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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急救援預(yù)案修訂記錄表單一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位范圍內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋對(duì)象包括但不限于涉及有毒有害物質(zhì)泄漏、火災(zāi)爆炸、設(shè)備故障、環(huán)境污染等突發(fā)事件的應(yīng)急處理。以某化工廠為例,其儲(chǔ)存的乙炔等易燃易爆品若發(fā)生泄漏,需啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置,事故后果可能涉及人員傷亡、環(huán)境污染及停產(chǎn)整頓,此時(shí)應(yīng)急響應(yīng)的適用范圍即覆蓋從現(xiàn)場(chǎng)處置到外部救援的全流程。事故等級(jí)劃分依據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自身控制能力,明確分級(jí)響應(yīng)原則,確保資源調(diào)配與響應(yīng)行動(dòng)的匹配性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。以某礦山企業(yè)為例,若發(fā)生瓦斯爆炸導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上重傷,則判定為Ⅰ級(jí)響應(yīng),需立即上報(bào)至省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén),啟動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同救援機(jī)制。Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于事故死亡人數(shù)或重傷人數(shù)在10至30人之間的情況,此時(shí)企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,必要時(shí)請(qǐng)求市級(jí)救援力量支援。Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于事故影響局限在廠區(qū)內(nèi)部,無(wú)人員死亡或僅造成輕微傷害的情況,由企業(yè)應(yīng)急小組自行處置,必要時(shí)上報(bào)區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。Ⅳ級(jí)響應(yīng)適用于未造成人員傷亡且環(huán)境影響可控的事件,如輕微設(shè)備泄漏,由車(chē)間級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍完成處置并記錄歸檔。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”,確保應(yīng)急資源與事故等級(jí)相匹配,避免響應(yīng)過(guò)度或不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的矩陣式管理模式,構(gòu)成單位包括應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組及外部協(xié)調(diào)小組。應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu),由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,成員涵蓋各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,主要職責(zé)是確定響應(yīng)級(jí)別、調(diào)配應(yīng)急資源、協(xié)調(diào)跨部門(mén)行動(dòng)及下達(dá)終止指令?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)事故初期的控制與處置,成員來(lái)自生產(chǎn)、安全、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)等部門(mén),需在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施隔離區(qū)劃分、傷員搜救、泄漏物圍堵等關(guān)鍵行動(dòng)。外部協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急部門(mén)、消防、醫(yī)療、環(huán)保等外部單位對(duì)接,確保信息傳遞準(zhǔn)確、支援力量及時(shí)到位。

2應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1搶險(xiǎn)救援組

構(gòu)成:由生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干組成,配備呼吸防護(hù)、堵漏工具等專(zhuān)業(yè)裝備。職責(zé):針對(duì)設(shè)備故障、火災(zāi)爆炸等事故實(shí)施緊急搶修,恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)或控制危險(xiǎn)源。行動(dòng)任務(wù)包括關(guān)閉隔離閥、啟動(dòng)應(yīng)急電源、修復(fù)受損管線等,需嚴(yán)格遵循工藝應(yīng)急處置方案。

2.2醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成:由醫(yī)務(wù)室人員、人力資源部干事及外部簽約急救隊(duì)組成,配備AED、急救箱等。職責(zé):開(kāi)展傷員檢傷分類(lèi)、急救處置及心理疏導(dǎo),必要時(shí)啟動(dòng)空中救援。行動(dòng)任務(wù)包括建立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)、實(shí)施心肺復(fù)蘇或解毒處理,確保重傷員在10分鐘內(nèi)得到專(zhuān)業(yè)救治。

2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成:由安全環(huán)保部、技術(shù)中心專(zhuān)家組成,攜帶氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)采樣器等。職責(zé):評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境的影響,特別是VOCs、重金屬等污染物的擴(kuò)散情況。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)、分析數(shù)據(jù)并上報(bào)超標(biāo)信息,為環(huán)境修復(fù)提供依據(jù)。

2.4安全警戒組

構(gòu)成:由保安部、義務(wù)消防隊(duì)構(gòu)成,配備警戒帶、喊話器等。職責(zé):設(shè)立事故影響區(qū)域邊界,疏散無(wú)關(guān)人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。行動(dòng)任務(wù)包括拉設(shè)警戒線、引導(dǎo)疏散路線,防止次生事件發(fā)生。

2.5后勤保障組

構(gòu)成:由綜合辦公室、財(cái)務(wù)部人員組成,保障應(yīng)急物資及運(yùn)輸需求。職責(zé):協(xié)調(diào)應(yīng)急車(chē)輛、防護(hù)用品、餐食飲水等供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)包括每日盤(pán)點(diǎn)應(yīng)急物資庫(kù)存、確保調(diào)配渠道暢通。

