽視。當(dāng)前，欠薪問(wèn)題呈現(xiàn)新的趨勢(shì)和特點(diǎn)，治理工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工程建設(shè)領(lǐng)域依然是高發(fā)區(qū)。這一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、用工關(guān)系復(fù)雜、結(jié)算周期慢，工程款與工資款交織，導(dǎo)致欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。部分項(xiàng)目施工總包單位對(duì)分包單位用工管理缺位，實(shí)名制管理、工資專(zhuān)戶(hù)、銀行代發(fā)等制度停留在紙面，農(nóng)民工工資保證金應(yīng)繳未繳或違規(guī)返還，導(dǎo)致工資支付缺乏保障。今年以來(lái)，全市工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪線(xiàn)索占比仍高達(dá)67%，是治理工作的“牛鼻子”。政府投資和國(guó)企項(xiàng)目存在特殊風(fēng)險(xiǎn)。這類(lèi)項(xiàng)目本應(yīng)起到示范表率作用，但個(gè)別項(xiàng)目因預(yù)算管理不嚴(yán)、資金撥付滯后、結(jié)算審計(jì)拖延，形成政府拖欠工程款、工程款拖欠工資款的傳導(dǎo)鏈條。目前全市梳理出的23個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目中，政府投資和國(guó)企項(xiàng)目占14個(gè)，涉及金額超過(guò)5000萬(wàn)元。這類(lèi)項(xiàng)目社會(huì)關(guān)注度高，政治敏感性強(qiáng)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，直接損害政府公信力，必須作為重中之重攻堅(jiān)突破。新就業(yè)形態(tài)欠薪問(wèn)題日益凸顯。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享用工、靈活用工快速發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、用工主體不明確、報(bào)酬計(jì)算不透明等問(wèn)題隨之而來(lái)。部分平臺(tái)企業(yè)通過(guò)算法控制、誘導(dǎo)注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)、設(shè)置不合理門(mén)檻等方式規(guī)避用工責(zé)任，勞動(dòng)者投訴無(wú)門(mén)、維權(quán)無(wú)路。今年以來(lái)，新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域欠薪投訴同比增長(zhǎng)35%，涉及外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等群體近2000人，這將成為未來(lái)治理工作的新戰(zhàn)場(chǎng)。部分縣區(qū)責(zé)任落實(shí)仍不到位。從督查情況看，個(gè)別縣區(qū)屬地責(zé)任壓得不實(shí)，部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)不暢，監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”，對(duì)苗頭性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不果斷。一些部門(mén)存在“只審批不監(jiān)管、只牽頭不協(xié)同”現(xiàn)象，信息共享、線(xiàn)索移送、聯(lián)合懲戒機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，導(dǎo)致治理效能大打折扣。形勢(shì)逼人，任務(wù)壓人。必須摒棄盲目樂(lè)觀心態(tài)，杜絕松勁懈怠情緒，以刀刃向內(nèi)的勇氣直面問(wèn)題，以攻城拔寨的決心破難題，確保冬季行動(dòng)不留死角、不留盲區(qū)。三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，以超常規(guī)舉措推進(jìn)冬季行動(dòng)冬季行動(dòng)總的目標(biāo)是：以政府投資和國(guó)企項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，暢通維權(quán)渠道，強(qiáng)化制度落實(shí)，嚴(yán)查快處案件，實(shí)現(xiàn)欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，確保2026年春節(jié)前所有查實(shí)的欠薪案件全部辦結(jié)，讓勞動(dòng)者拿到錢(qián)、過(guò)好年。（一）開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，把風(fēng)險(xiǎn)隱患兜上來(lái)排查是治理的前提。必須做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。一是覆蓋要全。從現(xiàn)在起，各縣區(qū)要立即組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展地毯式排查。重點(diǎn)排查工程款支付擔(dān)保、工資保證金、實(shí)名制管理、工資專(zhuān)戶(hù)、總包代發(fā)等制度落實(shí)情況。對(duì)政府投資、國(guó)企項(xiàng)目要逐一建立臺(tái)賬，專(zhuān)人盯防。對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)欠薪的企業(yè)和項(xiàng)目，要列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加密排查頻次。排查必須橫向到邊、縱向到底，不留任何死角盲區(qū)。二是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。排查不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要對(duì)照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和省市相關(guān)制度，一項(xiàng)一項(xiàng)檢查、一條一條核實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改指令，明確整改時(shí)限。對(duì)拒不整改或整改不到位的，要立即責(zé)令停工整頓。排查結(jié)果要實(shí)行“雙簽字”制度，由排查人員和被排查單位負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)，壓實(shí)排查責(zé)任。三是響應(yīng)要快。建立欠薪風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃”三色預(yù)警機(jī)制。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的欠薪案件，標(biāo)記為紅色，立即響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)立案查處；對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，標(biāo)記為橙色，3日內(nèi)化解穩(wěn)控；對(duì)一般性風(fēng)險(xiǎn)苗頭的，標(biāo)記為黃色，7日內(nèi)整改到位。