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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震災(zāi)情信息收集應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地震災(zāi)害事件,涵蓋地震災(zāi)情信息的收集、核實(shí)、傳遞與處置全過程。適用范圍包括但不限于地震烈度達(dá)到VI度及以上的地震事件,以及可能引發(fā)次生災(zāi)害的地震活動(dòng)。預(yù)案重點(diǎn)關(guān)注地震發(fā)生后的首小時(shí)信息收集響應(yīng),確保災(zāi)情信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映到應(yīng)急指揮決策層面。例如,2022年四川瀘定6.8級(jí)地震中,地震波引發(fā)的建筑物倒塌、電力中斷等情況,均需納入本預(yù)案的信息收集范疇。

2響應(yīng)分級(jí)

2.1分級(jí)原則

依據(jù)地震災(zāi)害的破壞程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力,將地震應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,兼顧災(zāi)害的突發(fā)性與可控性。地震烈度作為分級(jí)的主要依據(jù),如烈度VIII度以上對(duì)應(yīng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),VI至VII度對(duì)應(yīng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),IV至V度對(duì)應(yīng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),III度及以下對(duì)應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

2.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

Ⅰ級(jí)響應(yīng)適用于地震造成人員傷亡超過100人、直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元,或引發(fā)重大次生災(zāi)害(如大型水庫潰壩、危化品泄漏)的情況。以2013年四川蘆山7.0級(jí)地震為例,該事件導(dǎo)致超過200人遇難,符合Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于地震造成人員傷亡50至100人、經(jīng)濟(jì)損失5000至1億元,或局部區(qū)域出現(xiàn)嚴(yán)重基礎(chǔ)設(shè)施破壞。Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于人員傷亡20至50人、經(jīng)濟(jì)損失1000至5000萬元,或區(qū)域性交通、通信中斷。Ⅳ級(jí)響應(yīng)適用于輕傷人員、經(jīng)濟(jì)損失低于1000萬元,無重大基礎(chǔ)設(shè)施影響。

2.3響應(yīng)聯(lián)動(dòng)

各等級(jí)響應(yīng)均需啟動(dòng)跨部門信息協(xié)同機(jī)制,應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情信息實(shí)時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。例如,地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)若收集到Ⅰ級(jí)響應(yīng)指標(biāo),應(yīng)立即上報(bào)至省級(jí)應(yīng)急平臺(tái),同時(shí)啟動(dòng)本單位的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,確保信息傳遞與資源調(diào)配的時(shí)效性。響應(yīng)升級(jí)需由應(yīng)急指揮部評(píng)估確認(rèn),不得滯后或超時(shí)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立地震應(yīng)急指揮部,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組。指揮部負(fù)責(zé)地震災(zāi)情信息收集的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位包括但不限于綜合管理部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部、后勤保障部及各主要生產(chǎn)車間。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)地震應(yīng)急信息的統(tǒng)一發(fā)布與上報(bào),協(xié)調(diào)外部救援力量與信息資源,批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整,監(jiān)督災(zāi)情信息收集的完整性與準(zhǔn)確性。指揮部總指揮具備對(duì)信息收集工作的最終決策權(quán)。

3應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)

3.1信息收集組

構(gòu)成單位:安全環(huán)保部牽頭,綜合管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部參與。職責(zé):負(fù)責(zé)地震發(fā)生后首30分鐘內(nèi)的災(zāi)情信息核查與匯總,包括人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境危害等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。行動(dòng)任務(wù)包括啟動(dòng)廠內(nèi)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),組織現(xiàn)場(chǎng)巡查,利用對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播等手段收集分散信息,建立災(zāi)情信息臺(tái)賬,確保數(shù)據(jù)格式符合GB/T32918標(biāo)準(zhǔn)。

