第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁公眾騷亂應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位因突發(fā)事件引發(fā)的公眾騷亂事件，涵蓋騷亂初期預警、應急處置、后期恢復等全流程管理。適用范圍包括但不限于因生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的社會矛盾、群體性事件升級、資源短缺引發(fā)的恐慌性聚集等情形。例如，某化工廠因突發(fā)環(huán)境污染事件導致周邊居民恐慌性聚集，需啟動本預案實施分級管控。適用范圍應明確界定應急響應的主體為廠區(qū)及周邊半徑三公里內(nèi)的社會區(qū)域，且事件性質(zhì)需達到擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的程度。

2響應分級

應急響應根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力分為三級響應。一級響應適用于造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或區(qū)域性社會秩序嚴重紊亂的事件。例如，某礦難引發(fā)的百人以上聚集且出現(xiàn)暴力行為，需啟動一級響應，由單位主要負責人牽頭成立應急指揮部。二級響應適用于造成輕傷人員、局部區(qū)域秩序受影響的事件，如因產(chǎn)品質(zhì)量糾紛引發(fā)的小規(guī)模群體性投訴。三級響應適用于僅造成生產(chǎn)經(jīng)營秩序短暫干擾、未發(fā)生人員傷亡的事件，如因停水停電引發(fā)的局部聚集。分級原則以事件直接危害等級為首要依據(jù)，結(jié)合疏散轉(zhuǎn)移難度系數(shù)（如疏散人口超過2000人的事件自動提升一級），同時考慮單位現(xiàn)有應急資源（如應急物資儲備量低于50%需降級響應）。響應升級需在兩小時內(nèi)完成研判，確保應急資源與事態(tài)匹配。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立公眾騷亂應急處置指揮部，指揮部由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、行政及保衛(wèi)的領(lǐng)導擔任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，常設(shè)構(gòu)成單位包括保衛(wèi)部、安全環(huán)保部、后勤保障部、宣傳溝通部、技術(shù)支持部及外部協(xié)調(diào)組。保衛(wèi)部負責現(xiàn)場秩序維護與警戒設(shè)置，安全環(huán)保部負責風險評估與隱患排查，后勤保障部負責應急物資調(diào)配，宣傳溝通部負責輿情監(jiān)控與信息發(fā)布，技術(shù)支持部提供專業(yè)數(shù)據(jù)分析，外部協(xié)調(diào)組負責與地方政府及相關(guān)部門對接。構(gòu)成單位需明確各自在應急響應中的層級職責，確保指揮鏈暢通。

2工作小組設(shè)置及職責分工

2.1現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位：保衛(wèi)部牽頭，吸納應急搶險隊、義務巡邏隊成員。職責分工：負責劃分警戒區(qū)域，設(shè)置隔離帶，實施人墻式疏導，對暴力行為采取非致命性手段制止，統(tǒng)計騷亂人數(shù)與結(jié)構(gòu)特征（年齡、性別比例等）。行動任務：騷亂初期15分鐘內(nèi)完成核心區(qū)域管控，30分鐘內(nèi)建立臨時指揮點。

2.2輿情引導組

構(gòu)成單位：宣傳溝通部牽頭，聯(lián)合法務部、技術(shù)支持部。職責分工：實時監(jiān)測社交媒體關(guān)鍵詞頻次，識別謠言傳播路徑，制定分階段溝通策略。行動任務：騷亂發(fā)生2小時內(nèi)發(fā)布初步聲明，每30分鐘更新現(xiàn)場處置進展，使用多平臺（官網(wǎng)、短視頻賬號）推送官方信息。

2.3醫(yī)療救護組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部牽頭，衛(wèi)生所、附近合作醫(yī)院聯(lián)絡(luò)員參與。職責分工：設(shè)立臨時醫(yī)療點，負責輕傷員救治與心理疏導，建立傷員轉(zhuǎn)運清單。行動任務：騷亂后1小時內(nèi)完成傷員分類統(tǒng)計，協(xié)調(diào)應急車輛與床位資源。

2.4后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部牽頭，運輸部、物資倉庫管理員參與。職責分工：保障應急照明、供水供電，調(diào)配食品、飲用水，維護交通秩序。行動任務：騷亂期間每小時巡查一次物資庫存，優(yōu)先滿足醫(yī)療與安保需求。

