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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地質災害科技支撐應急預案一、總則
1適用范圍
本預案適用于因地質災害引發(fā)或可能引發(fā)對企業(yè)生產經營活動造成影響的事件應急響應。涵蓋但不限于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質災害事件,以及由地質災害次生引發(fā)的地面沉降、建筑物破壞、設備損毀、人員傷亡等綜合性災害應急管理工作。適用范圍覆蓋企業(yè)所有生產經營場所,包括礦區(qū)、廠區(qū)、倉庫、運輸線路等區(qū)域。針對地質災害突發(fā)性強、破壞性大、影響范圍廣的特點,預案明確應急響應啟動標準,確保在災害發(fā)生初期快速評估災害級別,啟動相應級別應急響應,組織人員疏散、財產轉移、搶險救援等關鍵環(huán)節(jié),最大限度降低災害損失。
2響應分級
2.1分級原則
依據事故危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,將應急響應分為一級、二級、三級、四級四個等級。一級為最高級別,適用于災害影響范圍廣、經濟損失巨大、可能造成重大人員傷亡的特大地質災害事件;四級為最低級別,適用于影響范圍小、經濟損失輕微、可控性強的局部地質災害事件。分級響應遵循“分級負責、屬地為主、快速響應、協(xié)同聯(lián)動”的原則,確保不同級別災害事件匹配相應應急資源,實現(xiàn)應急響應的精準化與高效化。
2.2分級標準
一級響應:災害直接或間接造成人員死亡(含失蹤)3人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;造成重要基礎設施損毀,影響企業(yè)主要生產系統(tǒng)癱瘓;影響范圍超過企業(yè)管轄區(qū)域2個以上單位。例如,某礦區(qū)發(fā)生大型滑坡,摧毀主運輸線路,導致停產停工,周邊企業(yè)受波及,需啟動一級響應。
二級響應:災害造成人員死亡(含失蹤)1至3人,或直接經濟損失100萬至1000萬元;損毀重要生產設備或建筑物,但未導致企業(yè)主要生產系統(tǒng)癱瘓;影響范圍局限在單一企業(yè)內部。例如,廠區(qū)邊緣發(fā)生小型泥石流,損毀部分倉庫,無人員傷亡,需啟動二級響應。
三級響應:造成人員輕傷或失蹤,或直接經濟損失10萬至100萬元;損毀次要生產設施,不影響企業(yè)主要生產系統(tǒng);影響范圍局限在廠區(qū)局部區(qū)域。例如,礦區(qū)道路發(fā)生小規(guī)模塌陷,經搶修后不影響通行,需啟動三級響應。
四級響應:無人員傷亡,直接經濟損失10萬元以下;僅造成少量設備或地面輕微損毀,可快速修復,不影響生產經營。例如,廠區(qū)圍墻出現(xiàn)輕微裂縫,經監(jiān)測無擴大趨勢,需啟動四級響應。
二、應急組織機構及職責
1應急組織形式及構成單位
應急組織機構采用“統(tǒng)一領導、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)”的模式,設立應急指揮部作為最高決策與指揮機構,下設綜合協(xié)調組、技術支撐組、搶險救援組、安全防護組、后勤保障組等職能小組,形成扁平化指揮體系。應急指揮部由企業(yè)主要負責人擔任總指揮,分管安全、生產、技術等副職擔任副總指揮,成員單位涵蓋安全環(huán)保部、生產運行部、技術部、設備部、人力資源部、財務部、辦公室等關鍵部門,確保應急響應指令的快速傳導與高效執(zhí)行。
2應急指揮部職責
