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文檔簡(jiǎn)介
[武漢某工廠]職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[武漢某工廠]內(nèi)各類安全事故與突發(fā)事件,提升職工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事件造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,保障[員工]生命安全與身體健康、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》以及《[武漢某工廠]安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合[武漢某工廠]實(shí)際情況,制定本規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[武漢某工廠]設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指揮機(jī)構(gòu)),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工廠內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息傳遞、決策制定、資源調(diào)配和現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實(shí)現(xiàn)事故發(fā)生后迅速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置,最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確工廠內(nèi)部各部門、各級(jí)人員在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中的職責(zé)分工。工廠主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,各生產(chǎn)車間、部門負(fù)責(zé)人是其管轄范圍內(nèi)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),以及應(yīng)急處置預(yù)案的制定和執(zhí)行。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制,定期開展安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。加強(qiáng)事前研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),將事故損失降到最低程度。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建工廠內(nèi)部跨部門、跨車間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急處置合力。加強(qiáng)職工安全意識(shí)和自救互救能力的培訓(xùn),鼓勵(lì)職工積極參與應(yīng)急處置,形成“人人有責(zé)、人人參與”的群防群控工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過程中,必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,區(qū)分事故性質(zhì),采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。要切實(shí)保護(hù)[員工]的合法權(quán)益,堅(jiān)持依法辦事,做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、信息公開,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化,確保事故得到妥善處理。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[武漢某工廠]各類安全生產(chǎn)事故與其他突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]生命安全與身體健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是工廠財(cái)產(chǎn)受到損失,[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響,以及工廠聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:工廠內(nèi)部或周邊區(qū)域涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響工廠安全穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件,針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件,重大盜竊、搶劫等刑事案件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)的重大生產(chǎn)安全事故(如爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息等),重大設(shè)備設(shè)施事故,重大交通運(yùn)輸事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,以及建筑物倒塌等次生災(zāi)害。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工廠內(nèi)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情(如流感、傳染病暴發(fā)等),食物中毒事件,職業(yè)危害事件等。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、大風(fēng)等氣象災(zāi)害,以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的各類次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:工廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等遭到黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或信息泄露事件;重要數(shù)據(jù)(如生產(chǎn)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等)被竊取或破壞事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別適用于有職業(yè)技能鑒定、內(nèi)部培訓(xùn)考核等考試場(chǎng)景的工廠,若無則不列或修改為其他相關(guān)事件,如“認(rèn)證安全類”)包括:職業(yè)技能鑒定、內(nèi)部培訓(xùn)考核等過程中發(fā)生的試卷泄露、作弊等事件。
8.其他影響工廠安全穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。包括:重大輿情事件,影響工廠正常運(yùn)營(yíng)的群體性糾紛,以及其他無法歸入以上類別的但符合突發(fā)事件定義的事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[武漢某工廠]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工廠內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)日常管理、協(xié)調(diào)指揮和具體處置工作。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):工廠主要負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):工廠分管安全、生產(chǎn)等工作的負(fù)責(zé)人
成員:工廠辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部、保衛(wèi)部、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人等。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工廠各類突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào);
(二)研究決定突發(fā)事件應(yīng)急處置的重大事項(xiàng);
(三)部署、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
(四)向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件情況和應(yīng)急處置工作進(jìn)展;
(五)批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工廠辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息;
(二)起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要、應(yīng)急處置工作方案等文件;
(三)協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的行動(dòng);
(四)組織突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)、演練和宣傳教育;
(五)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的資料整理、歸檔和總結(jié)評(píng)估;
