[哈爾濱某建筑工地]建筑施工安全監(jiān)管與事故預(yù)防規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[哈爾濱某建筑工地]建筑施工安全事故，提高工地應(yīng)急響應(yīng)和事故處理能力，健全安全監(jiān)管與事故預(yù)防機制，最大程度地減少事故損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，維護[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[企業(yè)內(nèi)]實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。工地成立建筑施工安全監(jiān)管與事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)工地建筑施工安全風(fēng)險的管控與事故的應(yīng)急處置工作，形成建筑施工安全風(fēng)險管控與事故應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制，確保風(fēng)險排查、隱患報告、指令下達、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，精準施策，有效控制。

2.分級負責(zé)，屬地管理。發(fā)生建筑施工安全事故后，遵循分級負責(zé)、屬地管理原則，由事故等級對應(yīng)的應(yīng)急工作組啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。[企業(yè)內(nèi)]項目部主要負責(zé)人是本項目部建筑施工安全監(jiān)管與事故預(yù)防的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，立足于風(fēng)險預(yù)防，定期開展安全隱患排查治理，強化對施工現(xiàn)場安全狀況、施工環(huán)境、人員行為等信息的動態(tài)收集和綜合研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置。將安全隱患和事故控制在萌芽狀態(tài)，避免造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生建筑施工安全事故后，相關(guān)單位負責(zé)人要立即深入現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、項目部、作業(yè)班組系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控應(yīng)急處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在事故處理過程中，要嚴格區(qū)分事故性質(zhì)，保護[員工]的合法權(quán)益，做到事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法，依法依規(guī)妥善處理事故，維護現(xiàn)場秩序，最大限度減少事故影響，保障[企業(yè)]穩(wěn)定運行。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[哈爾濱某建筑工地]建筑施工安全監(jiān)管與事故預(yù)防工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是工地財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：工地及周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響工地和周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)外的建筑物坍塌、火災(zāi)、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等重大生產(chǎn)安全事故，以及因自然災(zāi)害（如暴雨、洪水、地震、臺風(fēng)等）引發(fā)的次生事故災(zāi)難。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工地[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件、傳染病疫情等事件。包括：在工地內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；工地周邊發(fā)生的、可能對工地[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如雷擊、暴雪、冰凍等）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流等）、海洋災(zāi)害（如風(fēng)暴潮等）等對工地造成嚴重影響的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對工地信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、重要數(shù)據(jù)泄露等事件，以及利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息，可能對工地安全穩(wěn)定造成影響的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。不適用本規(guī)定。

8.其他影響工地安全與穩(wěn)定的公共事件。包括：重大工程質(zhì)量問題引發(fā)的社會影響事件、重大環(huán)境污染事件、重要物資供應(yīng)中斷事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[哈爾濱某建筑工地]成立建筑施工安全監(jiān)管與事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)工地建筑施工安全風(fēng)險的管控與事故的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：項目經(jīng)理

副組長：項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)

成員：項目部各職能部門負責(zé)人（如工程部、安全部、質(zhì)檢部、物資部、辦公室主任、各施工隊長等）。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮工地建筑施工安全風(fēng)險的管控與事故的應(yīng)急處置工作；研究決定重大安全風(fēng)險的管控措施和事故的應(yīng)急響應(yīng)級別；下達應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部辦公室（[企業(yè)內(nèi)]），負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析和上報工地建筑施工安全風(fēng)險信息與事故信息；根據(jù)事故情況提出應(yīng)急處置措施建議報領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)各工作組、各部門開展應(yīng)急處置工作；負責(zé)應(yīng)急處置信息的匯總、整理和報送；及時總結(jié)事故應(yīng)急處置的經(jīng)驗和教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實安全風(fēng)險管控和事故預(yù)防措施的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由項目部辦公室、安全部、工程部、保衛(wèi)人員、與事件相關(guān)的施工隊長等組成。工作組辦公室設(shè)在項目部辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理工地及周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工等群體性事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；配合有關(guān)部門做好人員疏導(dǎo)和矛盾化解工作；及時上報事件情況。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由項目部安全部、辦公室、工程部、保衛(wèi)人員、與事件相關(guān)的施工隊長等組成。工作組辦公室設(shè)在項目部安全部。

主要職責(zé)：負責(zé)處理發(fā)生在工地內(nèi)外的重大治安和刑事案件，如盜竊、斗毆等；實施現(xiàn)場保護，配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證；維護現(xiàn)場治安秩序，保障人員安全；及時上報事件情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安全總監(jiān)擔(dān)任。工作組成員由項目部安全部、工程部、質(zhì)檢部、物資部、辦公室、各施工隊長等組成。工作組辦公室設(shè)在項目部安全部。

