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文檔簡介

檔案消防安全制度一、總則

1.1制定目的與依據(jù)

為規(guī)范檔案消防安全管理,預防和減少火災事故對檔案造成的損害,保障檔案實體和信息的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國檔案法》《機關檔案管理規(guī)定》《檔案館建筑設計規(guī)范》等法律法規(guī)及標準,結合檔案管理工作實際,制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于各級黨政機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織(以下統(tǒng)稱“單位”)的檔案消防安全管理,包括檔案室、檔案館(庫)、檔案數(shù)字化加工場所、檔案展覽陳列場所等檔案形成、收集、整理、保管、利用等全過程中的消防安全工作。

1.3基本原則

檔案消防安全管理遵循“預防為主、防消結合”的消防工作方針和“安全第一、預防為主、綜合治理”的檔案安全管理方針,堅持“誰主管、誰負責,誰使用、誰負責”的責任原則,落實消防安全責任制,強化源頭管控,提升應急處置能力,確保檔案萬無一失。

1.4檔案消防安全定義

本制度所稱檔案消防安全,是指通過防火、滅火、疏散等管理和技術措施,預防和處置火災事故,保障檔案實體、存儲介質、設施設備及檔案信息傳輸利用過程中的安全,防止因火災造成檔案損毀、丟失或信息泄露。

二、組織機構與職責

2.1領導小組設置

2.1.1組成人員

單位檔案消防安全工作領導小組由單位主要負責人擔任組長,分管檔案工作和消防安全工作的負責人擔任副組長,成員包括檔案管理部門負責人、消防管理部門負責人、后勤保障部門負責人及各業(yè)務部門檔案工作聯(lián)絡員。領導小組可根據(jù)工作需要邀請外部消防專家擔任顧問,提供技術支持。

2.1.2任職條件

領導小組成員應熟悉檔案管理相關法律法規(guī)和消防安全知識,具備一定的組織協(xié)調能力和應急處置經驗。組長需全面負責單位檔案消防安全工作,副組長協(xié)助組長分管具體領域,成員需在本部門檔案消防安全工作中發(fā)揮主導作用。

2.1.3主要職責

領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃單位檔案消防安全工作,審定年度工作計劃和經費預算,組織制定和修訂檔案消防安全制度,定期召開會議研究解決重大問題。在火災事故發(fā)生時,領導小組負責啟動應急預案,指揮救援和善后工作,協(xié)調外部救援力量,確保檔案安全優(yōu)先。

2.2部門職責分工

2.2.1檔案管理部門

檔案管理部門是檔案消防安全工作的直接責任部門,負責檔案庫房的日常防火管理,包括檔案入庫前的安全檢查、庫房溫濕度控制、消防設施設備的日常維護。定期組織檔案消防安全巡查,建立巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改,并配合消防管理部門開展培訓和演練。

2.2.2消防管理部門

消防管理部門負責提供檔案消防安全的技術支持,包括消防設施設備的定期檢測、維護和更新,確?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等設備正常運行。組織開展檔案消防安全知識培訓和應急演練,指導檔案管理部門制定檔案疏散和搶救方案,協(xié)助調查火災事故原因。

2.2.3后勤保障部門

后勤保障部門負責檔案消防安全所需物資的采購和供應,包括滅火器、消防水帶、應急照明、防火門等消防器材的配備和更新。保障檔案庫房的消防通道、安全出口暢通,定期檢查供電、供氣線路,防止因線路老化引發(fā)火災。配合檔案管理部門和消防管理部門開展安全檢查,及時整改后勤保障相關的安全隱患。

2.2.4其他相關部門

各業(yè)務部門負責本部門形成檔案的消防安全管理,在檔案移交前確保檔案存放環(huán)境符合防火要求,禁止在檔案存放區(qū)域使用明火或違規(guī)電器。指定專人負責本部門檔案的日常防火巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告檔案管理部門和消防管理部門。

