第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急排水保障預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因暴雨、洪水、設(shè)備故障、管道破裂等引發(fā)的應(yīng)急排水事件。涵蓋廠區(qū)內(nèi)部集水坑、雨水排放系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水處理站等排水設(shè)施的應(yīng)急響應(yīng)與處置。針對(duì)可能導(dǎo)致排水系統(tǒng)癱瘓或水位超標(biāo)的突發(fā)事件，明確應(yīng)急排水保障措施的組織架構(gòu)、資源配置和操作流程。例如某化工廠因連續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致廠區(qū)雨水收集系統(tǒng)飽和，引發(fā)局部區(qū)域內(nèi)澇，通過(guò)啟動(dòng)應(yīng)急排水預(yù)案，在2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)排水功能，避免事故擴(kuò)大。此類(lèi)事件均適用本預(yù)案。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)廠區(qū)核心區(qū)域（如生產(chǎn)車(chē)間、?；穫}(cāng)庫(kù)）內(nèi)澇水位超過(guò)設(shè)備基礎(chǔ)標(biāo)高，或排水系統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如水泵房、閥門(mén)井）失效，導(dǎo)致可能引發(fā)淹跨事故時(shí)啟動(dòng)。例如某制藥廠原料庫(kù)區(qū)排水管爆裂，3小時(shí)內(nèi)無(wú)法控制水位上升，直接威脅到鄰近反應(yīng)釜區(qū)安全，應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí)需調(diào)動(dòng)應(yīng)急排水組全部力量，同時(shí)協(xié)調(diào)外部消防、排水等部門(mén)支援，優(yōu)先保障人員撤離和核心設(shè)備保護(hù)。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于非核心區(qū)域（如辦公區(qū)、非防爆倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)澇，或單套排水系統(tǒng)故障導(dǎo)致局部積水但未構(gòu)成直接威脅的情況。例如某輪胎廠成品庫(kù)區(qū)雨水收集井滿(mǎn)溢，通過(guò)啟動(dòng)備用泵組后4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)排水，未出現(xiàn)設(shè)備浸泡。此類(lèi)事件由廠區(qū)應(yīng)急排水組獨(dú)立處置，必要時(shí)請(qǐng)求設(shè)備維修組協(xié)助搶修。

2.3三級(jí)響應(yīng)

針對(duì)廠區(qū)外圍道路或綠化帶排水不暢，僅造成少量非生產(chǎn)區(qū)域積水的事件。例如某日廠區(qū)周邊市政排水管堵塞導(dǎo)致廠門(mén)口積水，由安保部組織人員疏通，無(wú)需動(dòng)用專(zhuān)業(yè)排水設(shè)備。

分級(jí)原則基于事件可能造成的直接損失、人員安全風(fēng)險(xiǎn)及處置時(shí)效性，確保響應(yīng)資源與威脅等級(jí)匹配，避免過(guò)度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急排水指揮部，由主管生產(chǎn)安全副總擔(dān)任總指揮，下設(shè)應(yīng)急排水組、設(shè)備保障組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組及通訊聯(lián)絡(luò)組。各小組直接對(duì)應(yīng)廠區(qū)排水系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保指揮指令直達(dá)執(zhí)行單元。

1.1應(yīng)急排水組

由設(shè)備部、維修部及各生產(chǎn)車(chē)間骨干組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施的檢查、操作與修復(fù)。具體職責(zé)包括啟動(dòng)各類(lèi)水泵機(jī)組、調(diào)節(jié)閥門(mén)開(kāi)度、疏通堵塞點(diǎn)、監(jiān)測(cè)水位變化。該組需配備便攜式液位計(jì)、管道內(nèi)窺鏡等專(zhuān)業(yè)檢測(cè)工具，確保排水作業(yè)精準(zhǔn)高效。

1.2設(shè)備保障組

由采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部及設(shè)備部技術(shù)骨干構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急排水物資的調(diào)配與設(shè)備維護(hù)。需確保應(yīng)急泵組、備用電源、防水材料等物資完好，定期開(kāi)展設(shè)備聯(lián)動(dòng)測(cè)試，維護(hù)記錄納入設(shè)備檔案管理。

