[南京某學(xué)校]校園食品安全管理與衛(wèi)生監(jiān)督辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[南京某學(xué)校]校園食品安全事件，提升校園食品安全風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力，健全校園食品安全管理與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制，最大限度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命健康與財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[南京某學(xué)校]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[南京某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作。建立健全食品安全事件快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通、響應(yīng)及時、處置高效，實現(xiàn)食品安全風(fēng)險的快速識別、快速報告、快速控制和快速消除。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)”的原則，明確校內(nèi)外各方在食品安全事件應(yīng)急處置中的職責(zé)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是校園食品安全的第一責(zé)任人，校內(nèi)各部門及食堂、供應(yīng)商等校外相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，在指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各司其職，協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針，建立健全食品安全風(fēng)險隱患排查、評估和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對食堂、食品采購、加工、儲存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險排查和監(jiān)測研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將食品安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件發(fā)生和危害后果。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全學(xué)校內(nèi)部各部門之間、學(xué)校與教育主管部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門等外部單位之間的信息共享、資源統(tǒng)籌和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。動員和組織[師生]積極參與食品安全風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作，形成政府監(jiān)管、學(xué)校管理、社會監(jiān)督、[師生]參與相結(jié)合的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。區(qū)分食品安全事件的性質(zhì)和等級，依法依規(guī)采取應(yīng)急處置措施。在處置過程中，應(yīng)充分考慮[師生]的身體健康和生命安全，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、信息公開透明，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和[學(xué)校]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[南京某學(xué)校]校內(nèi)及[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的各類食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、健康損害、死亡，或是學(xué)校財產(chǎn)損失，影響正常教學(xué)、科研、生活秩序，損害學(xué)校聲譽(yù)的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及可能引發(fā)群體性事件的集體罷餐、罷課等行為，邪教組織的非法傳教活動，以及可能影響校園穩(wěn)定的[師生]非正常死亡、失蹤等事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、針對[師生]的盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為，以及破壞食堂、食品倉庫等場所的治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園食堂、食品加工場所或相關(guān)區(qū)域的食物中毒事件，因食堂管理不善或操作不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑劝踩鹿?，以及因食品安全問題引發(fā)的校外群體性的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在校園內(nèi)或通過校園食堂、食品供應(yīng)等途徑暴發(fā)的傳染病疫情，以及因食物污染導(dǎo)致的其他急性傳染病事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致學(xué)校食堂設(shè)施損壞、食品供應(yīng)中斷或污染，進(jìn)而引發(fā)的食品安全風(fēng)險事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。指利用校園網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)散布食品安全虛假信息、謠言，擾亂市場秩序或引發(fā)恐慌，影響學(xué)校聲譽(yù)的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及食育、食品安全知識考核等學(xué)校組織的活動中，因食品供應(yīng)問題引發(fā)的安全事件。

8.影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。指除上述類別外，因食品安全問題引發(fā)的，可能對[師生]生命健康、學(xué)校財產(chǎn)安全、教學(xué)科研秩序、社會穩(wěn)定造成危害的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個專項應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)日常工作、信息研判、措施制定、總結(jié)評估、督導(dǎo)檢查以及針對不同類型食品安全事件的專項處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管后勤、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校辦公室、黨委宣傳部、后勤管理處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、校醫(yī)院、財務(wù)處、資產(chǎn)處、食堂管理部門、各學(xué)院（系）主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對校園食品安全事件的性質(zhì)、級別進(jìn)行研判，統(tǒng)一決策并指揮應(yīng)急處置工作；審定應(yīng)急處置工作方案和重大措施；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；向上級主管部門報告重大食品安全事件；組織開展事件的調(diào)查評估和善后處置工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報校園食品安全事件相關(guān)信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行會務(wù)組織、綜合協(xié)調(diào)和文書工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，督促、協(xié)調(diào)各工作組、各部門落實應(yīng)急處置措施；組織開展事件的調(diào)查取證、原因分析和評估總結(jié)；對應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.公共衛(wèi)生組。組長由校醫(yī)院負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由后勤管理處分管食品安全副處長擔(dān)任。成員單位由校醫(yī)院、后勤管理處、食堂管理部門、學(xué)生工作處、各學(xué)院（系）衛(wèi)生委員等組成。辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對食品安全事件涉及的[師生]進(jìn)行醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)；開展食品安全事件的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測；分析事件原因，提出防控措施；對食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康管理；指導(dǎo)食堂落實食品衛(wèi)生消毒措施。