3.2技術(shù)評(píng)估組

構(gòu)成單位:技術(shù)設(shè)備部牽頭,生產(chǎn)運(yùn)行部參與。職責(zé):對(duì)地震造成的設(shè)備設(shè)施、工藝流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別次生災(zāi)害隱患。行動(dòng)任務(wù)包括檢查關(guān)鍵設(shè)備(如壓力容器、?;穬?chǔ)罐)的地震影響,評(píng)估自動(dòng)化控制系統(tǒng)(如DCS)的損傷情況,提出技術(shù)處置建議。

3.3后勤保障組

構(gòu)成單位:后勤保障部牽頭,綜合管理部、安全環(huán)保部參與。職責(zé):保障應(yīng)急響應(yīng)期間的水電供應(yīng)、交通通訊及物資供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)包括檢查應(yīng)急電源、備用通訊線路的可用性,協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛用于人員疏散或物資轉(zhuǎn)運(yùn),管理應(yīng)急物資庫存。

3.4外部聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成單位:綜合管理部牽頭,安全環(huán)保部參與。職責(zé):負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急管理部門、氣象部門、電力公司等外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)包括報(bào)送災(zāi)情信息、請(qǐng)求專業(yè)支持,接收上級(jí)指令,確保信息渠道暢通。

4職責(zé)分工原則

各工作小組在指揮部統(tǒng)一指揮下開展行動(dòng),信息收集組承擔(dān)主要信息匯集職能,其他小組根據(jù)災(zāi)情需求提供專項(xiàng)支持。建立信息共享機(jī)制,確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)(如震中位置、烈度分布、人員被困情況)在不同小組間同步更新。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由綜合管理部指定專人負(fù)責(zé)值守,電話號(hào)碼公布于各主要部門及應(yīng)急物資存放點(diǎn)。值守人員須熟悉地震信息接報(bào)程序,具備初步信息核實(shí)能力。

2事故信息接收

2.1內(nèi)部接收

信息接收通過電話、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)車間、重要崗位人員發(fā)現(xiàn)地震跡象或?yàn)?zāi)情后,應(yīng)立即向就近的部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后5分鐘內(nèi)將初步信息(含發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響)報(bào)送至應(yīng)急值守電話。

2.2外部接收

關(guān)注政府應(yīng)急管理部門發(fā)布的地震信息,通過官方媒體、地震信息專網(wǎng)等渠道獲取震情動(dòng)態(tài)。接報(bào)后,值守人員需記錄信息來源、發(fā)布時(shí)間及關(guān)鍵內(nèi)容。

3內(nèi)部通報(bào)程序

3.1通報(bào)方式

根據(jù)災(zāi)情等級(jí)采用分級(jí)通報(bào)方式。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話會(huì)議進(jìn)行全廠通報(bào);Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人向本部門人員口頭通報(bào)或通過內(nèi)部通訊工具發(fā)布通知。

3.2通報(bào)內(nèi)容

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含地震基本參數(shù)(時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)/烈度)、初步影響評(píng)估、啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及各部門行動(dòng)要求。例如:“XX時(shí)XX分發(fā)生里氏X級(jí)地震,位于XX方向XX公里處,廠區(qū)部分建筑出現(xiàn)裂縫,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),請(qǐng)各部門按預(yù)案執(zhí)行?!?/p>

3.3責(zé)任人

綜合管理部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布內(nèi)部通報(bào),部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本部門人員傳達(dá)通報(bào)內(nèi)容。

4向上級(jí)報(bào)告流程

4.1報(bào)告時(shí)限

Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)在接到地震信息后30分鐘內(nèi)首次上報(bào),Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)首次上報(bào)。后續(xù)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展每30分鐘或指揮部要求更新報(bào)告。

4.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容遵循“簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)”原則,初期報(bào)告包括地震參數(shù)、本單位受災(zāi)初步情況(人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境影響)、已采取的應(yīng)急措施;后續(xù)報(bào)告補(bǔ)充詳細(xì)災(zāi)情數(shù)據(jù)、救援進(jìn)展、資源需求等。報(bào)告格式應(yīng)符合上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部副總指揮負(fù)責(zé)組織向上級(jí)報(bào)告,綜合管理部或安全環(huán)保部具體執(zhí)行報(bào)告工作。