應急指揮部負責地質災害應急工作的統(tǒng)一指揮、決策部署與督導檢查,審批重大應急響應級別,協(xié)調跨部門、跨區(qū)域的應急資源調配,組織開展災害風險評估、隱患排查與防治工作,審定應急恢復方案,并向上級主管部門報告重大災情。
3職能小組構成及職責分工
3.1綜合協(xié)調組
構成單位:辦公室、人力資源部
職責分工:負責應急信息收集、分析、上報與發(fā)布,組織指揮部會議與聯(lián)絡協(xié)調,下達應急指令并監(jiān)督執(zhí)行,統(tǒng)計傷亡損失與救援進展,管理外部應急專家與技術支持團隊,協(xié)調地方政府與救援力量介入。
行動任務:建立應急通信聯(lián)絡機制,確保指揮部與各小組間信息暢通;編制應急人員名冊與疏散路線圖,定期組織演練;協(xié)調應急物資采購與儲備,保障應急響應期間的后勤需求。
3.2技術支撐組
構成單位:技術部、安全環(huán)保部
職責分工:負責地質災害監(jiān)測預警技術的應用與維護,開展災情快速評估與影響范圍分析,提供專業(yè)搶險方案與技術支持,審核應急工程設計,參與災后地質勘查與穩(wěn)定性評價。
行動任務:利用GIS、遙感等技術手段實時監(jiān)測災害動態(tài),建立災害風險評估模型,為應急決策提供科學依據;制定專項搶險技術規(guī)程,指導現(xiàn)場救援隊伍開展技術性作業(yè),確保救援行動的安全性與有效性。
3.3搶險救援組
構成單位:生產運行部、設備部、保安部
職責分工:負責應急人員疏散的組織與引導,實施被困人員搜救、重要財產轉移與關鍵設備保護,開展搶險施工與臨時工程處置,維護現(xiàn)場秩序與交通管制,參與災后恢復重建工作。
行動任務:設立應急避難場所,配備醫(yī)療急救設備與生活保障物資,執(zhí)行人員清點與登記制度;利用挖掘機、排水設備等搶險裝備開展應急處置,修復損毀道路與管線,確保應急救援通道暢通。
3.4安全防護組
構成單位:安全環(huán)保部、辦公室
職責分工:負責應急現(xiàn)場的安全監(jiān)督與風險管控,設立警戒區(qū)域與安全警示標識,監(jiān)測有毒有害物質泄漏與環(huán)境污染,組織應急醫(yī)療救護與心理疏導,協(xié)調事故調查與責任認定。
行動任務:配備氣體檢測儀、呼吸器等防護裝備,對救援人員實施安全交底與個體防護;設立臨時醫(yī)療點,聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構進行傷員轉運,開展員工心理干預與家屬安撫工作。
3.5后勤保障組
構成單位:財務部、物資供應部
職責分工:負責應急資金調配與賬務管理,保障應急物資的采購、運輸與發(fā)放,協(xié)調電力、供水等公共設施恢復,提供車輛、住宿等生活支持,監(jiān)督應急物資的使用與補充。
行動任務:啟動應急專項經費,確保救援行動的財力支持;建立應急物資臺賬,優(yōu)先保障救援隊伍與受災人員的物資需求;協(xié)調公用事業(yè)單位恢復供應,維護企業(yè)內部正常運轉秩序。
三、信息接報
1應急值守電話
設立24小時應急值守電話,由應急指揮部指定專人負責值守,確保災情信息接收渠道暢通無阻。值守電話號碼公布至各相關部門及應急小組成員,并報備上級主管部門。值守人員需具備較強的責任心和應急處置意識,熟悉基本災情信息要素與報告流程。
2事故信息接收
事故信息接收通過多種渠道進行,包括但不限于值班電話、內部通信系統(tǒng)、員工報告、監(jiān)控系統(tǒng)報警等。接收人員需準確記錄報告時間、報告人、災害類型、發(fā)生地點、初步影響等信息,并對信息的真實性、完整性進行初步核實。
3內部通報程序
信息接收后,值班人員立即向應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮報告。指揮部根據災情初步評估結果,決定信息通報范圍與方式。綜合協(xié)調組負責通過企業(yè)內部電話、內部網絡、即時通訊群組等途徑,迅速將災情信息通報至各相關部門、應急小組成員及受影響的員工。