2.事故處置組。組長由后勤管理處處長擔(dān)任，副組長由食堂管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由后勤管理處、食堂管理部門、保衛(wèi)處、財務(wù)處、資產(chǎn)處、相關(guān)學(xué)院（系）等組成。辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對食堂設(shè)施設(shè)備、加工場所等進(jìn)行安全檢查和隱患排查；對食品安全事件現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)、控制，防止事態(tài)擴(kuò)大；組織人員疏散和應(yīng)急物資調(diào)配；配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查；落實整改措施，恢復(fù)食堂正常運營。

3.信息宣傳組。組長由黨委宣傳部部長擔(dān)任，副組長由校辦公室分管信息工作的副主任擔(dān)任。成員單位由黨委宣傳部、校辦公室、學(xué)生工作處、各學(xué)院（系）等組成。辦公室設(shè)在黨委宣傳部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)食品安全事件信息的收集、核實、分析和發(fā)布；組織開展食品安全宣傳教育，提高[師生]的食品安全意識和自我保護(hù)能力；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時、準(zhǔn)確向上級主管部門和媒體發(fā)布信息；回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

4.維穩(wěn)工作組。組長由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由學(xué)生工作處處長擔(dān)任。成員單位由學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、各學(xué)院（系）等組成。辦公室設(shè)在學(xué)生工作處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集[師生]動態(tài)，排查可能引發(fā)群體性事件的隱患；加強(qiáng)對受事件影響的[師生]的思想教育和心理疏導(dǎo)，化解矛盾，防止事態(tài)激化；維護(hù)校園秩序穩(wěn)定，保障學(xué)生正常的學(xué)習(xí)生活秩序。

5.督查評估組。組長由分管后勤的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校辦公室分管督查工作的副主任擔(dān)任。成員單位由校辦公室、審計處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（系）等組成。辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對食品安全事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行全程督查；檢查各單位應(yīng)急預(yù)案的落實情況和處置措施的執(zhí)行效果；對事件的原因、處置過程和結(jié)果進(jìn)行評估，提出改進(jìn)建議；督促整改落實，完善食品安全管理制度。

6.后勤保障組。組長由后勤管理處處長擔(dān)任，副組長由財務(wù)處處長擔(dān)任。成員單位由后勤管理處、財務(wù)處、資產(chǎn)處、食堂管理部門等組成。辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的后勤保障工作，提供必要的物資、設(shè)備和場地支持；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的資金需求；負(fù)責(zé)事件善后處置工作的后勤保障。

7.調(diào)查組。組長由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處處長擔(dān)任。成員單位由保衛(wèi)處、校辦公室、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（系）等組成。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對食品安全事件進(jìn)行調(diào)查取證，查明事件原因、性質(zhì)和責(zé)任；收集相關(guān)證據(jù)，形成調(diào)查報告；配合上級主管部門開展事件的調(diào)查工作。

8.專家組。由學(xué)校邀請食品安全、公共衛(wèi)生、法律等方面的專家組成。

主要職責(zé)：為食品安全事件的應(yīng)急處置提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持；參與事件的調(diào)查評估，分析事件原因，提出處置建議；對食品安全風(fēng)險進(jìn)行評估，提出防控措施。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置校園食品安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、完整，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

食品安全突發(fā)事件信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和上報事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到食品安全突發(fā)事件信息，必須第一時間向[學(xué)校]辦公室報告，不得遲報、漏報、瞞報。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，準(zhǔn)確反映事件情況，不得夸大、縮小或歪曲事實。

（4）完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[校內(nèi)]食品安全突發(fā)事件信息的報送流程如下：

（1）事發(fā)部門或個人立即向[學(xué)校]辦公室報告初步信息。

（2）[學(xué)校]辦公室接報后，進(jìn)行初步核實和信息匯總，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)處置指令。

（4）[學(xué)校]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時將事件信息報送上級主管部門（如教育主管部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等）和相關(guān)單位。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大食品安全突發(fā)事件，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在接到報告后，按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（1）立即以電話形式向[上級]主管部門口頭報告事件的基本情況。

（2）在電話報告的同時，或緊隨其后，以書面形式（如緊急報告、情況說明等）將詳細(xì)的事件信息報送[上級]主管部門。

（3）書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并按規(guī)定格式報送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的食物安全突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、食品種類和數(shù)量等。

（4）傷亡：是否有人員受傷或死亡，傷亡人數(shù)和情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要說明的其他事項，如涉及的單位、人員、聯(lián)系方式等。

