[南京某商場]消防安全管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[商場/商場/商場]內(nèi)各類消防安全事件，提升商場消防安全應(yīng)急能力，健全消防安全管理機制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財產(chǎn)損失，保障[員工/居民/員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護[商場/商場/商場]正常經(jīng)營秩序及[社會/社會/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合商場實際情況，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。商場設(shè)立消防安全指揮機構(gòu)（以下簡稱指揮機構(gòu)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮商場消防安全事件的應(yīng)急處置工作。建立健全消防安全快速反應(yīng)機制，確保火災(zāi)報警、信息傳遞、指揮調(diào)度、力量調(diào)集等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)決策、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。商場消防安全工作實行分級負(fù)責(zé)制，商場消防安全指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商場消防安全事件的應(yīng)急處置工作。商場內(nèi)各區(qū)域、各部門依據(jù)職責(zé)分工，落實消防安全管理責(zé)任，實行屬地化管理，確保消防安全責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主的方針，定期開展消防安全風(fēng)險排查，強化消防安全形勢研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置。加強日常消防安全管理，及時消除火災(zāi)隱患，將火災(zāi)事故控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少火災(zāi)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立健全商場消防安全工作協(xié)同機制，整合商場內(nèi)消防控制室、安保部門、工程部門等力量，實現(xiàn)信息共享、資源整合、行動同步。發(fā)動商場員工和[居民/員工]積極參與消防安全工作，形成商場消防安全管理合力，構(gòu)建群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置消防安全事件過程中，應(yīng)當(dāng)依法保護[居民/員工]生命財產(chǎn)安全，維護商場正常經(jīng)營秩序。根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)、特點和影響，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，做到依法依規(guī)、合情合理，妥善處理相關(guān)事宜，切實維護[社會/企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[南京某商場]內(nèi)各類消防安全事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工/居民/員工]人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)營秩序混亂、聲譽損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：商場內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[員工/居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷市、罷工等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工/居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響商場安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[員工/居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)的火災(zāi)、爆炸等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成商場[員工/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在商場內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；商場外發(fā)生的、可能對商場[員工/居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用商場網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損商場名譽、影響商場安全穩(wěn)定的活動；竊取商場商業(yè)秘密或客戶信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞商場網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用于商場）

8.其他影響商場安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某商場]成立消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類（主要為火災(zāi)）、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等七個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：商場主要負(fù)責(zé)人

副組長：商場分管安全負(fù)責(zé)人

成員：商場辦公室、安保部、工程部、運營部、市場部、人力資源部、財務(wù)部、各樓層管理部門等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮商場消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，決定重大事項，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商場[安保部/運營部]，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報消防安全信息，根據(jù)事件情況提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)各工作組、各部門開展工作；收集整理應(yīng)急處置過程中的資料，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實消防安全責(zé)任制和應(yīng)急處置預(yù)案的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類消防安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[安保部/運營部]負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[安保部/運營部]、人力資源部、市場部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[安保部/運營部]。

主要職責(zé)：維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；人員疏散引導(dǎo)；配合公安機關(guān)處置涉及社會安全問題的消防安全事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[安保部/運營部]負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[安保部/運營部]、人力資源部、市場部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[安保部/運營部]。

主要職責(zé)：配合公安機關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場警戒、證據(jù)保護、嫌疑人查找等工作；維護商場治安秩序，確保人員安全。

3.事故災(zāi)害（火災(zāi)）類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[安保部/運營部]、工程部、各樓層管理部門等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[安保部/運營部]。

主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮火災(zāi)撲救；啟動消防設(shè)施設(shè)備；組織人員疏散；實施滅火救援；評估火災(zāi)損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[運營部/人力資源部]負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[運營部/人力資源部]、工程部、后勤保障部門等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[運營部/人力資源部]。

主要職責(zé)：配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行現(xiàn)場消毒、人員健康監(jiān)測；保障飲用水、食品衛(wèi)生安全；處理因火災(zāi)等引發(fā)的公共衛(wèi)生問題。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[運營部/人力資源部]負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[運營部/人力資源部]、工程部、后勤保障部門等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[運營部/人力資源部]。