4向上級主管部門報告
應急指揮部確認災情后,應根據分級響應標準,在規(guī)定時限內向上級主管部門報告事故信息。報告內容應包括事故發(fā)生時間、地點、類型、已造成或可能造成的傷亡人數、經濟損失、影響范圍、應急處置措施等關鍵要素。報告方式可采用電話初報、短信快報,重大事故需在規(guī)定時間內提交書面報告。責任人包括總指揮及綜合協(xié)調組負責人。
5向上級單位報告
若企業(yè)隸屬于上級單位,在向上級主管部門報告的同時或之后,應急指揮部需根據上級單位要求,通過指定渠道報告災情信息。報告內容與格式應遵循上級單位相關規(guī)定,確保信息同步傳遞。責任人包括總指揮及分管上級單位事務的副職領導。
6向本單位以外的有關部門或單位通報
根據災害影響范圍與程度,應急指揮部應適時向事故發(fā)生地人民政府、應急管理部門、自然資源部門等相關單位通報災情信息。通報方式可通過電話、政府應急平臺、書面函件等途徑進行。通報內容應包含災害基本事實、影響情況、已采取的措施及需要的支援等。責任人包括總指揮及綜合協(xié)調組負責人,必要時可指派專人負責聯(lián)絡。
四、信息處置與研判
1響應啟動程序與方式
應急信息接收后,應急指揮部立即組織技術支撐組、搶險救援組等專家對災情信息進行快速研判,評估事故性質、嚴重程度、影響范圍及發(fā)展趨勢。根據研判結果,對照預案中預設的響應分級標準,綜合判斷是否達到相應級別響應啟動條件。若達到啟動條件,由應急領導小組組長或其授權的副組長作出決策,通過內部通信系統(tǒng)、公告欄、應急廣播等方式正式宣布啟動相應級別應急響應。對于影響范圍廣、發(fā)展迅速的災害,可依據預設條件實行自動觸發(fā)響應機制,確保應急響應的時效性。
2預警啟動與準備
若事故信息初步研判顯示災情可能發(fā)展為較嚴重事件,但尚未達到響應啟動條件,應急領導小組可作出預警啟動決策,發(fā)布預警信息。預警啟動后,應急指揮部需立即組織相關應急準備工作,包括但不限于:啟動應急監(jiān)測頻次、預置搶險救援隊伍與裝備于關鍵位置、疏散風險區(qū)域人員至安全地帶、檢查并加固重要設施設備、向可能受影響的單位提前通報預警信息。同時,加強災情信息的實時跟蹤與動態(tài)評估,密切關注事態(tài)發(fā)展變化。
3響應級別調整
應急響應啟動后,應急指揮部需建立常態(tài)化的事態(tài)跟蹤機制,定期或不定期評估災情發(fā)展態(tài)勢、救援進展、資源需求及外部環(huán)境變化。當事態(tài)發(fā)展超出原評估級別應對能力,或出現(xiàn)新的重大風險因素時,應重新啟動研判程序。由應急領導小組根據最新評估結果,決定是否提升或降低應急響應級別。響應級別的調整需嚴格遵循預案規(guī)定程序,由總指揮簽發(fā)調整令,并及時通報各相關部門。避免因響應不足導致災情擴大,或因過度響應造成資源浪費。
五、預警
1預警啟動
1.1發(fā)布渠道與方式
預警信息通過多種渠道同步發(fā)布,確保信息覆蓋所有相關人員。主要發(fā)布渠道包括:企業(yè)內部應急廣播系統(tǒng)、內部通信網絡平臺(如企業(yè)微信、釘釘等)、應急短信平臺、現(xiàn)場警戒區(qū)域設立預警標志(如懸掛橫幅、設置警示牌)、應急聯(lián)絡員口頭通知等。發(fā)布方式根據預警級別和傳播范圍選擇,一般預警以內部渠道為主,重大預警需結合外部媒體或政府發(fā)布平臺。預警信息發(fā)布應確保及時、準確、清晰,使用簡潔明了的災害類型、影響區(qū)域、預警級別、防范措施及發(fā)布單位標識。
1.2發(fā)布內容