5向外部通報(bào)方法

5.1通報(bào)對(duì)象

向政府應(yīng)急管理部門、氣象部門、電力公司、周邊企業(yè)等外部單位通報(bào)災(zāi)情。通報(bào)內(nèi)容與向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容一致,但需注意保密級(jí)別。

5.2通報(bào)程序

通過外部固定電話、傳真或指定的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情等級(jí)決定通報(bào)主體,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由總指揮授權(quán),Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由副總指揮授權(quán)。

5.3責(zé)任人

外部聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)執(zhí)行通報(bào)任務(wù),確保信息準(zhǔn)確傳達(dá)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急指揮部根據(jù)信息收集組提交的災(zāi)情信息,結(jié)合地震烈度、人員影響、設(shè)備損壞等指標(biāo),參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在30分鐘內(nèi)作出啟動(dòng)決策。決策由總指揮或其授權(quán)的副總指揮宣布,并通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等渠道傳達(dá)至全廠。啟動(dòng)程序需記錄決策時(shí)間、依據(jù)及參與人員。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)條件:當(dāng)?shù)卣鹆叶冗_(dá)到VI度且造成關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)、人員傷亡或重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)需由技術(shù)設(shè)備部與信息收集組聯(lián)合驗(yàn)證災(zāi)情信息,確保符合觸發(fā)條件后方可執(zhí)行。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生但災(zāi)情信息尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級(jí)別低于正式響應(yīng),主要任務(wù)是發(fā)布預(yù)警信息、組織人員避震避險(xiǎn)、檢查應(yīng)急設(shè)施狀態(tài)、做好物資準(zhǔn)備。預(yù)警期根據(jù)地震趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整

2.1跟蹤研判

響應(yīng)啟動(dòng)后,信息收集組每30分鐘匯總一次災(zāi)情變化數(shù)據(jù),包括新增傷亡、設(shè)備損毀程度、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。技術(shù)評(píng)估組結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果,分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)。研判結(jié)果提交應(yīng)急指揮部,作為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的依據(jù)。

2.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

應(yīng)急指揮部根據(jù)研判結(jié)果,遵循“動(dòng)態(tài)調(diào)整、逐級(jí)提升”原則,決定響應(yīng)級(jí)別升級(jí)或降級(jí)。升級(jí)決策需在災(zāi)情惡化或資源需求超出當(dāng)前級(jí)別承載能力時(shí)立即執(zhí)行;降級(jí)決策需在事態(tài)得到有效控制、風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平時(shí)考慮。級(jí)別調(diào)整需正式宣布并通知各部門。例如,地震初期啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),經(jīng)研判發(fā)現(xiàn)?;饭迏^(qū)存在泄漏風(fēng)險(xiǎn),指揮部可決定升級(jí)至Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

2.3避免響應(yīng)偏差

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)與調(diào)整必須基于實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的災(zāi)情信息,避免因信息滯后或評(píng)估失誤導(dǎo)致響應(yīng)不足或過度。建立多源信息交叉驗(yàn)證機(jī)制,優(yōu)先采用現(xiàn)場(chǎng)勘查數(shù)據(jù)。必要時(shí)引入外部專家進(jìn)行會(huì)商研判,確保決策的科學(xué)性。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、專用預(yù)警通知平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器及部門通知員等多種渠道發(fā)布。重要預(yù)警信息需同時(shí)通過多種渠道傳遞,確保覆蓋所有區(qū)域。

1.2發(fā)布方式

采用語音播報(bào)、文字顯示(如應(yīng)急屏幕)、即時(shí)消息推送等方式。播報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明清晰,包含地震趨勢(shì)、影響預(yù)測(cè)、預(yù)警級(jí)別及行動(dòng)指引。例如:“緊急預(yù)警:未來X分鐘內(nèi)可能發(fā)生X級(jí)以上地震,請(qǐng)立即避險(xiǎn)至指定安全區(qū)域。”