2.3人員崗位職責

2.3.1檔案管理員

檔案管理員是檔案庫房防火的直接責任人,每日上班前檢查庫房電源、消防器材是否完好,下班前切斷非必要電源,鎖好門窗。定期檢查檔案存放區(qū)域的溫濕度,確保符合檔案保存要求,發(fā)現(xiàn)霉變、蟲害等情況及時處理。參與檔案消防安全培訓和演練,熟悉滅火器的使用方法和應急疏散路線。

2.3.2消防專員

消防專員負責單位消防設施設備的日常管理,每月對火災自動報警系統(tǒng)、滅火器、消防栓等進行檢查,做好記錄并歸檔。定期組織消防設施檢測,確保其處于良好狀態(tài)。協(xié)助開展檔案消防安全知識培訓,講解消防法規(guī)和滅火技能,指導檔案管理員開展應急演練。

2.3.3安全巡查員

安全巡查員負責對檔案庫房、檔案數(shù)字化加工場所、檔案展覽場所等重點區(qū)域進行每日巡查,檢查消防通道是否暢通、疏散指示標志是否清晰、用火用電是否規(guī)范。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時制止并上報,建立巡查臺賬,記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況。

2.3.4檔案消防安全聯(lián)絡員

各部門檔案消防安全聯(lián)絡員負責本部門與檔案管理部門、消防管理部門的溝通協(xié)調,傳達上級關于檔案消防安全的工作要求,收集本部門檔案安全信息,及時報告隱患。協(xié)助組織本部門人員參與檔案消防安全培訓和演練,提高全員安全意識。

2.4監(jiān)督考核機制

2.4.1日常監(jiān)督

檔案消防安全工作領導小組定期對各部門檔案消防安全工作進行檢查,重點檢查制度落實情況、隱患整改情況、消防設施維護情況。檢查結果納入部門年度績效考核,對工作不力、問題突出的部門進行通報批評。

2.4.2專項考核

每年組織一次檔案消防安全專項考核,內容包括消防知識測試、應急演練評估、隱患整改效果等??己藘?yōu)秀的部門和個人給予表彰獎勵,考核不合格的進行約談和限期整改,情節(jié)嚴重的追究相關人員責任。

2.4.3責任追究

對因失職、瀆職導致檔案火災事故的,按照有關規(guī)定追究相關人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對瞞報、謊報火災事故的,從嚴從重處理,確保檔案消防安全責任落到實處。

三、消防設施與設備管理

3.1消防設施配置標準

3.1.1庫房區(qū)域設施要求

檔案庫房應按國家規(guī)范設置火災自動報警系統(tǒng),采用感煙探測器與感溫探測器組合方式,確保早期預警。庫房內必須安裝自動噴水滅火系統(tǒng),噴頭采用隱蔽式設計,避免對檔案造成二次損害。每個檔案庫房獨立配置防火卷簾,耐火極限不低于3小時,并配備擋煙垂壁。庫房內禁止使用鹵代烷滅火系統(tǒng),推薦采用潔凈氣體滅火裝置,如IG541或七氟丙烷,確保滅火后檔案無殘留污染。

3.1.2辦公區(qū)域設施要求

檔案整理室、數(shù)字化加工區(qū)等辦公區(qū)域需配置手提式干粉滅火器,按每50平方米不少于2具的標準設置。辦公區(qū)域應設置獨立的事故照明系統(tǒng),照度不低于0.5勒克斯,疏散通道地面設置蓄光型疏散指示標志。電氣設備集中區(qū)域需安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)測線路溫度和漏電情況。

3.1.3公共區(qū)域聯(lián)動要求

檔案館公共區(qū)域與庫房之間設置防火門,安裝閉門器且保持常閉狀態(tài)。樓梯間、走廊等疏散通道寬度不小于1.4米,地面采用防滑材料。消防控制室應與庫房報警系統(tǒng)聯(lián)動,實現(xiàn)火警信號實時顯示和遠程控制功能。所有消防設施標識采用熒光材料,夜間可視距離不低于20米。