預警信息應包含以下核心內容:災害類型(如滑坡、泥石流等)、預警級別(如藍色、黃色、橙色、紅色)、可能影響區(qū)域、災害發(fā)展趨勢預測、可能造成的危害(如交通中斷、人員傷亡風險等)、必須采取的防范措施(如人員疏散、臨時避險、工程加固等)、預警發(fā)布時間、發(fā)布單位及咨詢電話。對于專業(yè)性強預警,可附加技術參數(如降雨量閾值、位移速率等)。
2響應準備
預警啟動后,應急指揮部應立即組織開展以下響應準備工作:
2.1隊伍準備
啟動應急人員名冊,明確各應急小組骨干成員,組織隊伍集結或進入待命狀態(tài)。根據預警級別和可能受影響區(qū)域,預置搶險救援隊伍于關鍵位置,如災害發(fā)生地附近、重要設施周邊、疏散路線起點等。開展應急技能再培訓,強調安全注意事項和協(xié)同配合。
2.2物資準備
檢查并補充應急物資儲備,重點準備生活必需品(食品、飲用水、藥品)、防護用品(安全帽、防護服、手套)、照明設備、通信器材、救援工具(鐵鍬、撬棍、救援繩索)、工程搶險物資(砂石、木材、編織袋)等。明確物資存放地點、數量及管理責任人,確保隨時可用。
2.3裝備準備
檢查維護應急車輛(指揮車、運輸車、搶險車)、工程機械(挖掘機、裝載機、排水泵)、監(jiān)測設備(GPS、水準儀、地質雷達)、通信設備(對講機、衛(wèi)星電話)等,確保處于良好工作狀態(tài)。將關鍵裝備預置至可能需要的區(qū)域。
2.4后勤準備
安排應急期間人員餐飲、住宿等生活保障,準備好應急避難場所,預購或租賃必要的臨時設施。協(xié)調電力、供水等公用設施部門,做好應急期間保供預案。
2.5通信準備
檢查所有應急通信線路(固定電話、網絡線路、無線通信)的暢通性,確保指揮部與各小組、現(xiàn)場人員之間的聯(lián)系無障礙。準備備用通信設備(如衛(wèi)星電話、便攜式基站),建立多方通信聯(lián)絡機制。
3預警解除
3.1解除條件
預警解除的基本條件包括:引發(fā)預警的災害因素已經消除(如降雨停止、地震活動停止);災害發(fā)展態(tài)勢得到有效控制,危害性降低至可接受水平;監(jiān)測數據連續(xù)穩(wěn)定表明風險已不再增加;受影響區(qū)域安全條件恢復,人員可安全返回。
3.2解除要求
預警解除需由原發(fā)布預警的應急指揮部或其授權的部門,在確認滿足解除條件后作出決策。解除指令需通過原發(fā)布渠道同步傳達,確保所有受影響人員知曉。解除指令應明確預警級別終止時間、后續(xù)注意事項(如持續(xù)關注、善后處理等)。
3.3責任人
預警解除的決策責任人通常是應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮,執(zhí)行責任人一般為綜合協(xié)調組或發(fā)布預警的部門負責人。解除后的信息確認與記錄由綜合協(xié)調組負責。
六、應急響應
1響應啟動
1.1響應級別確定
應急指揮部在接到災情報告并完成初步研判后,依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合信息處置與研判環(huán)節(jié)評估結果,對照預案分級標準,快速確定應急響應級別。必要時,可組織專家進行會商,為級別確定提供技術支持。
1.2程序性工作
響應啟動后,應急指揮部立即啟動運行機制,開展以下工作:
1.2.1應急會議召開
根據響應級別,適時召開應急指揮部會議或專題會議,通報災情最新進展、分析研判事態(tài)發(fā)展趨勢、研究部署應急搶險救援措施、協(xié)調解決重大問題。
1.2.2信息上報
按照規(guī)定時限和內容要求,及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息和應急響應情況。
1.2.3資源協(xié)調
綜合協(xié)調組立即協(xié)調調撥企業(yè)內部應急資源,必要時向相關部門或單位提出外部支援需求。