2.5外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：行政部牽頭，辦公室、財務部配合。職責分工：對接公安、城管、信訪等部門，協(xié)調(diào)指令傳遞與資源補充。行動任務：騷亂升級后1小時內(nèi)提交外部資源需求清單，確保指令傳達準確率100%。

三、信息接報

1應急值守電話

單位設(shè)立24小時應急值守熱線，由行政部指定專人負責值守，電話號碼公布于內(nèi)部應急聯(lián)絡(luò)手冊及所有部門負責人處。值守人員需具備初步信息研判能力，記錄接報時間、事件要素、報告人信息，并立即向指揮部辦公室首報。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)公眾騷亂跡象，需在30分鐘內(nèi)通過值守熱線或內(nèi)部安全APP上報至保衛(wèi)部。保衛(wèi)部進行信息核實，確認事件性質(zhì)后立即向指揮部辦公室匯總。

2.2通報方式

內(nèi)部通報采用分級推送機制。指揮部辦公室接報后10分鐘內(nèi)，通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）向各應急小組負責人推送簡報，同時抄送分管領(lǐng)導。騷亂升級為二級響應時，由指揮部總指揮授權(quán)在30分鐘內(nèi)向全體員工發(fā)布預警通知。

2.3責任人

信息接收責任人：保衛(wèi)部值班人員。信息核實責任人：保衛(wèi)部主管。內(nèi)部通報責任人：指揮部辦公室秘書。

3向上級主管部門及單位報告事故信息

3.1報告流程

根據(jù)騷亂等級啟動差異化報告機制。一級響應須在事件發(fā)生2小時內(nèi)，由指揮部總指揮通過加密電話向主管部門主要領(lǐng)導首報，隨后60分鐘內(nèi)提交書面報告。二級響應首報時限延長至4小時，三級響應視情況由副總指揮決定是否上報。

3.2報告內(nèi)容

報告包含事件要素（時間、地點、起因、傷亡損失）、應急處置措施、資源需求、事態(tài)發(fā)展趨勢預測及下一步建議。一級響應報告需附帶現(xiàn)場照片、視頻及輿情分析簡報。

3.3報告時限與責任人

一級響應首報責任人：總指揮。后續(xù)報告責任人：指揮部辦公室，每日0時前匯總提交。二級、三級響應責任人：副總指揮或授權(quán)部門負責人。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

4.1通報方法與程序

保衛(wèi)部作為對外通報主渠道，根據(jù)地方政府指令或事件影響范圍，在2小時內(nèi)通過正式函件或工作群向公安、城管、信訪等部門通報。涉及環(huán)境污染時，同步通報生態(tài)環(huán)境部門。通報內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核，確保信息要素完整（事件要素、處置進展、需協(xié)調(diào)事項）。

4.2責任人

對外通報責任人：保衛(wèi)部主管，協(xié)助人員為外部協(xié)調(diào)組聯(lián)絡(luò)員。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動程序

應急信息經(jīng)核實后，指揮部辦公室立即匯總事件要素、影響評估（含疏散人口、財產(chǎn)損失預估）及資源匹配情況，提交指揮部。指揮部在30分鐘內(nèi)完成決策，由總指揮簽署響應啟動令。對于事態(tài)特征明顯符合分級標準的事件，如30分鐘內(nèi)聚集人數(shù)突破1000人且出現(xiàn)暴力傾向，可由副總指揮授權(quán)啟動相應級別響應。

1.2啟動方式

響應啟動通過內(nèi)部廣播、應急APP推送及現(xiàn)場指令同步執(zhí)行。啟動令包含響應級別、生效時間、臨時指揮點位置及各小組任務。例如，一級響應啟動令需明確警戒等級（紅色/橙色）、交通管制區(qū)域及媒體溝通口徑。

2預警啟動與準備

2.1預警啟動條件

事件未達分級標準但可能發(fā)展為騷亂，如因物價上漲引發(fā)的小規(guī)模群體抱怨且出現(xiàn)群體性聚集趨勢，指揮部可決定啟動預警。預警啟動需同時滿足：已發(fā)生輕微秩序干擾、潛在危害指數(shù)（PHI）超過閾值（如3.5/5分）、30公里范圍內(nèi)曾發(fā)生同類事件。