1.3搶險(xiǎn)救援組

由安保部、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及消防專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的警戒、人員疏散與救援。需熟悉廠區(qū)危險(xiǎn)源分布，制定不同水位下的疏散路線(xiàn)，配合排水作業(yè)排除涉水區(qū)域觸電、有毒介質(zhì)泄漏等次生風(fēng)險(xiǎn)。

1.4后勤保障組

由行政部、財(cái)務(wù)部及食堂組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間物資供應(yīng)、車(chē)輛調(diào)度與人員安撫。需儲(chǔ)備足量雨衣、手套、照明設(shè)備等防護(hù)用品，確保通訊設(shè)備電力供應(yīng)，必要時(shí)提供臨時(shí)休息場(chǎng)所。

1.5通訊聯(lián)絡(luò)組

由辦公室及信息技術(shù)部人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞與協(xié)調(diào)。需建立多渠道通訊網(wǎng)絡(luò)（含對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)備用方案），實(shí)時(shí)報(bào)送水位、設(shè)備狀態(tài)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)外部支援單位聯(lián)絡(luò)。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.1應(yīng)急排水組

-行動(dòng)任務(wù)：接到指令后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)排水系統(tǒng)故障點(diǎn)，實(shí)施“先疏導(dǎo)后修復(fù)”原則。例如雨水收集井水位超標(biāo)時(shí)，優(yōu)先開(kāi)啟連通管向低洼點(diǎn)轉(zhuǎn)移，同步啟動(dòng)備用泵組。

-職責(zé)分工：組長(zhǎng)統(tǒng)籌指揮，技術(shù)員負(fù)責(zé)系統(tǒng)診斷，操作員執(zhí)行泵閥操作，維修員實(shí)施搶修作業(yè)。

2.2設(shè)備保障組

-行動(dòng)任務(wù)：接到指令后1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資清單核對(duì)，啟動(dòng)設(shè)備搶修流程。例如發(fā)現(xiàn)潛水泵損壞，需在15分鐘內(nèi)調(diào)配合適規(guī)格的備用泵，并檢查電源系統(tǒng)安全性。

-職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)資源調(diào)度，采購(gòu)專(zhuān)員跟進(jìn)物資到位，技術(shù)員提供設(shè)備參數(shù)支持。

2.3搶險(xiǎn)救援組

-行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)指揮部指令劃分警戒區(qū)域，對(duì)涉水設(shè)備執(zhí)行斷電操作。例如水位達(dá)到電纜溝時(shí)，需在1小時(shí)內(nèi)完成相關(guān)線(xiàn)路隔離，防止短路爆炸。

-職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，隊(duì)員執(zhí)行警戒與救援，聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)消防增援。

2.4后勤保障組

-行動(dòng)任務(wù)：建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，每小時(shí)更新一次物資消耗情況。例如每2小時(shí)補(bǔ)充一批雨鞋，確保所有救援人員防護(hù)到位。

-職責(zé)分工：組長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，行政專(zhuān)員負(fù)責(zé)物資發(fā)放，廚師保障餐飲供應(yīng)。

2.5通訊聯(lián)絡(luò)組

-行動(dòng)任務(wù)：建立現(xiàn)場(chǎng)通訊矩陣，實(shí)時(shí)更新各小組位置與狀態(tài)。例如通過(guò)微信群同步傳輸水位傳感器數(shù)據(jù)，確保指揮部掌握全局。

-職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，信息員維護(hù)通訊設(shè)備，記錄員同步生成處置日志。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

設(shè)立應(yīng)急排水值守?zé)峋€(xiàn)，由總值班室24小時(shí)值守，電話(huà)號(hào)碼公布于廠區(qū)公告欄及所有應(yīng)急小組聯(lián)絡(luò)員處。值守人員須熟悉本預(yù)案及廠區(qū)排水系統(tǒng)概況，具備初步判斷事件等級(jí)的能力。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門(mén)發(fā)現(xiàn)排水系統(tǒng)異常或內(nèi)澇情況，立即向總值班室報(bào)告。值守人員記錄事件時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、初步影響等信息，并第一時(shí)間通知應(yīng)急排水組組長(zhǎng)。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