(六)督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)不同類型的突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由工廠分管安全、保衛(wèi)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在保衛(wèi)部
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工廠內(nèi)涉及員工群體性事件的預(yù)防和處置;
(二)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,隔離危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)人員安全;
(三)配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證,控制相關(guān)責(zé)任人;
(四)做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,穩(wěn)定員工情緒。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由工廠分管安全、保衛(wèi)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在保衛(wèi)部
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工廠內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、襲擊等刑事案件的應(yīng)急處置;
(二)組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、搜捕嫌疑人,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù);
(三)配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵查,協(xié)助追繳贓物;
(四)做好受害員工的安撫和善后工作。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由工廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由分管生產(chǎn)、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工廠內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故(如爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息等)的應(yīng)急處置;
(二)組織人員疏散、救援傷員,控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大;
(三)開展事故調(diào)查,分析事故原因,提出防范措施;
(四)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠和善后處理工作。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由工廠分管行政、后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由辦公室、人力資源部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在后勤保障部
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工廠內(nèi)發(fā)生的食物中毒、傳染病等公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處置;
(二)組織人員就醫(yī)、隔離治療,防止疫情擴(kuò)散;
(三)加強(qiáng)食堂、宿舍等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,消除病源;
(四)配合衛(wèi)生防疫部門開展調(diào)查處理工作。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由工廠主管行政工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由分管安全、后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在辦公室
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工廠內(nèi)發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置;
(二)組織人員疏散、避險(xiǎn),搶救重要物資;
(三)開展災(zāi)后重建,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序;
(四)協(xié)調(diào)外部救援力量,配合政府開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由工廠分管技術(shù)研發(fā)、信息化的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由辦公室、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部、信息中心、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在技術(shù)研發(fā)部
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工廠網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)安全的監(jiān)測(cè)和防護(hù);
(二)處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等信息安全事件;
(三)恢復(fù)受損系統(tǒng),保護(hù)重要數(shù)據(jù)安全;
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,提高員工安全意識(shí)。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(適用于有職業(yè)技能鑒定、內(nèi)部培訓(xùn)考核等考試場(chǎng)景的工廠)
組長(zhǎng):由工廠分管人力資源、培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由辦公室、人力資源部、教育培訓(xùn)部、涉及考試的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在人力資源部
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工廠內(nèi)各類考試(如職業(yè)技能鑒定、內(nèi)部培訓(xùn)考核等)的安全保障工作;
(二)預(yù)防和處置考試過程中的突發(fā)事件,如試卷泄露、作弊等;
(三)維護(hù)考場(chǎng)秩序,確保考試公平公正;
(四)調(diào)查處理考試安全事故,提出改進(jìn)措施。
8.信息工作組
組長(zhǎng):由工廠分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由辦公室、人力資源部、安全生產(chǎn)管理部門、保衛(wèi)部、各車間/部門等負(fù)責(zé)人組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在辦公室
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理、分析和上報(bào);
(二)發(fā)布突發(fā)事件信息,做好輿論引導(dǎo)工作;
(三)協(xié)調(diào)媒體報(bào)道,維護(hù)工廠形象;
(四)建立信息共享機(jī)制,確保信息暢通。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和處置[武漢某工廠]突發(fā)事件,建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中控制、事后總結(jié)的全流程信息管理體系,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送核心原則
突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送必須遵循以下核心原則:
(一)及時(shí)性原則:信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行,確保預(yù)警信息提前傳遞,事件信息及時(shí)更新。
(二)首報(bào)意識(shí)原則:任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件跡象或發(fā)生,均負(fù)有首報(bào)責(zé)任,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(三)真實(shí)性原則:報(bào)送信息必須客觀、準(zhǔn)確、真實(shí),不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)真相。
(四)完整性原則:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息全面、要素齊全。
(五)續(xù)報(bào)要求原則:事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí),須按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件結(jié)束或達(dá)到規(guī)定時(shí)限。
2.信息報(bào)送流程
[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)事件信息的報(bào)送遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的原則,具體流程如下:
(一)初始報(bào)告:信息發(fā)現(xiàn)部門或個(gè)人第一時(shí)間將初步信息報(bào)告至[武漢某工廠]辦公室。