2.2預警響應準備

預警啟動后，保衛(wèi)部完成重點區(qū)域視頻監(jiān)控升級，后勤保障部檢查應急物資儲備（水、食品、照明設(shè)備需達到100%可用率），宣傳溝通部準備預警信息模板。各小組每4小時進行一次桌面推演，模擬事態(tài)升級路徑。

3響應級別動態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整依據(jù)

響應啟動后，指揮部每2小時組織研判會議，評估依據(jù)包括：新增傷亡人數(shù)、騷亂范圍擴大速率（如半徑擴展超過5公里/小時）、政府介入需求（公安請求支援級別）、輿情發(fā)酵度（負面信息傳播指數(shù)）。

3.2調(diào)整程序

調(diào)整請求由現(xiàn)場處置組或技術(shù)支持部提交，經(jīng)指揮部分析確認后，由總指揮簽發(fā)調(diào)整令。降級需在事態(tài)得到完全控制后24小時以上執(zhí)行，升級行動需在30分鐘內(nèi)完成命令下達。例如，二級響應因外部因素介入升級為一級時，需立即增調(diào)鄰近單位應急力量（如消防、醫(yī)療支援）。

3.3避免誤判措施

建立響應偏差評估機制，當實際處置需求與當前級別超出30%差距時，自動觸發(fā)重新研判。技術(shù)支持部需提供實時人流密度熱力圖、輿情傳播鏈分析等數(shù)據(jù)支撐，確保調(diào)整科學性。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

預警信息通過單位內(nèi)部廣播、應急APP、電子屏滾動字幕、合作媒體（合作電視臺、本地資訊平臺）及現(xiàn)場喊話器等渠道發(fā)布。針對特定區(qū)域事件，采用無人機喊話箱補充覆蓋。

1.2發(fā)布方式

預警級別分為藍色（注意）、黃色（預備）、橙色（實施）、紅色（響應）。發(fā)布內(nèi)容包含預警級別、潛在影響區(qū)域、建議防范措施及咨詢電話。發(fā)布時需同步展示應急響應流程圖及疏散路線圖。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容為：事件簡述（如“因XX原因引發(fā)群體聚集”）、風險等級（如“可能導致局部交通擁堵”）、有效防范措施（如“請居民避免前往事發(fā)區(qū)域”）、官方信息獲取方式。附件為應急聯(lián)系人清單及避難場所位置（需標注容量與設(shè)施）。

2響應準備

2.1隊伍準備

啟動預警后，指揮部辦公室立即通知各應急小組進入待命狀態(tài)。保衛(wèi)部組織應急巡邏隊（每平方公里不低于2人）加強重點區(qū)域巡邏，技術(shù)支持部對視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行全時段監(jiān)控。

2.2物資裝備準備

后勤保障部檢查應急物資庫房，確保飲用水、食品、手電筒、急救包等物資可隨時調(diào)撥。保衛(wèi)部檢查警戒帶、盾牌、防刺背心等裝備完好率，補充發(fā)射器、喊話器等。

2.3后勤準備

調(diào)整食堂供餐方案，保障應急人員餐食。設(shè)立臨時休息點，提供熱水、醫(yī)療急救包。協(xié)調(diào)外部資源時，外部協(xié)調(diào)組提前獲取周邊酒店、避難場所容量信息。

2.4通信準備

通信保障組測試對講機、應急廣播系統(tǒng)，確保指揮部與各小組間通信鏈路暢通。建立備用聯(lián)絡(luò)方式（如衛(wèi)星電話），準備發(fā)布預警信息的短信平臺授權(quán)碼。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足：事發(fā)區(qū)域騷亂行為停止12小時以上、聚集人群完全疏散、無新增群體性事件風險（經(jīng)技術(shù)支持部評估PHI指數(shù)低于2.0）、政府相關(guān)部門確認可解除預警。

3.2解除要求

預警解除命令由指揮部總指揮簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道同步通知。解除后24小時內(nèi)，維持低等級監(jiān)控，技術(shù)支持部分析事件處置經(jīng)驗，更新應急預案。

3.3責任人

預警解除申請人：現(xiàn)場處置組負責人。審核人：指揮部副總指揮。最終決定人：總指揮。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