-緊急事件：通過(guò)專(zhuān)用對(duì)講機(jī)頻道或內(nèi)部電話(huà)網(wǎng)，5分鐘內(nèi)將事件簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)至應(yīng)急指揮部所有成員手機(jī)。

-較大事件：通過(guò)廠區(qū)廣播系統(tǒng)循環(huán)播報(bào)，同時(shí)將詳細(xì)情況（含處置方案）發(fā)送至應(yīng)急小組微信群。

-責(zé)任人：總值班室主任負(fù)責(zé)信息核實(shí)與首次通報(bào)，應(yīng)急排水組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

一級(jí)響應(yīng)事件：總指揮在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)，通過(guò)政務(wù)短信系統(tǒng)向主管上級(jí)單位及地方政府應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。二級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告應(yīng)包含事件類(lèi)別（如管道爆裂、設(shè)備故障）、發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、影響范圍（如淹跨設(shè)備數(shù)量、區(qū)域面積）、當(dāng)前處置措施、已造成或可能造成的損失、需要協(xié)調(diào)的資源等要素。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

-一級(jí)響應(yīng)：總指揮為責(zé)任人，時(shí)限30分鐘。

-二級(jí)響應(yīng)：設(shè)備部經(jīng)理為責(zé)任人，時(shí)限2小時(shí)。

-三級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急排水組組長(zhǎng)為責(zé)任人，時(shí)限4小時(shí)。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象與程序

當(dāng)事件可能影響外部環(huán)境（如周邊社區(qū)、河流水體）時(shí)，指揮部在確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地消防救援機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)及可能受影響的單位通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需說(shuō)明污染介質(zhì)種類(lèi)（如油品、酸堿）、擴(kuò)散范圍、警示范圍及應(yīng)急措施。

4.2通報(bào)方法

通過(guò)電話(huà)、政務(wù)平臺(tái)或聯(lián)合發(fā)布《應(yīng)急通告》進(jìn)行，由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)執(zhí)行，并保留通話(huà)記錄或發(fā)布憑證。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急排水組與通訊聯(lián)絡(luò)組共同負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)最終審批。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

根據(jù)接報(bào)信息，應(yīng)急排水組組長(zhǎng)初步研判事件等級(jí)，若達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開(kāi)短會(huì)，確認(rèn)事件性質(zhì)、影響范圍及排水系統(tǒng)受損程度，作出響應(yīng)啟動(dòng)決策并簽發(fā)命令。例如管道爆裂導(dǎo)致多個(gè)集水坑水位持續(xù)上升，且備用泵組無(wú)法滿(mǎn)足排水需求時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

針對(duì)預(yù)設(shè)的極端場(chǎng)景，如廠區(qū)核心區(qū)域水位傳感器觸發(fā)臨界值報(bào)警，且排水主泵組同時(shí)失效，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)程序，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同步收到預(yù)警，15分鐘內(nèi)完成決策確認(rèn)。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事件未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展為較嚴(yán)重事件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警啟動(dòng)決定。例如監(jiān)測(cè)到上游來(lái)水流量異常，廠區(qū)排水能力可能飽和，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)，應(yīng)急排水組預(yù)置設(shè)備至待命狀態(tài)，每小時(shí)通報(bào)一次水文數(shù)據(jù)。預(yù)警期間，通訊聯(lián)絡(luò)組加強(qiáng)廠區(qū)周邊水位監(jiān)測(cè)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每1小時(shí)組織研判會(huì)議，評(píng)估以下要素：水位上升速率、排水系統(tǒng)損壞程度、次生風(fēng)險(xiǎn)（如設(shè)備觸電、物料泄漏）發(fā)生概率、外部支援力量到位情況。若發(fā)現(xiàn)初始評(píng)估等級(jí)不足，需立即提出級(jí)別提升申請(qǐng)；若事態(tài)得到有效控制，可申請(qǐng)降級(jí)。例如水位上升速率超過(guò)預(yù)測(cè)模型閾值，應(yīng)從二級(jí)提升至一級(jí)響應(yīng)。