3.2設備日常維護管理

3.2.1定期檢查制度

建立消防設施月度檢查機制,由消防專員負責記錄檢查結果。每月對滅火器進行壓力檢測,指針需在綠色區(qū)域;每月測試防火門閉門器功能,確保自動回位;每季度檢查消防水泵接合器接口是否銹蝕,壓力表顯示是否正常。檢查中發(fā)現(xiàn)問題需在24小時內啟動維修程序,并形成書面整改報告。

3.2.2系統(tǒng)測試流程

每半年對火災自動報警系統(tǒng)進行功能測試,模擬煙感觸發(fā)信號,驗證聲光報警器響應時間不超過10秒。每年對自動噴水滅火系統(tǒng)進行末端試水測試,檢查水流指示器動作信號反饋。每兩年對氣體滅火系統(tǒng)進行啟動測試,釋放氣體前必須確保庫房內無人且檔案已密封防護。測試過程需全程錄像存檔。

3.2.3設備更新機制

消防設備使用達到以下標準必須更換:滅火器出廠滿5年;消防水帶出現(xiàn)老化裂紋;應急照明電池續(xù)航時間不足90分鐘;防火密封條失去彈性。建立設備電子臺賬,記錄采購日期、檢測記錄、更換周期,確保每件設備可追溯。更新設備需選用經國家消防產品認證中心認證的產品。

3.3智能化技術應用

3.3.1物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)

部署基于物聯(lián)網的消防監(jiān)控系統(tǒng),在檔案庫房安裝溫濕度傳感器、煙霧濃度傳感器、紅外火焰探測器,數(shù)據(jù)實時傳輸至管理平臺。系統(tǒng)設置三級預警閾值:黃色預警(煙霧濃度0.5mg/m3)、橙色預警(煙霧濃度1.0mg/m3)、紅色預警(煙霧濃度2.0mg/m3),不同級別觸發(fā)不同響應措施。

3.3.2智能巡檢系統(tǒng)

采用RFID技術建立消防設施電子標簽,通過移動終端掃描獲取設備狀態(tài)信息。系統(tǒng)自動生成巡檢路線,重點區(qū)域每日巡檢,一般區(qū)域每周巡檢。巡檢人員發(fā)現(xiàn)設備異常時,通過移動終端拍照上傳,系統(tǒng)自動生成維修工單并推送至責任人。

3.3.3應急指揮平臺

建立消防應急指揮系統(tǒng),整合視頻監(jiān)控、報警信號、人員定位等功能?;馂陌l(fā)生時,系統(tǒng)自動生成最佳疏散路線,通過聲光報警器引導人員撤離;實時顯示消防設施位置,指導滅火操作;聯(lián)動門禁系統(tǒng),自動開啟安全通道。平臺支持移動終端遠程訪問,便于現(xiàn)場指揮。

3.4特殊區(qū)域防護措施

3.4.1檔案密集架區(qū)域

密集架通道寬度不小于1.2米,每排架體設置獨立感煙探測器。采用早期抑制快速響應噴頭(ESFR),噴頭安裝高度距架頂0.3米。架體底部安裝防鼠板,高度不低于0.6米,防止小動物進入引發(fā)火災。

3.4.2檔案數(shù)字化車間

數(shù)字化加工區(qū)與檔案庫房采用防火墻分隔,墻體耐火極限不低于2小時。設備配置自動斷電保護裝置,當監(jiān)測到煙霧時立即切斷非必要電源。工作臺面采用防火材料,每臺掃描設備旁配置小型滅火毯。

3.4.3檔案展覽廳

展覽廳設置空氣采樣式極早期火災探測器,響應時間不超過30秒。展柜采用防火玻璃,耐火極限不低于1小時。臨時展品需經過防火處理,禁止使用易燃材料制作的展架。閉館后自動啟動巡檢系統(tǒng),重點監(jiān)測照明設備過熱情況。