2.6外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成:由公關(guān)部、法務(wù)部及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組聯(lián)絡(luò)員組成。職責(zé):統(tǒng)一發(fā)布信息,協(xié)調(diào)政府監(jiān)管部門(mén)、媒體及保險(xiǎn)公司等外部單位。行動(dòng)任務(wù)包括準(zhǔn)備應(yīng)急新聞稿、陪同檢查組現(xiàn)場(chǎng)勘查。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號(hào)碼預(yù)留),由總值班室專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守,確保事故信息接收渠道暢通。值守人員需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),熟悉事故報(bào)告流程和關(guān)鍵信息要素,接到事故報(bào)告后立即進(jìn)行初步核實(shí)并登記。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

事故信息接收遵循“零報(bào)告”原則,即無(wú)論事故等級(jí)均需在事發(fā)后5分鐘內(nèi)上報(bào)至值守人員。核實(shí)事故基本情況(時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、初步損失)后,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如專(zhuān)用APP、對(duì)講機(jī)頻道)或應(yīng)急廣播,5分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息通報(bào)至應(yīng)急指揮部成員及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)。詳細(xì)情況需在30分鐘內(nèi)同步至各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故需在事發(fā)后30分鐘內(nèi)報(bào)告至省級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位,Ⅲ級(jí)事故在1小時(shí)內(nèi),Ⅳ級(jí)事故在2小時(shí)內(nèi)。責(zé)任人:值守人員負(fù)責(zé)首次報(bào)告,應(yīng)急指揮部總指揮確認(rèn)信息準(zhǔn)確性后簽發(fā)正式報(bào)告。

3.2報(bào)告流程與內(nèi)容

首次報(bào)告應(yīng)包含事故類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及物質(zhì)、已采取措施、報(bào)告單位及聯(lián)系方式。后續(xù)報(bào)告需每30分鐘更新一次處置進(jìn)展、傷亡情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵信息。報(bào)告形式包括文字快報(bào)、電話續(xù)報(bào),重大事故需附現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻。上級(jí)單位收到報(bào)告后需在15分鐘內(nèi)評(píng)估是否需升級(jí)響應(yīng),并協(xié)調(diào)資源支持。

3.3報(bào)告方式

通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)或加密電話線路上報(bào),確保信息傳輸安全。涉及敏感信息需經(jīng)法務(wù)部審核,必要時(shí)采取脫敏處理。

4外部信息通報(bào)

4.1通報(bào)對(duì)象與程序

涉及環(huán)境污染、人員傷亡或可能影響公共安全的事故,需在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)至屬地應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委等部門(mén)。通報(bào)程序由外部協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé),通過(guò)政務(wù)熱線或指定郵箱提交《事故信息通報(bào)函》,附事故簡(jiǎn)報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議。

4.2通報(bào)內(nèi)容與方法

通報(bào)函需明確事故類(lèi)別、危險(xiǎn)性質(zhì)、影響范圍、疏散情況及擬采取的管控措施。方法上優(yōu)先采用加密傳真或應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員直送,確保信息完整送達(dá)。對(duì)于可能引發(fā)社會(huì)恐慌的事故,需同步通報(bào)媒體聯(lián)絡(luò)人,由公關(guān)部統(tǒng)一口徑。

4.3責(zé)任人

外部協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,需全程跟蹤通報(bào)反饋情況,直至監(jiān)管部門(mén)確認(rèn)無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)條件判定

根據(jù)事故信息接收內(nèi)容,對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行快速研判。判定依據(jù)包括事故類(lèi)型(如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的泄漏量是否超過(guò)臨界值)、人員受影響程度(傷亡人數(shù)或失蹤人數(shù))、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(如污染物擴(kuò)散速度和受體敏感度)及企業(yè)自身控制能力(如應(yīng)急資源是否充足)。以某儲(chǔ)罐區(qū)泄漏為例,若泄漏量>5噸且伴有火情,或死亡人數(shù)>3人,則滿足Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。

