開展校園安全隱患排查一、背景與意義

（一）政策法規(guī)要求

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確生產(chǎn)經(jīng)營單位需建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，學(xué)校作為特殊公共場(chǎng)所，其安全管理直接關(guān)系未成年人生命健康，屬法定排查責(zé)任范疇?！段闯赡耆藢W(xué)校保護(hù)規(guī)定》第二十八條要求學(xué)校建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度，對(duì)校園設(shè)施、周邊環(huán)境等進(jìn)行定期檢查。《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十九條進(jìn)一步細(xì)化，明確學(xué)校應(yīng)每月至少開展一次安全隱患排查，重點(diǎn)檢查消防、食品、用電等領(lǐng)域。教育部《關(guān)于做好2024年學(xué)校安全工作的通知》強(qiáng)調(diào)，要深化隱患排查治理，建立“清單化管理+閉環(huán)式整改”機(jī)制，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。上述政策法規(guī)共同構(gòu)成校園安全隱患排查工作的制度基礎(chǔ)，要求學(xué)校將排查工作納入常態(tài)化安全管理，確保依法依規(guī)落實(shí)。

（二）現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

當(dāng)前校園安全面臨多元風(fēng)險(xiǎn)交織的復(fù)雜局面。從內(nèi)部環(huán)境看，部分學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施老化問題突出，如教學(xué)樓消防設(shè)施過期、電氣線路私拉亂接、體育器材銹蝕等，易引發(fā)火災(zāi)、觸電等事故；學(xué)生活動(dòng)區(qū)域存在防護(hù)缺陷，如走廊欄桿高度不足、樓梯間照明昏暗，可能導(dǎo)致跌落、碰撞傷害。從外部環(huán)境看，校園周邊流動(dòng)攤販無證經(jīng)營、交通擁堵、黑車聚集等問題，威脅學(xué)生上下學(xué)安全；極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害等自然風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，部分學(xué)校應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、疏散通道標(biāo)識(shí)不清，影響應(yīng)急處置能力。此外，公共衛(wèi)生事件、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型風(fēng)險(xiǎn)疊加，傳統(tǒng)“人防”手段難以全面覆蓋，亟需通過系統(tǒng)性排查摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，精準(zhǔn)施策。

（三）教育發(fā)展需求

教育高質(zhì)量發(fā)展以安全為前提，校園安全是辦好人民滿意教育的底線要求。隨著“雙減”政策深入實(shí)施，學(xué)生在校時(shí)長增加，校園活動(dòng)形式多樣化，對(duì)安全管理提出更高標(biāo)準(zhǔn)；寄宿制學(xué)校、課后服務(wù)等普及，擴(kuò)大了安全責(zé)任邊界，需通過排查明確風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，家長對(duì)校園安全的關(guān)注度持續(xù)提升，安全事件易引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)，排查工作既是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措，也是提升教育公信力的必然選擇。從教育治理現(xiàn)代化角度看，隱患排查是安全管理的“前端環(huán)節(jié)”，通過數(shù)據(jù)化、精細(xì)化排查，可推動(dòng)安全管理從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，為構(gòu)建平安校園、法治校園奠定基礎(chǔ)。

（四）核心價(jià)值意義

開展校園安全隱患排查，首要價(jià)值在于保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。通過全面排查可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，筑牢師生安全“防護(hù)網(wǎng)”。其次，有利于健全校園安全長效機(jī)制，排查過程中形成的風(fēng)險(xiǎn)清單、整改臺(tái)賬，為后續(xù)制度完善、責(zé)任落實(shí)提供依據(jù)，推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。再次，是落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任的直接體現(xiàn)，通過明確排查范圍、頻次、責(zé)任主體，可強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，避免安全管理流于形式。最終，排查工作可提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急能力，通過隱患公示、整改參與，形成“人人講安全、事事為安全”的校園文化，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、工作目標(biāo)與基本原則

（一）總體目標(biāo)

1.消除安全隱患

校園安全隱患排查的首要目標(biāo)是全面識(shí)別并消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保校園環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，排查工作需覆蓋校園內(nèi)所有物理設(shè)施和場(chǎng)所，包括教學(xué)樓、宿舍、食堂、操場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、圖書館及衛(wèi)生間等，重點(diǎn)檢查建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、消防設(shè)施有效性、電氣線路安全性及體育器材牢固性等。例如，在排查過程中，若發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓墻體裂縫或樓梯扶手松動(dòng)，應(yīng)立即組織維修加固，防止坍塌或跌倒事故；食堂燃?xì)夤艿廊舸嬖谛孤╇[患，需及時(shí)更換密封件并加強(qiáng)日常維護(hù)；體育器材如單杠、雙杠若銹蝕嚴(yán)重，應(yīng)立即停用并更新，避免運(yùn)動(dòng)傷害。通過這些細(xì)致檢查，可有效預(yù)防火災(zāi)、觸電、墜落等突發(fā)事故，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，排查結(jié)果需形成詳細(xì)記錄，建立隱患臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，確保問題從源頭得到解決，避免風(fēng)險(xiǎn)累積。