2.2調(diào)整程序

調(diào)整申請(qǐng)由總指揮簽署，通過(guò)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)迅速傳至各執(zhí)行單位。級(jí)別變更命令需明確新的職責(zé)分工和資源需求，確保指揮體系無(wú)縫銜接。例如從二級(jí)提升至一級(jí)時(shí)，需增加搶險(xiǎn)救援組與外部消防單位的協(xié)同作戰(zhàn)方案。

2.3注意事項(xiàng)

避免因響應(yīng)級(jí)別滯后導(dǎo)致設(shè)備淹沒(méi)或人員傷亡；避免因過(guò)度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。必要時(shí)引入第三方評(píng)估機(jī)制（如聘請(qǐng)排水專(zhuān)家），輔助判斷是否需要調(diào)整級(jí)別。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過(guò)廠區(qū)專(zhuān)用短波廣播、應(yīng)急對(duì)講機(jī)頻道、電子顯示屏及內(nèi)部辦公系統(tǒng)發(fā)布。針對(duì)可能影響外部區(qū)域的事件，通過(guò)通訊聯(lián)絡(luò)組協(xié)調(diào)地方政府發(fā)布權(quán)威預(yù)警。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含預(yù)警級(jí)別（藍(lán)、黃、橙）、受影響區(qū)域、排水系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、建議防范措施及應(yīng)急服務(wù)電話(huà)。例如發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，需注明“預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)50毫米，廠區(qū)西北角雨水收集井可能超容，請(qǐng)相關(guān)區(qū)域停止室外作業(yè)”。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)簡(jiǎn)明量化，要素包括：

-預(yù)警級(jí)別與生效時(shí)間窗口；

-排水系統(tǒng)關(guān)鍵參數(shù)閾值（如水位警戒線(xiàn)、泵組運(yùn)行頻率）；

-可能引發(fā)的設(shè)備故障類(lèi)型（如水泵過(guò)載、管道虹吸破壞）；

-應(yīng)急處置要點(diǎn)（如預(yù)疏散路線(xiàn)、備用電源切換方案）。

1.3發(fā)布責(zé)任人

預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)，總值班室執(zhí)行，通訊聯(lián)絡(luò)組提供技術(shù)支持。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急排水組進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查人員防護(hù)裝備（如防水靴、呼吸器）是否完好，明確各小組成員職責(zé)分工。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)易澇區(qū)域進(jìn)行預(yù)疏散布控。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

設(shè)備保障組檢查應(yīng)急排水物資庫(kù)，確保庫(kù)存物資滿(mǎn)足至少4小時(shí)應(yīng)急需求，包括：便攜式排水泵（數(shù)量根據(jù)集水坑容量配置）、防水電纜、沙袋（按米數(shù)計(jì)算儲(chǔ)備量）、管路連接器等。啟動(dòng)備用電源切換演練，確保應(yīng)急照明與水泵電力供應(yīng)。

2.3后勤準(zhǔn)備

后勤保障組準(zhǔn)備好應(yīng)急食品、飲用水及醫(yī)療包，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛至預(yù)定點(diǎn)位，確保人員轉(zhuǎn)移需求。

2.4通信準(zhǔn)備

通訊聯(lián)絡(luò)組測(cè)試應(yīng)急通訊設(shè)備（含衛(wèi)星電話(huà)、備用基站），確保各小組通訊暢通。更新應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，將關(guān)鍵人員手機(jī)號(hào)納入動(dòng)態(tài)管理。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

-水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如水位傳感器讀數(shù)）持續(xù)穩(wěn)定在警戒線(xiàn)以下；

-排水系統(tǒng)功能恢復(fù)正常，備用泵組試運(yùn)行合格；

-次生風(fēng)險(xiǎn)（如設(shè)備泡水、腐蝕品泄漏）完全消除或得到有效控制。

3.2解除程序

預(yù)警解除由總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及指揮部研判結(jié)果決定，通過(guò)原發(fā)布渠道同步發(fā)布解除公告，并記錄預(yù)警持續(xù)時(shí)間及處置效果。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)最終確認(rèn)并簽發(fā)，通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)公告發(fā)布與信息歸檔。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事件初始評(píng)估結(jié)果，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定級(jí)別。例如集水坑水位在30分鐘內(nèi)未降反升，且影響至生產(chǎn)區(qū)域時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；若淹跨關(guān)鍵設(shè)備或存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)，則升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