1.2啟動(dòng)決策與宣布

若判定達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,值守人員立即向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告??傊笓]召集成員在30分鐘內(nèi)完成會(huì)商,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)指揮部初步評(píng)估報(bào)告,作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。決策需記錄時(shí)間、依據(jù)及成員簽字,由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》,通過(guò)內(nèi)部廣播、對(duì)講機(jī)或?qū)S肁PP全文發(fā)布至各應(yīng)急小組。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)預(yù)設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景(如核心設(shè)備爆炸),制定自動(dòng)啟動(dòng)預(yù)案。當(dāng)傳感器系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到關(guān)鍵參數(shù)(如振動(dòng)頻率、溫度)突破閾值并持續(xù)10分鐘以上,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序,同時(shí)向值守人員發(fā)出警報(bào),由其確認(rèn)后直接發(fā)布啟動(dòng)令,縮短決策時(shí)間窗。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚有不確定性時(shí),應(yīng)急指揮部可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。此時(shí)指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),各小組檢查應(yīng)急物資和裝備,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隔離區(qū)準(zhǔn)備。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過(guò)4小時(shí),期間密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦確認(rèn)達(dá)到啟動(dòng)條件立即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部需每30分鐘提交事態(tài)發(fā)展報(bào)告,包括危險(xiǎn)源控制情況、救援進(jìn)展、次生風(fēng)險(xiǎn)等。應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告動(dòng)態(tài)評(píng)估事故態(tài)勢(shì),若發(fā)現(xiàn)初始響應(yīng)不足(如污染范圍擴(kuò)大超出預(yù)設(shè)隔離區(qū))或事態(tài)得到有效控制可降級(jí)響應(yīng)。級(jí)別調(diào)整需重新簽發(fā)命令并通報(bào)相關(guān)單位,確保響應(yīng)行動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。調(diào)整過(guò)程需記錄決策依據(jù)和時(shí)限,避免響應(yīng)滯后或冗余。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)用預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器及員工手機(jī)短信/APP推送發(fā)布。對(duì)于可能影響周邊社區(qū)的事故,通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)接口向?qū)俚仡A(yù)警中心發(fā)送《應(yīng)急預(yù)警信息通報(bào)》,同時(shí)由外部協(xié)調(diào)小組聯(lián)系可能受影響的單位。方式上采用分級(jí)發(fā)布,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警需覆蓋所有員工及受影響區(qū)域周邊半徑3公里的居民。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含事故類(lèi)型、潛在危險(xiǎn)(如硫化氫泄漏濃度)、影響范圍(風(fēng)向擴(kuò)散示意)、建議防范措施(如疏散路線圖)及發(fā)布單位。文字信息需附帶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)(如紅色/橙色/黃色),聲音警報(bào)采用標(biāo)準(zhǔn)頻段短波廣播。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急指揮部成員進(jìn)入待命狀態(tài),各應(yīng)急小組在60分鐘內(nèi)完成人員集結(jié),核對(duì)名冊(cè)并檢查健康狀況。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組攜帶個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)趕赴預(yù)警區(qū)域,設(shè)置臨時(shí)觀察點(diǎn)。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

后勤保障組啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配程序,重點(diǎn)檢查防護(hù)用品(如防毒面具數(shù)量是否滿足周邊人員疏散需求)、堵漏材料(如密封膠、吸附棉)及照明/破拆工具的可用狀態(tài)。環(huán)境監(jiān)測(cè)組校準(zhǔn)檢測(cè)儀器,確保能快速響應(yīng)異常指標(biāo)。

2.3后勤準(zhǔn)備

保障餐飲、飲水供應(yīng),為集結(jié)人員提供臨時(shí)休息場(chǎng)所。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保采購(gòu)急需物資無(wú)障礙。

2.4通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急指揮頻道對(duì)講機(jī)電量充足,備用電源已連接至指揮部。測(cè)試外部聯(lián)絡(luò)線路,確保能隨時(shí)與政府監(jiān)管部門(mén)保持語(yǔ)音/視頻通話。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件:危險(xiǎn)源已得到有效控制(如泄漏已完全堵截且環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo));無(wú)新增次生風(fēng)險(xiǎn);受影響區(qū)域人員已完成疏散或風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平。以氣體泄漏預(yù)警為例,需連續(xù)2次環(huán)境檢測(cè)點(diǎn)濃度低于安全限值,且氣象監(jiān)測(cè)顯示擴(kuò)散條件已穩(wěn)定改善。

3.2解除要求

預(yù)警解除由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出申請(qǐng),經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮審核后,通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布《預(yù)警解除令》。解除信息需明確說(shuō)明解除時(shí)間、后續(xù)觀察要求及聯(lián)系方式。