2.建立長效機(jī)制

排查工作不僅是一次性整改，更旨在構(gòu)建可持續(xù)的安全管理體系。總體目標(biāo)包括制定常態(tài)化排查機(jī)制，將安全檢查融入日常運(yùn)營。例如，學(xué)校應(yīng)每月組織一次全面排查，每周對(duì)重點(diǎn)區(qū)域如實(shí)驗(yàn)室、宿舍進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并利用寒暑假集中整治季節(jié)性隱患。排查過程中，需完善“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查-評(píng)估”的閉環(huán)流程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單化管理，明確整改措施、責(zé)任部門和完成時(shí)間。例如，若發(fā)現(xiàn)消防通道被雜物堵塞，后勤部門需立即清理并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急照明不足，需增補(bǔ)設(shè)備并定期測(cè)試。此外，建立安全檔案系統(tǒng)，記錄每次排查結(jié)果和整改效果，用于分析風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，優(yōu)化管理制度。通過這種長效機(jī)制，學(xué)校能實(shí)現(xiàn)安全工作的常態(tài)化、制度化，減少臨時(shí)應(yīng)對(duì)的被動(dòng)局面，形成“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的良性循環(huán)。

3.提升安全意識(shí)

排查工作的深層目標(biāo)是增強(qiáng)全體師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在排查過程中，可通過互動(dòng)式教育方式，將檢查轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。例如，在檢查消防設(shè)施時(shí)，組織師生參與滅火器使用演練，講解火災(zāi)逃生技巧；在檢查食堂時(shí)，結(jié)合食品安全法規(guī)，開展飲食衛(wèi)生知識(shí)講座；在檢查校園周邊環(huán)境時(shí)，邀請(qǐng)交警講解交通安全規(guī)則。這些活動(dòng)不僅能直觀展示隱患的危害，還能培養(yǎng)師生的安全習(xí)慣，如自覺遵守用電規(guī)定、正確使用體育器材等。同時(shí)，通過公示排查結(jié)果和整改案例，讓師生了解安全工作的進(jìn)展，激發(fā)參與熱情，形成“人人講安全、事事為安全”的校園文化。長期來看，這種意識(shí)提升能減少人為失誤引發(fā)的事故，如學(xué)生亂拉電線或違規(guī)使用電器，從根本上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）基本原則

1.全面覆蓋原則

排查工作必須堅(jiān)持全面覆蓋，確保校園內(nèi)所有區(qū)域和環(huán)節(jié)無一遺漏。這一原則要求排查范圍擴(kuò)展至校園的每一個(gè)角落，包括教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)及公共設(shè)施，同時(shí)延伸至校園周邊環(huán)境，如交通路口、商店、施工工地及綠化帶等。例如，教學(xué)樓不僅要檢查教室和走廊，還要關(guān)注樓梯間、電梯井及屋頂平臺(tái)；宿舍區(qū)需重點(diǎn)檢查床鋪結(jié)構(gòu)、門窗鎖具及消防通道；食堂則需覆蓋廚房設(shè)備、食材存儲(chǔ)區(qū)及用餐環(huán)境。周邊環(huán)境方面，要排查交通擁堵點(diǎn)、黑車聚集區(qū)及危險(xiǎn)品存放處，確保學(xué)生上下學(xué)路徑安全。全面覆蓋還意味著排查內(nèi)容要多樣化，涵蓋物理隱患、衛(wèi)生隱患、心理隱患等，如校園欺凌現(xiàn)象的早期識(shí)別。通過這種地毯式檢查，可避免因疏忽導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)，為師生創(chuàng)造一個(gè)全方位的安全屏障。

2.預(yù)防為主原則

預(yù)防為主是排查工作的核心原則，強(qiáng)調(diào)事前干預(yù)而非事后補(bǔ)救。這一原則要求排查工作聚焦于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和早期處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。例如，在排查中若發(fā)現(xiàn)電氣線路老化，應(yīng)立即更換而非等待故障發(fā)生；若發(fā)現(xiàn)體育場(chǎng)地地面不平，應(yīng)及時(shí)平整而非等到學(xué)生受傷后處理。預(yù)防為主還體現(xiàn)在排查頻率的設(shè)置上，根據(jù)季節(jié)和活動(dòng)特點(diǎn)增加檢查頻次，如雨季前重點(diǎn)排查排水系統(tǒng)，大型活動(dòng)前檢查臨時(shí)設(shè)施。此外，排查過程需結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域如實(shí)驗(yàn)室、化工廠周邊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。通過這種前瞻性措施，學(xué)校能有效降低事故發(fā)生率，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，體現(xiàn)安全工作的“治未病”理念。