所有排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，必須納入臺(tái)賬管理，做到一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一名責(zé)任人、一抓到底。（二）暢通維權(quán)綠色通道，讓投訴有門(mén)、受理有人渠道暢通是勞動(dòng)者維權(quán)的第一道關(guān)口。必須確保投訴渠道暢通無(wú)阻、受理處置高效快捷。一要建好“一站式”服務(wù)窗口。市縣兩級(jí)人社部門(mén)要牽頭設(shè)立根治欠薪“一站式”綜合服務(wù)窗口，整合勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、司法援助、工會(huì)服務(wù)等資源，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分流轉(zhuǎn)辦、聯(lián)動(dòng)處置”。窗口要安排業(yè)務(wù)骨干24小時(shí)值班，確保來(lái)電有人接、來(lái)訪有人管、投訴有回應(yīng)。對(duì)窗口受理的投訴，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)跟蹤，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮。二要優(yōu)化線(xiàn)上投訴平臺(tái)。充分發(fā)揮“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”和省市聯(lián)動(dòng)平臺(tái)作用，對(duì)線(xiàn)上投訴線(xiàn)索實(shí)行“T+0”響應(yīng)，當(dāng)日接收、當(dāng)日核實(shí)、當(dāng)日分流。建立線(xiàn)索辦理時(shí)限清單，簡(jiǎn)單線(xiàn)索3日辦結(jié)、復(fù)雜線(xiàn)索7日辦結(jié)、重大疑難線(xiàn)索15日辦結(jié)。平臺(tái)辦理情況要全過(guò)程留痕、全流程公開(kāi)，投訴人可以實(shí)時(shí)查詢(xún)辦理進(jìn)度，倒逼責(zé)任部門(mén)提速增效。三要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同接訴。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的投訴，建立“吹哨報(bào)到”機(jī)制。人社部門(mén)“吹哨”，住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)必須“報(bào)到”，共同參與調(diào)查處理。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)糾紛與工資支付交織的案件，人社部門(mén)牽頭調(diào)查工資支付問(wèn)題，行業(yè)主管部門(mén)同步處理工程款糾紛，司法行政部門(mén)提供法律援助，公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪線(xiàn)索提前介入，形成工作合力。（三）攻堅(jiān)政府國(guó)企項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目欠薪問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注度高，示范效應(yīng)強(qiáng)，必須率先清零。一要建立領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。對(duì)排查出的14個(gè)政府投資和國(guó)企重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案、行業(yè)部門(mén)牽頭、屬地政府負(fù)責(zé)的三級(jí)責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自督辦，推動(dòng)項(xiàng)目單位制定還款計(jì)劃，明確資金來(lái)源和支付時(shí)限。對(duì)涉及金額大、人數(shù)多的重大案件，要成立工作專(zhuān)班，集中攻堅(jiān)。還款計(jì)劃要向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。二要強(qiáng)化資金優(yōu)先保障。財(cái)政部門(mén)要牽頭對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行資金再梳理，對(duì)存在資金缺口的，要優(yōu)先調(diào)劑保障工資支付。對(duì)國(guó)企項(xiàng)目，國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要督促企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任，必要時(shí)動(dòng)用企業(yè)工資儲(chǔ)備金或協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持。所有政府國(guó)企項(xiàng)目，必須在12月31日前完成歷史欠薪清零，2026年1月25日前完成當(dāng)期工資支付，為全社會(huì)作出表率。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)政府投資項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，要倒查項(xiàng)目審批、預(yù)算安排、資金撥付等環(huán)節(jié)責(zé)任。對(duì)履職不力、監(jiān)管不到位的部門(mén)和責(zé)任人，紀(jì)委監(jiān)委要介入調(diào)查，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)國(guó)有企業(yè)因管理不善導(dǎo)致欠薪的，國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪，情節(jié)嚴(yán)重的予以組織調(diào)整。（四）狠抓制度落地見(jiàn)效，筑牢工資支付防線(xiàn)制度的生命力在于執(zhí)行。必須將保障工資支付各項(xiàng)制度剛性落實(shí)，讓制度“長(zhǎng)牙帶電”。一要嚴(yán)格執(zhí)行工資保證金制度。所有新建、在建工程項(xiàng)目，開(kāi)工前必須足額繳納工資保證金。對(duì)已開(kāi)工未繳納的項(xiàng)目，責(zé)令停工補(bǔ)繳。對(duì)繳納不足或違規(guī)返還的，立即糾正并處罰。保證金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用。對(duì)符合條件的要及時(shí)返還，但返還前必須確認(rèn)無(wú)欠薪隱患。年底前，工資保證金覆蓋率達(dá)到100%。二要全面推行總包代發(fā)制度。工程建設(shè)領(lǐng)域必須落實(shí)分包單位農(nóng)民工工資由施工總承包單位代發(fā)制度?？偘鼏挝灰_(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，按月度將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工本人銀行卡。分包單位負(fù)責(zé)考勤和工資核算，總包單位負(fù)總責(zé)，建設(shè)單位承擔(dān)首要責(zé)任。