根據(jù)事件等級、擴散速率、資源需求及政府指令，由指揮部綜合判定響應級別。判定依據(jù)包括：聚集人數(shù)（如超過2000人啟動一級）、暴力行為等級（如出現(xiàn)群體性打斗啟動一級）、傷亡情況（如死亡1人以上啟動一級）、媒體關(guān)注度（如主要新聞平臺報道率超過30%啟動二級）。

1.2響應程序性工作

1.2.1應急會議

啟動響應后2小時內(nèi)召開第一次指揮部會議，確定處置方案。后續(xù)每6小時召開協(xié)調(diào)會，評估事態(tài)進展。會議需形成決議紀要，由總指揮簽發(fā)后分發(fā)給各小組。

1.2.2信息上報

一級響應30分鐘內(nèi)向主管部門首報，隨后每30分鐘更新處置進展。二級響應首報時限延長至1小時，三級響應按主管部門要求上報。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

后勤保障部建立資源需求清單，包含人員（需增援單位名稱）、物資（型號與數(shù)量）、裝備（功能要求）、資金（額度與用途）。技術(shù)支持部同步提供周邊可用資源地圖（含醫(yī)療機構(gòu)床位、臨時安置點容量）。

1.2.4信息公開

宣傳溝通部根據(jù)指揮部授權(quán)發(fā)布信息，初期每4小時更新一次，后續(xù)調(diào)整至每8小時。信息發(fā)布需經(jīng)法務部審核，確保無法律風險。

1.2.5后勤及財力保障

后勤部保障應急人員連續(xù)工作餐食，財務部準備應急資金（一級響應啟動后24小時內(nèi)調(diào)撥500萬元）。建立費用審批綠色通道，單次支出超過10萬元需總指揮審批。

2應急處置

2.1警戒疏散

保衛(wèi)部設(shè)立環(huán)形警戒帶，半徑不低于200米?，F(xiàn)場喊話隊使用擴音器喊話，播放安撫錄音。對特定區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，必要時采取分批疏散（如按門牌號、年齡段）。疏散路線需避開次生風險點（如?；穫}庫）。

2.2人員搜救

現(xiàn)場處置組每30分鐘清點區(qū)域內(nèi)人員，記錄失蹤人員信息（含特征、最后出現(xiàn)時間）。必要時啟動無人機搜索，配合專業(yè)救援隊伍開展搜尋。

2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護組設(shè)立臨時救治點，優(yōu)先處理輕傷員（按傷情分級分類救治）。建立重傷員快速轉(zhuǎn)運通道，協(xié)調(diào)外部醫(yī)院開辟綠色通道。配備心理干預隊，對恐慌人群開展心理疏導。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

技術(shù)支持部使用熱成像儀、無人機載荷監(jiān)測人流密度與移動軌跡。環(huán)境監(jiān)測組檢測空氣中有害物質(zhì)濃度，每30分鐘發(fā)布檢測結(jié)果。輿情監(jiān)測組實時追蹤網(wǎng)絡(luò)討論熱度，識別謠言源頭。

2.5技術(shù)支持

為指揮部提供實時數(shù)據(jù)分析，包括人流仿真推演、資源調(diào)配優(yōu)化方案、輿情演變預測模型。建立虛擬仿真平臺，模擬不同處置策略的潛在效果。

2.6工程搶險

對于因設(shè)施損壞引發(fā)的騷亂，工程搶險組評估搶修需求，優(yōu)先恢復水電供應、交通設(shè)施。搶修作業(yè)需配備警戒人員，實施分區(qū)作業(yè)。

2.7環(huán)境保護

環(huán)境監(jiān)測組檢測大氣、水體污染情況，必要時啟動應急噴淋、圍堵隔離措施。垃圾清運組及時清理現(xiàn)場廢棄物，防止二次污染。

2.8人員防護

應急處置人員需佩戴反光背心、防刺背心、防護面罩。進入高風險區(qū)域需佩戴頭盔、護目鏡。醫(yī)療人員需穿戴二級防護用品。每日檢測體溫，出現(xiàn)疑似癥狀立即隔離。

3應急支援

3.1外部支援請求

當事態(tài)升級為一級響應且內(nèi)部資源不足時，外部協(xié)調(diào)組在4小時內(nèi)通過加密電話及公文系統(tǒng)向地方政府及上級單位請求支援。請求內(nèi)容包含事件簡報、資源缺口清單、協(xié)調(diào)事項清單。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對接外部力量。建立聯(lián)合指揮機制，明確總指揮、副總指揮及各小組負責人。外部力量到達后，需接受現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