3.責(zé)任到人原則

責(zé)任到人原則明確劃分排查職責(zé)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體負(fù)責(zé)人。學(xué)校應(yīng)成立安全排查領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長牽頭，各部門負(fù)責(zé)人如后勤、教務(wù)、德育主任參與，并指定專人負(fù)責(zé)不同區(qū)域。例如，教學(xué)樓區(qū)域由教務(wù)主任負(fù)責(zé)，宿舍區(qū)由德育主任負(fù)責(zé)，食堂由后勤主任負(fù)責(zé)，每個(gè)區(qū)域再細(xì)分到班級(jí)或個(gè)人，如班主任負(fù)責(zé)本班教室檢查。排查過程中，需簽訂責(zé)任書，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、記錄要求和整改時(shí)限，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人。例如，若發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品存放不規(guī)范，實(shí)驗(yàn)教師需立即整改并提交報(bào)告；若發(fā)現(xiàn)操場(chǎng)圍欄損壞，體育老師需及時(shí)報(bào)修并跟進(jìn)。這種責(zé)任機(jī)制能避免推諉扯皮，提高工作效率，同時(shí)通過考核激勵(lì)，如將排查表現(xiàn)納入績效評(píng)估，強(qiáng)化全員參與意識(shí)。

4.持續(xù)改進(jìn)原則

持續(xù)改進(jìn)原則要求排查工作不斷優(yōu)化，適應(yīng)變化的安全需求。這一原則強(qiáng)調(diào)基于排查結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，避免僵化執(zhí)行。例如，若多次發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域如老舊宿舍的電線問題，學(xué)校應(yīng)升級(jí)改造方案，引入智能監(jiān)控系統(tǒng)；若排查中暴露師生安全意識(shí)薄弱，應(yīng)增加培訓(xùn)頻次和形式，如開展安全知識(shí)競(jìng)賽或模擬演練。持續(xù)改進(jìn)還體現(xiàn)在制度完善上，定期修訂安全管理制度，如更新應(yīng)急預(yù)案、優(yōu)化隱患上報(bào)流程。此外，通過收集師生反饋，調(diào)整排查重點(diǎn)，如針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型風(fēng)險(xiǎn)，增加網(wǎng)絡(luò)安全檢查內(nèi)容。這種迭代式改進(jìn)能使安全工作與時(shí)俱進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，確保校園安全水平不斷提升。

三、排查范圍與重點(diǎn)內(nèi)容

（一）校園物理空間排查

1.教學(xué)區(qū)域安全檢查

教學(xué)樓作為師生主要活動(dòng)場(chǎng)所，需重點(diǎn)排查建筑結(jié)構(gòu)安全性。檢查墻體是否存在裂縫、樓板是否出現(xiàn)變形，尤其關(guān)注老舊建筑沉降情況。例如，某中學(xué)教學(xué)樓因年久失修，墻體裂縫達(dá)2毫米，經(jīng)排查后及時(shí)加固，避免了坍塌風(fēng)險(xiǎn)。樓梯間是事故高發(fā)區(qū)，需確保欄桿高度符合國家標(biāo)準(zhǔn)（不低于1.1米），踏步防滑處理完好，應(yīng)急照明亮度達(dá)標(biāo)。教室內(nèi)部需檢查門窗鎖具靈活性，防止意外墜落；多媒體設(shè)備線路是否套管保護(hù)，避免觸電隱患。實(shí)驗(yàn)室區(qū)域需單獨(dú)評(píng)估，如化學(xué)實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)櫥風(fēng)速是否達(dá)標(biāo)，危化品存儲(chǔ)柜雙人雙鎖制度落實(shí)情況，防止有毒氣體泄漏。

2.生活區(qū)域隱患治理

宿舍區(qū)安全排查需聚焦用電和消防兩大核心。學(xué)生宿舍嚴(yán)禁使用大功率電器，應(yīng)逐間檢查插座是否超負(fù)荷，私拉電線現(xiàn)象。某高校曾因?qū)W生在宿舍使用電火鍋引發(fā)火災(zāi)，排查中需重點(diǎn)檢查此類違規(guī)行為。消防通道必須保持暢通，雜物堆放、自行車堵塞等問題需立即整改。床架結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性需測(cè)試，避免床板斷裂傷人。食堂安全涉及食品安全與操作規(guī)范，需檢查燃?xì)夤艿烂芊庑浴⒂蜔煿艿狼鍧嵍?，食材存?chǔ)是否符合“四嚴(yán)”要求（嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)檢測(cè)、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)）。衛(wèi)生間防滑處理、排水系統(tǒng)通暢性直接影響師生健康，需定期疏通堵塞管道，更換破損地漏。

3.公共設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)防控

運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地需重點(diǎn)檢查地面材質(zhì)老化程度，如塑膠跑道是否開裂、足球場(chǎng)草坪是否坑洼。某小學(xué)籃球架因地基松動(dòng)倒塌，排查中應(yīng)測(cè)試固定螺栓扭矩值，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。校園圍墻高度不足1.8米處需加裝防攀爬措施，防止校外人員翻入。配電房需落實(shí)“五防”要求（防火、防水、防小動(dòng)物、防誤操作、防雷擊），定期檢測(cè)絕緣設(shè)備。飲用水安全需檢測(cè)二次供水水箱清潔度，防止微生物滋生。校園周邊環(huán)境同樣納入排查范圍，如交通信號(hào)燈是否完好，商鋪攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生是否達(dá)標(biāo)，施工區(qū)域安全警示是否到位。

（二）設(shè)施設(shè)備安全評(píng)估

1.消防系統(tǒng)專項(xiàng)檢測(cè)