3.5設備操作培訓

3.5.1基礎操作培訓

每年組織檔案管理員參加消防設備操作培訓,內容包括滅火器使用方法、消防栓操作流程、應急照明啟動步驟。培訓采用理論講解與實操演練相結合的方式,實操考核合格率需達100%。

3.5.2系統(tǒng)操作培訓

針對消防控制室值班人員開展專項培訓,重點培訓火災報警控制器操作、消防設備聯(lián)動控制、應急廣播系統(tǒng)使用。培訓后需通過模擬火情測試,要求在3分鐘內完成設備啟動操作。

3.5.3新設備培訓

新增消防設備投入使用前,由供應商提供專項操作培訓。培訓內容包括設備工作原理、日常維護要點、常見故障處理。培訓后形成《設備操作手冊》,放置在設備旁供隨時查閱。

四、日常防火管理

4.1庫房日常防火規(guī)范

4.1.1入庫檔案防火檢查

檔案入庫前需進行防火安全檢查,重點核查檔案包裝材料是否采用阻燃材料,禁止使用普通塑料袋、牛皮紙等易燃材料包裝。對紙質檔案進行濕度檢測,濕度超標檔案需經除濕處理方可入庫。檢查檔案表面是否殘留易燃化學物質,如油墨、膠水等,必要時進行隔離存放。

4.1.2庫房環(huán)境控制

檔案庫房保持恒溫恒濕,溫度控制在14-24℃,相對濕度保持在45%-60%。每日記錄溫濕度變化,超出范圍立即啟動空調或除濕設備調整。庫房內禁止存放易燃易爆物品,清潔工具需使用無塵防火材料,避免纖維飛揚引發(fā)火災。

4.1.3用電安全管理

庫房內照明采用LED冷光源燈具,開關安裝在庫房外。禁止使用大功率電器,僅允許配置必要的安全監(jiān)控設備。所有電氣線路穿阻燃管保護,每月檢查線路絕緣層老化情況。下班前由檔案管理員切斷非必要電源,鎖閉配電箱。

4.2火災隱患排查機制

4.2.1日常巡查流程

建立三級巡查制度:檔案管理員每日巡查庫房門窗、消防器材、用電設備;安全巡查員每周抽查重點區(qū)域;消防管理部門每月全面檢查。巡查需使用專用記錄本,詳細記錄時間、位置、隱患類型及整改措施,巡查人員簽字確認。

4.2.2隱患分級處理

一級隱患(如消防設備失效、消防通道堵塞)需立即整改,24小時內完成;二級隱患(如線路老化、照明過熱)需在72小時內處理;三級隱患(如標識模糊、記錄不全)納入月度整改計劃。所有整改過程需拍照存檔,形成閉環(huán)管理。

4.2.3隱患舉報獎勵

設立檔案安全隱患舉報渠道,鼓勵員工通過信箱、熱線或線上平臺報告隱患。對有效舉報給予物質獎勵,獎勵金額根據(jù)隱患等級分級設置。舉報信息嚴格保密,對惡意舉報者嚴肅處理,確保舉報機制良性運行。

4.3動火作業(yè)管控

4.3.1動火審批流程

檔案館內禁止一切動火作業(yè),確需維修等特殊情況時,需提前三日提交動火申請。申請內容包括作業(yè)時間、區(qū)域、防護措施及應急預案。經檔案管理部門負責人簽字、消防管理部門審核、單位分管領導批準后方可實施。

4.3.2現(xiàn)場監(jiān)護措施

動火作業(yè)配備兩名以上監(jiān)護人員,配備滅火器、防火毯等器材。作業(yè)區(qū)域周邊三米內清除可燃物,設置防火隔離帶。作業(yè)期間實時監(jiān)測環(huán)境溫度,超過50℃立即停止作業(yè)。動火結束后兩小時內監(jiān)護人員留守現(xiàn)場,確認無復燃風險方可撤離。