-應(yīng)急會(huì)議：響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)，總指揮主持，各小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況與處置建議。會(huì)議決定具體行動(dòng)方案并分派任務(wù)。

-信息上報(bào)：通訊聯(lián)絡(luò)組30分鐘內(nèi)完成初始報(bào)告，后續(xù)每30分鐘更新處置進(jìn)展，直至響應(yīng)終止。

-資源協(xié)調(diào)：設(shè)備保障組啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配程序，后勤保障組協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量。

-信息公開(kāi)：根據(jù)事件影響范圍，由總指揮授權(quán)決定信息公開(kāi)內(nèi)容與發(fā)布渠道，避免恐慌。

-后勤及財(cái)力保障：?jiǎn)?dòng)備用資金通道，確保應(yīng)急采購(gòu)無(wú)障礙。后勤組保障人員餐飲與休息。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

-警戒疏散：搶險(xiǎn)救援組設(shè)立警戒區(qū)，疏散無(wú)關(guān)人員，疏散路線(xiàn)避開(kāi)低洼地帶。

-人員搜救：若發(fā)現(xiàn)被困人員，立即使用救援繩索和應(yīng)急呼吸器實(shí)施救援，優(yōu)先保障人員生命安全。

-醫(yī)療救治：由現(xiàn)場(chǎng)急救員對(duì)受傷人員實(shí)施初步處理，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診。

-現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組使用便攜式檢測(cè)儀（如pH計(jì)、可燃?xì)怏w探測(cè)器）監(jiān)測(cè)水質(zhì)、空氣成分，重點(diǎn)關(guān)注有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。

-技術(shù)支持：技術(shù)專(zhuān)家小組分析排水系統(tǒng)失效原因，提供修復(fù)方案。

-工程搶險(xiǎn)：應(yīng)急排水組實(shí)施管道疏通、設(shè)備搶修，必要時(shí)調(diào)用吊車(chē)等大型裝備。

-環(huán)境保護(hù)：對(duì)受污染水體進(jìn)行圍堵，防止外排，收集污染物至處理站。

2.2人員防護(hù)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為參與處置人員配備相應(yīng)防護(hù)裝備，包括但不限于：

-水下作業(yè)需佩戴潛水服、空氣呼吸器；

-接觸化學(xué)品需使用耐酸堿手套、防護(hù)眼鏡；

-長(zhǎng)時(shí)間涉水作業(yè)需穿戴防水靴和救生衣。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序與要求

當(dāng)內(nèi)部資源不足以控制事態(tài)時(shí)，由總指揮簽署《應(yīng)急支援申請(qǐng)函》，通過(guò)政務(wù)平臺(tái)或?qū)Ｓ秒娫?huà)向消防救援機(jī)構(gòu)、市政排水部門(mén)及上級(jí)單位請(qǐng)求支援。申請(qǐng)函需附事件簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)照片、所需支援類(lèi)型（如大型排水設(shè)備、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)）。

3.2聯(lián)動(dòng)程序與要求

與外部力量對(duì)接時(shí)，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，明確各自職責(zé)邊界。消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)破拆和救生，市政排水部門(mén)負(fù)責(zé)外部管網(wǎng)疏解，上級(jí)單位提供技術(shù)指導(dǎo)。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，在原指揮部框架下增設(shè)聯(lián)合指揮組，由請(qǐng)求方單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，原指揮部成員擔(dān)任副職，統(tǒng)一調(diào)度指揮。信息傳遞通過(guò)原通訊渠道加密發(fā)布。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿(mǎn)足以下條件方可終止響應(yīng)：

-事件現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)；

-排水系統(tǒng)功能恢復(fù)，水位持續(xù)下降至安全標(biāo)準(zhǔn)；

-受影響區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

4.2終止要求

由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，通報(bào)各小組解除應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急排水組繼續(xù)開(kāi)展善后工作，如設(shè)備清洗、管道檢測(cè)等。