(二)辦公室核實(shí)與匯總:[武漢某工廠]辦公室接報(bào)后,迅速核實(shí)信息真?zhèn)?、初步判斷事件?jí)別,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,決定信息報(bào)送上級(jí)部門的要求,并下達(dá)應(yīng)急處置指令。
(四)逐級(jí)上報(bào):[武漢某工廠]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,按照規(guī)定程序和時(shí)限向上一級(jí)主管部門(如主管單位、地方政府等)報(bào)告事件信息。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
對(duì)于達(dá)到重大級(jí)別或特別重大級(jí)別,或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件,[武漢某工廠]辦公室須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程:
(一)電話先行報(bào)告:值班人員或信息報(bào)告人必須在接到事件報(bào)告后40分鐘內(nèi)向省委辦公廳進(jìn)行電話口頭報(bào)告,報(bào)告核心信息要素,特別是事件類別、發(fā)生地點(diǎn)、初步影響等。
(二)書面報(bào)告編制與報(bào)送:在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi),[武漢某工廠]辦公室須完成《突發(fā)事件緊急書面報(bào)告》的編制,并通過規(guī)定渠道(如加密郵件、傳真、派專人送達(dá)等)報(bào)送至省委辦公廳。書面報(bào)告應(yīng)包含完整的應(yīng)急信息核心要素。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
為確保信息報(bào)送的規(guī)范性和有效性,所有突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息及后續(xù)報(bào)告均應(yīng)包含以下核心要素:
(一)時(shí)間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、升級(jí)或結(jié)束的具體時(shí)間點(diǎn)。
(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的精確地理位置。
(三)規(guī)模:事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響設(shè)備設(shè)施等。
(四)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡、重傷、輕傷人數(shù))。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。
(六)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)及可能影響的初步評(píng)估。
(七)措施:已采取或計(jì)劃采取的應(yīng)急處置、防范控制措施。
(八)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。
(九)報(bào)告單位及報(bào)告人:信息來源部門、姓名及聯(lián)系方式。
(十)其他:需要補(bǔ)充說明的特別重要情況。
5.規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單
根據(jù)相關(guān)規(guī)定及[武漢某工廠]實(shí)際情況,下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告正式報(bào)送:
(一)重大自然災(zāi)害:如發(fā)生影響[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定的大范圍洪澇、地震、滑坡、泥石流等。
(二)重大事故災(zāi)難:如發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故(如爆炸、火災(zāi)、中毒、坍塌等)、重大交通運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故等。
(三)重大公共衛(wèi)生事件:如發(fā)生造成或可能造成[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情暴發(fā)、重大食物中毒事件等。
(四)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如發(fā)生可能影響[企業(yè)內(nèi)]安全的涉外事件、涉及敏感領(lǐng)域或重要人員的緊急情況。
(五)重大預(yù)警動(dòng)向:如接到上級(jí)部門發(fā)布的可能造成[企業(yè)內(nèi)]嚴(yán)重影響的災(zāi)害、事故、安全等預(yù)警信息。
(六)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如發(fā)生嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定、聲譽(yù)形象,或需要上級(jí)協(xié)調(diào)處置的重大群體性事件、嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
為強(qiáng)化[武漢某工廠]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警能力,構(gòu)建主動(dòng)預(yù)防、關(guān)口前移的安全生產(chǎn)防線,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門,在[企業(yè)內(nèi)]持續(xù)開展以下常態(tài)化行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理
各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和監(jiān)督下,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)本領(lǐng)域、本部門應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與運(yùn)行管理。定期檢查評(píng)估應(yīng)急組織體系、信息報(bào)送、物資儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)的完好性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題,確保應(yīng)急機(jī)制處于激活狀態(tài),隨時(shí)能夠響應(yīng)突發(fā)事件。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案
定期組織對(duì)[武漢某工廠]各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案)的評(píng)估和修訂工作。結(jié)合[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)實(shí)際、工藝變化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及演練評(píng)估情況,及時(shí)補(bǔ)充修訂預(yù)案內(nèi)容,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并做好預(yù)案的發(fā)布、培訓(xùn)和備案管理。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
建立健全[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急隊(duì)伍(包括應(yīng)急救援隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等),明確隊(duì)伍職責(zé)和人員組成。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的整組和技能培訓(xùn),提升隊(duì)員的專業(yè)知識(shí)、應(yīng)急處置能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作水平。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和器材配備,確保隊(duì)伍處于良好狀態(tài),能夠隨時(shí)投入應(yīng)急處置工作。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練
制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位、不同專項(xiàng)預(yù)案的要求,定期組織開展形式多樣的應(yīng)急培訓(xùn),包括知識(shí)講座、技能操作、案例分析等,提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)、自救互救能力和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。定期組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等模擬演練活動(dòng),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力,并根據(jù)演練結(jié)果改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處置措施。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和[企業(yè)內(nèi)]實(shí)際情況,制定并落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷。制定應(yīng)急物資調(diào)配和供應(yīng)流程,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),關(guān)鍵應(yīng)急物資能夠得到及時(shí)、充足的供應(yīng),保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將[武漢某工廠]內(nèi)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或危及[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定,或造成重大社會(huì)影響的事件。例如:發(fā)生造成30人以上死亡或100人以上重傷的重大生產(chǎn)安全事故;發(fā)生嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定、需要上級(jí)直接介入處置的重大群體性事件;發(fā)生重大自然災(zāi)害導(dǎo)致[企業(yè)內(nèi)]停產(chǎn)或嚴(yán)重?fù)p毀,需緊急轉(zhuǎn)移大量人員等。