1.2.4信息公開
根據需要,由指揮部授權部門通過指定渠道,向社會或相關單位發(fā)布簡要事故信息和應急響應情況,避免不實信息傳播。
1.2.5后勤保障
后勤保障組負責應急期間人員餐飲、住宿、交通等生活保障,確保救援隊伍和人員基本需求得到滿足。
1.2.6財力保障
財務部門準備好應急資金,保障應急響應所需費用支出,按規(guī)定程序進行賬務處理。
2應急處置
2.1事故現(xiàn)場處置措施
2.1.1警戒疏散
安全防護組負責設立警戒區(qū)域,派駐現(xiàn)場警戒人員,維護現(xiàn)場秩序,禁止無關人員進入危險區(qū)域。根據災害風險評估結果,組織受影響區(qū)域人員按照預定疏散路線撤離至安全地帶,并做好人員清點和登記。
2.1.2人員搜救
搶險救援組負責開展被困人員搜救工作,利用生命探測儀、救援繩索等裝備,科學施救,確保救援人員安全。
2.1.3醫(yī)療救治
安全防護組負責現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,設立臨時醫(yī)療點,對受傷人員進行緊急處理和轉運,聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構提供支持。
2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測
技術支撐組負責對災害現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行持續(xù)監(jiān)測,包括地形地貌變化、水位水情、氣體濃度、建筑物沉降等,為救援行動提供依據。
2.1.5技術支持
技術支撐組提供搶險救援的技術指導,參與制定救援方案,解決現(xiàn)場遇到的專業(yè)技術問題。
2.1.6工程搶險
搶險救援組根據技術支撐組的指導,利用工程搶險設備和技術,開展排險、清障、加固、修復等作業(yè),控制災害發(fā)展,消除安全隱患。
2.1.7環(huán)境保護
安全防護組負責監(jiān)測災害可能造成的次生環(huán)境污染,如水體污染、土壤污染等,采取必要的防護措施,防止污染擴大。
2.2人員防護要求
所有參與應急處置的人員必須按規(guī)定穿戴個人防護用品,如安全帽、防護服、安全鞋、呼吸器等,并根據現(xiàn)場實際情況采取必要的防護措施,如使用安全繩、安全帶等防止高處墜落,配備防護手套、防護眼鏡等防止物理傷害。現(xiàn)場指揮人員應始終關注人員安全,嚴格執(zhí)行“先安全后救援”的原則。
3應急支援
3.1向外部請求支援
當企業(yè)自身資源無法有效控制事態(tài)發(fā)展或事故級別超出應對能力時,應急指揮部應立即決定向外部請求支援。由綜合協(xié)調組負責,通過預先建立的聯(lián)絡渠道或向上級主管部門報告時一并提出支援請求,明確所需支援類型(人員、裝備、物資等)、數量及緊急程度。
3.2聯(lián)動程序
接到外部支援請求后,應急指揮部應指定專人負責與外部救援力量的對接聯(lián)絡,提供必要的災情信息、現(xiàn)場資料和交通指引。在外部救援力量到達前,做好接待、引導和初步配合工作。
3.3外部力量指揮關系
外部救援力量到達后,根據事故指揮權限規(guī)定,由應急指揮部與外部救援指揮機構協(xié)商確定統(tǒng)一的指揮關系。通常情況下,可由原應急指揮部負責現(xiàn)場整體協(xié)調,重要行動由雙方指揮人員共同決策;或根據上級指示,由外部救援力量接管現(xiàn)場指揮權。確保指揮體系清晰、指令暢通、協(xié)同高效。
4響應終止
4.1終止條件
災害完全消除,事故現(xiàn)場得到有效控制,無次生災害發(fā)生的危險,人員安全得到保障,受影響區(qū)域環(huán)境安全,應急指揮部評估認為已無繼續(xù)應急響應的必要。