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含:地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)計(jì)震級(jí)或影響烈度、影響范圍預(yù)測(cè)、可能產(chǎn)生的危害(如地面沉降、設(shè)施損壞)、建議采取的行動(dòng)(如就地避震、有序疏散)。同時(shí)明確預(yù)警有效期。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部立即組織開展以下準(zhǔn)備工作:

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序,包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、技術(shù)評(píng)估組、后勤保障組等。明確各隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)及出發(fā)時(shí)間,確保人員到位。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查并準(zhǔn)備應(yīng)急物資,包括但不限于應(yīng)急照明、醫(yī)療用品、個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)、食品飲用水、通信設(shè)備、破拆工具、消防器材等。核對(duì)庫存數(shù)量,必要時(shí)啟動(dòng)緊急調(diào)撥程序。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,包括應(yīng)急電源、備用通信系統(tǒng)、地震監(jiān)測(cè)設(shè)備、照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢查,確保處于可用狀態(tài)。

2.4后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急期間的水、電、氣供應(yīng)穩(wěn)定。協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量,準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具。規(guī)劃并準(zhǔn)備人員臨時(shí)安置場(chǎng)所。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查所有應(yīng)急通信設(shè)備,包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng),確保信號(hào)暢通。建立與外部救援力量的通信聯(lián)絡(luò)渠道。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除基于以下條件:地震趨勢(shì)分析表明無更大地震發(fā)生;預(yù)計(jì)影響范圍及強(qiáng)度降低至安全水平;外部權(quán)威機(jī)構(gòu)(如地震局)發(fā)布解除預(yù)警指令。

3.2解除要求

預(yù)警解除需由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員確認(rèn)后宣布。解除指令應(yīng)通過原發(fā)布渠道傳達(dá),確保信息同步。宣布解除時(shí)需明確后續(xù)行動(dòng)指引,如是否轉(zhuǎn)入應(yīng)急響應(yīng)或恢復(fù)正常生產(chǎn)。

3.3責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)與外部機(jī)構(gòu)的信息對(duì)接,技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)評(píng)估地震影響變化,綜合管理部負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除指令。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)最終決策。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)地震信息收集組提交的災(zāi)情評(píng)估報(bào)告,結(jié)合人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素,由應(yīng)急指揮部在接到信息后30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別,參照總則中響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議,通報(bào)災(zāi)情、確定響應(yīng)措施、分配任務(wù)。根據(jù)救援進(jìn)展,必要時(shí)召開專題會(huì)議。

1.2.2信息上報(bào)

按照信息接報(bào)部分規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容,向上級(jí)主管部門、單位報(bào)告災(zāi)情及處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

后勤保障組、技術(shù)設(shè)備部根據(jù)指揮部指令,啟動(dòng)應(yīng)急物資、裝備、交通工具的調(diào)配,協(xié)調(diào)內(nèi)部人力資源。

1.2.4信息公開

綜合管理部根據(jù)指揮部授權(quán),通過官方渠道或指定媒介發(fā)布災(zāi)情信息和應(yīng)急進(jìn)展,避免謠言傳播。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障部保障應(yīng)急人員餐飲、住宿及必要的心理疏導(dǎo)。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金,保障救援費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員。疏散路線應(yīng)避開潛在危險(xiǎn)源,并引導(dǎo)至指定集合點(diǎn)。對(duì)危險(xiǎn)建筑物周邊設(shè)置警示標(biāo)志。

2.1.2人員搜救

應(yīng)急救援隊(duì)攜帶生命探測(cè)儀、破拆工具等裝備,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搜救。優(yōu)先救援被困人員,做好記錄和標(biāo)識(shí)。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)隊(duì)設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處理和轉(zhuǎn)運(yùn)。配備必要的急救藥品和設(shè)備。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)評(píng)估組部署監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。必要時(shí)疏散人員。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)設(shè)備部提供設(shè)備修復(fù)方案,評(píng)估工藝系統(tǒng)影響,指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)指令,對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行加固、拆除或修復(fù),消除安全隱患。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