對(duì)未落實(shí)代發(fā)制度的項(xiàng)目，視同存在重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)，立即停工整改。三要強(qiáng)化實(shí)名制管理與專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管。所有在建項(xiàng)目必須安裝實(shí)名制管理系統(tǒng)，農(nóng)民工身份信息、考勤記錄、工資發(fā)放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺(tái)。住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要將系統(tǒng)接入情況作為項(xiàng)目監(jiān)管的重要內(nèi)容，未接入的項(xiàng)目不得開(kāi)工。人社部門(mén)要會(huì)同銀行機(jī)構(gòu)，對(duì)工資專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行月度對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警、及時(shí)核查。（五）提升處置效能，實(shí)現(xiàn)案件快立快結(jié)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的欠薪案件，必須雷霆出擊、快查快處，形成強(qiáng)大震懾。一要實(shí)行案件掛牌督辦。對(duì)涉及50人以上或金額100萬(wàn)元以上的重大欠薪案件，由市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦。掛牌案件要明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、化解時(shí)限，每周調(diào)度進(jìn)展，直至案結(jié)事了。對(duì)進(jìn)度緩慢、久拖不決的，要約談主要領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)批評(píng)。通過(guò)掛牌督辦，集中力量攻克一批“硬骨頭”案件。二要強(qiáng)化行刑銜接。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的，人社部門(mén)調(diào)查取證后要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。公安機(jī)關(guān)要開(kāi)通“綠色通道”，優(yōu)先受理、快速偵辦，采取查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等措施，最大限度保障勞動(dòng)者權(quán)益。檢察院、法院要提前介入指導(dǎo)，確保案件依法快捕快訴快判。對(duì)惡意欠薪、惡意討薪的“雙惡意”行為，依法嚴(yán)厲打擊，形成震懾。三要完善應(yīng)急處置。制定欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確指揮體系、處置流程、責(zé)任分工。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的欠薪線(xiàn)索，屬地政府要第一時(shí)間介入，做好穩(wěn)控工作。對(duì)生活困難的被欠薪勞動(dòng)者，要開(kāi)通臨時(shí)救助通道，先行墊付工資，再追償用人單位。春節(jié)前，要確保不因欠薪問(wèn)題發(fā)生惡性事件，不因處置不當(dāng)引發(fā)負(fù)面輿情。四、壓實(shí)工作責(zé)任，為冬季行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障治理欠薪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全市一盤(pán)棋、上下一條心，壓實(shí)各方責(zé)任，形成強(qiáng)大合力。（一）強(qiáng)化屬地責(zé)任，守好各自陣地各縣區(qū)政府是治理欠薪工作的責(zé)任主體，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管同志要具體抓、抓具體。要參照市級(jí)做法，成立工作專(zhuān)班，制定實(shí)施方案，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村組。要將治理欠薪納入對(duì)下級(jí)政府的考核，考核結(jié)果與干部任用、資金分配掛鉤。對(duì)屬地發(fā)生大規(guī)模群體性討薪事件的，要倒查屬地責(zé)任，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，形成監(jiān)管合力根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人社部門(mén)是主責(zé)部門(mén)，要敢于亮劍，強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法。住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要管行業(yè)必須管工資支付，將工資支付制度落實(shí)情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、資質(zhì)管理。發(fā)改部門(mén)要將欠薪失信行為納入社會(huì)信用體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先保障政府投資項(xiàng)目工資支付資金。國(guó)資部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的監(jiān)管。紀(jì)委監(jiān)委要對(duì)履職不力的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各成員單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，確保信息暢通、協(xié)同高效。（三）強(qiáng)化督查問(wèn)效，確保工作閉環(huán)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，采取“四不兩直”方式，對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪。重點(diǎn)督查排查是否徹底、案件是否清零、制度是否落實(shí)、責(zé)任是否到位。督查結(jié)果全市通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)賬，限期整改，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等問(wèn)題，要移交紀(jì)委監(jiān)委處理。同時(shí)，要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體參與監(jiān)督，對(duì)重大典型案件公開(kāi)曝光，形成社會(huì)共治氛圍。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍要充分運(yùn)用各類(lèi)媒體，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)政策，讓用人單位知法守法，讓勞動(dòng)者懂法用法。要公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)站、二維碼，做到家喻戶(hù)曉。要大力宣傳冬季行動(dòng)的部署安排和工作