主要職責(zé)：應(yīng)對雷擊、暴雨等引發(fā)的火災(zāi)或其他安全事故；組織人員疏散和避險；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行搶險救災(zāi)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[運營部/市場部]負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[運營部/市場部]、工程部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[運營部/市場部]。

主要職責(zé)：應(yīng)對火災(zāi)等事件中信息系統(tǒng)受損或信息泄露的風(fēng)險；保障應(yīng)急通信暢通；恢復(fù)信息系統(tǒng)運行。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[安保部/運營部]負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[安保部/運營部]、人力資源部、市場部、各樓層管理部門等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[安保部/運營部]。

主要職責(zé)：處置除上述類別外，可能影響商場安全穩(wěn)定的其他突發(fā)事件，如停電、燃?xì)庑孤┑?，組織應(yīng)急處理和恢復(fù)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[南京某商場]內(nèi)突發(fā)事件，確保信息暢通、反應(yīng)迅速，特制定本規(guī)范。

1.信息報送原則

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患，必須第一時間向[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門報告。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應(yīng)持續(xù)報送最新進(jìn)展信息。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

（1）事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)部門第一時間向[企業(yè)內(nèi)]安保部或[企業(yè)內(nèi)]辦公室報告。

（2）[企業(yè)內(nèi)]安保部或[企業(yè)內(nèi)]辦公室接報后，立即核實信息，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（3）[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息報送級別和接收部門，并組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

（4）根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組可向上級主管部門或相關(guān)部門報送信息。

3.緊急書面信息報送流程

（1）事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)部門立即通過電話向[企業(yè)內(nèi)]安保部或[企業(yè)內(nèi)]辦公室報告事件基本信息。

（2）[企業(yè)內(nèi)]安保部或[企業(yè)內(nèi)]辦公室接報后，立即核實信息，并判斷事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，必要時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

（3）[企業(yè)內(nèi)]安保部或[企業(yè)內(nèi)]辦公室在接報后2小時內(nèi)，將事件的詳細(xì)情況以書面形式報送[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（4）[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否向上級主管部門或相關(guān)部門報送書面信息。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要補充說明的信息。

5.重大突發(fā)事件信息報送時限及清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告。

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、坍塌等造成嚴(yán)重人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故災(zāi)難事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品衛(wèi)生事件等造成或可能造成嚴(yán)重公眾健康危害的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、外交關(guān)系等方面的緊急動態(tài)。

（5）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門依據(jù)職責(zé)分工，落實消防安全管理責(zé)任，強化日常巡查檢查，及時排查并消除火災(zāi)隱患，加強應(yīng)急值班值守，確保信息暢通，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，形成常態(tài)化管理機制。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對商場消防安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。根據(jù)商場實際情況、法律法規(guī)變化以及演練評估結(jié)果，及時更新完善各類預(yù)案，形成動態(tài)管理機制。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)專兼職結(jié)合的消防安全應(yīng)急隊伍，明確隊伍人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，提升隊伍的應(yīng)急處置能力和水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展消防安全知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)以及不同場景下的應(yīng)急模擬演練，包括火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，提高[員工/居民/員工]的消防安全意識和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)商場規(guī)模和實際需要，儲備充足的消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品等應(yīng)急物資，建立物資臺賬，定期檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資完好有效，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指造成或可能造成重大人員傷亡（如30人以上死亡或危及生命）、重大財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失1億元以上）、嚴(yán)重社會影響（如社會秩序嚴(yán)重混亂、危及公共安全）的火災(zāi)事故。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指造成或可能造成較大人員傷亡（如10人以上、30人以下死亡或危及生命）、較大財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下）、較大社會影響（如社會秩序較亂、公共安全受威脅）的火災(zāi)事故。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指造成或可能造成一定人員傷亡（如3人以上、10人以下死亡或危及生命）、一定財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下）、一定社會影響（如社會秩序紊亂、公共安全受影響）的火災(zāi)事故。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指造成或可能造成少量人員傷亡（如3人以下死亡或危及生命）、少量財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失1000萬元以下）、輕微社會影響（如造成一定影響但社會秩序基本穩(wěn)定）的火災(zāi)事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)內(nèi)]辦公室，[企業(yè)內(nèi)]辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