安全環(huán)保部監(jiān)測(cè)大氣、水體、土壤污染情況,采取圍堵、吸附等措施控制污染擴(kuò)散。

2.2人員防護(hù)

所有進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)裝備,包括安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、呼吸器等。應(yīng)急救援人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并遵循輪換作業(yè)制度。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)本單位資源無法控制事態(tài)發(fā)展時(shí),由應(yīng)急指揮部指定人員向政府應(yīng)急管理部門或相關(guān)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求需說明災(zāi)情概況、所需援助類型(人員、裝備、專家等)、聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量對(duì)接前,明確聯(lián)絡(luò)人、信息傳遞渠道和現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。配合外部指揮員開展工作,提供必要的現(xiàn)場(chǎng)信息和支持。

3.3外部力量指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部與外部指揮員協(xié)商確定統(tǒng)一的指揮體系。原則上接受外部指揮員的統(tǒng)一指揮,但本單位關(guān)鍵信息和技術(shù)評(píng)估權(quán)保留。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立聯(lián)合指揮中心。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下條件時(shí)可終止應(yīng)急響應(yīng):主要災(zāi)害源得到控制,次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除,人員安全得到保障,受影響區(qū)域恢復(fù)基本秩序。

4.2終止要求

由應(yīng)急指揮部評(píng)估確認(rèn)終止條件后,由總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。宣布時(shí)應(yīng)明確后續(xù)工作安排,如善后處理、調(diào)查評(píng)估等。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)最終決策并宣布終止。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理應(yīng)急響應(yīng)記錄,歸檔相關(guān)資料。

七、后期處置

1污染物處理

1.1響應(yīng)措施

對(duì)地震造成的污染物(如危化品泄漏、廢水外溢、土壤污染)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和處置。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)處置方案,采取圍堵、吸附、中和、隔離等措施控制污染擴(kuò)散。必要時(shí)調(diào)用專業(yè)環(huán)境公司進(jìn)行處置。

1.2監(jiān)測(cè)與評(píng)估

污染物處理期間,定期對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),包括空氣、水體、土壤等介質(zhì)。評(píng)估污染范圍和程度,確保處理效果達(dá)標(biāo)。

1.3清理與恢復(fù)

污染物得到有效控制后,清除污染物殘留,對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)治理,直至環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施評(píng)估與修復(fù)

技術(shù)設(shè)備部對(duì)受損生產(chǎn)設(shè)備、公用工程系統(tǒng)(如供電、供水、供氣)進(jìn)行安全評(píng)估和修復(fù)。制定分步恢復(fù)方案,優(yōu)先保障安全關(guān)鍵系統(tǒng)。

2.2工藝恢復(fù)

生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況,逐步恢復(fù)生產(chǎn)工藝流程。開展設(shè)備調(diào)試和性能測(cè)試,確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

2.3資源補(bǔ)充

補(bǔ)充生產(chǎn)所需的原材料、燃料、備品備件等,確保恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資保障。

3人員安置

3.1善后處理

綜合管理部負(fù)責(zé)傷亡人員的善后事宜,包括安撫家屬、辦理撫恤手續(xù)等。對(duì)受傷人員提供必要的醫(yī)療跟蹤和康復(fù)支持。

3.2臨時(shí)安置

對(duì)因地震造成無法返回原居住地的人員,提供臨時(shí)住所、生活保障(食品、飲用水、衣物)和心理援助。

3.3遷移安置

若原居住地存在長(zhǎng)期安全隱患,根據(jù)政府統(tǒng)一安排,協(xié)助人員遷移至安全區(qū)域。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,明確指揮部成員、各工作小組、重要崗位人員的內(nèi)外部聯(lián)系方式。優(yōu)先保障對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等獨(dú)立通信手段。利用應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)發(fā)布指令和信息。建立與地方政府應(yīng)急管理部門、消防、醫(yī)療等外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