(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,或造成較嚴(yán)重影響的事件。例如:發(fā)生造成10人以上、30人以下死亡或50人以上、100人以下重傷的重大生產(chǎn)安全事故;發(fā)生造成[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響,需動(dòng)用較多外部資源進(jìn)行處置的群體性事件;發(fā)生較嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定、需緊急轉(zhuǎn)移較多人員的一般自然災(zāi)害等。
(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定造成較嚴(yán)重影響,或造成一般影響的事件。例如:發(fā)生造成3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下重傷的一般生產(chǎn)安全事故;發(fā)生造成[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定受到較嚴(yán)重影響,需調(diào)動(dòng)[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急資源進(jìn)行處置的群體性事件;發(fā)生一般影響[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定、需緊急轉(zhuǎn)移少量人員的一般自然災(zāi)害等。
(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定造成一般影響,或造成輕微影響的事件。例如:發(fā)生造成3人以下死亡或10人以下重傷的一般生產(chǎn)安全事故;發(fā)生造成[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定受到輕微影響,可通過[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急資源自行處置的群體性事件;發(fā)生輕微影響[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全穩(wěn)定的一般自然災(zāi)害等。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
1.1響應(yīng)啟動(dòng)與信息報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后,[武漢某工廠]各部門應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),迅速判斷事件等級(jí),并立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)響應(yīng)程序:事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取初期處置措施,并立即向[武漢某工廠]辦公室報(bào)告。辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并同步啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并1小時(shí)內(nèi)將事件信息(包括初步情況、已采取措施、潛在影響等)報(bào)告至上級(jí)主管部門。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)響應(yīng)程序:事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取初期處置措施,并立即向[武漢某工廠]辦公室報(bào)告。辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并同步啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)響應(yīng)程序:事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取初期處置措施,并立即向[武漢某工廠]辦公室報(bào)告。辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并同步啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作,同時(shí)1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)響應(yīng)程序:事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取初期處置措施,并立即向[武漢某工廠]辦公室報(bào)告。辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并同步啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作,并及時(shí)掌握事件進(jìn)展,同時(shí)1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門。
1.2現(xiàn)場(chǎng)處置與指揮部職責(zé)
(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間采取自救互救措施,并迅速報(bào)告。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部開展應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度[武漢某工廠]內(nèi)應(yīng)急處置工作。核心任務(wù)包括:
a.控制事態(tài):迅速評(píng)估事件態(tài)勢(shì),制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制方案,采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。
b.掌握進(jìn)展:通過信息收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢問等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)和處置進(jìn)展情況。
c.及時(shí)報(bào)告:根據(jù)事件等級(jí)和處置進(jìn)展,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件信息,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。
d.適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時(shí)向社會(huì)或[企業(yè)內(nèi)]發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),穩(wěn)定情緒,正確引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
1.3后續(xù)處置與信息報(bào)送
(1)后續(xù)處置:現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查分析,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定整改措施,防止類似事件再次發(fā)生。同時(shí),做好受傷人員的醫(yī)療救治、善后處理和情緒疏導(dǎo)等工作。
(2)信息報(bào)送:建立規(guī)范的信息報(bào)送制度,確保事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書面報(bào)告,并按規(guī)定程序報(bào)送。
3.保障措施
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):[武漢某工廠]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。各部門、各單位要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,形成應(yīng)急處置合力。
(2)強(qiáng)化預(yù)案管理:定期評(píng)估和修訂各類應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),提高職工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。
(3)注重預(yù)防排查:建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制,定期開展安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
(4)完善應(yīng)急體系:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