[南京某商場]消防安全處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到報告后立即到達(dá)指定地點集合，聽取情況匯報，研究制定應(yīng)急處置方案，并在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施及請求事項等書面報告報送上級主管部門。核心動作包括：立即組織搶險救援力量趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場管控，全力搶救人員，撲滅火災(zāi)，進(jìn)行人員疏散，收集整理證據(jù)，并按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)內(nèi)]辦公室，[企業(yè)內(nèi)]辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

[南京某商場]消防安全處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到報告后立即到達(dá)指定地點集合，聽取情況匯報，研究制定應(yīng)急處置方案，并在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施及請求事項等書面報告報送上級主管部門。核心動作包括：迅速組織搶險救援力量趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場管控，全力搶救人員，撲滅火災(zāi)，進(jìn)行人員疏散，收集整理證據(jù)，并按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)內(nèi)]辦公室，[企業(yè)內(nèi)]辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

[南京某商場]消防安全處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到報告后立即到達(dá)指定地點集合，聽取情況匯報，研究制定應(yīng)急處置方案，并在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施及請求事項等書面報告報送上級主管部門。核心動作包括：組織搶險救援力量趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場管控，搶救人員，撲滅初期火災(zāi)，進(jìn)行人員疏散，收集整理證據(jù)，并按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)內(nèi)]辦公室，[企業(yè)內(nèi)]辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮。

核心動作包括：組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展，搶救人員，進(jìn)行人員疏散，收集整理證據(jù)，并按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部在應(yīng)急處置過程中承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事件發(fā)展蔓延，防止次生、衍生事件發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場情況，準(zhǔn)確判斷事態(tài)發(fā)展態(tài)勢。

（3）及時報告。按照規(guī)定和時限，及時、準(zhǔn)確、全面地向[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件信息、處置進(jìn)展和存在的問題。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)[南京某商場]消防安全處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，適時向社會發(fā)布事件信息和處置情況，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護商場聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南京某商場]應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的應(yīng)急機制，確保信息渠道暢通、反應(yīng)迅速。完善包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多元化通訊系統(tǒng)，并確保所有通訊設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護檢測。建立健全信息報送制度，明確信息報送的渠道、時限和內(nèi)容要求，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠快速、準(zhǔn)確、完整地傳遞至相關(guān)部門和上級單位。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。商場應(yīng)將消防安全應(yīng)急經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的資金需求。應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)專項用于消防設(shè)施設(shè)備的購置與維護、應(yīng)急物資的儲備與管理、應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)與演練、以及突發(fā)事件處置所需的臨時經(jīng)費支出，確保資金使用規(guī)范、高效。

2.物資保障。商場應(yīng)建立完善的應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)商場規(guī)模、人員數(shù)量及潛在風(fēng)險，儲備充足、種類齊全的應(yīng)急物資，包括但不限于：滅火器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、個人防護裝備、通訊設(shè)備、生活必需品等。應(yīng)急物資應(yīng)分類存放于指定地點，建立物資臺賬，實施統(tǒng)一管理，定期檢查、維護和補充，確保物資完好有效，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資（如專業(yè)滅火器材、急救藥品等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，確保其安全、可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。商場應(yīng)組建專兼職結(jié)合的消防安全應(yīng)急處置隊伍，明確隊伍人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。隊伍應(yīng)包括但不限于：消防控制室值班人員、義務(wù)消防隊員、醫(yī)療救護人員、疏散引導(dǎo)人員、后勤保障人員等。定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，提升隊伍的應(yīng)急處置能力和水平，確保關(guān)鍵時刻能夠有效應(yīng)對各類消防安全事件。

2.技術(shù)保障。商場應(yīng)加強與消防專業(yè)機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)單位的合作，建立消防安全技術(shù)支撐體系。定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專業(yè)檢測和維護保養(yǎng)，確保其處于良好工作狀態(tài)。鼓勵引進(jìn)先進(jìn)的消防安全技術(shù)和設(shè)備，提升商場消防安全自動化、智能化水平。建立專家顧問機制，為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

商場應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練制度，定期組織開展消防安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高[員工/居民/員工]的消防安全意識和自救互救能力。定期組織不同場景下的應(yīng)急模擬演練，包括火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提升各部門協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。鼓勵各部門、各崗位人員積極參與培訓(xùn)和演練，并將培訓(xùn)演練情況納入年度