4.3.3作業(yè)后復查

動火作業(yè)結束后,由消防管理部門、檔案管理部門聯(lián)合現(xiàn)場檢查,重點核查火種清理情況、設備復位狀態(tài)及環(huán)境溫度。檢查合格后簽署《動火作業(yè)驗收單》,存檔備查。作業(yè)區(qū)域需連續(xù)觀察24小時,每小時記錄溫度變化。

4.4檔案數(shù)字化加工防火管理

4.4.1加工環(huán)境防火要求

數(shù)字化加工區(qū)與檔案庫房采用防火墻分隔,墻體耐火極限不低于2小時。加工設備配置自動斷電保護裝置,監(jiān)測到煙霧時立即切斷電源。工作臺面使用防火材料,每臺掃描設備旁配置小型滅火毯。

4.4.2設備安全操作規(guī)范

掃描設備連續(xù)工作不超過4小時,期間需監(jiān)測設備表面溫度。禁止在設備周邊堆放紙張等易燃物。使用環(huán)保型墨水,避免使用易燃溶劑清潔設備。每日下班前清理設備周邊紙屑,關閉總電源并檢查設備發(fā)熱狀態(tài)。

4.4.3檔案臨時存放管理

待加工檔案存放于專用防火柜中,遠離電氣設備。加工完成的檔案立即裝入阻燃檔案盒,禁止在加工區(qū)過夜存放。數(shù)字化過程中產生的廢紙、廢墨盒等易燃垃圾每日清理,使用專用阻燃垃圾桶。

4.5消防通道與疏散管理

4.5.1通道維護標準

檔案庫房疏散通道寬度不小于1.2米,地面設置防滑標識。消防門保持常閉狀態(tài),安裝閉門器確保自動回位。通道內禁止堆放檔案箱、設備等障礙物,每月檢查通道暢通情況。

4.5.2疏散路線標識

庫房內疏散指示牌采用蓄光材料,地面設置熒光引導帶。安全出口標識安裝高度距地面2.5米,夜間可視距離不低于20米。每季度測試指示牌亮度,確保在煙霧環(huán)境下仍能清晰辨識。

4.5.3疏散演練組織

每半年組織一次檔案庫房疏散演練,模擬不同火情場景。演練前制定詳細路線圖,明確各崗位人員職責。演練記錄包括參與人數(shù)、疏散時間、路線選擇合理性等,演練后召開總結會優(yōu)化流程。

4.6消防宣傳與培訓

4.6.1日常宣傳形式

在檔案庫房、辦公區(qū)域設置消防知識宣傳欄,更新防火案例和操作指南。利用內部通訊平臺定期推送消防安全提示,如季節(jié)防火重點、設備使用禁忌等。新員工入職培訓必須包含檔案消防安全課程,考核合格方可上崗。

4.6.2專項培訓內容

每年組織兩次檔案消防安全專題培訓,內容包括檔案火災特性、滅火器選擇使用、檔案搶救技巧等。培訓采用理論講解與實操演練結合方式,重點培訓檔案管理員、消防專員的應急處置能力。培訓后進行閉卷測試,合格率需達100%。

4.6.3應急能力提升

建立檔案消防應急小組,由檔案管理員、消防專員、醫(yī)療人員組成。每季度開展檔案搶救模擬演練,訓練檔案轉移、防火保護、數(shù)據(jù)恢復等技能。邀請消防專家現(xiàn)場指導,提升實戰(zhàn)處置水平。應急小組成員每年更新聯(lián)系方式,確保24小時響應。