4.2終止要求
響應終止需由應急指揮部總指揮作出決策,并簽發(fā)終止令。終止令應明確終止響應的級別、終止時間,并要求各應急小組停止現(xiàn)場應急作業(yè),做好善后處置準備。同時,將響應終止情況及時向上級主管部門、上級單位報告,并按規(guī)定向社會發(fā)布信息。
4.3責任人
響應終止的決策責任人是應急指揮部總指揮,執(zhí)行責任人是綜合協(xié)調組及各應急小組負責人。終止后的工作交接與資料歸檔由綜合協(xié)調組負責。
七、后期處置
1污染物處理
應急指揮部需組織評估地質災害可能引發(fā)的污染物(如土壤污染、水體污染、大氣污染等)種類、范圍和程度。由安全環(huán)保部牽頭,技術支撐組提供技術指導,采取有效措施控制污染物擴散,如設置隔離帶、覆蓋污染土壤、清理受污染水體、收集處置危險廢物等。必要時,可委托專業(yè)環(huán)境服務機構進行檢測、評估和治理。所有污染物處理過程需符合國家相關環(huán)保法規(guī)標準,并做好處理記錄與效果評估。
2生產秩序恢復
生產運行部負責制定生產秩序恢復方案,根據災情影響程度和設施損毀情況,分階段、分步驟恢復生產。包括但不限于:修復損毀的道路、管線、建筑物和生產設備,校準計量器具,恢復供電、供水等公用設施,組織人員培訓,重新調試生產系統(tǒng),確保生產安全達標后逐步恢復生產。技術部提供技術支持,確保生產恢復符合工藝要求。應急指揮部負責統(tǒng)籌協(xié)調各環(huán)節(jié),確保生產秩序恢復工作有序推進。
3人員安置
人力資源部及后勤保障組負責受災人員(包括傷亡人員家屬、臨時避險人員等)的安置工作。根據人員實際情況,提供臨時住所、生活必需品、醫(yī)療保健服務。建立安置點管理制度,做好人員管理、信息登記和心理疏導。優(yōu)先解決特困群體的基本生活需求。同時,做好受災人員回返原居住地或轉至新安置點的安置工作,并協(xié)助恢復其生產生活條件。應急指揮部負責協(xié)調安置資源,并關注安置人員的實際困難,提供必要支持。
八、應急保障
1通信與信息保障
1.1單位及人員聯(lián)系方式
建立應急通信聯(lián)絡表,明確指揮部成員、各應急小組負責人、關鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式。包括固定電話、手機、應急小靈通等。聯(lián)系方式應定期更新,確保準確有效。重要應急電話應張貼于各應急辦公室或顯著位置。
1.2通信方式
應急通信方式包括有線電話、無線對講機、衛(wèi)星電話、應急廣播、網絡通信等。根據災害現(xiàn)場情況和通信設施損毀情況,靈活選擇通信方式,確保指揮信息暢通。建立多渠道、多層級的信息報送與傳遞機制。
1.3備用方案
制定通信中斷情況下的備用通信方案。例如,利用衛(wèi)星電話作為移動通信備份,準備便攜式應急通信設備(如應急電源、通信基站),建立與外部救援力量的通信聯(lián)絡渠道(如通過政府應急平臺)。
1.4保障責任人
辦公室及綜合協(xié)調組負責人為通信與信息保障工作的主要責任人,負責應急通信系統(tǒng)的維護管理、聯(lián)絡表的更新、備用方案的制定與演練。各應急小組負責人負責本小組內部通信聯(lián)絡的落實。
2應急隊伍保障
2.1人力資源
應急人力資源包括:
2.1.1專家
由地質、安全、救援、醫(yī)療、工程等領域專家組成專家組,為災情研判、應急處置提供技術支持。建立專家信息庫,明確聯(lián)系方式和咨詢方式。
2.1.2專兼職應急救援隊伍
企業(yè)內部組建的專職或兼職應急救援隊伍,包括但不限于搶險救援隊、醫(yī)療救護隊、安全防護隊等。明確隊伍人員構成、職責分工、訓練計劃和管理制度。
2.1.3協(xié)議應急救援隊伍