3.3責(zé)任人

現(xiàn)場(chǎng)指揮部組長(zhǎng)負(fù)責(zé)確認(rèn)解除條件,外部協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)信息發(fā)布,應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)總責(zé)。解除指令簽發(fā)后需抄送至上級(jí)主管部門(mén)備案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故初步信息(如事故類(lèi)型、危害物質(zhì)、影響人數(shù)),對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組在30分鐘內(nèi)提出級(jí)別建議,應(yīng)急指揮部在1小時(shí)內(nèi)最終確定。例如,易燃液體泄漏面積超過(guò)100平方米且伴有火情,直接啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議,明確分工、發(fā)布指令。對(duì)于復(fù)雜事故,每日召開(kāi)調(diào)度會(huì),匯總進(jìn)展、調(diào)整方案。

1.2.2信息上報(bào)

遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則,現(xiàn)場(chǎng)指揮部每小時(shí)向應(yīng)急指揮部匯總報(bào)告,指揮部每30分鐘向上一級(jí)報(bào)告處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

調(diào)度中心根據(jù)事故需求,5分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急資源庫(kù),調(diào)用搶險(xiǎn)設(shè)備、物資,協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量。

1.2.4信息公開(kāi)

由公關(guān)部負(fù)責(zé),通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體發(fā)布事故影響評(píng)估及控制措施,避免謠言傳播。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤組保障現(xiàn)場(chǎng)人員餐食、飲水;財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金,必要時(shí)啟動(dòng)銀行保函程序。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)管控

2.1.1警戒疏散

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組10分鐘內(nèi)設(shè)立警戒區(qū),疏散半徑根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)(如毒氣泄漏擴(kuò)散速度)動(dòng)態(tài)調(diào)整,使用警戒帶、旗幟及喊話器清場(chǎng)。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救護(hù)組佩戴自給式呼吸器(SCBA),參照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指南》進(jìn)行搜索,優(yōu)先救重后救輕。

2.1.3醫(yī)療救治

傷員轉(zhuǎn)移遵循“先救命后治傷”原則,途中維持生命體征,到達(dá)醫(yī)院后向收治科室提供毒物接觸史。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)組在事故點(diǎn)周邊布設(shè)檢測(cè)點(diǎn),每15分鐘記錄氣體/液體濃度,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至應(yīng)急指揮平臺(tái)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)中心提供工藝流程圖、危險(xiǎn)源分布圖,分析事故機(jī)理,為處置方案提供依據(jù)。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)組穿戴防化服,使用防爆工具進(jìn)行堵漏、稀釋或掩埋作業(yè),必要時(shí)搭建防爆墻。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

針對(duì)水體污染,設(shè)置圍油欄,收集污染物至專(zhuān)用容器,防止擴(kuò)散至敏感水體。

2.2人員防護(hù)

作業(yè)人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配的PPE,如處理酸泄漏需使用橡膠耐酸服+正壓式空氣呼吸器(SCBA),并設(shè)置備用氣瓶。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

3.1.1程序與要求

當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部在2小時(shí)內(nèi)向市級(jí)應(yīng)急指揮部發(fā)送支援請(qǐng)求,說(shuō)明事故簡(jiǎn)況、所需資源類(lèi)型及數(shù)量。

3.1.2聯(lián)動(dòng)程序

接到請(qǐng)求后,市級(jí)指揮部協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、環(huán)保等力量,30分鐘內(nèi)派員到場(chǎng)指導(dǎo)或?qū)嵤┰鲈?/p>

3.2外部力量指揮

外部救援隊(duì)伍到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官,原指揮部轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)配合角色,建立統(tǒng)一指揮體系。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

危險(xiǎn)源消除(如泄漏已封堵且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)),所有傷亡人員得到救治,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控,無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)隱患。以火災(zāi)為例,需確認(rèn)火場(chǎng)完全熄滅,冷卻降溫持續(xù)2小時(shí)無(wú)復(fù)燃跡象。

4.2終止要求

由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出終止建議,經(jīng)應(yīng)急指揮部審核確認(rèn),報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止令》。

4.3責(zé)任人

現(xiàn)場(chǎng)指揮部組長(zhǎng)負(fù)責(zé)評(píng)估終止條件,應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)決策,確保終止決策科學(xué)合理。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置措施

針對(duì)泄漏或殘留的污染物,根據(jù)其物理化學(xué)性質(zhì)選擇吸附、中和、覆蓋或收集處置方法。例如,含氰廢液采用堿性氯化法處理,油品泄漏使用吸油氈回收。所有污染物需轉(zhuǎn)移至符合標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所,待環(huán)保部門(mén)檢測(cè)合格后交由有資質(zhì)單位處置。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

事故影響區(qū)域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測(cè),每7天進(jìn)行一次水體、土壤檢測(cè),直至連續(xù)3次檢測(cè)值低于標(biāo)準(zhǔn)限值。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備評(píng)估與修復(fù)