五、應急響應與處置

5.1應急預案編制

5.1.1預案框架設計

應急預案需包含總則、組織體系、預警響應、處置流程、保障措施、培訓演練六個核心模塊??倓t明確編制目的、適用范圍和工作原則;組織體系規(guī)定應急領導小組、現(xiàn)場指揮組、技術支援組等職責分工;預警響應劃分四級預警機制;處置流程細化火情通報、人員疏散、檔案搶救等步驟;保障措施涵蓋物資、通訊、醫(yī)療等資源調配;培訓演練明確頻次和考核標準。

5.1.2預案修訂機制

建立年度評估修訂制度,結合消防演練結果、設備更新情況、法律法規(guī)變化等因素動態(tài)調整。重大火災事故后三個月內必須組織專項復盤,修訂預案漏洞。修訂版本需經消防安全領導小組審核批準,并在檔案管理系統(tǒng)中同步更新電子版。

5.1.3預案備案管理

預案文本需報送當?shù)叵谰仍畽C構備案,同時抄送上級檔案主管部門。備案材料包括預案文本、評審意見、修訂記錄等。預案文本應標注生效日期和版本號,紙質版存放于消防控制室和檔案庫房應急柜內,電子版存儲于專用服務器并定期備份。

5.2預警響應機制

5.2.1預警信息分級

根據(jù)火災風險等級設置四級預警:藍色預警(局部溫濕度異常)、黃色預警(設備故障報警)、橙色預警(煙霧濃度超標)、紅色預警(明火確認)。各級預警對應不同響應措施,如藍色預警啟動庫房通風系統(tǒng),紅色預警立即啟動全館疏散程序。

5.2.2預警發(fā)布流程

消防控制室值班人員收到系統(tǒng)報警信號后,三分鐘內核實火情。確認后按預警等級通過廣播系統(tǒng)、應急短信、工作群等多渠道發(fā)布預警信息。預警信息需包含位置、等級、處置建議等要素,避免引發(fā)恐慌。

5.2.3預警處置措施

藍色預警由檔案管理員現(xiàn)場處理,調整溫濕度設備;黃色預警通知消防專員檢修設備;橙色預警疏散周邊人員,啟動排煙系統(tǒng);紅色預警啟動全館應急響應,撥打119報警。各級處置過程需在《消防預警處置記錄表》詳細登記。

5.3應急響應啟動

5.3.1響應條件確認

確認發(fā)生火災后,現(xiàn)場最高負責人立即通過應急電話向消防控制室報告。報告內容包括起火位置、燃燒物質、火勢大小、有無人員被困等關鍵信息。消防控制室值班人員核實信息后,立即向領導小組組長匯報,啟動相應級別應急響應。

5.3.2指揮體系建立

響應啟動后一分鐘內成立現(xiàn)場指揮部,領導小組組長任總指揮,下設滅火行動組、疏散引導組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡組、檔案搶救組。各組佩戴統(tǒng)一標識,在指揮部統(tǒng)一調度下開展工作。

5.3.3資源調配程序

指揮部根據(jù)火情需求,通過應急通訊系統(tǒng)調動物資資源。滅火組領取滅火器、消防水帶;疏散組使用應急廣播引導人員;檔案搶救組攜帶防火檔案箱、防水罩等專業(yè)設備。資源調配需在五分鐘內完成,確保應急物資優(yōu)先保障檔案搶救。

5.4火場檔案搶救

5.4.1搶救優(yōu)先級判定

根據(jù)檔案價值、受損風險、搶救難度等因素劃分搶救等級:一級為珍貴孤本、重要憑證檔案;二級為高頻利用檔案、數(shù)字化備份原件;三級為普通檔案。搶救組按優(yōu)先級順序開展工作,優(yōu)先轉移一級檔案。

5.4.2搶救技術規(guī)范

搶救人員穿戴防火服、隔熱手套,使用專用防火檔案箱轉移檔案。對明火區(qū)域檔案,先覆蓋防火毯再轉移;對高溫區(qū)域檔案,使用隔熱夾具操作。轉移過程中保持檔案垂直放置,避免擠壓變形。