消防設(shè)施是校園安全生命線，需全面檢測(cè)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)靈敏度。模擬測(cè)試煙感報(bào)警器響應(yīng)時(shí)間是否在15秒內(nèi)，消防栓水壓是否保持0.5MPa以上。滅火器需檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，瓶體是否銹蝕，確保每100平方米至少配置4具8kg滅火器。應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志需測(cè)試持續(xù)供電時(shí)間，不少于90分鐘。某高校圖書館因應(yīng)急燈故障導(dǎo)致夜間疏散困難，排查中應(yīng)使用照度計(jì)檢測(cè)地面最低照度，確保不低于0.5勒克斯。消防通道寬度需達(dá)標(biāo)，主通道不小于3米，樓梯間不小于1.4米。

2.電氣設(shè)備安全巡檢

電氣火災(zāi)占校園事故首位，需重點(diǎn)檢查配電箱接線規(guī)范，嚴(yán)禁虛接、過載。配電房接地電阻值應(yīng)小于4歐姆，防止漏電傷人。教室照明需更換老化熒光燈管，避免頻閃影響視力。實(shí)驗(yàn)室需檢測(cè)恒溫設(shè)備接地保護(hù)，防止電擊事故。計(jì)算機(jī)房UPS電源需定期放電測(cè)試，確保斷電后持續(xù)供電30分鐘以上。某職業(yè)院校因電教設(shè)備線路老化引發(fā)短路，排查中應(yīng)使用紅外熱像儀檢測(cè)異常發(fā)熱點(diǎn)，溫度超過60℃需立即整改。

3.特種設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控

電梯需維保單位出具年檢報(bào)告，轎廂內(nèi)應(yīng)急通話裝置測(cè)試通話質(zhì)量。鍋爐房需檢查安全閥、壓力表校驗(yàn)日期，確保在有效期內(nèi)。體育器材如單杠、鞍馬需定期探傷檢測(cè)，防止金屬疲勞斷裂。校車安全需檢查制動(dòng)系統(tǒng)、逃生錘配備及GPS在線狀態(tài)。某中學(xué)因游泳館循環(huán)泵漏電導(dǎo)致學(xué)生觸電，排查中應(yīng)增加設(shè)備漏電保護(hù)器測(cè)試，動(dòng)作電流不大于30mA。

（三）行為管理安全審查

1.學(xué)生行為規(guī)范監(jiān)督

課間活動(dòng)需排查追逐打鬧集中區(qū)域，如走廊轉(zhuǎn)角處加裝防撞條。體育課需檢查學(xué)生是否按要求佩戴護(hù)具，如足球課的護(hù)腿板佩戴率。實(shí)驗(yàn)室操作需記錄學(xué)生違規(guī)行為，如未穿實(shí)驗(yàn)服、擅自離崗等。宿舍內(nèi)需制止使用明火行為，如蠟燭、酒精爐等。某小學(xué)因?qū)W生課間在樓梯推擠導(dǎo)致踩踏，排查中應(yīng)設(shè)置分流指示標(biāo)識(shí)，高峰期安排教師值班。

2.教職工安全責(zé)任落實(shí)

教師需檢查教案中安全預(yù)案是否完備，如體育課熱身環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)是否科學(xué)。實(shí)驗(yàn)室管理員需記錄危化品領(lǐng)用臺(tái)賬，做到賬物相符。食堂工作人員需持健康證上崗，操作時(shí)佩戴口罩手套。宿舍管理員需夜間巡查記錄，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生晚歸及時(shí)登記。某高校因教師未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)導(dǎo)致學(xué)生灼傷，排查中應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案，考核不合格者不得上崗。

3.外來人員管控機(jī)制

校門需檢查訪客登記系統(tǒng)運(yùn)行情況，核驗(yàn)身份證件與申請(qǐng)信息是否一致。施工人員需佩戴臨時(shí)出入證，施工區(qū)域設(shè)置硬質(zhì)圍擋?？爝f配送需指定接收點(diǎn)，禁止隨意進(jìn)入教學(xué)區(qū)。家長接送區(qū)需規(guī)劃專用通道，避免校門口擁堵。某中學(xué)因外賣人員隨意進(jìn)出導(dǎo)致學(xué)生財(cái)物丟失，排查中應(yīng)啟用人臉識(shí)別系統(tǒng)，未預(yù)約人員禁止入校。

四、實(shí)施步驟與方法

（一）準(zhǔn)備階段

1.組織架構(gòu)建立

學(xué)校需成立安全隱患排查專項(xiàng)工作組，由分管安全的副校長擔(dān)任組長，成員涵蓋后勤、教務(wù)、德育、保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人，并吸納年級(jí)組長、班主任及專業(yè)技術(shù)人員。工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與資料管理。明確組長統(tǒng)籌全局，副組長分管具體領(lǐng)域，組員按責(zé)任區(qū)域分工，確保責(zé)任到人。例如，后勤部門負(fù)責(zé)建筑設(shè)施與水電安全，教務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室與教學(xué)設(shè)備，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)消防與監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，各部門指定專人對(duì)接，確保信息傳遞暢通。