5.重大突發(fā)事件專項報送要求

下列重大食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全事件。

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的食品安全事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的食品安全事件。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[南京某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)加強(qiáng)日常管理，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。定期檢查應(yīng)急預(yù)案的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)的變化、學(xué)校實際情況的更新以及食品安全形勢的變化，定期組織對各類食品安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。完善預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案和更新等管理制度。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全食品安全應(yīng)急隊伍，明確隊伍組成和職責(zé)，加強(qiáng)隊伍的日常管理和培訓(xùn)，提高隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和實戰(zhàn)水平。明確應(yīng)急隊伍的日常管理單位，并提供必要的經(jīng)費和物資保障。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高[師生]的食品安全意識和自救互救能力。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力，檢驗部門之間的協(xié)調(diào)配合能力，并根據(jù)演練情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和改進(jìn)應(yīng)急措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、地點和保管要求。建立健全應(yīng)急物資管理制度，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和有效性。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，及時補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性等因素，將[南京某學(xué)校]校園食品安全突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上嚴(yán)重中毒，或重大社會影響，嚴(yán)重危害[師生]生命健康，對學(xué)校聲譽(yù)和正常秩序造成特別重大影響的食品安全事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下嚴(yán)重中毒，或較大社會影響，危害[師生]生命健康，對學(xué)校聲譽(yù)和正常秩序造成重大影響的食品安全事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以上嚴(yán)重中毒，或一定社會影響，危害[師生]生命健康，對學(xué)校聲譽(yù)和正常秩序造成較大影響的食品安全事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成輕微中毒或食物過敏，僅涉及少數(shù)[師生]，無人員死亡，或?qū)W(xué)校聲譽(yù)和正常秩序影響有限，危害程度較輕的食品安全事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個人應(yīng)立即向[學(xué)校]辦公室報告。根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[學(xué)校]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。同時，[學(xué)校]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息正式上報上級主管部門（如教育主管部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等）和相關(guān)單位。并根據(jù)上級指示，進(jìn)一步開展工作。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[學(xué)校]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。同時，[學(xué)校]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息正式上報上級主管部門（如教育主管部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等）和相關(guān)單位。并根據(jù)上級指示，進(jìn)一步開展工作。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[學(xué)校]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。同時，[學(xué)校]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息正式上報上級主管部門（如教育主管部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等）和相關(guān)單位。并根據(jù)上級指示，進(jìn)一步開展工作。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[學(xué)校]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。同時，[學(xué)校]辦公室應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事件情況，并在1小時內(nèi)將事件信息初步上報上級主管部門（如教育主管部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等）和相關(guān)單位。并根據(jù)上級指示，進(jìn)一步開展工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部作為事件應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：及時收集、分析事件信息，掌握事件發(fā)展動態(tài)，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定程序和時限，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和相關(guān)單位及時報告事件情況。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時向社會發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[校內(nèi)]及[轄區(qū)內(nèi)]的食品安全信息收集、傳遞、報送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、響應(yīng)迅速。完善包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、專用網(wǎng)絡(luò)平臺等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，并定期進(jìn)行維護(hù)檢查，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備處于良好工作狀態(tài)，保障信息報送的及時性和準(zhǔn)確性。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入[南京某學(xué)校]年度經(jīng)費預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。建立健全應(yīng)急經(jīng)費使用管理制度，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點及保管要求。由[學(xué)校]后勤管理處等部門負(fù)責(zé)，在[校內(nèi)]指定地點建立應(yīng)急物資儲備庫，配備必要的醫(yī)療救治藥品、消毒用品、個人防護(hù)裝備、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水等。建立健全應(yīng)急物資出入庫管理制度，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量，保障應(yīng)急狀態(tài)下物資的充足、及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資實行專人專柜保管，并建立臺賬，確保物資的可用性。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建由[學(xué)校]各部門骨干力量構(gòu)成的食品安全應(yīng)急常備隊，并建立應(yīng)急預(yù)備隊員庫，根據(jù)需要動員調(diào)配。明確應(yīng)急隊伍的組成部門、人員職責(zé)和選拔標(biāo)準(zhǔn)，定期開展隊伍建設(shè)和成員培訓(xùn)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升整體應(yīng)急能力。積極聯(lián)系[轄區(qū)內(nèi)]醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門的專家，為應(yīng)急隊伍建設(shè)提供專業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo)。

2.技術(shù)保障。加強(qiáng)食品安全相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用研究，引進(jìn)先進(jìn)的食品安全快速檢測、風(fēng)險評估、信息管理等技術(shù)手段。建立食品安全應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)和決策支持。加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺及相關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，提升應(yīng)急信息分析和決策支持能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。定期組織開展面向全體[師生]和工作人員的食品安全應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高全員安全意識和自救互救能力。對應(yīng)急隊伍成員進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提升專業(yè)處置水平。

2.演練保障。定期組織不同場景、不同規(guī)模的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和