1.2備用方案

準(zhǔn)備備用電源(如發(fā)電機(jī)、蓄電池)為通信設(shè)備供電。制定不同通信手段失效時(shí)的替代方案,如利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、外部借用通信設(shè)備等。

1.3保障責(zé)任人

綜合管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表的維護(hù)和更新,技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和備用電源管理,確保通信暢通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

建立應(yīng)急隊(duì)伍名錄,包括:

2.1.1專家

邀請(qǐng)地震、結(jié)構(gòu)工程、?;?、醫(yī)療急救等領(lǐng)域的專家組成顧問組,提供技術(shù)支持。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

由安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部等部門人員組成,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援、醫(yī)療等任務(wù)。定期開展培訓(xùn)和演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與外部專業(yè)救援隊(duì)伍(如消防、醫(yī)療急救中心)簽訂應(yīng)急支援協(xié)議,明確支援條件和流程。

2.2隊(duì)伍管理

明確各隊(duì)伍職責(zé)、人員組成、培訓(xùn)計(jì)劃、演練安排和任務(wù)分配流程。

3物資裝備保障

3.1物資和裝備清單

編制應(yīng)急物資和裝備清單,包括:

3.1.1物資

(1)醫(yī)療用品:急救箱、藥品、繃帶、消毒劑等。

(2)生活用品:食品、飲用水、床鋪、照明設(shè)備等。

(3)防護(hù)用品:安全帽、防護(hù)服、手套、呼吸器等。

3.1.2裝備

(1)消防裝備:滅火器、消防栓、消防水帶等。

(2)搶險(xiǎn)裝備:生命探測(cè)儀、破拆工具、擔(dān)架、照明燈具等。

(3)通信裝備:對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播設(shè)備等。

(4)環(huán)保裝備:圍堵材料、吸附棉、檢測(cè)儀器等。

3.2配置要求

明確各類物資和裝備的類型、數(shù)量、技術(shù)性能、存放位置、運(yùn)輸條件、使用前檢查要求、維護(hù)保養(yǎng)方法。

3.3管理與更新

3.3.1臺(tái)賬建立

安全環(huán)保部建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人等信息,確保信息準(zhǔn)確。

3.3.2存放與保管

設(shè)立專用庫房或區(qū)域存放,分類存放,做好標(biāo)識(shí),保持清潔干燥,定期檢查。

3.3.3更新與補(bǔ)充

根據(jù)物資消耗情況和評(píng)估結(jié)果,定期更新和補(bǔ)充物資裝備。制定采購計(jì)劃,確保應(yīng)急物資滿足需求。每年至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)和補(bǔ)充。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)及備用電源系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮、照明、生命線工程(供水、通風(fēng))等關(guān)鍵負(fù)荷供電。制定發(fā)電機(jī)啟動(dòng)和切換程序。

1.2供氣保障

檢查壓縮空氣、氮?dú)獾忍厥鈿怏w的備用供應(yīng)方案,確保消防、搶險(xiǎn)等需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資采購、裝備維護(hù)、救援費(fèi)用及災(zāi)后恢復(fù)。確保資金使用合規(guī)、高效。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急車輛(如搶險(xiǎn)車、運(yùn)輸車、救護(hù)車),規(guī)劃應(yīng)急交通路線,確保人員疏散、物資運(yùn)輸和外部救援力量進(jìn)入暢通。準(zhǔn)備必要的交通管制方案。

4治安保障

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序,設(shè)立警戒線,疏散無關(guān)人員,配合公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。

5技術(shù)保障

技術(shù)設(shè)備部提供地震影響評(píng)估、結(jié)構(gòu)安全鑒定等技術(shù)支持,參與應(yīng)急處置方案制定和工程搶險(xiǎn)。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療處置。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。

7后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲、住宿、飲水、衛(wèi)生等生活保障,以及應(yīng)急

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