4.3責(zé)任人

終止決策由總指揮作出，通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布指令，應(yīng)急排水組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險(xiǎn)廢物處置

對(duì)受污染的土壤、廢棄吸附材料、受污染包裝物等危險(xiǎn)廢物，由設(shè)備保障組與專(zhuān)業(yè)環(huán)境公司協(xié)作，按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》分類(lèi)收集，轉(zhuǎn)移至符合資質(zhì)的處置單位。需制定轉(zhuǎn)運(yùn)方案，明確路線(xiàn)、防護(hù)措施及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式，確保運(yùn)輸過(guò)程無(wú)二次污染。

1.2廢水處理

受污染的生產(chǎn)廢水先暫存于專(zhuān)用調(diào)節(jié)池，待水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)后納入正常處理流程。若雨水中溶解有毒物質(zhì)，需增加預(yù)處理單元（如氣浮、過(guò)濾）確保達(dá)標(biāo)排放，并定期清洗沉淀池底泥。

1.3現(xiàn)場(chǎng)清洗

對(duì)受污染的設(shè)備、地面、構(gòu)筑物進(jìn)行清洗，清洗廢水同樣分類(lèi)處理。清洗劑選用需符合環(huán)保要求，清洗過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物按危險(xiǎn)廢物管理。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢修

由設(shè)備部牽頭，組織維修人員對(duì)受損排水設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)與維修，必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造或更換。檢修報(bào)告需經(jīng)技術(shù)專(zhuān)家審核，確認(rèn)安全后方可恢復(fù)運(yùn)行。

2.2生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)試

待排水系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行后，逐步恢復(fù)受影響區(qū)域的生產(chǎn)活動(dòng)。生產(chǎn)部門(mén)需對(duì)設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保運(yùn)行參數(shù)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.3預(yù)案評(píng)估與修訂

組織應(yīng)急指揮部成員及專(zhuān)家對(duì)事件處置過(guò)程進(jìn)行復(fù)盤(pán)，分析預(yù)案的適用性與不足，修訂完善相關(guān)條款。例如某次事件暴露了備用泵組容量不足的問(wèn)題，應(yīng)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案中的物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。

3人員安置

3.1受影響人員安置

若人員因事件疏散，由后勤保障組協(xié)調(diào)臨時(shí)住宿點(diǎn)，提供必要生活物資和心理疏導(dǎo)?；謴?fù)生產(chǎn)后，需對(duì)受影響人員健康進(jìn)行跟蹤，必要時(shí)安排職業(yè)健康檢查。

3.2搶險(xiǎn)救援人員關(guān)懷

對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康評(píng)估，提供心理干預(yù)服務(wù)。根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)核算加班費(fèi)用，并做好冬夏兩季的防暑降溫或防寒保暖措施。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包含有線(xiàn)電話(huà)、專(zhuān)用對(duì)講機(jī)頻道（頻率預(yù)設(shè)）、衛(wèi)星電話(huà)及移動(dòng)應(yīng)急基站。關(guān)鍵崗位配備雙卡雙號(hào)手機(jī)，確保主用網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)切換備用號(hào)碼。重要聯(lián)絡(luò)信息（如外部救援單位、物資供應(yīng)商）錄入應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊(cè)，并定期更新。

1.2備用方案

制定通信中斷時(shí)的替代方案：采用手勢(shì)信號(hào)、應(yīng)急燈閃爍等光學(xué)方式傳遞簡(jiǎn)單指令；利用無(wú)人機(jī)搭載圖傳設(shè)備進(jìn)行空中通信；協(xié)調(diào)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)通臨時(shí)通信服務(wù)。

1.3保障責(zé)任人

通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)日常維護(hù)與測(cè)試，確保所有通信設(shè)備處于良好狀態(tài)。總值班室作為通信保障協(xié)調(diào)單位，突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)備用方案。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

-專(zhuān)家組：由設(shè)備、安全、環(huán)保等領(lǐng)域的資深工程師組成，提供技術(shù)決策支持。

-專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)：由各部門(mén)骨干員工組成，定期培訓(xùn)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。