(5)嚴(yán)格依法處置:應(yīng)急處置工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和[武漢某工廠]相關(guān)規(guī)章制度,做到依法依規(guī)、科學(xué)有序。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
1.機(jī)制健全:建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制。明確信息收集的責(zé)任部門與渠道,建立信息核實(shí)、評(píng)估、報(bào)告的流程規(guī)范,確保信息處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。設(shè)立應(yīng)急信息中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理突發(fā)事件信息,實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與共享。
2.傳輸渠道完善:構(gòu)建多元化的信息傳輸渠道,包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等,確保在各種復(fù)雜情況下信息能夠快速、可靠地傳遞。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)施和信息系統(tǒng),保障其穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全。
3.設(shè)備完好暢通:確保所有應(yīng)急通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)的硬件設(shè)施完好無損、運(yùn)行狀態(tài)正常,保障[企業(yè)內(nèi)]通訊網(wǎng)絡(luò)暢通無阻,滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的通訊需求。
第十二條物資與資金保障
1.經(jīng)費(fèi)保障:[武漢某工廠]將應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需的資金投入。資金使用遵循專款專用的原則,并建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,確保資金使用的規(guī)范、高效。
2.物資儲(chǔ)備制度:建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,制定各類應(yīng)急物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)充調(diào)配等標(biāo)準(zhǔn),確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、完好、可用。定期組織對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù),根據(jù)使用情況和消耗情況及時(shí)補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資滿足應(yīng)急處置需要。
3.物資管理與供應(yīng):明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé),建立物資出入庫(kù)登記制度,確保物資安全。制定應(yīng)急物資緊急調(diào)撥和供應(yīng)預(yù)案,確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠快速、準(zhǔn)確、高效地供應(yīng)到應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)。
第十三條人員與技術(shù)保障
1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):[武漢某工廠]組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,作為應(yīng)急處置的骨干力量。常備應(yīng)急隊(duì)伍由[武漢某工廠]各部門骨干人員組成,具備基本的應(yīng)急處置能力;預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由具備專業(yè)技能的人員組成,可根據(jù)事件類型和規(guī)模進(jìn)行動(dòng)員。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員組成、裝備配置和訓(xùn)練計(jì)劃,并建立人員管理與考核機(jī)制。
2.專業(yè)技術(shù)指導(dǎo):積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,組建專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組,為應(yīng)急隊(duì)伍提供專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。定期邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。加強(qiáng)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
1.定期培訓(xùn):制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位、不同專項(xiàng)預(yù)案的要求,定期組織開展形式多樣的應(yīng)急培訓(xùn),包括知識(shí)講座、技能操作、案例分析、心理疏導(dǎo)等,提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)、自救互救能力和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。
2.跨部門/跨領(lǐng)域演練:定期組織開展跨部門、跨車間的綜合性或?qū)m?xiàng)應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容包括桌面推演、功能演練、實(shí)戰(zhàn)演練等,并邀請(qǐng)上級(jí)主管部門或相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。
3.對(duì)外交流協(xié)作:積極與其他[企業(yè)]或相關(guān)單位建立應(yīng)急信息共享和應(yīng)急資源協(xié)作機(jī)制,定期組織交流學(xué)習(xí)、互訪互鑒,共同開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置的整體能力。鼓勵(lì)與科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍等開展合作,共同研究應(yīng)急處置的新技術(shù)、新方法,提高應(yīng)急處置的科技含量和專業(yè)化水平。
第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)
[武漢某工廠]應(yīng)從制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施配置等全方位加強(qiáng)應(yīng)急保障建設(shè),確保應(yīng)急處置工作的順利開展。
(一)制度建設(shè):建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的全流程應(yīng)急管理制度體系,包括但不限于應(yīng)急預(yù)案、信息報(bào)告制度、應(yīng)急資源管理制度、應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法、應(yīng)急演練制度、應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)制度、責(zé)任追究制度等,為應(yīng)急處置提供制度保障。
(二)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置:明確突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)及其辦公室的組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限和工作運(yùn)行機(jī)制,確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)物資儲(chǔ)備:建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)充調(diào)配等標(biāo)準(zhǔn),確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、完好、可用,滿足應(yīng)急處置需要。
(四)軟硬件設(shè)施配置:加強(qiáng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急救援裝備等軟硬件設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理,確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài),為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
(五)經(jīng)費(fèi)保障:將應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需的資金投入。資金使用遵循專款專用的原則,并建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,確保資金使用的規(guī)范、高效。
(六)人才保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),通過內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合的方式,提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)化水平。定期組織應(yīng)
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