主要職責(zé)：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮工地內(nèi)外的建筑物坍塌、火災(zāi)、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；實施應(yīng)急疏散、搶險救援；調(diào)查事故原因，提出防范措施；及時上報事故情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由項目部辦公室、安全部、工程部、食堂管理人員、與事件相關(guān)的施工隊長等組成。工作組辦公室設(shè)在項目部辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理工地內(nèi)外的食品衛(wèi)生安全事件、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；加強食堂、宿舍等場所的衛(wèi)生管理；實施人員隔離、消毒等措施；及時上報事件情況，配合衛(wèi)生防疫部門開展工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由項目部工程部、安全部、辦公室、各施工隊長等組成。工作組辦公室設(shè)在項目部辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)對工地內(nèi)外的氣象災(zāi)害（如雷擊、暴雪、冰凍等）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流等）等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；實施應(yīng)急疏散、搶險救災(zāi)；及時上報災(zāi)害情況，配合當?shù)卣_展救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由辦公室主任擔(dān)任，副組長由安全部負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由項目部辦公室、安全部、工程部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在項目部辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理工地信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、重要數(shù)據(jù)泄露等事件；采取措施保護信息系統(tǒng)安全；及時上報事件情況，配合相關(guān)部門開展調(diào)查處置工作。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由項目部辦公室、安全部、工程部、質(zhì)檢部、物資部、各施工隊長等組成。工作組辦公室設(shè)在項目部辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)對重大工程質(zhì)量問題引發(fā)的社會影響事件、重大環(huán)境污染事件、重要物資供應(yīng)中斷事件等其他影響工地安全穩(wěn)定的公共事件的應(yīng)急處置工作；及時上報事件情況，配合相關(guān)部門開展處置工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[哈爾濱某建筑工地]建筑施工安全事故及其他突發(fā)事件，建立規(guī)范化、高效化的預(yù)防預(yù)警信息管理機制。

1.信息報送核心原則

工地各部門及人員向上級報送建筑施工安全風(fēng)險信息和事故信息，必須遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握和傳遞信息。

（2）首報意識。發(fā)現(xiàn)或接到建筑施工安全風(fēng)險信息和事故信息后，必須第一時間進行初步核實和上報，不得遲延。

（3）真實性。報送的信息必須客觀、真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求。對事件發(fā)展情況、處置進展等信息，應(yīng)及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

建立清晰的信息報送流程，確保信息暢通、高效傳遞：

（1）事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)部門第一時間向項目部辦公室報告初步信息。

（2）項目部辦公室對收到的信息進行核實、匯總，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定信息報送范圍和上級部門，并組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）項目部辦公室負責(zé)將重大事件信息及時、準確報送至上級主管部門（如業(yè)主單位、監(jiān)理單位、當?shù)刈〗ú块T等）。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大建筑施工安全事故，必須按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)部門立即以電話向項目部辦公室報告事件基本信息。

（2）項目部辦公室接報后，立即核實信息，并第一時間以電話向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長根據(jù)事件情況，決定是否需要立即向上級主管部門報送書面信息。

（4）如需報送，項目部辦公室應(yīng)在2小時內(nèi)完成書面報告的撰寫，并報送至領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

（5）領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過后，立即將書面報告報送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的建筑施工安全風(fēng)險信息和事故信息，必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（精確到施工區(qū)域、樓層、具體位置）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍（如涉及人員數(shù)量、面積、構(gòu)件數(shù)量等）。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析（直接原因、間接原因）。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和擬采取的措施。

（8）進展：事件發(fā)展情況、處置進展及下一步計劃。

（9）其他：需要補充說明的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告制度

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]口頭報告，書面報告需在事發(fā)后2小時內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的重大安全生產(chǎn)風(fēng)險或事故。

（2）重大事故災(zāi)難，如大型坍塌、重大火災(zāi)、多人傷亡事故等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件，如食物中毒、傳染病爆發(fā)等。

（4）涉密信息泄露、恐怖襲擊等嚴重影響工地安全的緊急動態(tài)。

（5）可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的敏感性、預(yù)警性信息。

（6）其他涉及國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[哈爾濱某建筑工地]建筑施工安全監(jiān)管與事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、項目部各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)督促各工作組、各部門加強應(yīng)急機制的日常運行和維護，包括信息報送、應(yīng)急值守、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等制度的落實，確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組、各部門應(yīng)根據(jù)施工進展、風(fēng)險變化等情況，定期對建筑施工安全風(fēng)險管控預(yù)案和事故應(yīng)急處置預(yù)案進行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。項目部各部門要組建專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊伍，明確隊伍職責(zé)和人員分工，定期開展應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。項目部應(yīng)定期組織開展建筑施工安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和模擬演練，包括但不限于高處作業(yè)、臨時用電、消防安全、坍塌救援等方面的培訓(xùn)和演練，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。項目部應(yīng)制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量和存放地點，建立應(yīng)急物資管理制度，定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和有效性，保障需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的或者可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及現(xiàn)場情況，將[哈爾濱某建筑工地]建筑施工安全事故及其他突發(fā)事件分為以下四個等級：