2.方案制定細(xì)化

工作組需結(jié)合校園實(shí)際制定詳細(xì)排查方案，明確范圍、標(biāo)準(zhǔn)與流程。方案應(yīng)包括排查清單，細(xì)化到具體點(diǎn)位與檢查項(xiàng)，如教學(xué)樓每層消防栓壓力值、宿舍插座負(fù)荷承載能力等。制定時(shí)間表，分階段推進(jìn)，例如第一周完成動(dòng)員培訓(xùn)，第二至四周開展全面排查，第五至六周集中整改。明確工作紀(jì)律，要求排查人員佩戴證件、使用統(tǒng)一記錄表格，拍照留存證據(jù)。方案需經(jīng)校長辦公會(huì)審議通過后執(zhí)行，確保權(quán)威性與可操作性。

3.培訓(xùn)動(dòng)員部署

組織排查人員開展專題培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全法規(guī)、隱患識(shí)別方法、應(yīng)急處理流程等。通過案例分析，如某校因?qū)嶒?yàn)室通風(fēng)不足導(dǎo)致學(xué)生中毒事件，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷測(cè)試，確保全員掌握要點(diǎn)。召開全校動(dòng)員大會(huì)，由校長強(qiáng)調(diào)排查重要性，各部門負(fù)責(zé)人表態(tài)落實(shí)。發(fā)放《校園安全自查手冊(cè)》，指導(dǎo)師生參與日常自查。利用校園廣播、宣傳欄營造氛圍，使安全排查成為全員共識(shí)。

（二）排查階段

1.全面實(shí)地檢查

按責(zé)任區(qū)域分組開展地毯式排查，每組至少兩人同行，一人記錄一人拍照。重點(diǎn)區(qū)域如教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、宿舍需逐間檢查，次要區(qū)域如操場(chǎng)、圖書館可抽樣檢查。檢查內(nèi)容包括：墻體裂縫寬度是否超限、消防通道是否堆放雜物、電氣線路是否老化裸露等。使用專業(yè)工具輔助檢測(cè)，如紅外測(cè)溫儀檢測(cè)配電箱溫度、測(cè)距儀測(cè)量欄桿高度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)標(biāo)注，如“三樓東側(cè)應(yīng)急燈不亮”，并記錄具體位置與初步判斷。

2.技術(shù)設(shè)備檢測(cè)

邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，如電梯年檢、鍋爐壓力測(cè)試。實(shí)驗(yàn)室需檢測(cè)通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)速、?；反鎯?chǔ)柜防爆性能。監(jiān)控系統(tǒng)檢查攝像頭覆蓋盲區(qū)、錄像存儲(chǔ)時(shí)長。消防系統(tǒng)測(cè)試報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能，模擬煙感觸發(fā)后噴淋是否啟動(dòng)。電氣系統(tǒng)檢測(cè)接地電阻值、線路絕緣性能。檢測(cè)結(jié)果形成報(bào)告，注明合格項(xiàng)與不合格項(xiàng)，如“配電房接地電阻3.8歐姆，低于標(biāo)準(zhǔn)值4歐姆”。

3.師生意見征集

（三）整改階段

1.問題分類定級(jí)

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患按嚴(yán)重程度分級(jí)：一級(jí)為重大隱患（可能造成群死群傷），如消防系統(tǒng)癱瘓；二級(jí)為較大隱患（可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害），如樓梯扶手松動(dòng)；三級(jí)為一般隱患（影響日常安全），如路燈損壞。建立隱患臺(tái)賬，編號(hào)登記，注明位置、類型、定級(jí)及初步整改建議。例如，“編號(hào)20240501，教學(xué)樓四樓東側(cè)，消防通道堵塞，二級(jí)隱患，建議立即清理”。

2.整改方案制定

針對(duì)不同級(jí)別隱患制定差異化整改方案。一級(jí)隱患需立即停用相關(guān)區(qū)域，24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)整改，如實(shí)驗(yàn)室?；沸孤┬枋枭⑷藛T并專業(yè)處理。二級(jí)隱患明確整改時(shí)限，一般不超過7天，如更換破損欄桿需采購材料并施工。三級(jí)隱患納入常規(guī)維護(hù)計(jì)劃，如定期清潔排水管道。方案需明確責(zé)任部門、資金來源、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，如“后勤部門負(fù)責(zé)，預(yù)算5000元，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為欄桿高度1.2米”。

3.分步推進(jìn)落實(shí)

按“先急后緩”原則整改，優(yōu)先處理一級(jí)隱患。重大整改項(xiàng)目如建筑加固需委托有資質(zhì)單位施工，簽訂安全協(xié)議。日常整改如更換插座由后勤電工完成，做好操作記錄。整改過程全程監(jiān)督，如電工更換線路時(shí)需斷電作業(yè)，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。對(duì)需要停用的區(qū)域，如實(shí)驗(yàn)室，張貼“暫停使用”通知并安排專人值守。整改后及時(shí)更新臺(tái)賬，注明完成時(shí)間與負(fù)責(zé)人，如“2024年5月10日完成，負(fù)責(zé)人張三”。