與外部專業(yè)救援隊伍(如消防救援、專業(yè)搶險公司、醫(yī)療急救中心等)簽訂合作協(xié)議,明確合作方式、響應條件、聯(lián)系方式和保障措施。
3物資裝備保障
3.1類型、數量、性能、存放位置
建立應急物資裝備臺賬,詳細記錄各類物資裝備的類型、規(guī)格、數量、技術性能、存放倉庫位置、使用有效期等信息。物資裝備包括搶險工具(挖掘機、裝載機、手工具等)、救援裝備(生命探測儀、救援繩索、破拆工具等)、防護用品(安全帽、防護服、呼吸器等)、照明設備、通信設備、醫(yī)療急救用品、生活保障物資(食品、飲用水、帳篷等)。
3.2運輸及使用條件
明確各類物資裝備的運輸要求,如特殊裝備的吊裝要求、防護要求等。制定物資裝備使用審批流程,確保按規(guī)使用,避免浪費和損壞。對涉及特殊操作或高風險使用的裝備,需進行操作人員培訓和資質認證。
3.3更新及補充時限
根據物資裝備的使用損耗情況和有效期,制定定期檢查、維護和更新補充計劃。對于消耗品(如防護用品、急救藥品),根據消耗率和儲備要求,定期補充。對于大型或專用裝備,定期進行維護保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。
3.4管理責任人及其聯(lián)系方式
明確各類物資裝備的管理責任人,建立責任到人制度。管理責任人負責物資裝備的日常保管、檢查、維護、登記和發(fā)放工作。應急保障組或綜合協(xié)調組負責統(tǒng)籌協(xié)調物資裝備保障工作。所有管理責任人的聯(lián)系方式應收錄于應急通信聯(lián)絡表中。
九、其他保障
1能源保障
保障應急期間電力、燃油等能源的穩(wěn)定供應。明確應急發(fā)電機組、備用電源線路、燃料儲備點及數量。與相關能源供應單位建立應急協(xié)作機制,確保在主能源供應中斷時,能快速啟動備用能源系統(tǒng)或協(xié)調外部能源供應。
2經費保障
設立應急專項經費,納入企業(yè)年度預算。明確經費來源、使用范圍、審批程序和管理責任。確保應急響應、災害損失補償、善后處置等各項工作有足夠的資金支持。建立經費使用臺賬,實行??顚S茫⒔邮軐徲嫳O(jiān)督。
3交通運輸保障
保障應急人員、物資、裝備的運輸暢通。明確應急運輸車輛、駕駛員及聯(lián)系方式,制定應急運輸方案,開辟應急運輸通道,協(xié)調交通管理部門,確保應急運輸優(yōu)先通行。檢查維護應急期間可能使用的橋梁、道路等交通設施。
4治安保障
維護應急現(xiàn)場及受影響區(qū)域的治安秩序。由保安部或委托外部安保力量,負責設立警戒區(qū)域,進行交通管制,防止無關人員進入,處置突發(fā)事件,保護重要設施和人員安全。
5技術保障
依托內外部技術力量,為應急響應提供技術支持。包括但不限于地質災害監(jiān)測預警技術、災情評估技術、搶險救援工程技術、環(huán)境監(jiān)測技術等。建立技術專家?guī)?,準備必要的軟件、硬件設備和技術資料。
6醫(yī)療保障
保障應急人員及受災人員的醫(yī)療救治。設立臨時醫(yī)療點或指定合作醫(yī)療機構,配備必要的醫(yī)療設備和藥品,聯(lián)系專業(yè)醫(yī)護人員。制定傷員轉運方案,確保重傷員得到及時救治。開展衛(wèi)生防疫工作,預防疾病傳播。
7后勤保障
保障應急期間指揮部、救援隊伍、受災人員的基本生活保障。包括臨時住所、餐飲、飲水、洗漱用品等。后勤保障組負責制定后勤保障方案,協(xié)調物資供應和人員服務,確保后勤服務滿足應急需求。
十、應急預案培訓
1培訓內容
培訓內容應涵蓋應急預案體系、編制依據與原則、組織機構與職責、預警與響應分級、信息接報與處置、應急處置措施(含現(xiàn)場管控、人員疏散、搶險救援、技術
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