3.3外部力量指揮關(guān)系

由請求方單位主要負責人擔任聯(lián)合指揮部總指揮，協(xié)調(diào)各方行動。原指揮部轉(zhuǎn)為現(xiàn)場執(zhí)行組，配合開展具體工作。涉及跨區(qū)域協(xié)調(diào)時，由地方政府牽頭成立區(qū)域性聯(lián)合指揮部。

4響應終止

4.1終止條件

騷亂行為完全停止72小時以上、核心區(qū)域秩序恢復、無次生風險、輿情平穩(wěn)（負面信息傳播指數(shù)下降至1.0以下）。

4.2終止要求

由現(xiàn)場處置組提交終止評估報告，經(jīng)聯(lián)合指揮部審核通過后，由總指揮簽發(fā)終止令。終止令發(fā)布后24小時內(nèi)，各小組完成現(xiàn)場清點與移交工作。

4.3責任人

評估申請人：現(xiàn)場處置組負責人。審核人：聯(lián)合指揮部副總指揮。最終決定人：聯(lián)合指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險廢物處置

由安全環(huán)保部牽頭，協(xié)調(diào)專業(yè)環(huán)保公司對泄漏或散落的化學危險品、醫(yī)療廢物進行收集、轉(zhuǎn)移與無害化處理。需制定專項處置方案，明確收集區(qū)域、轉(zhuǎn)運路線、處置方式及應急預案。

1.2環(huán)境監(jiān)測與修復

環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)對空氣、水體、土壤進行檢測，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案。必要時啟動環(huán)境修復工程，如土壤淋洗、水體曝氣，直至環(huán)境指標恢復至國家標準。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1工廠區(qū)秩序恢復

保衛(wèi)部配合地方政府完成現(xiàn)場清理，撤銷警戒區(qū)域。安全環(huán)保部開展全面安全隱患排查，合格后方可恢復生產(chǎn)。技術(shù)支持部評估騷亂對生產(chǎn)設(shè)備的影響，制定專項檢修計劃。

2.2社會面恢復

宣傳溝通部配合媒體發(fā)布事件平息聲明，逐步恢復廠區(qū)周邊交通。保衛(wèi)部加強巡邏，重點區(qū)域增加警力部署，直至社會面秩序完全恢復正常。

3人員安置

3.1緊急安置

后勤保障部協(xié)調(diào)廠區(qū)食堂、臨時休息室作為緊急安置點，提供食品、飲用水及臨時住宿。醫(yī)療救護組設(shè)立臨時心理咨詢室，對受影響的員工及周邊居民開展心理疏導。

3.2長期安置協(xié)調(diào)

對于受騷亂嚴重影響導致居所損毀的人員，由外部協(xié)調(diào)組配合政府民政部門，提供臨時救助金、安置房申請協(xié)助等服務。建立安置人員跟蹤檔案，記錄幫扶需求與進展。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應急通信聯(lián)絡(luò)手冊，包含指揮部各成員、應急小組負責人、外部協(xié)作單位（公安、消防、醫(yī)療）的加密電話、對講機頻率、衛(wèi)星電話資源。主要聯(lián)系方式通過加密郵件、內(nèi)部安全APP同步更新。

1.2通信方式

常態(tài)下使用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，應急狀態(tài)下優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、專用無線電網(wǎng)絡(luò)。建立多層級信息傳遞機制，確保指令與報告雙向暢通。

1.3備用方案

準備備用電源（UPS）、備用線路（光纖備份）、移動通信基站租賃方案。針對網(wǎng)絡(luò)癱瘓場景，啟用傳真、物理文件傳遞作為補充。

1.4保障責任人

通信保障組負責人為直接責任人，需每日檢查通信設(shè)備狀態(tài)，協(xié)調(diào)外部通信資源。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家組