5.4.3現(xiàn)場臨時處置

轉移出的檔案立即存放在臨時安全區(qū)域,按優(yōu)先級分類存放。對輕度煙熏檔案使用專業(yè)清潔劑擦拭;對浸水檔案先吸干表面水分,再置于恒溫除濕環(huán)境。所有臨時處置需記錄檔案編號、受損程度、處理措施等信息。

5.5人員疏散引導

5.5.1疏散路線規(guī)劃

根據(jù)建筑結構設置主疏散路線和備用路線,主路線寬度不小于1.4米,備用路線寬度不小于1米。路線避開檔案密集架區(qū)域,設置明顯熒光標識。每季度更新疏散路線圖,在庫房入口、走廊等關鍵位置張貼。

5.5.2疏散執(zhí)行流程

疏散引導組在火場附近佩戴熒光袖章,手持擴音器引導人員。遵循“先近后遠、先重后輕”原則,優(yōu)先引導檔案庫房、數(shù)字化車間等區(qū)域人員。引導時使用“請跟我來”等指令性語言,避免使用“不要跑”等禁止性表述。

5.5.3特殊人群協(xié)助

對行動不便人員,安排兩名疏散組人員使用擔架轉移。對嬰幼兒,由專人懷抱撤離并使用濕毛巾捂住口鼻。所有疏散人員需在安全區(qū)域集合,由負責人清點人數(shù)并上報指揮部。

5.6火災撲救協(xié)作

5.6.1內部滅火行動

滅火組使用就近滅火器材初期滅火,優(yōu)先選擇潔凈氣體滅火器保護檔案區(qū)域。對檔案密集架火災,采用ESFR噴頭快速壓制火勢。滅火過程中保持檔案區(qū)域與火源安全距離,避免水漬擴大損失。

5.6.2外部力量對接

消防隊到場后,由現(xiàn)場總指揮指定專人對接,提供檔案分布圖、消防設施位置圖等資料。配合消防員進入火場,指引重點保護區(qū)域。檔案搶救組全程跟隨,協(xié)助識別檔案存放位置。

5.6.3滅火后保護措施

火勢撲滅后,立即在火場周邊設置警戒線,防止人員踩踏檔案。對未完全燃燒的檔案覆蓋防火毯,防止復燃。安排專人監(jiān)測現(xiàn)場溫度,確認安全后方可進入清理。

5.7善后處理程序

5.7.1火場清理規(guī)范

清理工作由專業(yè)消防人員主導,檔案部門配合。清理前拍照記錄現(xiàn)場狀況,重點標記檔案散落位置。清理時使用軟毛刷掃除煙塵,避免硬物刮擦檔案表面。清理出的檔案按編號分類存放。

5.7.2檔案修復評估

邀請檔案修復專家對受損檔案進行評估,制定分級修復方案。輕度煙熏檔案采用干式清潔技術;中度受損檔案進行脫酸處理;嚴重損毀檔案優(yōu)先數(shù)字化保存原件。修復過程全程記錄,建立檔案健康檔案。

5.7.3事故調查分析

成立事故調查組,查明火災原因、責任主體、處置漏洞等。調查報告需包含時間線、證據(jù)鏈、責任認定、整改建議等內容。調查結果向全體員工通報,形成案例警示教育材料。

5.8應急保障體系

5.8.1物資儲備標準

在消防控制室設置應急物資儲備柜,配備防火檔案箱20個、防水罩30套、應急照明燈10盞、急救包5個、對講機8部。物資每月檢查一次,過期物品及時更新。物資清單張貼在柜門內側,便于快速取用。

5.8.2通訊保障措施

建立有線、無線、衛(wèi)星三重通訊保障。有線電話直通消防控制室;無線對講機覆蓋所有區(qū)域;衛(wèi)星電話作為備用通訊工具。通訊設備每月測試一次,確保信號暢通。