（四）驗(yàn)收階段

1.整改效果復(fù)核

整改完成后由原排查組進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)檢查是否徹底消除隱患。如消防通道堵塞需確認(rèn)無雜物堆放，電氣線路更換需測(cè)試絕緣性能。使用專業(yè)設(shè)備復(fù)測(cè)，如照度計(jì)檢測(cè)應(yīng)急燈亮度是否達(dá)標(biāo)。對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，如欄桿焊接是否牢固、地面防滑處理是否有效。復(fù)核結(jié)果記錄在臺(tái)賬中，注明“整改合格”或“需二次整改”。

2.長效機(jī)制建設(shè)

將排查整改經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度，修訂《校園安全管理辦法》，新增“隱患排查頻次要求”“整改責(zé)任追究”等條款。建立“日巡查、周匯總、月通報(bào)”機(jī)制，每日由值班教師巡查重點(diǎn)區(qū)域，每周各部門提交隱患報(bào)告，每月召開安全例會(huì)通報(bào)整改情況。引入信息化管理，開發(fā)安全隱患APP，實(shí)現(xiàn)手機(jī)端上報(bào)、跟蹤、驗(yàn)收。將安全表現(xiàn)納入部門績效考核，如后勤部門整改及時(shí)率低于90%扣減績效分。

3.總結(jié)評(píng)估提升

每學(xué)期末開展安全工作評(píng)估，分析隱患類型分布、整改效率、師生滿意度等指標(biāo)。組織“安全金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，鼓勵(lì)師生提出改進(jìn)建議。邀請(qǐng)教育安全專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，指出管理漏洞。評(píng)估報(bào)告提交校務(wù)會(huì)審議，作為下學(xué)期安全工作重點(diǎn)依據(jù)。例如，若多次發(fā)現(xiàn)宿舍用電問題，則加強(qiáng)宿舍安全宣傳與違規(guī)電器檢查。通過持續(xù)改進(jìn)，形成“排查-整改-預(yù)防”的良性循環(huán)。

五、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)小組的建立

學(xué)校需成立校園安全隱患排查專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，分管副校長擔(dān)任副組長，成員包括后勤、教務(wù)、德育、保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人及年級(jí)組長。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次例會(huì)，統(tǒng)籌排查工作，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。例如，在排查教學(xué)樓消防設(shè)施時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可指定后勤部門牽頭，教務(wù)部門配合，確保責(zé)任明確。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理，如收集排查數(shù)據(jù)、整理整改報(bào)告，并定期向校長匯報(bào)進(jìn)展。

2.責(zé)任分工的細(xì)化

各部門需制定具體職責(zé)清單，明確排查任務(wù)和責(zé)任人。后勤部門負(fù)責(zé)建筑設(shè)施、水電設(shè)備的安全檢查，如教學(xué)樓墻體裂縫、宿舍插座負(fù)荷等；教務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)設(shè)備的管理，如?；反鎯?chǔ)、多媒體線路；保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)，如滅火器壓力測(cè)試、攝像頭覆蓋。責(zé)任分工需落實(shí)到個(gè)人，如班主任負(fù)責(zé)本班教室的日常巡查，記錄門窗鎖具、照明設(shè)備等情況。通過責(zé)任書形式，將職責(zé)與績效掛鉤，確保人人有任務(wù)、事事有人管。

3.協(xié)作機(jī)制的完善

建立跨部門協(xié)作平臺(tái)，利用校園內(nèi)部通訊工具，如微信群或OA系統(tǒng)，實(shí)時(shí)共享排查信息。例如，當(dāng)后勤部門發(fā)現(xiàn)食堂燃?xì)夤艿佬孤r(shí)，立即通知保衛(wèi)部門疏散人員，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)作機(jī)制包括定期聯(lián)席會(huì)議，每兩周由各部門負(fù)責(zé)人參與，討論排查難點(diǎn)，如實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)不足問題，共同制定解決方案。同時(shí)，引入第三方專家參與，如邀請(qǐng)消防工程師指導(dǎo)消防系統(tǒng)檢測(cè)，提升專業(yè)性和協(xié)作效率。

（二）資源保障

1.人力資源的配置

學(xué)校需配備專職安全管理人員，如后勤部門設(shè)立安全專員，負(fù)責(zé)日常排查和整改跟進(jìn)。排查人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，如參加教育局組織的安全管理課程，學(xué)習(xí)隱患識(shí)別方法。例如，在檢查電氣線路時(shí)，培訓(xùn)人員可使用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)異常發(fā)熱點(diǎn)。同時(shí)，組建志愿者隊(duì)伍，由教師和學(xué)生代表參與，如每周組織學(xué)生巡查校園周邊環(huán)境，記錄交通擁堵點(diǎn)。人力資源配置需根據(jù)排查規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整，如大型活動(dòng)前臨時(shí)增加安保人員，確保覆蓋全面。