由設(shè)備部牽頭,對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定,制定修復(fù)方案,優(yōu)先恢復(fù)核心裝置運(yùn)行。

2.2工藝調(diào)試

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工藝參數(shù)恢復(fù),組織操作人員進(jìn)行模擬演練,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

2.3安全審核

安全部開(kāi)展全面安全檢查,修訂相關(guān)操作規(guī)程,補(bǔ)充事故教訓(xùn)。

3人員安置

3.1傷員康復(fù)

人力資源部協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定康復(fù)計(jì)劃,提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

3.2疏散人員返回

疏散人員返回后,進(jìn)行健康檢查,提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,并開(kāi)展安全意識(shí)再培訓(xùn)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信錄,收錄指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位關(guān)鍵聯(lián)系人電話。優(yōu)先使用加密對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等專(zhuān)用通信工具,確?;A(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)仍能聯(lián)絡(luò)。通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、視頻、文字信息同步傳輸。

1.2備用方案

針對(duì)可能發(fā)生的通信中斷,配備便攜式基站作為應(yīng)急電源,并與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商簽訂應(yīng)急通信保障協(xié)議,提前開(kāi)通應(yīng)急通信通道。

1.3保障責(zé)任人

總值班室負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)及聯(lián)絡(luò)員管理,確保24小時(shí)有人值守。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專(zhuān)家?guī)?/p>

組建涵蓋工藝、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的內(nèi)部專(zhuān)家?guī)欤ㄆ陂_(kāi)展咨詢(xún)演練。

2.1.2專(zhuān)兼職隊(duì)伍

成立由生產(chǎn)骨干組成的10人以上搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備基本救援裝備;設(shè)立30人以上的義務(wù)消防隊(duì),每月進(jìn)行至少2次消防及堵漏訓(xùn)練。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與鄰近消防支隊(duì)、醫(yī)療急救中心簽訂救援協(xié)議,明確響應(yīng)條件、到達(dá)時(shí)限及配合要求。

3物資裝備保障

3.1物資清單

應(yīng)急物資庫(kù)儲(chǔ)備防化服、正壓式呼吸器(SCBA)、泄漏處理材料(吸附棉、堵漏劑)、消防器材、急救包等,種類(lèi)滿足Ⅱ級(jí)響應(yīng)需求。

3.2裝備參數(shù)與存放

儲(chǔ)備的便攜式氣體檢測(cè)儀需校準(zhǔn)在有效期內(nèi),壓力容器類(lèi)裝備定期進(jìn)行水壓測(cè)試。物資按類(lèi)別分區(qū)存放,貼標(biāo)簽注明存放時(shí)間及檢查日期。

3.3運(yùn)輸與使用

危險(xiǎn)品運(yùn)輸工具需配備防爆標(biāo)識(shí),急救器材使用后立即登記并3日內(nèi)補(bǔ)充。

3.4更新補(bǔ)充

每半年盤(pán)點(diǎn)一次應(yīng)急物資,消耗品按領(lǐng)用數(shù)量每月補(bǔ)充,半年校驗(yàn)一次檢測(cè)儀器。

3.5管理責(zé)任

設(shè)備部負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)與維護(hù),建立電子臺(tái)賬,記錄型號(hào)、數(shù)量、存放位置、檢查周期及負(fù)責(zé)人信息。

九、其他保障

1能源保障

儲(chǔ)備應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組,確保重要負(fù)荷(如消防泵、應(yīng)急照明)供電。與電力公司簽訂事故停電應(yīng)急協(xié)議,明確搶修流程。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金,納入年度預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用。事故發(fā)生后,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)指揮部指令快速審批支出。

3交通運(yùn)輸保障

配備應(yīng)急車(chē)輛(如通訊車(chē)、救護(hù)車(chē)、搶險(xiǎn)車(chē)),明確駕駛員及維護(hù)計(jì)劃。協(xié)調(diào)地方政府開(kāi)放應(yīng)急通道,確保物資運(yùn)輸暢通。

4治安保障

保安部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域秩序維護(hù),必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助設(shè)立臨時(shí)檢查站,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

5技術(shù)保障

技術(shù)中心提供事故工藝分析支持,建立應(yīng)急技術(shù)方案庫(kù),并協(xié)調(diào)外部專(zhuān)家遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)室配備常用藥品及急救設(shè)備,與鄰近醫(yī)院建立綠色通道。必要時(shí)協(xié)調(diào)航空醫(yī)療救

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