（1）I級紅/特別重大事件：指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或產(chǎn)生重大社會影響，需要動用[企業(yè)]應(yīng)急資源進行處置的特別重大事故。

（2）II級橙/重大事件：指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下500萬元以上，或產(chǎn)生較大社會影響，需要[企業(yè)]協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源進行處置的重大事故。

（3）III級黃/較大事件：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失500萬元以下，或產(chǎn)生一定社會影響，需要[企業(yè)]內(nèi)部應(yīng)急資源進行處置的較大事故。

（4）IV級藍/一般事件：指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟損失500萬元以下，或產(chǎn)生較小社會影響，由項目部自行處置的一般事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即向項目部辦公室報告，項目部辦公室接報后應(yīng)立即核實情況，并根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，初步判定事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，同時及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。各等級事件的應(yīng)急響應(yīng)程序如下：

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)向項目部辦公室報告，項目部辦公室在接到報告后立即核實情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，必須在20分鐘內(nèi)向[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]報告，并立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。項目部辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息報送至[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]和上級主管部門，并請求應(yīng)急支援和指導(dǎo)。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)向項目部辦公室報告，項目部辦公室在接到報告后立即核實情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，必須在20分鐘內(nèi)向[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]報告，并立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。項目部辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息報送至[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]和上級主管部門，并請求應(yīng)急支援和指導(dǎo)。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)向項目部辦公室報告，項目部辦公室在接到報告后立即核實情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，必須在20分鐘內(nèi)向[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]報告，并視情成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。項目部辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息報送至[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]和上級主管部門。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)向項目部辦公室報告，項目部辦公室在接到報告后立即核實情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，視情指示相關(guān)部門開展工作，并及時掌握事件進展情況。項目部辦公室必須及時向[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]和上級主管部門報告事件情況，并做好事件善后處理工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴大，將損失降到最低。

（2）掌握進展：及時收集、分析現(xiàn)場信息，全面掌握事件進展情況，為指揮決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按規(guī)定及時、準確地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況、處置進展和需求。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和進展情況，適時向[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]和輿論發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，維護[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效運行，保障信息渠道暢通，特制定本保障方案。

1.信息收集機制。建立多渠道信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確各部門信息收集職責(zé)，確保信息來源的廣泛性和準確性。

2.信息傳遞機制。構(gòu)建專用通訊網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急信息平臺，確保信息傳遞的及時性和保密性。

3.信息報送機制。制定突發(fā)事件信息報送標準和流程，明確信息報送時限和內(nèi)容要求。

4.信息處理機制。建立信息分析研判機制，確保信息處理的科學(xué)性和針對性。

5.傳輸渠道保障。定期維護通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時通訊暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展，提供必要的物資和資金支持，特制定本保障方案。

1.資金保障。將應(yīng)急經(jīng)費納入項目部年度預(yù)算，確保資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范，并根據(jù)實際需要及時追加預(yù)算。

2.物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和管理責(zé)任，確保物資充足、完好。

3.物資管理。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、維護、調(diào)配和補充流程，確保物資管理規(guī)范有序。

4.特殊物資管理。對特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒用品等）實行專人專庫管理，確保物資質(zhì)量和有效性。

5.物資供應(yīng)。建立應(yīng)急物資供應(yīng)機制，確保物資及時、足量供應(yīng)到現(xiàn)場。

第十三條人員與技術(shù)保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作具備專業(yè)的人員和技術(shù)支撐，特制定本保障方案。

1.人員保障。組建常備和預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確隊伍組成、職責(zé)和培訓(xùn)要求，確保人員結(jié)構(gòu)合理、技能過硬。

2.技術(shù)保障。建立專家顧問機制，聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)專家提供指導(dǎo)，并引進先進的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備。

3.技術(shù)培訓(xùn)。定期組織應(yīng)急技術(shù)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

4.技術(shù)研發(fā)。鼓勵和支持開展應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和整體素質(zhì)，特制定本保障方案。

1.培訓(xùn)保障。定期開展應(yīng)急處置隊伍技能培訓(xùn)，涵蓋應(yīng)急處置知識、基本技能、法律法規(guī)等內(nèi)容。

2.演練保障。定期組織應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

3.演練評估。建立演練評估機制，對演練過程和效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

4.交流協(xié)作。鼓勵和支持各部門、各班組之間開展應(yīng)急演練交流，促進信息共享和協(xié)同配合。

5.外部協(xié)作。加強與[業(yè)主單位/監(jiān)理單位/當?shù)刈〗ú块T]及相關(guān)單位的應(yīng)