2.物資設(shè)備的支持

學(xué)校需儲(chǔ)備充足的排查和整改物資，如配備檢測(cè)工具包，包含測(cè)距儀、照度計(jì)、漏電測(cè)試儀等，用于測(cè)量欄桿高度、應(yīng)急燈亮度等。物資管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，建立出入庫登記制度，確保工具完好可用。例如，實(shí)驗(yàn)室需配備通風(fēng)檢測(cè)儀，定期測(cè)試風(fēng)速。整改物資如滅火器、防滑墊等，需提前采購并存放于指定倉庫，避免臨時(shí)短缺。物資使用記錄需存檔，如更換插座后登記型號(hào)和安裝日期，便于追溯。

3.資金預(yù)算的管理

學(xué)校需將安全隱患排查納入年度預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于人員培訓(xùn)、物資采購和整改工程。預(yù)算編制需基于排查計(jì)劃，如預(yù)計(jì)教學(xué)樓加固費(fèi)用5萬元，消防系統(tǒng)升級(jí)3萬元。資金管理實(shí)行?？顚Ｓ?，由財(cái)務(wù)部門監(jiān)督，確保支出合理。例如，在整改宿舍用電隱患時(shí)，采購合格插座需通過招標(biāo)程序，選擇性價(jià)比高的供應(yīng)商。同時(shí)，建立資金使用報(bào)告制度，每季度公示開支明細(xì)，接受全體教職工監(jiān)督，提高透明度。

（三）監(jiān)督保障

1.內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施

學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，通過定期抽查和暗訪檢查排查質(zhì)量。例如，隨機(jī)抽查教學(xué)樓消防栓壓力值，記錄是否符合標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督過程采用“雙隨機(jī)”機(jī)制，即隨機(jī)抽取檢查人員、隨機(jī)選擇檢查區(qū)域，避免形式主義。監(jiān)督結(jié)果形成報(bào)告，指出問題如“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急照明不足”，并要求限期整改。內(nèi)部監(jiān)督還包括師生反饋渠道，如在校園設(shè)置意見箱，收集對(duì)排查工作的建議，如某學(xué)生反映操場(chǎng)圍欄松動(dòng)，及時(shí)響應(yīng)處理。

2.外部評(píng)估的引入

邀請(qǐng)教育部門或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，每學(xué)期開展一次全面檢查。評(píng)估內(nèi)容包括隱患整改率、師生滿意度等指標(biāo)，如通過問卷調(diào)查了解教職工對(duì)排查工作的評(píng)價(jià)。外部評(píng)估需形成書面報(bào)告，提出改進(jìn)建議，如“增加宿舍安全培訓(xùn)頻次”。評(píng)估結(jié)果作為學(xué)校安全工作考核依據(jù)，與部門績效掛鉤。例如，后勤部門整改及時(shí)率低于90%，扣減年度績效分。外部評(píng)估還能引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如借鑒兄弟學(xué)校的智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，提升排查效率。

3.責(zé)任追究的落實(shí)

建立責(zé)任追究制度，對(duì)排查不力、整改拖延的部門或個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。例如，若因檢查疏漏導(dǎo)致火災(zāi)事故，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，如書面檢討或扣減獎(jiǎng)金。責(zé)任追究需公平公正，依據(jù)《校園安全管理規(guī)定》執(zhí)行，明確問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和程序。同時(shí)，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)排查表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰，如評(píng)選“安全標(biāo)兵”，頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。通過獎(jiǎng)懲結(jié)合，激勵(lì)全員參與，如某教師主動(dòng)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏隱患，及時(shí)上報(bào)并獲獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）技術(shù)保障

1.安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用

學(xué)校引入校園安全管理系統(tǒng)，整合排查數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。系統(tǒng)支持隱患上報(bào)、跟蹤和驗(yàn)收流程，如教師通過手機(jī)APP提交宿舍用電問題，系統(tǒng)自動(dòng)分配給后勤部門處理。系統(tǒng)還生成可視化報(bào)告，展示隱患分布趨勢(shì)，如顯示近期電氣線路問題增多，提示加強(qiáng)檢查。技術(shù)應(yīng)用需培訓(xùn)人員，如組織教職工學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作，確保熟練使用。例如，在排查食堂衛(wèi)生時(shí)，系統(tǒng)可記錄食材存儲(chǔ)溫度，超標(biāo)時(shí)自動(dòng)預(yù)警。

2.數(shù)據(jù)分析的深化

利用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和隱患類型。例如，通過分析歷史數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓樓梯間跌倒事故頻發(fā)，需重點(diǎn)檢查防滑措施。數(shù)據(jù)分析采用簡單工具，如Excel圖表，生成月度隱患統(tǒng)計(jì)，如“5月份消防通道堵塞占比30%”。分析結(jié)果用于優(yōu)化排查計(jì)劃，如增加對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的檢查頻次。同時(shí)，建立預(yù)警機(jī)制，如當(dāng)某類隱患連續(xù)出現(xiàn)三次，自動(dòng)觸發(fā)整改通知，確保早發(fā)現(xiàn)、早處理。