-協(xié)議救援隊(duì)伍：與地方消防救援機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)清淤公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍與響應(yīng)條件。

2.2隊(duì)伍管理

定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立隊(duì)員技能檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。與協(xié)議隊(duì)伍保持季度溝通，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)到位。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

類(lèi)型名稱(chēng)數(shù)量性能參數(shù)存放位置運(yùn)輸條件使用條件更新時(shí)限管理責(zé)任人

排水設(shè)備潛水泵（15kW）6臺(tái)流量50m3/h，揚(yáng)程15m設(shè)備庫(kù)A區(qū)防雨淋，避免劇烈震動(dòng)電纜連接規(guī)范，電源匹配年度檢測(cè)設(shè)備部張工

防護(hù)用品防水靴（8碼）50雙防刺穿，絕緣倉(cāng)庫(kù)B區(qū)避光儲(chǔ)存，通風(fēng)干燥穿著前檢查氣密性半年檢查安保部李工

輔助材料沙袋（編織布）2000米容積50L庫(kù)房C區(qū)避雨堆放，定期檢查破損堆疊高度不超過(guò)1.5米季度盤(pán)點(diǎn)行政部王工

3.2管理責(zé)任

設(shè)備保障組負(fù)責(zé)物資的日常維護(hù)與補(bǔ)充，建立電子臺(tái)賬，記錄物資出入庫(kù)時(shí)間、使用情況。定期組織物資盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。

九、其他保障

1能源保障

1.1備用電源配置

重要排水泵房、應(yīng)急照明系統(tǒng)配備柴油發(fā)電機(jī)組或UPS不間斷電源，容量需滿(mǎn)足至少4小時(shí)排水或照明需求。定期開(kāi)展發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)測(cè)試，確保燃料儲(chǔ)備充足。

1.2電力調(diào)度

應(yīng)急期間由電氣車(chē)間負(fù)責(zé)電力調(diào)度，優(yōu)先保障核心設(shè)備用電，必要時(shí)臨時(shí)調(diào)整非應(yīng)急區(qū)域供電。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算

設(shè)立應(yīng)急排水專(zhuān)項(xiàng)資金，包含物資購(gòu)置、設(shè)備維修、外部服務(wù)費(fèi)用等，納入年度預(yù)算。

2.2資金使用

紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督資金使用，應(yīng)急情況下可簡(jiǎn)化審批流程，確保及時(shí)到位。支出明細(xì)納入事后審計(jì)。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車(chē)輛調(diào)配

協(xié)調(diào)運(yùn)輸部調(diào)度應(yīng)急車(chē)輛（如叉車(chē)、吊車(chē)、運(yùn)輸貨車(chē)），用于物資轉(zhuǎn)運(yùn)、設(shè)備吊裝。

3.2道路暢通

安保部負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)部道路巡查，確保應(yīng)急車(chē)輛通行順暢。遇市政道路擁堵時(shí)，協(xié)調(diào)市政部門(mén)優(yōu)先放行。

4治安保障

4.1警戒維護(hù)

安保部在警戒區(qū)域設(shè)立檢查點(diǎn)，無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助維持秩序。

4.2環(huán)境保護(hù)

限制應(yīng)急車(chē)輛行駛速度，減少揚(yáng)塵污染。

5技術(shù)保障

5.1專(zhuān)家支持

應(yīng)急期間，技術(shù)專(zhuān)家小組隨時(shí)待命，提供排水系統(tǒng)建模、故障診斷等技術(shù)支持。

5.2數(shù)據(jù)支撐

信息中心保障水文監(jiān)測(cè)、設(shè)備運(yùn)行等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳與共享。

6醫(yī)療保障

6.1急救準(zhǔn)備

醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備急救藥品與器材，能處置中暑、觸電等常見(jiàn)事故。

6.2協(xié)同救治

與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)診流程。

7后勤保障

7.1人員餐飲

后勤部門(mén)保障應(yīng)急人員飲食供應(yīng)，必要時(shí)提供臨時(shí)食堂。

7.2住宿安排

為需