由法律顧問、心理學專家、風險評估師組成，提供決策咨詢。

2.1.2專兼職隊伍

應急搶險隊（30人，含工程、醫(yī)療分隊）、義務巡邏隊（50人）。

2.1.3協(xié)議隊伍

與鄰近消防支隊、醫(yī)療中心簽訂應急支援協(xié)議，明確響應條件與啟動程序。

2.2隊伍管理

定期開展隊伍培訓（每年4次），重點科目考核（如急救技能、器材使用）。建立隊員信息檔案，記錄培訓與參與處置經(jīng)歷。

3物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

類型型號規(guī)格數(shù)量性能參數(shù)存放位置運輸條件更新時限管理責任人

防護用品防刺背心（黃色）200件阻力≤5N/cm2保衛(wèi)部庫房1防水防塵每半年保衛(wèi)部張工

護目鏡（防沖擊）500副透光率≥90%保衛(wèi)部庫房1防震每半年保衛(wèi)部張工

醫(yī)療急救急救包（標準型）50套含止血、消毒用品醫(yī)療衛(wèi)生室避光干燥每年醫(yī)療衛(wèi)生室李醫(yī)生

便攜式呼吸機2臺氣源壓力≥200PSI醫(yī)療衛(wèi)生室防震防火每季度醫(yī)療衛(wèi)生室李醫(yī)生

后勤保障飲用水（5L/桶）500桶檢測合格后勤倉庫避光陰涼每月后勤部王主管

發(fā)光手電筒300支光強≥1000cd后勤倉庫防水每半年后勤部王主管

3.2管理與維護

建立物資臺賬，實行雙人雙鎖管理。每月開展裝備檢查（如壓力容器、電氣設(shè)備），每半年進行功能測試（如通信設(shè)備、消防器材）。定期更新物資清單，確保數(shù)據(jù)準確。裝備使用后需填寫登記表，注明使用時間、歸還狀態(tài)。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

電力保障組負責監(jiān)控廠區(qū)主變電站運行狀態(tài)，準備應急發(fā)電機組（容量滿足30%峰值負荷），確保應急照明、指揮通信、醫(yī)療點供電。與電網(wǎng)公司建立應急聯(lián)絡(luò)機制，必要時請求優(yōu)先供電。

1.2供氣保障

供氫部（或?qū)块T）檢查燃氣儲罐壓力，準備備用氣源瓶組，確保生活區(qū)、醫(yī)療點用氣需求。

2經(jīng)費保障

財務部設(shè)立應急專項賬戶，年初預算預留10%應急資金（不低于500萬元）。啟動一級響應后24小時內(nèi)，總指揮授權(quán)財務部動用全部預留資金。超出預算部分按程序報批。建立費用快速報銷機制，單次支出低于5萬元由部門主管審批。

3交通運輸保障

交通運輸組核查應急車輛（面包車、越野車、運輸貨車）狀態(tài)，確保油料充足。協(xié)調(diào)地方政府開放周邊道路，保障應急車輛通行。準備大型事件所需的臨時交通疏導方案（含人員分流圖、繞行路線）。

4治安保障

保衛(wèi)部升級廠區(qū)周界防護等級（如增加紅外對射、張力報警），聯(lián)動周邊單位形成治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。配備移動警燈、威懾性器材，用于夜間或特殊場景警戒。必要時請求公安部門派駐警力，協(xié)助維持秩序。

5技術(shù)保障

技術(shù)支持部負責應急通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的維護與數(shù)據(jù)支持。準備GIS平臺，實時顯示事件點位、資源分布、影響范圍。建立技術(shù)專家?guī)?，提供遠程或現(xiàn)場技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療救護組除配備常規(guī)急救物資外，需儲備心理干預設(shè)備（如眼動儀、生物反饋儀）。與周邊三級甲等醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確重癥患者轉(zhuǎn)運流程與優(yōu)先級。

7后勤保障

后勤保障部負責應急人員餐食、住宿、洗漱用品供應。設(shè)立臨時貨幣兌換點、手機充電站。協(xié)調(diào)通訊營業(yè)廳開通應急通信服務。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容覆蓋預案體系框架、應急響應流程、各崗位職責、風險識別與評估方法、疏散組織、初期處置技術(shù)（如隔離帶設(shè)置、人群控制）、溝通協(xié)調(diào)技巧、心理疏導基礎(chǔ)。結(jié)合行業(yè)特點，增加?；沸孤┨幹谩⒋笮突顒影脖５葘ｍ梼?nèi)容。例如，對保衛(wèi)部人員強化防暴恐技能訓練，對醫(yī)療組開展群體性中暑救治流程演練。