3.技術(shù)支持的強(qiáng)化

學(xué)校與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，獲取技術(shù)支持，如定期邀請(qǐng)電工專家檢測(cè)配電系統(tǒng)。技術(shù)支持包括設(shè)備維護(hù)，如每年對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行校準(zhǔn)，確保攝像頭清晰度。此外，開展技術(shù)培訓(xùn)，如組織教師學(xué)習(xí)使用滅火器、急救包等，提升應(yīng)急能力。例如，在排查體育器材時(shí)，專家可指導(dǎo)測(cè)試單杠固定螺栓的扭矩值。技術(shù)支持需持續(xù)跟進(jìn)，如建立技術(shù)咨詢熱線，隨時(shí)解答排查中的技術(shù)問題，如“如何檢測(cè)線路絕緣性能”。

（五）應(yīng)急保障

1.應(yīng)急預(yù)案的制定

學(xué)校制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，覆蓋各類安全隱患，如火災(zāi)、地震、食物中毒等。預(yù)案明確應(yīng)急響應(yīng)流程，如發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由保衛(wèi)部門啟動(dòng)警報(bào)，組織疏散至操場(chǎng)。預(yù)案需定期更新，結(jié)合排查結(jié)果調(diào)整，如新增“實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏”處置步驟。制定過程需全員參與，如通過演練收集反饋，優(yōu)化預(yù)案細(xì)節(jié)。例如，在疏散演練中發(fā)現(xiàn)通道標(biāo)識(shí)不清，立即增設(shè)熒光指示牌。

2.演練能力的提升

學(xué)校每學(xué)期組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性和師生反應(yīng)能力。演練場(chǎng)景多樣化，如模擬宿舍火災(zāi)、校車事故等，真實(shí)模擬排查中的隱患點(diǎn)。演練后進(jìn)行總結(jié)，指出不足，如“學(xué)生疏散速度慢”，加強(qiáng)培訓(xùn)。演練記錄存檔，包括視頻和評(píng)估報(bào)告，用于改進(jìn)。例如，演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急燈故障，立即更換并測(cè)試。通過反復(fù)演練，提升師生應(yīng)對(duì)能力，如某學(xué)生在演練中正確使用滅火器，獲表揚(yáng)。

3.資源調(diào)配的協(xié)調(diào)

建立應(yīng)急資源調(diào)配機(jī)制，確保關(guān)鍵時(shí)刻物資到位。資源包括急救箱、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等，存放于固定位置，如教學(xué)樓一樓儲(chǔ)物間。調(diào)配由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，如發(fā)生地震時(shí)，調(diào)用校車轉(zhuǎn)移學(xué)生。資源管理實(shí)行清單制，定期檢查補(bǔ)充，如每月檢查急救箱藥品有效期。協(xié)調(diào)外部資源，如與附近醫(yī)院簽訂協(xié)議，提供醫(yī)療支援。例如，排查中若發(fā)現(xiàn)食堂食物中毒風(fēng)險(xiǎn)，立即啟動(dòng)醫(yī)療資源，確保快速響應(yīng)。

六、預(yù)期成效與持續(xù)改進(jìn)

（一）預(yù)期成效

1.安全環(huán)境顯著提升

通過系統(tǒng)化排查整改，校園物理環(huán)境將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的改善。老舊建筑隱患如墻體裂縫、屋頂滲水等問題得到根治，建筑結(jié)構(gòu)安全性符合國家標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)施覆蓋率提升至100%，滅火器、應(yīng)急照明等設(shè)備定期檢測(cè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻可用。電氣線路老化問題全面整改，私拉亂接現(xiàn)象杜絕，觸電風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。生活區(qū)域如宿舍、食堂的衛(wèi)生條件顯著優(yōu)化，防滑處理、通風(fēng)系統(tǒng)等細(xì)節(jié)保障到位。例如，某高校在排查后更換了全部老化插座，三年內(nèi)未再發(fā)生電氣火災(zāi)事故。

2.管理效能明顯增強(qiáng)

隱患排查機(jī)制將推動(dòng)安全管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防。責(zé)任體系全面建立，各部門職責(zé)清晰，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。信息化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、整改、驗(yàn)收全流程線上化，響應(yīng)速度提升50%以上。數(shù)據(jù)積累形成風(fēng)險(xiǎn)圖譜，精準(zhǔn)定位高頻隱患區(qū)域，如某中學(xué)通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)樓梯間跌倒事故占比達(dá)40%，針對(duì)性加裝防撞條后事故率下降70%。師生安全意識(shí)普遍提高，主動(dòng)報(bào)告隱患成為習(xí)慣，如學(xué)生發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)異常及時(shí)上報(bào)，避免潛在中毒風(fēng)險(xiǎn)。

3.應(yīng)急能力全面強(qiáng)化

應(yīng)急預(yù)案體系完善，覆蓋火災(zāi)、地震、食物中毒等12類場(chǎng)景。演練頻次增加至每學(xué)期至少2次，師生參與率100%，疏散時(shí)間縮短至3分鐘內(nèi)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，急救箱、逃生繩等設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)配置并定期更新。聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效運(yùn)行，與消防、醫(yī)療等部門建立5分鐘響應(yīng)通道。例如，某小學(xué)在模擬火災(zāi)演練中，從警報(bào)響起到全體師生到達(dá)操場(chǎng)僅用時(shí)2分15秒，遠(yuǎn)超國家標(biāo)準(zhǔn)。