5.8.3醫(yī)療救護安排

與就近醫(yī)院簽訂應急救護協(xié)議,明確火災事故綠色通道。館內配備AED自動除顫儀,每年組織心肺復蘇培訓。救護組由經過急救培訓的員工組成,掌握止血包扎、骨折固定等基礎技能。

5.9演練與改進

5.9.1演練類型設計

每年組織四次不同主題演練:第一季度開展預警響應演練,第二季度進行檔案搶救演練,第三季度組織疏散逃生演練,第四季度實施全流程綜合演練。演練場景覆蓋電氣火災、檔案密集架火災、數(shù)字化車間火災等典型情況。

5.9.2演練評估方法

采用“桌面推演+實戰(zhàn)演練”結合方式,邀請消防專家擔任評估員。評估指標包括響應時間、操作規(guī)范性、協(xié)同配合度等。演練后召開評估會,形成《演練評估報告》,明確改進方向。

5.9.3持續(xù)改進機制

建立演練問題整改臺賬,明確責任人和完成時限。將演練結果納入部門績效考核,對表現(xiàn)突出的個人給予表彰。每季度召開應急工作例會,通報整改情況,優(yōu)化應急預案。

六、監(jiān)督與持續(xù)改進

6.1監(jiān)督主體與職責

6.1.1內部監(jiān)督體系

單位檔案消防安全工作領導小組承擔監(jiān)督主體責任,每季度召開監(jiān)督工作例會,聽取各部門執(zhí)行情況匯報。檔案管理部門負責日常監(jiān)督,重點檢查制度落實、隱患整改、設備維護等環(huán)節(jié)。消防管理部門監(jiān)督消防設施運行狀態(tài),每月提交專業(yè)檢測報告。

6.1.2外部監(jiān)督協(xié)作

主動接受消防救援機構的監(jiān)督檢查,每年配合開展不少于兩次的專項檢查。邀請第三方安全評估機構每兩年進行一次全面審計,重點評估制度有效性、應急響應能力等。建立與上級檔案主管部門的定期溝通機制,每半年報送監(jiān)督工作總結。

6.1.3崗位監(jiān)督責任

檔案管理員負責庫房日常防火監(jiān)督,填寫《防火巡查記錄表》,發(fā)現(xiàn)異常立即上報。安全巡查員對公共區(qū)域進行專項監(jiān)督,每周提交《安全巡查報告》。消防專員監(jiān)督消防設施運行狀態(tài),每月記錄設備運行參數(shù)。

6.2監(jiān)督方法與工具

6.2.1日常監(jiān)督流程

實行“三查三改”機制:每日查用電安全、每周查消防通道、每月查設備狀態(tài)。建立《監(jiān)督問題臺賬》,記錄檢查時間、問題描述、責任部門、整改期限。整改完成后由監(jiān)督人員簽字確認,形成閉環(huán)管理。

6.2.2專項監(jiān)督重點

每年開展三次專項監(jiān)督:春季重點檢查電氣線路,夏季重點檢查防雷設施,冬季重點檢查供暖設備。專項監(jiān)督采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場),確保檢查真實有效。

6.2.3技術監(jiān)督手段

運用物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)測庫房溫濕度、煙霧濃度等參數(shù),異常數(shù)據(jù)自動推送至監(jiān)督人員手機。安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),對檔案庫房、消防通道等重點區(qū)域進行24小時錄像存儲。建立電子監(jiān)督檔案,保存所有檢查記錄、整改照片等資料。

6.3問題處理與整改

6.3.1問題分級標準

根據(jù)風險程度將問題分為三級:一級問題(如消防設施失效、消防通道堵塞)需立即整改;二級問題(如線路老化、標識不清)需在72小時內處理;三級問題(如記錄不規(guī)范、培訓不足)需在兩周內完成整改。

6.3.2整改實施流程

發(fā)現(xiàn)問題后,由監(jiān)督部門下達《整改通知書》,明確整改要求和時限。責任部門制定整改方案,

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